《监察法》第11/2022/QH15号

法律

监察

 

依据越南社会主义共和国宪法 主体 的越南；

条||| 全国人民代表大会 制定监察法。

章 I

总则

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 条 2. 术语解释 调整

本法规定关于监察组织和活动。

指根据法律规定程序和手续，由履行监察职能的机关对政策、法律法规、任务和权限的执行情况进行审查、评估和处理的行为。监察活动包括行政监察和专业监察。 语

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 监察 是依照法律规定程序和手续，由履行监察职能的机关对政策、法律法规、任务和权限的执行情况进行审查、评估和处理的活动。监察活动包括行政监察和专业监察。

2. 行政监察 是指对行政机关、组织和个人在国家管理机关管辖范围内执行政策、法律法规、任务和权限的情况进行的监察。

3. 专业监察 是指对特定行业或领域内的行政机关、组织和个人遵守专业法律法规、技术规定和管理规则的情况进行的监察。

4. 监察工作计划方向 是由总理批准的，由总监察长提议确定的年度监察工作方向和重点的文件。

5. 监察计划 是由有权限的国家机关制定的，以实施监察工作方向计划并满足管理需求的年度主要监察任务文件。

6. 监察实施计划 是由监察团团长制定并经作出监察决定的人批准的具体监察行动计划。

7. 监察范围 是在监察决定中具体确定的监察内容、对象和时期。

8. 监察内容 是指被监察对象在其行业或领域内执行政策、法律法规、任务和权限、技术规定和管理规则的情况。

9. 监察对象 是指在监察决定中确定的接受监察的机关、组织和个人。

10. 监察时期 是指在一次监察活动中被审查、评估的政策、法律法规、任务和权限、技术规定和管理规则的执行期间。

11. 检查期限 是从公布监察决定之日起到直接进行监察结束之日止的时间段。

12. 调查结论 是由履行监察职能的机关负责人签署发布的，用于评价、结论和建议已监察内容的文件。

13. 审查项目 草案 监察结论 是指对监察结论草案进行审查和评价，提出意见和建议以完善草案。

14. 使用补充工人计划内容。 条44. 议会代表、议会代表团在审查监督结果方面的权力 活动 团体 记录 是指对监察团团长和其他成员在监察期限内遵守法律法规、道德标准、行为准则、法律意识以及完成分配任务情况的监督、审查和评估。

15. 关于设立代表处登记证书的条件，第三款， 处理 2. 税务分局印制的发票 ||| 关于 记录 包括监察人员为行使监察权而作出的决定，以及有权的国家机关负责人、履行监察职能的机关负责人为了执行监察结论而作出的决定。

16. 监察人员 包括作出监察决定的人、监察团团长和其他监察团成员。

17. 履行监察职能的机关 包括监察机关和被指定履行专业监察职能的机关。

18. 监察机关 是根据本法及其他相关法律规定设立的，负责履行监察、接待公民、处理申诉和控告、预防和打击腐败等职责的机关。

19. 被指定履行 能 专业监察职能的机关 是指负责特定行业或领域管理，并被指定履行专业监察职能的机关。

20. 被指定履行专业监察任务的人员 是指被指派执行专业监察任务的人员。

第三条 监察活动的目的

监察旨在发现管理机制、政策和法律法规中的不足和问题，提出建议给有权的国家机关采取措施解决；预防、发现和处理违法行为；帮助机关、组织和个人遵守法律法规；发挥积极因素；提高国家管理工作的效力和效果；保护国家利益，维护机关、组织和个人的合法权益。

条 4. 监督检查活动原则

1. 遵守法律法规，坚持民主、公开、客观、及时、准确。

2. 不妨碍被监督检查对象及其他机关、组织和个人的正常活动。

3. 各监督检查机关之间以及监督检查机关与国家审计机关之间在范围和时间上不重复；在实施监督检查职权时也不得重复。

条 5. 监督检查机关职能

在其职责范围内，监察机关协助有权的国家机关实施国家管理关于监察、接待公民、处理申诉和控告、预防和打击腐败的工作；按照法律规定进行监察、接待公民、处理申诉和控告、预防和打击腐败。

条 6. 新闻机构对公民新闻自由权、新闻中言论自由权的责任 12. 二〇一〇年二月八日总理第9/2010/QĐ-TTg号决定关于人民公安系统监察员职务标准； 管理 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 国家管理机关在监察和检查工作中

1. 在其职责范围内，国家管理机关负责人负责组织和指导监察和检查活动，确保国家管理工作有效。

2. 国家管理机关负责人必须经常检查所辖机关、组织和个人执行任务和权限的情况；检查特定行业或领域内机关、组织和个人遵守政策和法律法规的情况，确保国家管理工作有效。

在检查过程中，如发现违法行为，则应依法采取措施或建议有权的国家机关采取措施及时处理违法行为；必要时可要求或建议有权机关进行监察；如有犯罪迹象，则建议立案并将案件材料转交调查机关，按法律规定决定是否立案侦查。

3. 总理、部长和相当于部长级别的机关负责人（以下统称部长）、政府所属机关负责人、省人民委员会主席、省人民委员会专业部门负责人、县人民委员会主席以及其他国家管理机关负责人，在其职责范围内，负责组织和指导监察活动，及时处理监察结论和建议，并对其决定承担法律责任。

条 7. 责任配合 在 岩，按ữa c机关履行监察职能与机关、组织、个人 由院长和副院长组成。 相关方

1. 在其职责和权限范围内，履行监察职能的机关有责任与公安机关、人民检察院、国家审计机关、相关机关和组织以及有权人合作，在预防、发现和处理违法行为方面发挥作用。

2. 在其职责和权限范围内，侦查机关和人民检察院有责任审查由履行监察职能的机关转交的刑事起诉建议，并以书面形式回复关于处理该建议的情况。

3. 有关机关、组织和个人有责任执行履行监察职能的机关的要求、建议，处理监察决定，并以书面形式回复关于执行要求、建议和处理决定的情况。

条 8. 禁止的行为 严格 在监察活动中被禁止的行为

1. 利用监察职务和权力实施违法行为，骚扰、给被监察对象和其他机关、组织、个人造成困难和麻烦；在监察过程中滥用职权。

2. 超出权限范围或不按照已批准的监察决定内容和计划进行监察活动。

3. 故意不作出监察决定，当发现有违法迹象且法律规定必须进行监察时；包庇被监察对象；故意作出错误结论；作出违法决定和处理；不提出起诉建议并把通过监察发现的犯罪线索移交给侦查机关进行审查和决定是否启动刑事案件调查。

4. 在监察活动中行贿、受贿或介绍贿赂。

5. 在监察结论未公开前泄露与监察有关的信息和材料。

6. 违法干预监察活动；影响监察结果、结论和建议的真实性。

7. 不提供信息和材料或者提供不及时、不完整、不真实、不准确的信息和材料；占有、销毁与监察内容相关的材料和证据。

8. 抵制、阻碍、收买、威胁、报复或陷害进行监察的人、监督人、评估人和向履行监察职能的机关提供信息和材料的人；妨碍监察活动。

9. 根据法律规定被严格禁止的其他行为。

 

第二章

组织、任务和权限

 

条 9. 履行监察职能的机关

1. 按照行政级别设立的监察机关包括：

（一）国家监察委员会；

b) 省级监察机关（以下统称为省级监察机关）；

c) 县级监察机关（以下统称为县级监察机关）；

d) 由全国人民代表大会规定的特别行政经济区的监察机关。

2. 按照行业和领域设立的监察机关包括：

a) 部门监察机关（以下统称为部门监察机关）；

b) 总局、局属监察机关（以下统称为总局、局监察机关）；

c) 市级监察机关。

3. 政府所属机关的监察机关。

4. 人民军队、人民警察、国家银行、政府机要机关的监察机关。

5. 被指定执行专业监察职能的机关。

 

节 1. 中华人民共和国审计署

 

条 10. 政府审计局的地位和职能

政府审计局是政府的机构，协助政府实施全国范围内的审计、接待来访公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败行为的国家管理；根据法律规定执行审计、接待来访公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败行为的任务。

条 11. 政府审计局的任务和权限

1. 在监察领域，政府监察机关协助政府实施国家对监察工作的管理，并具有以下任务和权限：

a) 制定关于监察的政策和法律；

b) 制定监察计划指导方向，提交总理批准；

丙）制定政府审计局的审计计划；指导部（以下统称部）、相当于部的机构（以下简称部级机构）和省级人民政府机关制定审计计划；

丁）组织实施并指导部级机构和省级人民政府机关组织落实审计计划；

庚）审计部、部级机构和省级人民政府机关执行政策、法律法规、任务和权限的情况；

辛）在国务院总理指派的情况下，审计国有企业的国有资产管理和使用情况；

癸）审计涉及多个部、部级机构和省级人民政府机关管理责任的复杂案件；

丑）在国务院总理指派的情况下，审计其他案件；

寅）复审由部委审计局、部级机构审计机关或省审计局作出结论但发现有违法迹象的案件；

巳）监督、催促和检查国务院总理、政府审计局关于审计结论、建议和处理决定的执行情况；

午）审查部委审计局、部级机构审计机关和省审计局的审计结论以及部长、部级机构负责人和省级人民政府主席作出的处理决定的合法性和准确性，必要时进行；

未）与国家审计署合作处理审计活动与国家审计活动之间的重叠和重复问题；指导部委审计局和省审计局处理审计活动与国家审计活动之间的重叠和重复问题；

申）指导审计工作，培训和指导审计业务，颁发审计员资格证书；

酉）汇总并报告审计工作的结果。

二、协助政府实施接待来访公民、处理申诉和控告的国家管理；根据法律规定执行接待来访公民、处理申诉和控告的任务和权限。

三、协助政府实施预防和打击腐败行为的国家管理；根据法律规定执行预防和打击腐败行为的任务和权限。

条 12. 政府审计局局长的任务和权限

一、政府审计局局长是政府成员，对国会、政府和总理负责关于审计、接待来访公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败行为的工作。

副总审计长协助总审计长根据总审计长的分工执行任务。

2. 在审计领域，总审计长的任务和权限如下：

甲）领导、指导和检查政府管理范围内的审计工作；领导政府审计局按照本法和其他相关法律的规定履行职责和权限；

b) 根据职权制定规范性法律文件；

丙）向总理提交审批审计工作方向和计划；发布政府审计局的审计计划并组织实施；

丁）决定在发现违法行为迹象时进行审计；

庚）建议部长、部级机构负责人和省级人民政府主席对有违法行为迹象的案件进行审计；如果部长、部级机构负责人和省级人民政府主席不执行，则作出审计决定或报告总理指示；

辛）决定复审由部委审计局、部级机构审计机关或省审计局作出结论但发现有违法迹象的案件；

癸）处理审计活动与国家审计活动之间的重叠和重复问题，以及各审计机关之间的重叠和重复问题，根据本法第55条第1款、第2款第b点和第d点及第3款的规定；

丑）审查并处理与审计工作有关的问题，这些问题是部委审计局长不同意部长的指示，或者省审计局长不同意省级人民政府主席的指示。如果部长或省级人民政府主席不同意，则政府审计局局长向总理报告审查并作出决定；

寅）建议部长或省级人民政府停止执行或废除违反宪法、法律和上级行政机关法规的由部长或省级人民政府发布的规范性文件；如果建议未被接受，则提交总理审查并作出决定；

巳）建议总理暂停执行或废除部分或全部违反宪法、法律和上级行政机关法规的由省级人民代表大会通过的决议；报告总理要求全国人大常委会废除部分或全部违反宪法、法律和上级行政机关法规的由省级人民代表大会通过的决议；

午）建议有权机关修改、补充或发布符合管理要求的规定；建议停止执行、撤销或废除通过审计发现的违法规定，除非已经根据本条款第寅点和第巳点的规定提出建议；

未）建议部长、部级机构负责人和省级人民政府主席审查、纠正和弥补由政府审计局通过审计发现的在其管辖范围内行业、领域或地区的错误和违规行为；

n) 建议总理、有权限的机关或组织考虑对通过审计发现违法或未执行审计结论、建议和处理决定的属于总理管理权限内的个人进行责任追究和处理；要求其他机关或组织负责人对通过审计发现违法或未执行审计结论、建议和处理决定的在其管理权限内的个人进行责任追究和处理。

第十三条 政府审计机构的组织

一、政府审计机构设有总审计长、副总审计长、审计员和其他公务员及职员。

二、政府审计机构的组织按照有关法律规定和政府组织法及其他相关法律法规的规定实施。

 

节. 教育部监察局

 

第十四条 部门审计机构的地位与职能

一、部门审计机构是部的机关，协助部长管理国家审计工作，接待公民，处理申诉和控告，以及预防和打击腐败行为；负责对部管辖范围内的机关、组织和个人进行行政审计；根据部长规定，在部管理范围内开展专业审计任务，确保不与总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关的职能重叠；根据法律规定，负责接待公民，处理申诉和控告，以及预防和打击腐败行为。

二、部门审计机构受部长领导和指挥，并接受政府审计机构关于审计工作的指导和业务培训。

第十五条 部门审计机构的任务和权力

一、在审计领域，部门审计机构协助部长管理国家审计工作，并具有以下任务和权力：

a) 提出并制定由部长发布的关于组织和活动的审计规定，并指导和督促其执行；

b) 制定部门审计计划草案，指导总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关制定审计计划草案，并将其汇总到部门审计计划中，提交部长批准；

c) 组织实施部门审计计划；监督、督促和检查总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关的审计计划执行情况；

d) 对部长管理权限内的机关、组织和个人进行行政审计；在部管理范围内进行专业审计，但不包括已分配给总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关执行的专业审计领域；

đ) 对涉及多个部管理领域的审计内容进行审计；

e) 根据部长指派，对其他案件进行审计；

g) 对总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关已经作出结论的案件进行复审；对省级人民委员会主席已经作出结论但发现存在违法行为迹象的案件进行复审；

h) 监督、督促和检查部门审计机构的审计结论和部长的审计处理决定的执行情况；

i) 在必要时，检查总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关的审计结论和省级人民委员会主席对属于部管理范围内的案件作出的审计后处理决定的合法性和准确性；

k) 对总署、局和其他被分配专业审计职能的部内机关、省级审计机构提供审计业务指导；

l) 汇总并报告审计工作成果。

二、协助部长管理国家接待公民、处理申诉和控告的工作；根据法律规定，在接待公民、处理申诉和控告方面履行职责和权力。

三、协助部长管理国家预防和打击腐败的工作；根据法律规定，在预防和打击腐败方面履行职责和权力。

条 16. 负责、权限的部长监察长

在监察领域，部长监察长负有以下职责和权限：

1. 领导、指导并检查部管理范围内的监察工作；领导监察部执行本法律规定和其他相关法律法规规定的职责和权限；

2. 决定在发现违法迹象时进行监察；

3. 决定由部长指派涉及多个部管理领域的案件的监察；

4. 决定对已有总监察局、局或部内其他被指定执行专业监察职能机构作出结论的案件进行复查；对已有地方监察局结论但通过审查、处理申诉、控告、建议、反映发现违法迹象的地方管理领域案件进行复查；

5. 根据行政违法行为处罚法的规定，处以行政处罚或建议有权机关处以行政处罚；

6. 要求总局局长、局局长指挥总局、局的监察工作；要求部内其他被指定执行专业监察职能机关的首长在其管辖范围内进行监察；如果这些机关的首长不执行该要求，则向部长报告审查并作出决定；

7. 处理各监察机关活动中的重叠和重复问题，按照本法第五十五条第二款（g）项的规定；向国家监察总局报告审查并决定处理各监察机关活动中的重叠和重复问题，按照本法第五十五条第二款（d）项的规定；

8. 审查并处理与专业监察工作有关的问题，地方监察局长与局长不一致，总局局长、局局长与总局局长、局局长不一致；如果局长、总局局长、局局长不同意处理结果，则地方监察局长向部长报告审查并作出决定；

9. 建议部长根据职权暂停执行通过监察发现的违反部管理领域法律的决定；

10. 建议部长解决与监察工作有关的问题；

11. 建议有权限的行政机关修改、补充或发布符合管理要求的规定；建议暂停、撤销或废除通过监察发现的违反法律的规定；

12. 建议部长审查并处理通过监察发现的部长管理下人员的违法行为，或者未执行监察结论、建议、处理决定的人；要求其他机关、组织负责人审查并处理通过监察发现的其管理下人员的违法行为，或者未执行监察结论、建议、处理决定的人。

条 17. 监察部的组织

1. 监察部设有监察长、副监察长、监察员和其他公务员。

部长任命、免职、撤职、调动、轮岗或派遣部长监察长需征求国家监察总局的意见。

2. 监察部的组织结构依照政府组织法和其他相关法律法规的规定实施。

 

节 3. 总监察局、局

 

条 18. 位置、职能的总局监察，局监察

1. 总局监察，局监察是总局、局所属部实施专业监察任务的机关，在总局、局被授权管理的国家管理范围内执行；根据法律规定执行接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败的任务。

2. 总局监察，局监察在以下情况下成立：

a) 根据法律的规定；

b) 根据越南社会主义共和国作为成员国的国际条约的规定；

c) 在总局、局所属部具有较大、复杂且对经济社会发展重要的专业领域和行业管理范围的情况下，根据政府的规定。

成立总局监察，局监察不得增加总局、局所属部下属单位的数量和编制。

3. 总局监察，局监察受总局局长、局长的指导和管理，并接受部监察关于监察工作的指导和业务培训。

条 19. 总局监察，局监察的任务和权限

1. 在监察领域，总局监察，局监察帮助总局局长、局长执行监察工作，并有以下任务和权限：

a) 制定总局监察，局监察的监察计划草案，报告总局局长、局长审查并决定后提交部监察汇总到部的监察计划中；

b) 组织实施总局监察，局监察在部的监察计划中的监察任务；对总局、局被授权管理的国家管理范围内的机构、组织和个人进行专业监察；

c) 当接到部长、总局局长、局长的指派时，进行其他监察事项；

d) 监督、催促、检查总局监察，局监察的结论和建议的执行情况，总局局长、局长的监察决定的执行情况；

e) 汇总并报告监察工作的结果。

2. 执行接待公民、处理申诉和控告的工作任务和权限，按照法律规定执行。

3. 执行预防和打击腐败的工作任务和权限，按照法律规定执行。

条 20. 总局监察，局监察长的任务和权限

在监察领域，总局监察，局监察长有以下任务和权限：

1. 在总局、局的管理范围内领导、指导和检查监察工作；领导总局监察，局监察执行根据本法和其他相关法律规定规定的任务和权限；

2. 决定在发现违法迹象时进行监察；

3. 根据行政违法处罚法的规定，处以行政处罚或建议有权人处以行政处罚；

4. 向总局局长、局长报告，建议有关国家机关修改、补充或制定符合管理要求的规定；建议停止、撤销或废除通过监察发现的违法规定。

条 21. 总局监察，局监察的组织结构

1. 总局监察，局监察设有监察长、副监察长、监察员和其他公务员。

总局监察，局监察长由总局局长、局长任命、免职、撤职、调动和轮换，事先征求部监察长的意见。

2. 总局监察，局监察的组织结构根据政府组织法和其他相关法律规定执行。

 

第四节. 省监察局

 

条 22. 省监察机关的位置和职能

1. 省监察机关是省人民政府的专门机构，协助同级人民政府管理国家监察工作、接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败行为；在省级人民政府管理范围内执行监察任务；根据法律规定执行接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败行为的任务。

2. 省监察机关受省长的指导和管理，并接受国务院监察机关关于监察工作的指导。

条 23. 省监察机关的任务和权限

1. 在监察领域，省监察机关协助同级人民政府管理国家监察工作，并具有以下任务和权限：

a) 制定省级监察计划草案，指导市监察机关和县监察机关制定监察计划草案并汇总到省级监察计划中，提交省长批准；

b) 组织实施省级监察计划；监督、督促和检查市监察机关和县监察机关的监察计划执行情况；

c) 监察省级人民政府和县级人民政府所属机关和单位执行政策、法律的情况及其职责和权限；

d) 监察由省级人民政府代表所有者管理的企业国有资产的管理和使用情况，经省长授权；

đ) 对属于未设立监察机关的部门管理范围内的机关、组织和个人进行行政监察和专业监察；

e) 根据省人民政府主席的指派，对其他案件进行监察；

g) 对市监察机关和县监察机关已作出结论的行政监察案件进行复查，发现有违法迹象时；

h) 监督、督促和检查省监察机关的结论、建议的执行情况，以及省长关于监察的决定的执行情况；

i) 当需要时，检查市监察机关和县监察机关的监察结论以及市局局长和县级人民政府主席关于监察后的决定的合法性和准确性；

k) 指导市监察机关和县监察机关的业务；组织对省市级监察人员进行业务培训；

l) 汇总并报告审计工作成果。

2. 协助省级人民政府管理国家接待公民、处理申诉和控告的工作；根据法律规定执行接待公民、处理申诉和控告的任务和权限；

3. 协助省级人民政府管理国家预防和打击腐败行为的工作；根据法律规定执行预防和打击腐败行为的任务和权限；

条 24. 省监察机关主任的任务和权限

在监察领域，省监察专员承担以下任务和权限：

1. 领导、指导和检查省级人民政府管理范围内的监察工作；领导省监察机关按照本法和其他相关法律规定执行任务和权限；

2. 决定在发现违法迹象时进行监察；

3. 建议市局局长或县级人民政府主席指挥市监察机关或县监察机关进行监察，当发现有违法迹象时；如果市局局长或县级人民政府主席不执行或者市没有监察机关，则作出监察决定或报告省长审议决定；

4. 决定对市监察机关或县监察机关已作出结论但发现有违法迹象的案件进行复查；

5. 根据行政违法行为处罚法的规定，处以行政处罚或建议有权机关处以行政处罚；

6. 建议市局局长或县级人民政府主席审查、纠正和解决通过监察发现的行业、领域或地区存在的问题；

7. 根据本法第五十五条第二款第i项的规定处理市监察机关活动中的重叠和重复问题；

8. 审查和处理市监察机关主任与市局局长或县监察机关主任与县级人民政府主席之间在行政监察工作中存在分歧的问题；如果市局局长或县级人民政府主席不同意省监察机关主任的处理意见，则报告省长审议决定；

9. 建议省长解决与监察工作有关的问题；

10. 建议有权机关修改、补充或发布符合管理要求的规定；建议暂停、撤销或废除通过监察发现的违法规定；

11. 建议省长审查并追究省级人民政府管理下的人员因通过监察发现的违法行为或未执行监察结论和决定的责任；要求其他机关或组织负责人审查并追究其管理下因通过监察发现的违法行为或未执行监察结论和决定的人员的责任。

条 25. 监察组织 省

1. 省监察机关设有监察专员、副监察专员、监察员和其他公务员。

省监察专员由省人民政府主席提名，经国务院监察专员参考意见后任命、免职、撤职、调动和轮换。

2. 省监察机关的组织形式依照地方行政机关组织法及相关法律规定执行。

 

节5监察局

 

条 26. 监察局的位置与职能

1. 监察局是厅局的机构，在其被分配提供咨询并协助省级人民政府实施国家管理的范围内执行监察任务；根据法律规定执行接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败的任务。

2. 在以下情况下设立监察局：

a) 根据法律的规定；

b) 厅局在其管辖范围广泛且专业管理要求复杂的场合，依据政府规定；

c) 厅局由省级人民政府根据地方国家管理需求和编制决定设立。

3. 对于未设立监察机构的厅局，厅局长应指派厅局内的单位执行接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败的任务。

4. 监察局受厅局长的指导和管理；接受省级监察机关关于监察工作的指导和行政监察业务的指导；接受部级监察机关关于专业监察业务的指导。

条 27. 监察局的任务与权限

1. 在监察领域，监察局协助厅局长进行监察，并承担以下任务与权限：

a) 制定监察局监察计划草案，报厅局长审阅并决定前提交省级监察机关汇总到省级监察计划中；

b) 执行省级监察计划中的监察任务；对厅局内的单位和个人进行行政监察；在厅局被分配提供咨询并协助省级人民政府实施国家管理的范围内，对机关、组织和个人进行专业监察；

c) 根据厅局长的指派，进行其他监察事项；

d) 跟踪、督促、检查监察局结论和建议的执行情况，以及厅局长关于监察的决定的执行情况；

e) 汇总并报告监察工作的结果。

2. 执行接待公民、处理申诉和控告的工作任务和权限，按照法律规定执行。

3. 执行预防和打击腐败的工作任务和权限，按照法律规定执行。

条 28. 监察所所长的任务和权限

在监察领域，监察局局长承担以下任务与权限：

1. 按照本法及其他相关法律规定，领导监察局执行任务与权限；

2. 决定在发现违法迹象时进行监察；

3. 建议厅局长停止执行违法决定或行为；

4. 建议厅局长解决与监察工作有关的问题；

5. 根据行政处罚法的规定，处以行政罚款或建议有处罚权的人处以行政罚款。

条 29. 监察局的组织在

1. 监察局设有监察局局长、副局长、监察员和其他公务员。

监察局局长由厅局长提名，经省级监察局局长参考意见后任命、免职、撤职、调动和轮换。

2. 监察局的组织形式依照地方行政机关组织法及相关法律规定执行。

 

节6. 监察县

 

条 30. 县监察局的位置和职能

1. 县监察局是县级人民政府的专业机构，协助同级人民政府管理国家监察工作、接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败和不正之风；在县级人民政府的国家管理范围内执行监察任务；根据法律规定执行接待公民、处理申诉和控告以及预防和打击腐败和不正之风的任务。

2. 县监察局受县级人民政府主席的指导和管理，并接受省监察局关于监察工作的指导和业务指导。

条 31. 县监察局的任务和权限

1. 在监察领域，县监察局协助同级人民政府管理国家监察工作，并具有以下任务和权限：

a) 制定县监察局的监察计划草案，报告县级人民政府主席审议并作出决定，然后提交省监察局汇总到省级监察计划中；

b) 组织实施县监察局在省级监察计划中的任务；对政策、法律法规和县级人民政府专业机构及乡级人民政府职责的执行情况进行监察；

c) 根据县级人民政府主席的指派，对其他案件进行监察；

d) 监督、督促和检查县监察局结论和建议的执行情况，以及县级人民政府主席关于监察的决定的执行情况；

e) 汇总并报告监察工作的结果。

2. 协助县级人民政府执行公民接待、申诉和控告的国家管理工作；根据法律规定执行公民接待、申诉和控告的工作任务和权限。

3. 协助县级人民政府执行预防和打击腐败和不正之风的国家管理工作；根据法律规定执行预防和打击腐败和不正之风的工作任务和权限。

条 32. 县监察局局长的任务和权限 教育 在监察领域，县监察局局长具有以下任务和权限：

1. 领导和指导县级人民政府范围内的监察工作；领导县监察局按照本法和其他相关法律规定执行任务和权限；

3. 向有权限的国家机关提出修改、补充或制定符合管理要求的规定的建议；提出停止、撤销或废除通过监察发现的违法规定的建议；

2. 决定在发现违法迹象时进行监察；

4. 向县级人民政府主席提出解决与监察工作有关问题的建议；

5. 向县级人民政府主席提出审查责任并对通过监察发现的违法行为人或未执行监察结论和决定的人进行处理的建议；要求其他机关或组织负责人审查责任并对通过监察发现的违法行为人或未执行监察结论和决定的人进行处理；

6. 提请县级人民政府专业机构负责人和乡级人民政府主席审查、纠正和整改由县监察局通过监察发现的行业、领域或地区的错误行为。

6.建议县级人民政府主管部门负责人、乡级人民政府主席审查、整顿、纠正县监察机关通过监察发现的行业、领域、辖区内的违规行为。

条 33. 县监察组织

1. 县监察机关设有监察长、副监察长、监察员和其他公务员。

县监察长由县级人民政府主席提名，经省监察长意见后任命、免职、撤职、调动和轮换。

2. 县监察机关的组织形式依照地方行政机关组织法及相关法律规定执行。

 

节 7|||

 

条 34. 设立政府机构中的监察机关 在政府机构中

1. 政府在满足以下条件时考虑并决定设立政府机构中的监察机关：

a) 被赋予一定国家管理任务；

b) 法律赋予其监察职责。

2. 政府机构中的监察机关的组织形式依照政府组织法及相关法律规定执行。

条 35. 政府机构中的监察机关的任务和权限

1. 政府机构中的监察机关在其管辖范围内履行监察职责。

2. 政府规定政府机构中的监察机关的任务、权限和活动。

 

节 8|||

 

条 36. 授予专门监察职能

在以下情况下授予专门监察职能：

1. 根据法律规定；

2. 根据实际情况需要，政府根据总监察长的建议，并与相关行业部长协商一致后，将专门监察职能授予负责该行业的国家管理机关。

条 37. 具有专门监察职能机关的监察活动a) 外观形状：1. 具有专门监察职能的机关不设立专门的监察机关，除非符合本法第十八条第二款和第三十四条第一款的规定；其监察活动由被授予专门监察职能的人按照本法及其他相关法律规定进行。

2. 在监察活动中，具有专门监察职能机关的负责人履行监察机关负责人的职责；被授予专门监察职能的人履行监察团成员即监察员的职责，依据本法及其他相关法律规定。

3. 根据本法规定，政府规定具有专门监察职能机关的监察活动及执行监察结论的方式。

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章 III

监察员和被授予专门监察职能人员

 

条 38. 监察员和被授予专门监察职能人员

1. 监察员是指被任命为监察员职务以履行监察职责的人员，依据法律规定。

2. 监察员职务包括初级监察员、中级监察员和高级监察员。

3. 被授予专门监察职能的人员必须是具有专门监察职能机关的公务员，除非是政府机构中的专业人员，依照政府规定。

被授予专门监察职能的人员必须具备与其专业领域相适应的专业知识和技能，熟悉法律法规，掌握监察业务，并且至少有一年的相关专业工作经验，不含见习期。

4. 监察员和被授予专门监察职能的人员必须遵守法律，对直接主管领导和法律负责，对于所分配的任务和权限的执行承担责任。

五、政府将详细规定本条内容。

条39. 晋升监察员职级的标准

1. 是公务员，人民解放军军官，人民警察军官，机要工作人员，但政府对设立依据法律规定或国际条约（越南社会主义共和国是成员）或本法第9条第3款规定成立的监察机构中的监察员有其他规定的除外。

2. 忠于祖国和越南社会主义共和国宪法；具有良好的道德品质；具有责任感，廉洁，诚实，公正，客观。

3. 持有大学及以上学历证书，具备国家管理知识和法律知识；对于专业领域的监察员还必须具备该专业的专业知识。

4. 持有监察员业务培训证书和其他法律规定要求的证书。

5. 至少有两年从事监察工作的经历，不包括见习期，或者对于从干部、公务员、职员、人民解放军军官、人民警察军官、机要工作人员转到监察机关工作的人员，至少有五年的工作经历。

条40. 晋升监察员职级的标准 补充 员 运动员 是为了控制在品种链各阶段生产、经营和利用的主要林业植物品种繁殖材料的来源而采取的一系列程序。

1. 符合本法第三十九条的规定。

2. 持有高级监察员业务培训证书和其他法律规定要求的证书。

3. 至少有九年担任监察员或同等职务的经历。

4. 通过晋升考试或根据干部、公务员、职员法律的规定被考核晋升为高级监察员，或被考核转换职务。

条41. 晋升高级监察员职级的标准 补充 员

1. 符合本法第三十九条的规定。

2. 持有高级监察员业务培训证书和其他法律规定要求的证书。

3. 至少有六年担任高级监察员或同等职务的经历。

4. 通过晋升考试或根据干部、公务员、职员法律的规定被考核晋升为高级监察员，或被考核转换职务。

条42. 免除监察员职务

1. 在下列情况下免除监察员职务：

a) 退休，辞职，转行；

b) 因健康原因，家庭情况或其他原因无法完成分配的任务；

c) 被法院判决，并且判决已生效；

d) 实施本法第八条禁止的行为；

đ) 在任命的职级上一年内未能完成任务；

e) 被任命的人员在晋升考试中作弊或在任命申请材料中未如实申报；

g) 法律规定的其他情况。

2. 政府规定免除监察员职务的权限、程序和手续。

条43. 制服， 证件 记录

1. 监察员按照政府的规定获得制服和监察证件，在执行监察任务时使用。

2. 负责执行专业监察任务的人员按照部长或政府所属机关首长的规定获得专业监察制服和证件，在执行专业监察任务时使用。

 

第四章 实施细则

督察活动

节 1. 总则

 

条44. 制定、发布监察规划方向 程序 监察计划

1. 每年不迟于9月30日，国家监察总局向政府总理提交批准下一年度监察规划方向的报告。

2. 每年不迟于10月15日，政府总理负责审查并批准下一年度的监察规划方向。

条45. 制定、发布 计划 监察计划

1. 制定和发布监察计划必须依据监察规划方向、上级监察机关的指导、经济发展和社会任务要求以及本行业、领域和地方的管理需求。

2. 监察计划包括中央监察总局的监察计划、部委的监察计划和省的监察计划。

部委的监察计划包括部监察局、总监察局和局的监察计划，确保部监察局、总监察局和局之间的监察活动不重复交叉。

省的监察计划包括省监察局、厅监察局和县监察局的监察计划，确保省监察局、厅监察局和县监察局之间的监察活动不重复交叉。

3. 每年不迟于10月25日，根据监察规划方向，国家监察总局负责指导部委监察局和省监察局制定本部门和本省的监察计划草案。

每年不迟于10月30日，根据监察规划方向和国家监察总局的指导，部委监察局指导总监察局和局；省监察局指导厅监察局和县监察局制定本单位的监察计划草案。

4. 每年不迟于11月15日，国家监察总局负责发布本单位的监察计划。

5. 每年不迟于11月10日，总监察局和局将本单位的监察计划草案提交部委监察局汇总到部委的监察计划中；厅监察局和县监察局将本单位的监察计划草案提交省监察局汇总到省的监察计划中。

6. 每年不迟于11月30日，部委监察局局长向部长提交发布部委监察计划；省监察局局长向省级人民政府主席提交发布省监察计划。

每年不迟于12月10日，部长负责发布部委监察计划。

每年不迟于12月20日，省级人民政府主席负责发布省监察计划。

7. 第四款和第六款规定的监察计划应立即发送给被监察对象、国家审计机构及相关机构或组织。

条46. 监督检查的形式

1. 检查活动可以按照计划进行或临时进行。

2. 根据已发布的监察计划进行计划监察。

3. 在发现机关、组织或个人有违法迹象或根据处理投诉、举报、预防腐败的要求，或者由主管国家行政机关负责人指派的情况下进行突击监察。

条47. 监督检查期限

1. 每次检查的时间限制如下：

a) 政府监察机构进行的监督检查不超过60天；复杂情况下可延长一次，不超过30天；特别复杂情况下可延长第二次，不超过30天；

b) 部门监察机构、总署监察机构、局监察机构、省监察机构进行的监督检查不超过45天；复杂情况下可延长一次，不超过30天；

c) 厅监察机构、县监察机构进行的监督检查不超过30天；复杂情况或山区、边境、海岛、偏远地区交通困难的情况下可延长一次，不超过15天。

2. 根据本法第70条规定的监督检查暂停时间不计入监督检查期限内。

条48. 延长监督检查期限

1. 复杂情况可延长检查期限包括：

a) 必须进行鉴定或者派员调查、澄清涉及外国因素的事项，属于监督检查的内容和范围；

b) 需要调查、澄清贪污腐败行为，依据反贪污腐败法律规定；

c) 当监督检查对象、机关、组织和个人相关方不合作、阻碍、对抗，给监督检查活动造成困难，影响监督检查期限时。

2. 特别复杂情况可延长检查期限包括：

a) 涉及多个领域、多个地区的复杂检查；

b) 监督检查至少包含本款第1项规定的一个因素。

3. 延长检查期限由作出检查决定的人审查并决定。

监督检查组长应向作出监督检查决定的人提交书面请求，申请延长监督检查期限，并附上延长监督检查期限的决定草案；请求书必须明确理由和延长的时间。

4. 延长监督检查期限的决定应发送给监督检查组、监督检查对象及相关机关、组织和个人。

条49. 行政监督检查程序和手续

1. 准备监督检查，包括以下步骤：

a) 收集信息以准备监察；

b) 发布监察决定；

（三）制定并向被检查对象发送提纲要求其报告；

d) 通报发布监察决定的情况。

2. 进行直接监督检查，包括以下步骤：

a) 公布监察决定；

b) 收集与监察内容相关的信息和材料；

c) 检查、核实信息和材料；

d) 结束直接监察实施。

3. 结束监督检查，包括以下步骤：

a) 报告监察结果；

b) 起草监察结论草案；

c) 审核监察结论草案；

d) 发布监察结论；

đ) 公开监察结论。

条50. 专业监督检查程序和手续

1. 专业监督检查的程序和手续如下：

a) 准备监督检查，包括：发布监督检查决定；除本法第63条第2款规定的情况外，公布监督检查决定；

为确保监督检查有重点、避免重复交叉，在发布监督检查决定前，监察机关负责人可以决定根据本法第58条规定收集信息；

b) 进行直接监督检查，包括：除本法第64条第3款规定的情况外，公布监督检查决定；收集与监督检查内容相关的信息和材料；核查、验证信息和材料；在监督检查过程中处理行政违法行为（如有）；结束直接监督检查；

c) 结束监督检查，包括：报告监督检查结果；起草监督检查结论；除本法第77条第1款规定不需要审核的情况外，审核监督检查结论草案；发布监督检查结论；公开监督检查结论。

2. 其他法律对专业监督检查的程序和手续有不同规定时，按照该法律规定执行。

3. 为满足行业或领域的特殊管理要求，根据部长或政府直属机关首长的提议，政府可以规定不同于本条第1款的专业监督检查程序和手续，但必须保证至少包括发布监督检查决定、公布监督检查决定、进行信息和材料的核查和验证、发布监督检查结论、公开监督检查结论等手续。

条 51. 发出检查决定的依据

出具检查决定必须基于以下依据之一：

1. 检查计划；

2. 国家行政机关负责人的要求；

3. 发现有违法迹象时；

4. 处理申诉、控告、预防和打击腐败及不正之风的要求；

5. 法律规定的其他相关依据。

条 52. 负责人责任 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 国家行政机关， 人员 发出检查决定， 中央组织部部长； 检查组

1. 国家行政机关负责人有以下责任：

a) 在发现有违法迹象或为满足处理申诉、控告、预防和打击腐败及不正之风要求的情况下，要求同级检查机关进行检查；

b) 确保检查组活动符合目的、要求和检查活动原则；不得非法干预检查活动；

c) 及时处理关于监察的意见，并根据法律规定指导和组织执行监察结论。

2. 发出检查决定的人负责组织和指导检查组，确保检查活动原则，确保检查活动依法进行，符合目的和要求；及时解决检查组提出的建议和其他与检查活动有关的申诉、控告、建议和反映。

3. 检查组长是检查组的负责人，负责组织和指导检查组成员按照检查决定和检查计划的规定范围、内容和进度开展检查工作；按要求向发出检查决定的人报告信息和情况；对检查组的活动向发出检查决定的人负责。

条 53. 确保检查活动中的纪律

1. 检查活动实行首长负责制。检查组成员必须执行检查组长的决定和指示。检查组长和其他检查组成员必须执行发出检查决定的人的决定和指示。

2. 检查组长和其他检查组成员有权保留自己关于检查结果的意见。

条54。 处 理违反法律的行为

1. 发出检查决定的人、检查组长、检查员和其他检查组成员未完成检查任务或者故意不发现违法行为，或者发现了违法行为而不处理，不提出处理建议，或者其他违反检查法律的行为，根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或者被追究刑事责任；如果造成损失，则应依法赔偿。

2. 如果在检查结束后，其他有权机关发现被检查单位存在同一内容的违法行为而检查组长和其他检查组成员有过错，则须承担责任；根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或者被追究刑事责任。

3. 如果检查组已经发现并报告了违法行为的迹象，但发出检查决定的人没有处理，则检查组长和其他检查组成员无需承担责任。在这种情况下，发出检查决定的人应依法承担责任。

如果检查组成员已经发现并报告了违法行为的迹象，但检查组长没有处理，则该成员无需承担责任。在这种情况下，检查组长应依法承担责任。

条55. 处理交叉、重复的监察活动

1. 在进行监察和国家审计活动时，如发现交叉、重复，监察机关应与国家审计机关合作，按照《国家审计法》和本法的规定处理，确保组织和个人的一个活动内容仅是某一监察机关或国家审计机关的对象。

2. 监察机关之间的交叉、重复活动处理如下：

a) 政府监察机构与其他监察机关之间的交叉、重复活动由政府监察机构进行监察；

b) 各部监察机构之间的交叉、重复活动由各部部长监察员协商处理；如无法达成一致，则报告总监察长审议并作出决定；

c) 部监察机构与省监察机构、厅监察机构或县监察机构之间的交叉、重复活动由部长监察员与省长监察员、厅长监察员或县长监察员协商处理；如无法达成一致，则由部监察机构进行监察；

d) 部监察机构或总局、局监察机构与政府所属机关监察机构之间的交叉、重复活动由部长监察员与政府所属机关监察机构负责人协商处理；如无法达成一致，则由部长监察员报告总监察长审议并作出决定；

e) 政府所属机关监察机构与省监察机构、厅监察机构或县监察机构之间的交叉、重复活动由政府所属机关监察机构负责人与省长监察员、厅长监察员或县长监察员协商处理；如无法达成一致，则由政府所属机关监察机构进行监察；

f) 总局、局监察机构与省监察机构、厅监察机构或县监察机构之间的交叉、重复活动由总局、局长监察员与省长监察员、厅长监察员或县长监察员协商处理；如无法达成一致，则由总局、局监察机构进行监察；

g) 同一部门内各总局、局监察机构之间的交叉、重复活动由各总局、局长监察员协商处理；如无法达成一致，则报告部长监察员审议并作出决定；

h) 省监察机构与厅监察机构或县监察机构之间的交叉、重复活动由省长监察员与厅长监察员或县长监察员协商处理；如无法达成一致，则由省监察机构进行监察；

i) 各厅监察机构之间的交叉、重复活动由各厅长监察员协商处理；如无法达成一致，则报告省长监察员审议并作出决定；

j) 厅监察机构与县监察机构之间的交叉、重复活动由厅长监察员与县长监察员协商处理；如无法达成一致，则由厅监察机构进行监察；

k) 行政经济特区监察机构与其他监察机构之间的交叉、重复活动处理办法由总监察长在行政经济特区成立时规定；

3. 不属于本条第2款规定情况的监察机关之间产生的交叉、重复问题的处理办法由总监察长规定或审议处理。

条56. 重新检查

1. 当存在以下情形之一时，可以进行重新检查：

a) 在检查过程中存在严重的程序和手续违规行为；

b) 在检查结论中错误适用法律；

c) 检查结论的内容与检查过程中收集到的证据不符；

d) 检查人员故意篡改案件档案或故意作出违法结论；

e) 被检查对象存在严重的违法行为但未在初次检查中被充分发现。

2. 重新检查的时效期限为自检查结论签发之日起两年内。

3. 重新检查结论必须包含本法第七十八条第二款规定的各项内容，并且必须明确前次检查中检查机关、检查人员的责任。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条57. 检查档案

1. 下达检查决定的人有责任指导并监督检查档案的建立和移交工作。

2. 检查档案的开启日期从有权签字发布检查决定之日开始，结束日期为有权发布执行检查结论文件之日。

3. 自检查档案结束之日起最迟十五日内，检查团团长有责任完成检查档案的建立和移交工作给负责实施检查的机关。

 

节. 准备检查

 

条58. 收集信息以准备检查

1. 在发布检查决定之前，根据所赋予的职能、任务和权限，检查机关负责人指派相关人员收集相关信息，以确定进行检查的必要性，确保检查具有重点和针对性，避免重复和重叠。

2. 如果需要澄清或补充信息以便发布检查决定，检查机关负责人可以要求预计被检查的对象提供关于预计检查内容的书面信息，或者派遣人员直接与预计被检查的对象进行信息收集工作。

3. 收集信息的人有责任以书面形式向检查机关负责人报告结果，其中详细说明需要进行检查的内容。

条59. 发布检查决定

1. 检查机关负责人依据本法第五十一条的规定发布检查决定。

2. 检查决定应包括以下内容：

a) 发布检查决定的依据；

b) 检查范围、内容、对象、时期和任务；

c) 检查期限；

d) 组建检查团，包括检查团团长、副团长（如有）、其他检查团成员。

3. 对于计划内的检查，检查决定应在直接现场检查前至少十五天发送给被检查对象并公布。

4. 对于临时性的检查，检查决定应在直接现场检查前发送给被检查对象并公布，除非符合本法第六十四条第三款的规定。

条60. 检查团

1. 检查团成立以执行检查任务，并在检查团团长将检查档案移交给负责实施检查的机关后解散。

2. 检查团由检查团团长和其他成员组成。其他检查团成员包括检查员和其他参与检查团但不是检查员的人员。

如有必要，检查团可设立副团长协助团长完成分配的任务，并在团长授权下负责检查团的部分活动。

检查团团长、副团长（如有）必须是已被任命为检查员级别的人员。

检查员和其他检查团成员按照团长的分工执行任务。

3. 如有必要，检查机关负责人可以从下级检查机关调用检查员或其他单位的专业人员加入检查团。调用程序及对被调用人员的标准、制度和政策由政府规定。

4. 检查团团长和其他成员必须具备良好的道德品质和专业技能，在执行检查任务时没有利益冲突。

5. 下达检查决定的人可以在检查人员未能满足检查要求和任务、违反法律法规、存在利益冲突或因客观原因无法履行检查任务的情况下暂停或更换检查团团长和其他成员。

6. 政府对本条作出具体规定。

条61. 建立、公布实施检查计划

1. 检查组组长负责制定实施检查计划，并提交作出检查决定的人批准。

2. 实施检查计划包括以下内容：

a) 目的、要求；

b) 检查范围、内容、对象、时期和检查期限；

c) 实施检查的方法；

d) 进度安排；

e) 信息通报和报告制度；

f) 使用设备、经费和其他物质条件为检查组服务的情况。

3. 检查团团长组织召开检查团会议，公布实施检查计划并分配检查团成员的任务。

条62. 制定要求被检查对象报告的提纲

1. 根据检查内容和实施检查计划，检查团团长负责制定要求被检查对象报告的提纲。

2. 在宣布检查决定前至少五个工作日内，检查团团长应以书面形式要求被检查对象准备关于检查内容的报告；该书面要求应明确报告的内容、形式和提交期限。

条63. 公布检查决定的通知

1. 检查团团长负责以书面形式向被检查对象通报公布检查决定的情况；书面通知应明确地点、时间和参加人员。

2. 对于专业检查活动，如发现需要立即进行检查的违法行为，则不需向被检查对象通报公布检查决定。

 

节 3. 实施直接检查

 

条64. 公布检查决定

1. 检查团团长负责主持公布检查决定。必要时，作出检查决定的人主持公布检查决定。

2. 参加公布检查决定会议的人员包括：检查团、被检查机关、组织或个人的代表。必要时，检查团团长邀请作出检查决定机关的领导、相关机关、组织和个人的代表参加会议。

公布检查决定应形成记录。

3. 对于专业检查活动，如发现需要立即进行检查的违法行为，则在记录被检查对象的违法行为后可公布检查决定；如果被检查对象故意缺席，检查团团长应记录并由乡人民委员会确认，并继续按计划进行检查。

条65. 检查团的工作地点和时间 外国非政府组织和越南机关的责任作

1. 检查团在被检查机关、组织的办公地点、作出检查决定机关的办公地点或根据检查计划进行检查、核实的地方开展工作。

2. 检查团在正常工作时间内与被检查对象、相关机关、组织和个人进行工作。如需在正常工作时间外工作，则检查团团长应在与被检查对象协商后决定具体时间，并对其决定负责。

3. 检查组的工作地点和时间以及变更情况必须提前通知被检查对象及相关机关、组织或个人。

条66. 收集与检查内容相关的信息和材料

1. 在检查过程中，检查团团长和检查员要求被检查对象按照提纲报告；要求被检查对象、相关机关、组织和个人提供与检查内容相关的信息和材料。

2. 对于不需要扣押的文件和材料，接收人有责任将其归还给被检查对象、相关机关、组织和个人；最迟应在直接检查结束时归还。

3. 文件和材料的交接和归还需制作成记录。

4. 信息和材料的管理、利用和使用应遵守有关检查的法律规定和其他相关法律的规定。

条67. 检查、核实信息、资料

1. 审计组组长和其他审计组成员有责任研究已收集的信息和资料；评估被审计对象执行政策、法律法规、任务和权限的情况，特别是与分配的审计内容相关的情况。

审计组组长和审计员有权要求有关责任人或相关人员解释不清楚的问题；如需直接与被审计对象或相关人员进行工作，则审计员应报告审计组组长审查并作出决定。

2. 如需检查、核实信息和资料，以澄清与审计内容相关的事项，则审计组组长或作出审计决定的人可邀请被审计对象、相关机关、组织或个人代表进行工作，或要求被审计对象提交报告。

3. 如需检查、核实事件或澄清与已发生或正在发生的事件相关的事项，则作出审计决定的人、审计组组长或被审计对象可以邀请地方人民政府代表或其他人作证。

条68. 处理在审计过程中出现的违法行为i 过程中进行监察时发生的

1. 进行审计的人必须根据本法规定的权限和其他相关法律规定采取措施，制止违法行为，及时保护国家利益，以及机关、组织和个人的合法权利和利益；如果被审计对象及相关机关、组织和个人的违法行为不在其处理权限范围内，则审计组组长建议作出审计决定的人或有相应权限的国家机关负责人处理。

2. 审计组组长或审计员发现行政违法行为时，必须立即停止该违法行为，考虑采取预防措施，并确保按照《行政处罚法》的规定立即进行处罚，而无需等待审计结论。

3. 如发现有犯罪迹象，则审计组组长必须报告，以便作出审计决定的人将案件材料及相关文件连同起诉建议书转交有管辖权的侦查机关审查处理，并按法律规定通报同级人民检察院。

审计组继续按照批准的审计计划进行审计；作出审计决定的人根据法律规定发布审计结论。

侦查机关有责任向审计机关通报案件处理结果；如在刑事诉讼法规定的期限内未收到关于不予起诉的书面通知或不同意处理结果，则应与侦查机关、同级人民检察院沟通，查明原因，如仍不同意，则向上一级侦查机关、人民检察院提出申诉，并报告上级审计机关。

4. 被审计对象、机关、组织或个人实施禁止行为或违反本法规定的被审计对象义务的，根据违法性质和程度，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，则须依法赔偿。

条 69. S使用|||，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充i, 补充内容计划进行检查

1. 在检查过程中，作出检查决定的人可以应检查组组长的建议或者根据同级国家行政机关负责人的要求修改、补充检查实施计划的内容。

2. 检查组组长有责任将修改、补充检查实施计划的内容通知检查组成员。

条 70. 暂停检查

1. 作出检查决定的人在下列情况下决定暂停检查：

a) 发生不可抗力事件影响检查进度；

b) 被检查对象提出正当理由并经作出检查决定的人同意暂停检查；在此情况下，暂停检查期限不得超过30天。

2. 当暂停检查时，作出检查决定的人有责任审查撤销已经采取的措施或根据其权限采取措施，但必须确保不影响被检查对象的正常活动。

3. 当暂停检查的理由不再存在或暂停检查期限届满时，作出检查决定的人决定继续检查。

4. 暂停检查的决定、继续检查的决定应当送达被检查对象。

条 71. 中止检查

1. 作出检查决定的人在下列情况下作出中止检查的决定：

a) 检查对象为个人且已死亡；或者机关、组织已被解散或破产而无任何机关、组织或个人继承其权利和义务；

b) 检查内容已被上级检查机关作出结论；

c) 调查机关已就同一内容作出刑事立案决定；

d) 同级国家行政机关负责人以书面形式要求中止检查；

đ) 属于依照本法第55条规定处理的交叉、重复情况；

2. 当中止检查时，检查人员有责任撤销在其检查过程中根据其权限采取的所有措施。

3. 中止检查的决定应当送达被检查对象。

条 72. 结束直接检查工作

在结束直接检查地点的工作后，检查组组长有责任以书面形式向作出检查决定的人报告，并以书面形式通知被检查对象；必要时，组织与被检查对象会面，以宣布结束直接检查工作。

 

第四节. ||| 结束检查

 

条 73. 检查结果报告

1. 在结束直接检查工作后，检查组组长有责任编制检查结果报告送交作出检查决定的人。检查结果报告应当包括以下内容：

a) 对每个检查内容的具体结论；

b) 明确违法行为的性质、程度和后果；确定机关、组织或个人的违法原因和责任（如有）；

c) 检查组其他成员与组长关于检查结果报告内容的不同意见（如有）；

d) 已采取的处理措施及建议的解决办法和补救措施（如有）。

2. 如果通过检查发现有贪污腐败行为，则在检查结果报告中还必须明确指出发生贪污腐败行为的单位、组织主要领导的责任，按以下程度：

a) 管理能力薄弱；

b) 管理不力；

c) 包庇有贪污腐败行为的人。

3. 检查结果报告应明确法律规定作为确定违法行为性质、程度、提出解决办法和补救措施的基础。

4. 编写检查结果报告的时间从检查组完成直接检查之日起计算，并规定如下：

a) 对于由政府监察机构进行的检查，编写检查结果报告的时间不得超过30天，复杂情况下可延长至45天以内；

b) 对于由部、总局、局、省监察机构进行的检查，编制检查结果报告的时间不超过20天，复杂情况下可延长至最多30天；

c) 对于由市、县监察机构进行的检查，编制检查结果报告的时间不超过15天，复杂情况下可延长至最多20天。

条 74. 审查报告结果检查

检查决定人审查和评估检查报告中的内容。

如有必要，检查决定人可以要求检查团团长澄清或补充检查报告的内容。

条 75. 制定检查结论草案根据金融部的建议；条

1. 自收到检查结果报告之日起五个工作日内，检查决定人指派检查团团长制定检查结论草案。检查结论草案包括本法第七十八条第二款规定的各项内容。

2. 在制定检查结论草案的过程中，检查决定人有权要求检查团团长和其他成员汇报，或者要求被检查对象或其他相关机关、组织和个人解释说明拟在检查结论中涉及的事项。

3. 解释说明必须以书面形式进行，并附上信息、文件和证据来证明解释说明的内容。检查团团长负责研究并建议检查决定人处理被检查对象的解释说明内容。

4. 检查结论草案应提交给其他检查团成员征求意见后，再呈交检查决定人。

其他检查团成员有权保留对检查结论草案内容的意见。检查团团长有权保留对检查结论内容的意见，并以书面形式随同检查结论草案一并提交。

5. 建立审计结论草案的时间从作出审计决定的人员指派建立审计结论草案之日起算，具体规定如下：

a) 对于由政府审计署进行的审计，建立审计结论草案的时间不得超过三十天，复杂情况下可延长至四十五天以内；

b) 对于由部检查机构、总局检查机构、局检查机构、省检查机构进行的检查，制定检查结论草案的时间不得超过二十天，复杂情况下可延长至三十天；

c) 对于由市检查机构、县检查机构进行的检查，制定检查结论草案的时间不得超过十五天，复杂情况下可延长至二十天。

条 76. 征求关于检查结论草案的意见策条

在制定检查结论草案过程中，检查决定人可以决定向有关机关、组织和个人征求关于检查结论草案一项或多项内容的意见。被征求意见的机关、组织和个人应在规定时间内以书面形式回复意见。

条 77. 审核检查结论草案

1. 政府检查机构的检查结论草案、部检查机构和省检查机构的行政检查结论草案，在签署发布前必须经过审核。部检查机构和省检查机构的专业检查结论草案以及其他检查机构的检查结论草案在必要时进行审核。

2. 检查决定人审查并决定指定单位或个人（以下简称审核人）进行检查结论草案的审核，以确保符合检查决定和经批准的检查计划的目的和要求。审核检查结论草案的指定必须以书面形式进行，明确审核内容和期限。

3. 审核人有权要求检查团提供必要的信息和文件以进行审核；编制审核结果报告并对审核结果向检查决定人负责。

4. 作出审计决定的人员负责指导审查、采纳审核意见并完善审计结论草案。

条78. 发布审计结论

1. 自收到审计结论草案之日起十五日内，作出审计决定的人员签署发布审计结论，并对其结论和建议承担责任。同级国家行政机关负责人有责任督促、检查以确保按照规定期限发布审计结论。

对于涉及国家安全、国防事务，重要且复杂的案件属于中央反腐败领导小组指导和监督的案件，或者省级反腐败领导小组指导和监督的案件，或者同级国家行政机关负责人要求的案件，作出审计决定的人员必须向同级国家行政机关负责人提交书面报告。

最迟自收到报告文本之日起三十日内，同级国家行政机关负责人就报告内容提出书面意见；如果同级国家行政机关负责人未答复或未对审计结论草案提出不同意见，则作出审计决定的人员立即发布审计结论。如果同级国家行政机关负责人提出书面意见要求补充或澄清审计结论草案的内容，则最迟自收到该文本之日起三十日内，作出审计决定的人员必须完成并发布审计结论。

二 审计结论必须保证准确、客观、可行，并包括以下主要内容：

a) 对于行政审计，评估被审计对象执行政策、法律法规、任务和权限的情况；对于专业审计，评估被审计对象遵守专业法规、专业技术规定和管理规则的情况；

（二）对审计内容作出结论；

c) 明确违法行为的性质、程度和后果；确定违法行为的原因及责任（如有）；

d) 根据职权采取处理措施，并提出解决方案和处理措施，以消除后果（如有），以保障国家利益，被审计对象的合法权益，以及相关机关、组织和个人的合法权益；

（戊）指出管理机制、相关政策和法律法规存在的不足，并提出改进措施；

3. 在进行审计过程中，作出审计决定的人员可以对已经检查核实、有足够的依据得出结论的内容发布审计结论，并继续进行审计决定中其他内容的审计。一次审计可以发布多个审计结论，以便及时满足国家管理的要求。

四 在公开审计结论之前，作出审计决定的人员可以修改已发布的审计结论，以确保其准确、客观、可行。

5. 审计结论在公开后应发送给同级国家行政机关负责人、上级审计机关、被审计对象和其他有关机关、组织和个人。

条79. 公开审计结论

1. 自签署发布审计结论之日起十日内，作出审计决定的人员负责按照本条第3款a项规定的格式和本条第3款b、c、d项规定的任一格式公开审计结论。

2. 审计结论必须全文公开，除非其内容属于国家机密或其他法律规定不得公开的内容。

3. 公开审计结论的形式包括：

a) 在审计机关或同级国家行政机关官方网站上发布；

b) 组织会议公布审计结论，参会人员包括作出审计决定的人员、审计组、被审计对象、相关机关、组织和个人或召开新闻发布会；

c) 至少在一个大众媒体上发布公告。由中央审计局、部委审计局、总署审计局或局级审计局进行的审计，在中央大众媒体上公告；由省审计局、厅审计局或县审计局进行的审计，在地方大众媒体上公告。

（四）在被审计机关、组织的工作场所张贴公告。

4. 国务院将详细规定本条内容。

 

节5. 审计人员的任务和权限

 

条 80. 决定实施检查的人员的任务和权限仪a) 指导、检查和监督检查组正确执行检查决定的内容；

1. 监督检查决定人具有以下任务和权限：

b) 要求被检查对象提供相关信息、文件，并就与检查内容相关的问题报告和解释；要求有关机关、组织和个人提供相关信息、文件；

e) 要求金融机构冻结被检查对象的账户；建议财产收入监管机构或其他有权机关采取措施，及时阻止被检查对象破坏或转移财产的行为，或者确保执行检查负责人作出的收回财产的决定；

c) 决定对与监督检查内容相关的问题进行鉴定；

d) 决定或要求有决定权的人决定暂时扣押违法使用的财产、许可证、执业证书；

đ) 停止或建议有决定权的人停止违法行为；

i) 建议有权限的人暂停执行对被检查对象或提供检查内容相关信息、文件的人的纪律处分、调动工作、辞退或退休决定，如果认为执行这些决定会妨碍检查活动；

g) 决定清点财产；

h) 决定追回被侵占、非法使用或流失的财产；

m) 处理与检查组长和其他检查组成员责任相关的申诉、控告、建议和反映；

k) 建议有决定权的人暂停相关人员的工作并处理故意阻碍监督检查活动或不执行监督检查要求、建议、决定的公务员、工作人员；

l) 根据权限决定处理或建议有决定权的人处理监督检查结果；督促执行监督检查处理决定；

n) 停止、更换检查组长和其他检查组成员；

p) 在发现有犯罪迹象时，将案件档案及相关文件连同起诉建议书转交调查机关，按照本法第六十八条第三款的规定；

o) 发布监督检查结论；

q) 根据权限进行行政违法行为处罚；

第二款 当不再需要采取第一款规定的d、đ、e、i和k点所述措施时，决定实施检查的人员必须立即决定或建议取消这些措施的应用。

r) 执行法律规定的其他任务和权限；

条 81. 检查组组长的任务和权限

a) 组织并指导检查组成员正确执行检查决定的内容；

1. 监督检查组长具有以下任务和权限：

c) 要求被检查对象提供相关信息、文件，并就与检查内容相关的问题报告和解释；要求有关机关、组织和个人提供相关信息、文件；

b) 向监督检查决定人建议应用其权限内的方法，以确保实现监督检查的要求和目的；

đ) 要求金融机构冻结被检查对象的账户；建议财产收入监管机构或其他有权机关采取措施，及时阻止被检查对象破坏或转移财产的行为；

d) 要求或建议有决定权的人决定暂时扣押违法使用的财产、许可证、执业证书；要求有权机关执行财产清点；

k) 根据权限进行行政违法行为处罚；

e) 决定封存文件；

g) 决定清点财产；

h) 停止或建议有决定权的人停止违法行为；

m) 处理与检查组长和其他检查组成员责任相关的申诉、控告、建议和反映；

条 82. 检查组其他成员的任务和权限

l) 向监督检查决定人报告监督检查结果，并对其报告的真实性、公正性负责；

m) 执行法律规定的其他任务和权限；

2. 当不再需要实施第1款d、đ、e、h和i项规定的方法时，监督检查组长必须立即决定或建议取消该方法的应用。

一、检查组其他成员为检查员，其任务和权限如下：

c) 根据权限进行行政违法行为处罚；

a) 根据组长的分工执行任务；

e) 要求金融机构冻结被检查对象的账户；建议财产收入监管机构或其他有权机关采取措施，及时阻止被检查对象破坏或转移财产的行为，或者确保执行检查负责人作出的收回财产的决定；

d) 建议检查组长采取属于检查组长任务和权限的第一条第八十一条规定的措施，以确保完成分配的任务；

đ) 向检查组长报告所分配任务的执行结果，并对报告内容的真实性、客观性负责，向检查组长和法律负责；

二、检查组其他成员不是检查员的，其任务和权限按第一条第八十二条第一款a、d、đ和e点规定。

e) 执行其他法律规定的任务和权限。

2.除监察员外，其他监察团成员的任务和权限在本条第一款第a、d、đ和e项中规定。

条83. 要求被检查对象提供信息、文件和报告、说明

1. 在检查过程中，作出检查决定的人员、检查组组长以及检查组其他成员为检查员有权要求被检查对象及时、完整、准确地提供相关信息、文件，并以书面形式提交报告，对与检查内容相关的问题进行解释。

2. 被要求提供信息、文件的对象有义务及时、完整、准确地提供信息、文件，并对其所提供信息、文件的真实性负责。

3. 检查人员有责任妥善保管、利用所获取的信息和文件。对于原件文件，检查人员在检查结束后应将其归还给被检查对象。

条84. 要求 c有关机关、组织和个人提供信息、文件

1. 在检查过程中，作出检查决定的人员、检查组组长以及检查组其他成员为检查员有权要求有关机关、组织和个人提供与检查内容相关的信息、文件。

2. 被要求提供信息、文件的机关、组织和个人有义务及时、完整、准确地提供信息、文件，并对其所提供信息、文件的真实性负责。

3. 检查人员有责任妥善保管、利用所获取的信息和文件。对于原件文件，检查人员在使用后应将其归还给提供文件的机关、组织或个人。

条85. 封存文件

1. 检查组组长决定封存部分或全部被检查对象的文件，当有理由认为这些文件与违法行为有关或需要保持文件原状时。

封存文件的决定必须以书面形式作出，其中应详细列出需封存的文件、封存期限及被检查对象的责任。封存文件应编制清单并由检查组代表和被检查对象签字确认。

2. 文件封存期限不得超过直接现场检查的时间。使用封存文件须经检查组组长同意。

条86. 清点财产

1. 当发现账簿与实际情况存在差异、不合理或有占用、侵占财产的行为迹象时，作出检查决定的人员、检查组组长可决定清点与检查内容相关的被检查对象的财产。

2. 清点财产的决定必须以书面形式作出，其中应详细列出财产、清点时间和地点、清点人员的责任及被清点对象的义务。清点财产应制作记录，如需临时扣留财产，则检查组组长应向作出检查决定的人员或有权决定扣留的人员提出申请，依据本法第89条的规定。

条 87. 委托鉴定

1. 当需要对与专业和技术内容相关的事项进行评估，作为结论依据时，检查组组长应向作出检查决定的人员提出委托鉴定的请求。委托鉴定必须以书面形式进行，其中应明确要求、内容、实施时间、鉴定机构。

2. 被委托进行鉴定的机构或组织应当按照检查机关的要求完成鉴定工作，并及时通报鉴定结果，对鉴定结果的准确性、客观性和及时性承担法律责任。

3. 委托鉴定的费用由实施检查的机关支付。如果被检查对象存在违规行为，则鉴定费用由被检查对象承担，除非法律另有规定。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 88. 停止违法行为市人民政府； 行为违法

1. 在检查过程中，当发现有严重损害国家利益、机关、组织和个人合法权益的违法行为时，作出检查决定的人员或检查组组长有权决定停止违法行为或建议有权限的人员作出停止违法行为的决定。

二、停止违法行为的决定应当以书面形式作出，并明确记载原因、内容、停止时间以及责任方。

条 89. 暂扣财物、许可证、执业证书

1. 在检查过程中，当发现非法使用财物、许可证、执业证书且需立即制止或作为证据调查时，检查组组长应向作出检查决定的人员或有权限的人员提出暂扣财物、许可证、执业证书的请求。

2. 暂扣决定必须以书面形式作出，其中应详细记录被暂扣的财物、许可证、执业证书，暂扣期限，作出暂扣决定者的责任，以及被暂扣财物、许可证、执业证书的对象的义务。暂扣过程应形成笔录。

3. 财物、许可证、执业证书的保管和看管应依照政府的规定执行。

条 90. 要求金融机构冻结被检查对象账户[3] 本条款根据财政部令第84/2020/TT-BTC号令第十七条的规定进行修改和补充，自2020年11月15日起生效。对象检查

1. 当有理由认为被检查对象转移资产，不执行暂扣资产的决定，或者不执行由本法第89条和第91条规定的收回资产决定时，作出检查决定的人员可以要求被检查对象在金融机构处开设账户的金融机构冻结该账户，以便于检查。

2. 在检查过程中，当有理由认为被检查对象转移资产时，检查组组长可以要求被检查对象在金融机构处开设账户的金融机构冻结该账户，以便于检查。

3. 冻结账户的要求必须以书面形式作出，其中应明确冻结目的、被冻结账户的对象、冻结时间和金融机构的责任。

四、金融机构有责任及时、完整地执行冻结账户的要求，并以书面形式报告执行情况。

五、政府将详细规定本条内容。

条 91. 收回被侵占、非法使用或因违法行为而流失的财产ữ违法使用或因违法行为导致损失

1. 当被检查对象有侵占、非法使用或因违法行为导致国家财产流失的行为时，作出检查决定的人员可以直接作出收回财产的决定，无需等待检查结论，除非法律另有规定。

2. 收回财产的决定必须以书面形式作出，其中应明确需收回的财产、相关机关、组织或个人的责任、执行时间以及被收回财产对象的责任。被收回财产的对象必须严格遵守收回财产的决定。

决定收回财产的人负责监督、检查和督促收回决定的执行。

3. 国务院详细规定本条内容。

 

节6. 被检查对象的权利和义务；处理检查活动中的申诉、控告、建议和反映

 

条92. 被检查对象的权利

1. 被检查对象享有以下权利：

a) 就与检查内容有关的问题进行解释说明；

b) 就检查人员在检查过程中的决定和行为提出申诉；就检查处理决定按照法律规定提出申诉；认为检查结论内容不准确时，可以提出建议；

c) 根据法律规定要求赔偿损失，恢复合法权利和其他利益。

第2款. 自然人被检查对象有权根据法律规定对检查人员的违法行为进行举报。

条93. 被检查对象的义务

1. 执行检查决定。

2. 及时、完整、准确地提供信息和文件，并对所提供信息和文件的真实性负责。

3. 实施检查要求、建议、结论以及检查处理决定，由检查人员或有权限的机关和个人作出。

条94. 有关机关、组织和个人的申诉和建议权

有关机关、组织和个人有权根据法律规定对检查人员的行政决定和行为以及检查处理决定提出申诉，如果这些决定或行为违反了法律，侵犯了其合法权益；认为检查结论内容不准确时，可以提出建议。

条95.政府管辖权、申诉程序和手续

1. 检查机关负责人解决对其自身、检查组组长及其他检查组成员的决定和行为的申诉。

2. 国家行政机关负责人解决对其自身及其直接管理的机关和个人的检查处理决定的申诉。

3. 检查活动中的申诉程序和手续按照法律规定执行。

条96. 举报、建议、反映及处理举报、建议、反映关于检查活动根据金融部的建议；关于监察活动

1. 举报和处理举报关于检查活动按照法律规定执行。

2. 国家行政机关负责人、检查机关负责人有责任及时、依法接受并处理关于检查结论内容的建议；以书面形式向建议人通报处理结果。

3. 国家行政机关负责人、检查机关负责人、检查组组长有责任接受并处理关于检查活动的建议和反映。

4. 政府详细规定处理关于检查结论内容的建议和关于检查活动的建议、反映的权限、程序和手续。

 

节 7. 监督检查活动

 

条97. 决定检查和主管机关、单位直接管理检查组成员的负责人责任副部长、决定实施监察的人和主管 c管理直接负责监察团成员的单位

1. 决定检查的人有责任监督检查组的活动。

如有必要，决定检查的人可以决定派遣公务员或成立监督小组来监督检查组的活动（以下统称监督人员），其中明确监督的内容、组成、时间和方式。监督决定与检查决定同时发布，或者在检查过程中收到关于检查组活动的信息、反映、建议或举报时发布。

2. 主管机关、单位直接管理检查组成员的负责人有责任在其履行检查任务期间监督该成员。

条98. 监督检查组活动的内容

1. 执行关于依据、权限以及实施任务和职权的程序和手续的法律规定；组长和其他成员在监督检查活动中的行为。

2. 执行作出监督检查决定人的指令；执行监督检查决定和计划；遵守信息通报和报告制度。

3. 执行关于组长和其他成员禁止行为的法律规定；接受在监督检查活动中提出的申诉、控告、建议和反映。

条99. 监督人员的任务和权限

一、制定监督计划，提交决定监察的人员批准。

2. 与监督检查组及相关机构、组织和个人就监督内容进行工作。监督人员仅在作出监督检查决定的人要求时，才与被监督检查对象进行工作。

3. 要求监督检查组提供以下信息和材料：

a) 监督检查决定、延长监督检查期限决定、中止决定、更换组长或其他成员决定、修改或补充监督检查内容和计划决定、要求被监督检查对象报告的提纲、作出监督检查决定的人的指示；

b) 其他成员向组长报告其职责履行情况和组长向作出监督检查决定的人报告其职责履行情况的报告；

（三）与监察组活动相关的投诉、举报、建议和反映（如有）；

（四）决定监察的人员指示的其他材料。

4. 向作出监督检查决定的人报告根据监督检查计划进行的监督检查内容和其他按作出监督检查决定的人要求的内容；如发现监督检查组活动不符合监督检查计划或发现组长及其他成员在监督检查活动中的禁止行为，则必须向作出监督检查决定的人报告并依法处理。

条100. 组长和其他成员在监督检查活动中的责任在1. 及时、完整、准确地提供第九十九条第三款规定的条文所规定的信息和材料。副部长、2. 根据监督人员的要求解释和澄清与监督检查内容相关的问题。

3. 在发现监督人员在履行监督任务过程中有违法行为时，向作出监督检查决定的人报告。

条101. 组织监督检查和报告监督检查结果

1. 监督检查基于作出监督检查决定的人批准的监督检查活动计划进行。

2. 监督人员审查和评估监督检查组的报告以及其他与监督检查活动计划内容相关的信息和材料。

3. 自直接监督检查结束之日起最迟15日内，监督人员须将监督检查结果报告提交给作出监督检查决定的人；如根据作出监督检查决定的人的要求进行临时监督检查，则报告提交期限由作出监督检查决定的人决定。

4. 监督检查结果是作出监督检查决定的人考虑并发布监督检查结论的依据之一。

3.自直接实施监察结束之日起最迟15日内，实施监督者必须将监督结果报告给作出监察决定的人；如根据作出监察决定的人的要求进行突击监督，则报告期限由作出监察决定的人确定。

监督结果是作出监察决定的人审查并发布监察结论的依据之一。

 

第五章

实施检查结论

 

条102. 负责机关监察的首长在发布监察结论中的责任

1. 负责机关监察的首长必须向同级管理机关的首长发出建议书，以指导执行监察结论的内容。

建议书必须与监察结论同时发送，并提出对属于同级管理机关首长处理权限内的监察结论建议的实施方式和措施。

2. 检查机关负责人应当向同级国家管理机关负责人报告检查结论的执行结果。

条103. 首长的责任 c国家行政机关的首长

1. 总理、部长、省人民政府主席、县人民政府主席负责指导执行政府监察机构、部监察机构、省监察机构、县监察机构的监察结论。

总局局长、局长、厅长负责指导执行总局监察机构、局监察机构、厅监察机构的监察结论。

2. 自收到监察结论之日起15日内，国家行政机关的同级首长必须发布组织执行监察结论的文件。对于政府监察机构的结论，总理自收到监察结论之日起30日内发布组织执行的文件。组织执行文件应包括以下内容：

a) 处理或要求、建议有权限的国家机关处理经济违规行为；

b) 处理或要求、建议有权限的国家机关处理违法的干部、公务员、职员；

c) 采取或要求、建议有权限的国家机关采取补救措施，完善机制、政策、法律法规。

3. 在指导执行监察结论时，总理、部长、总局局长、局长、省人民政府主席、厅长、县人民政府主席有权要求被监察对象提交纠正经济违规行为的方案，交由发布监察结论的人员和相关机关、单位的首长审查并提交批准，确保彻底追回国家资金和财产，为被监察对象继续维持和发展生产、经营活动创造条件。

4. 总理、部长、总局局长、局长、省人民政府主席、厅长、县人民政府主席指派负责组织、人事工作的机关、单位主要负责人，协同有权限管理干部、公务员、职员的机关进行处理违法的干部、公务员、职员；指派政府监察机构、部监察机构、省监察机构、县监察机构监督、督促执行。

如果有权限管理干部、公务员、职员的首长不处理或处理不符合违法行为性质和程度，则总理、部长、省人民政府主席、县人民政府主席将考虑追究该首长的责任。

条 104. 被监察对象和负责人的责任 c直接管理被监察对象的机关、组织根据金融部的建议；国家银行行长发布修改、补充若干规范性法律文件关于外汇管理领域档案和行政手续的通知。”意 和与之相关的机关、组织和个人 c1. 被监察对象必须全面、及时、按期执行监察结论。

对于在监察结论中未能立即执行的内容，被监察对象须在监察结论公布之日起10日内制定执行计划并提交有权人审批，其中需明确进度并解释原因。

2. 自监察结论公布之日起15日内，根据监察结论内容、组织实施监察结论的文件、要求、建议及处理决定，直接管理被监察对象的机关或组织负责人应承担以下责任：

3. 被监察对象、直接管理被监察对象的机关或组织负责人以及相关机关、组织和个人有责任向有权机关和监察机构首长报告执行监察结论的结果。

a) 按时、全面、按期履行属于其职责范围内的要求、建议和处理决定；

b) 及时指导被审计对象组织实施审计结论、要求、建议和处理决定；

c) 根据职权采取措施解决被审计对象在执行审计结论、要求、建议和处理决定过程中的困难和障碍；

d) 检查被审计对象制定的执行审计结论方案。

05. 监督、督促、检查执行监察结论的情况

条 11. 在其职责范围内，监察机构首长和同级国家管理部门首长负责指导监督、督促、检查、公开执行监察结论的情况，并及时处理出现的问题。

2. 国家审计署负责监督、督促、检查执行监察结论及其处理决定的情况，以及总理的处理决定。

各部监察机构、总署监察机构、局监察机构、省监察机构、厅监察机构、县监察机构负责监督、督促、检查执行监察结论及其处理决定的情况，以及同级国家管理部门首长的处理决定。

监察机构直接进行检查，以确保被监察对象及其相关机关、组织和个人执行监察结论和处理决定的情况。

条 106. 处理执行监察结论中的违规行为

4. 国务院将详细规定本条内容。

1. 负责监督、督促、检查执行监察结论的人如果未组织执行或执行不充分，则将根据法律规定追究其责任。

2. 被监察对象、负有执行监察结论和处理决定责任的机关、组织和个人如果未执行或执行不充分、不及时，则根据违规性质和程度受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究；如造成损失，还须依法赔偿。

3. 政府详细规定执行监察结论中的违规行为处理办法。

07. 监察、审计、调查活动中的协作责任

 

第六章

从事监察职能的机关、国家审计机关和调查机关有责任协作，提高监察、审计和调查工作的效率，预防和打击犯罪及其他违法行为。

 

条 120 |||

执行监察职能的机关、国家审计机关和调查机关有责任合作，提高国家监察、审计和调查工作的效率，共同预防和打击犯罪及其他违法管理行为。

条108. 责任规了||家定的政府总审计长和国家审计署总审计师

1. 政府总审计长根据《国家审计法》和本法的规定，与国家审计署总审计师合作，确保审计和国家审计工作的有效性和效率。

2. 合作在制定和执行审计计划、国家审计计划；处理审计工作与国家审计工作中的重叠和重复；交换关于审计和国家审计的信息；使用审计和国家审计的结果；培训和提高审计和国家审计业务技能。

3. 每年，审计署和国家审计署对处理审计工作与国家审计工作中的重叠和重复情况进行评估和总结，以便在制定下一年度计划和进行审计、国家审计工作中避免重叠和重复。

条109. 职能部门负责人和国家审计署地区、专业审计师的责任在职能部门负责人和国家审计署地区、专业审计师有责任在其活动中合作，经常交流以避免在进行审计时出现重叠和重复。

如果发现审计内容或范围与其他审计机构或国家审计机构存在重叠或重复，职能部门负责人必须立即向同级管理部门负责人、上级审计机关报告，并通知国家审计机关及相关机构、组织、单位，采取适当措施避免重叠和重复，并确保各机构、组织、单位之间的活动连续性。

条110. 在审计、国家审计活动中参考意见和使用结果

1. 在进行审计、国家审计活动过程中或在发布审计结论、国家审计报告之前，实施审计、国家审计职能的机构可以相互参考必要的内容，以确保审计结论、国家审计报告准确、客观、全面。

2. 实施审计职能的机构有权使用国家审计报告中的信息、数据、结论来支持审计结论。国家审计机构有责任向实施审计职能的机构提供审计结果、结论、建议，并对其提供的信息和文件的真实性负责。

条111. 调查机关的责任

调查机关有责任接收由实施审计职能的机构转交的涉嫌犯罪案件的起诉建议书、案件卷宗及相关材料，并按照刑事诉讼法的规定进行处理。

条112. 审计机关的活动经费；审计员的制度和政策

 

第七章

条件保障监督活动

 

3. 各审计机关可以从其通过审计追回并上缴国库的资金中提取一部分，用于提升审计能力、加强物质基础以及奖励和激励在审计工作中取得成绩的组织和个人。

1. 监督机关的经费由国家财政保障。

2. 监督机关的预算管理、拨付和使用依照国家财政法律的规定执行。

4. 审计员的制度、政策、补贴和特殊待遇由国务院规定。

4.监察员的制度、政策、补贴和特殊待遇由政府规定。

第一百一十三条 改进和完善监察活动的投资

一、国家制定投资和发展科学技术及其他手段的政策，以确保组织和实施监察职能机构的工作；建立服务于监察工作的数据库；在监察活动中应用信息技术和数字技术；建立监察标准，以确保监察活动的质量、效率、可行性、合法性、公开性和透明度。

2. Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện để tăng cường hoạt động thanh tra và thúc đẩy hoạt động thanh tra theo hướng chuyên nghiệp, chính quy, từng bước hiện đại, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

 

Chương VIII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

 

Điều 114. Tổ chức và hoạt động thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, cơ quan cơ yếu Chính phủ

1. Tổ chức và hoạt động thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân do Chính phủ quy định.

2. Tổ chức và hoạt động thanh tra trong Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được thực hiện theo quy định của Luật này và pháp luật về ngân hàng.

3. Tổ chức và hoạt động thanh tra trong cơ quan cơ yếu Chính phủ được thực hiện theo quy định của Luật này, pháp luật về cơ yếu và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 115. Tổ chức, hoạt động thanh tra nội bộ

1. Cơ quan thanh tra của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước được thành lập theo quy định của pháp luật, giúp Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước thực hiện nhiệm vụ thanh tra theo quy định của pháp luật.

2. Căn cứ vào quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan khác của Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thành lập tổ chức thanh tra nội bộ hoặc bố trí cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ theo quy định của Chính phủ để giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện công tác thanh tra trong phạm vi quản lý của mình. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức và chỉ đạo hoạt động thanh tra nội bộ trong cơ quan, đơn vị mình.

Điều 116. Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật có liên quan đến thanh tra

1. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 46 của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 54/2014/QH13, Luật số 18/2017/QH14 và Luật số 67/2020/QH14 như sau:

a) Bổ sung cụm từ “Chánh Thanh tra Tổng cục, Cục khác thuộc Bộ và tương đương;” vào sau cụm từ “Chánh Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước;” tại đoạn mở đầu khoản 2;

b) Bổ sung cụm từ “Chánh Thanh tra cơ quan thuộc Chính phủ, Chánh Thanh tra tỉnh,” vào trước cụm từ “Cục trưởng Cục Thống kê,” tại đoạn mở đầu khoản 3.

2. Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 160 của Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 như sau:

“a) Thanh tra theo kế hoạch;”.

Điều 117. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2023.

2. Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành.

Điều 118. Quy định chuyển tiếp

Các cuộc thanh tra có quyết định thanh tra được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra số 56/2010/QH12.

Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 14 tháng 11 năm 2022.