合并文件编号13/VBHN-BXD规定城市轨道交通线路、专用铁路线路与国家铁路线路连接的条件、程序和手续；城市轨道交通线路轨道连接事项。

 

令

关于《住房法》有关社会住房发展和管理的若干条款的具体规定

 

2024年7月26日国务院第100号法令对《住房法》关于社会住房发展和管理的若干条款作出具体规定，经以下修正：

政府2025年10月10日第261号法令对2024年7月26日国务院第100号法令对《住房法》关于社会住房发展和管理的若干条款以及政府2025年7月1日第192号法令对《住房法》关于试点实施若干特殊机制政策发展社会住房的若干条款和措施作出修改和补充

政府2026年2月9日第54号法令对住房和房地产经营领域的若干法令进行修改和补充，自2026年2月9日起生效

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据2020年6月17日《投资法》；

根据二零一四年六月十八日《建筑法》；二零二零年六月十七日《关于修改和补充〈建筑法〉若干条款的法律》；

根据2023年6月23日《招标法》；

根据2023年11月27日颁布的《住房法》；

根据2024年1月18日《土地法》；

根据《土地法》修正案 第31/2024/QH15号、《住房法》第27/2023/QH15号、《房地产经营法》第29/2023/QH15号 和《金融机构法》第32/2024/QH15号（2024年6月29日） 2024;

根据建设部部长的建议；

国务院发布关于《住房法》有关社会住房发展和管理的若干条款的具体规定的法令 ^[1] .

第一章总则

 

第一条 调整范围

本法令对《住房法》第27/2023/QH15号（以下简称《住房法》）中下列条款作出具体规定：

一、第八十三条第二款关于房地产开发商必须在已投资建设基础设施的土地面积中预留一部分用于建设社会住房或在项目外其他位置安排已投资建设基础设施的社会住房用地或支付等值的土地投资建设基础设施费用以建设社会住房的规定。

二、第三十四条第二款关于社会住房建设项目和人民武装力量住房项目的阶段。

三、第八十四条第四款a项、b项关于选择社会住房项目开发商的规定。

四、第八十五条第二款c项、d项、e项和第八十五条第三款关于社会住房项目开发商（定额利润；商业和服务用房面积；优惠利率贷款）和直接在商业住房项目中投资建设社会住房的商业住房项目开发商的优惠政策。

五、第八十二条关于社会住房类型和面积标准。

六、第七十八条第一款a项、b项、第六款和第八款关于享受社会住房支持政策条件的规定。

七、第八十七条第六款关于非公共投资资金和社会工会资金投资建设的社会住房销售价格、购买租赁价格、租赁价格确定的规定。

八、第一百二十六条第四款关于属于国有资产的社会住房、人民武装力量住房的价格确定；社会住房、人民武装力量住房租金减免；管理和使用国有资产的社会住房、人民武装力量住房的规定。

九、第八十八条第九款和第八十九条第一款e项关于再次出售社会住房时缴纳土地使用费的规定。

十、第八十九条第四款关于社会住房销售、购买租赁、租赁程序和手续的规定。

十一、第九十四条第二款关于工业区内工人宿舍开发规模、比例和土地面积要求的规定。

十二、第一百条第四款关于工业区工人宿舍出租和管理使用的规定。

十三、第一百零九条第三款关于人民武装力量住房销售、购买租赁、租赁程序和手续的规定。

十四、第七十七条第五款关于通过国家政策性银行或其他由国家指定的金融机构提供优惠贷款支持购买、租赁社会住房、人民武装力量住房或自行建造或改造住房的规定。

十五、第一百一十七条第四款关于通过国家政策性银行和越南开发银行提供优惠贷款发展社会住房的规定。

十六、第一百二十五第二款关于审查国有资产出租的社会住房、人民武装力量住房销售方案的规定。

十七、第八十八条第十款关于强制收回社会住房的规定。

十八、第一百九十一第二款关于社会住房过渡规定。

19 ^[2] 本法令行政程序的一般原则：

a) 行政许可申请材料可以通过现场提交、在线提交或邮政服务提交；

b) 第十三条第一款、第十九条第五款、第二十九条、第三十条第一款和第二款、第三十五条第二款、第三十七条、第三十八条、第四十四条第二款、第四十八条第二款a项、第六十三条、第六十七条、第六十八条、第七十条第二款所列的表格、申报表和申请材料中的信息如果已在国家人口数据库或专业数据库中存在，则可以使用个人识别码或专业代码代替这些信息，当国家人口数据库或专业数据库运行时；

c) 行政许可结果将以电子形式交付；如申请人要求纸质副本，则行政机关应同时交付电子副本和纸质副本。电子形式的行政许可结果具有与纸质形式相同的法律效力。

第二条 适用对象

本法令适用于以下对象：

一、国内和国外各类经济组织、家庭和个人以及在国外定居的越南人参与社会住房、工业区工人宿舍和人民武装力量住房开发活动，按照《住房法》的规定；

二、根据《住房法》的规定，有权购买、租赁购买、租赁社会住房；租赁工业区工人宿舍；购买、租赁购买、租赁人民武装力量住房的对象。

3. 国家管理机关和其他与社会住房、工业园区工人宿舍和人民武装力量住房发展及管理有关的组织。

条3. 术语解释

在本法令中，下列术语具有如下含义：

1. 根据本条例享受住房支持政策的家庭是指根据《住房法》第七十七条的规定，享受住房支持政策的人及其配偶、父母、子女。

2. 社会住房租赁项目是指仅用于租赁的社会住房建设项目。

3. 社会住房建设项目和人民武装力量住房建设项目包括根据《住房法》第三十条规定进行投资建设的住房项目。

4. 《住房法》第七十六条第五款规定的低收入对象是指符合本条例第三十条规定的收入水平的人。

第二章 职业职称标准社会住房、人民武装力量住房建设项目各阶段

 

第一节 社会住房、人民武装力量住房建设项目准备阶段

第四条 投资建设住房项目的投资建议在申请决策或批准投资意向时提出

1. 社会住房项目和人民武装力量住房项目在申请决策或批准投资意向时的投资建议应按照政府2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号《关于〈住房法〉若干条款的具体规定》的通知第十三条的规定执行。

2. 对于使用工会资金投资建设的社会住房项目，中华全国总工会应指派其下属单位或其所属事业单位编制投资建议书。

第五条 建设规划以实施住房建设项目

1. 社会住房项目和人民武装力量住房项目的建设规划应按照政府2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号《关于〈住房法〉若干条款的具体规定》的通知第十四条第一款、第二款第三项和本条的规定执行。

2. 实施选择项目投资者的要求如下：

a) 在招标选择项目投资者的情况下，应按照本条例第二十一条第一款第四项的规定执行规划要求；

b) 如果国家使用商业住房项目中的土地基金来投资建设社会住房，并将其移交给其他组织实施人民武装力量住房建设，根据《住房法》第八十四条第三款的规定，则如果商业住房项目的详细规划比例为1/500中已确定了社会住房指标并经有权机关批准，则国家应按照本条例的规定组织选择项目投资者。

如果商业住房项目的详细规划比例为1/500中尚未确定社会住房项目的指标，则新的社会住房项目招标选择项目投资者应按照本款第一项的规定执行。

3. 根据本条例第十七条第一款的规定，必须从已经投资建设基础设施技术系统的商业住房项目中预留的土地基金来建设社会住房，则该土地基金应根据商业住房项目的详细规划比例为1/500，该规划已由有权机关批准。

条 6. 关于投资建设住宅项目的决策、批准和调整投资方针

1. 对于社会住宅项目和人民武装力量住房的投资建设项目的决策、批准和调整投资方针，按照2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令关于《住房法》若干条款的具体规定以及本条的规定执行。

使用工会资金投资建设社会住宅项目的决策和调整投资方针，应按照有关公共投资项目法律规定的规定执行。

2. 如果国家使用商业住宅项目中的土地基金来投资建设社会住宅，并将其交给其他组织进行投资建设社会住宅（根据《住房法》第八十四条第三款的规定），在选择新的投资者之前，有权机关必须按照投资法律的规定批准投资方针。

3. 对于需要按照投资法律规定批准投资方针的社会住宅建设项目，负责审查投资方针的主管机关有责任征求同级住房管理机关对投资法律规定的内容和本条第四款、第五款规定的事项的意见。

对于为人民武装力量建设住房的项目，必须征求国防部、公安部对项目要求和其他内容（如有）的意见。

4. 在申请批准投资方针的文件中，关于社会住宅和人民武装力量住房的审查意见包括以下内容：2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令关于《住房法》若干条款的具体规定和以下内容：

a) 项目的初步总投资额；

b) 房屋类型和住房面积标准；

c) 对项目投资者的支持机制（如有）。

5. 在同时批准投资方针和确定投资者作为社会住宅和人民武装力量住房建设项目的主要投资者的申请文件中，包括以下内容：

a) 根据住房和城市建设法、投资法、土地法及相关法律规定的成为主要投资者的条件（除非已经根据住房和城市建设法、土地法及相关法律的规定选择了主要投资者）；

b) 本条第四款规定的事项。

本条第四款和第五款规定的，在申请批准投资方针的文件中，有权机关和个人仅对其审查意见负责；对于之前由其他有权机关或个人批准、审查、批准或解决的文件中的内容不承担责任。

条 7. 投资建设住宅项目的投资者

1. 对于使用公共投资资金和工会资金的项目，确定项目投资者应按照《建筑法》第七条第三款和公共投资法的规定执行。

2. 对于使用《住房法》第一百一十三条第一款第二项规定资金的项目，确定项目投资者应按照《建筑法》第七条第二款的规定执行。

3. 对于不使用本条第一款和第二款规定资金且不属于直接由商业住宅项目投资者投资建设社会住宅的情况，选择投资者可以通过以下方式之一进行：

a) 按照《住房法》第八十四条第四款第一项的规定批准投资者；

b) 按照《住房法》第八十四条第四款第二项的规定通过招标选择投资者；

c) 按照《住房法》第八十四条第四款第三项的规定同时批准投资方针并确定投资者作为项目的主要投资者。

本条第三款a项和b项规定的选择投资者程序和手续按照本法令第二十条和第二十一条的规定执行。

对于本条第三款c项规定的情况，按照投资法批准的投资方针和投资者的文件是确定项目投资者的文件。

如果必须按照本法令第十七条的规定在商业住宅项目中保留土地基金用于建设社会住宅，则该商业住宅项目的投资者应直接在该土地基金上投资建设社会住宅。

如果国家使用该土地基金将项目交给其他组织进行社会住宅和人民武装力量住房建设（根据相关规定），则按照本法令第二十条和第二十一条的规定选择投资者。

7. 如果多个投资者被批准投资社会住宅和人民武装力量住房项目，这些投资者可以委托符合条件的投资者或成立符合条件的企业或合作社作为主要投资者进行住房建设。本款规定的委托主要投资者建设社会住宅和人民武装力量住房的事项通过委托合同进行，其中明确规定各方的权利和责任。

条8. 转让土地、出租土地、改变土地用途以实施住房建设项目

1. 转让土地、出租土地、改变土地用途以实施社会住房项目、人民武装力量住房项目，以及在社会住房项目、人民武装力量住房项目的范围内实施商业住房建设项目，应按照土地法的规定执行。项目的补偿、支持和重新安置（如有）应按照土地法的规定执行。

2. 社会住房项目、人民武装力量住房项目的投资者免缴全部项目土地面积的土地使用费和土地租金；投资者无需办理确定土地价格、计算土地使用费和土地租金的手续，也无需申请免除土地使用费和土地租金的手续。

如果投资者根据《住房法》第85条第2款第d项的规定，在项目范围内实施商业住房建设，则确定土地价格、计算应缴纳的土地使用费应按照土地法的规定执行。

3. 土地转让、租赁决定必须明确项目投资者在实施商业住房建设项目时需缴纳土地使用费的土地面积部分。

4. 如果社会住房项目的投资者已经缴纳了土地使用费，当投资者通过关于接受土地使用权的协议获得用于实施社会住房建设项目的土地使用权或根据土地法的规定拥有用于实施社会住房建设项目的土地使用权时，省级人民政府应根据土地使用费、土地租金法的规定，考虑并决定退还或扣除投资者已向国家缴纳的土地使用费，该决定应在国家发布允许改变土地用途的决定时进行计算。

条9. 在项目准备阶段实施其他相关手续

1. 根据本法令第7条的规定选择投资者后，项目投资者必须实施相关手续，如基础设施连接协议、环境保护承诺（如有必要）、按照消防法规定实施防火和灭火措施以及其他相关手续，按照法律规定执行。

如果项目尚未获得批准的详细规划，则投资者应按照城市规划法和建筑法的规定编制、提交审查和批准项目的详细规划。

2. 根据项目的性质和具体条件，投资者可以分步骤实施或同时实施本条规定的手续，确保符合建筑法、土地法及相关法律规定的程序和手续。

条10. 编制、审查和批准住房建设项目

社会住房项目、人民武装力量住房项目的编制、审查和批准应按照政府于2024年7月24日发布的第95/2024/NĐ-CP号法令第19条规定执行。

节 2. 实施投资建设社会住房、人民武装力量住房项目阶段

第11条 设计编制、审查和批准

投资建设社会住房、人民武装力量住房项目的编制设计、审查和批准，按照政府于2024年7月24日颁布的第95/2024/NĐ-CP号法令对《住房法》若干条款的具体规定执行。

第12条 建设许可

投资建设社会住房、人民武装力量住房项目的建设许可，按照政府于2024年7月24日颁布的第95/2024/NĐ-CP号法令对《住房法》若干条款的具体规定执行。

第13条 施工建设及销售、租赁未来形成的房屋

1. 在获得建设许可证后，投资者必须按照法律规定向地方建设管理机关提交开工通知书。

开工后，项目投资者有责任根据本通知第38条第1款a项的规定提供与项目有关的信息。对于按照本通知第68条第1款a项的规定实施的为人民武装力量建设住房项目，亦应如此。

2. 项目施工建设须遵守建设法律及相关法律法规的规定。

3. 社会住房、人民武装力量住房项目中未来形成的房屋销售、租赁业务，按照《住房法》第88条规定进行。项目范围内如有商业性房屋未来形成的销售、租赁业务（如有），则按照住房法律、房地产经营法律的规定进行。

当项目投资建设的住房及其他建筑工程符合法律规定条件可以投入经营时，投资者可按照规定开展住房产品和其他建筑工程的经营活动。

投资者需编制并提交省人民政府专业机构审定社会住房、人民武装力量住房的价格销售和价格购买。

项目投资者在将商业性房屋产品投入经营之前（如有），必须按照本通知第23条第2款的规定完成土地财政义务。

第14条 工程竣工验收

投资建设社会住房、人民武装力量住房项目的工程竣工验收，按照政府于2024年7月24日颁布的第95/2024/NĐ-CP号法令对《住房法》若干条款的具体规定执行。

节 3. 投资建设社会住房、人民武装力量住房项目结束阶段

第15条 项目结束阶段

投资建设社会住房、人民武装力量住房项目的结束阶段，按照政府于2024年7月24日颁布的第95/2024/NĐ-CP号法令对《住房法》若干条款的具体规定执行。

条 16. 移交住房

社会住房、向人民武装力量提供的住房移交事宜，按照《住房法》第三十七条第三款和第四款以及2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十五条的规定执行。

第三章关于社会住房

 

节 一. 在投资建设商业住房项目范围内或在项目范围外的其他位置安排社会住房用地面积或缴纳相应基础设施建设资金以建设社会住房

条 17. 在已投资建设基础设施的商业住房项目中安排部分土地用于建设社会住房的情况

1. 对于特别大城市、特大城市、大城市和中等城市，在省级人民政府根据其权限批准商业住房项目投资意向时，必须决定该项目投资者在项目范围内预留20%的土地面积（不包括现有住宅用地和安置用地），用于建设社会住房（以下简称社会住房用地基金）。

对于特别大城市、特大城市、大城市和中等城市的商业住房项目，如果属于总理批准投资意向的权限，则省级人民政府在获得主要审查机构建议批准投资意向后，决定在项目范围内预留20%的土地面积（不包括现有住宅用地和安置用地），用于建设社会住房，以便总理批准。

2. 对于商业住房项目的边界跨越多个行政单位范围，其中至少有一个中等城市或以上级别的城市，项目投资者应按照本条第一款规定，在项目范围内预留20%的土地面积，用于建设社会住房。

条 18. 将已投资建设基础设施的社会住房用地基金安排在项目范围外的位置

1. 对于特别大城市、特大城市、大城市和中等城市，对于属于省级人民政府批准投资意向权限的项目，省级人民政府在批准投资意向的同时，根据以下规定决定将已投资建设基础设施的社会住房用地基金安排在项目范围外的位置：

a) 属于本法令第十七条规定的必须预留社会住房用地基金的情况；

b) 投资者拥有符合土地规划和使用计划的土地，并位于同一城市内的商业住房项目所在城市，其土地面积价值相当于第十七条规定的已投资建设基础设施的社会住房用地基金的价值，或者土地面积与商业住房项目必须预留用于建设社会住房的土地面积相当；

c) 投资者提出书面申请，要求将本款b项规定的位置作为替代第十七条规定的社会住房用地基金的位置。

2. 对于特别大城市、特大城市、大城市和中等城市的商业住房项目，如果属于总理批准投资意向并同时批准投资者的权限，则省级人民政府在获得主要审查机构建议批准投资意向并同时批准投资者后，决定将已投资建设基础设施的社会住房用地基金安排在项目范围外的位置，如果项目符合本条第一款a项、b项和c项的规定，以便总理审议批准。

3. 如果获得有权机关批准，按照本条第一款和第二款的规定，在项目范围外安排已投资建设基础设施的社会住房用地基金，则省级人民政府有责任根据土地法律法规调整土地使用计划；批准或报告有权机关批准投资意向并同时批准投资者，作为投资者实施在本条第一款和第二款规定替代土地面积上建设社会住房的基础；在超出替代土地面积的范围内建设基础设施。

条19. 关于缴纳相当于已投资建设基础设施的土地基金价值的款项以建设公共住房的情况

1. 在特别大城市、大城市、中等城市和小城市，省级人民政府在批准商业住房项目投资意向并同意投资者实施商业住房项目时，在其权限范围内审查并决定不保留根据本法令第17条和第18条规定已在项目中投资建设基础设施的土地基金，并同意该项目投资者按照规定缴纳相当于已投资建设基础设施的土地基金价值的款项用于建设公共住房。

对于位于特别大城市、大城市、中等城市和小城市的商业住房项目，如果属于总理批准投资意向的权限，则所在省级人民政府决定不保留用于建设公共住房的土地面积，根据本法令第17条和第18条的规定，并在主要审批机构提出建议后，由省级人民政府同意该项目投资者按照规定缴纳相当于已投资建设基础设施的土地基金价值的款项用于建设公共住房，该建议需经总理批准。

第二条 投资者须缴纳的相当于已投资建设基础设施的土地基金价值的款项包括：

a) 根据土地法律法规确定的项目用地面积20%的土地使用费；

b) 相当于基础设施建设成本的款项，通过将项目用地面积20%与项目总面积的比例乘以项目的总基础设施建设成本来计算，该成本按住房和城乡建设部公布的基础设施建设单位投资成本确定，不包括填海造地费用和填海工程费用（如有）。

2a. 如果投资者未能按时缴纳第二条规定的款项，则必须根据税收管理法律规定缴纳滞纳金（或相当于滞纳金的款项），针对第二条规定的款项。

第三条 按照第二条、第二a条（如有）规定缴纳的款项必须纳入地方财政，并按照国家预算法和国家住房基金法的规定进行管理和使用。

第四条 已按第二条、第二a条（如有）规定缴纳相当于已投资建设基础设施的土地基金价值的款项的商业住房项目投资者，视为已完成公共住房义务。

第五条 商业住房项目投资者在按照第二条规定缴纳相当于土地基金价值的款项时应提交的文件如下：

a) 对于属于省级人民政府批准投资意向权限的项目，为投资意向批准文件或投资者批准文件，依据投资法；

b) 对于属于总理批准投资意向权限的项目，为投资意向批准文件，依据投资法；以及省级人民政府对主要审批机构提出的建议的回复文件，该建议是关于请求总理批准项目投资意向。

节 二. 社会住房建设项目投资主体

第二十条 在仅有单一投资者关注的情况下选择社会住房建设项目投资主体

一、在仅有单一投资者符合招标邀请书要求的情况下，省级人民政府所在地的市人民政府应当批准该投资者作为社会住房建设项目投资主体，前提是该投资者满足法律规定关于投资主体批准条件以及自有资本和融资能力的要求。

二、批准投资主体的程序和手续按照法律规定执行。

三、根据法律规定批准的投资主体文件是确定本条所述的社会住房建设项目投资主体的文件。

第二十一条 通过招标方式选择社会住房建设项目投资主体

一、社会住房建设项目投资建设以招标方式选择投资主体应具备以下条件：

（一）符合法律规定必须进行招标项目的条件和标准；

（二）不属于《住房法》第八十四条第四款规定的情形；

（三）已获得投资项目批准决定，符合法律规定；

（四）有分区详细规划比例尺为1/2000或详细规划比例尺为1/500。

二、参加社会住房建设项目投资主体招标的组织必须符合《土地法》第126条第五款和第六款的规定，以及2024年1月18日第31/2024/QH15号国会决议和相关实施指导文件，以及2023年6月23日第22/2023/QH15号国会决议及其实施指导文件的规定。

三、发布社会住房建设项目招标公告选择投资主体应按照2023年6月23日第22/2023/QH15号国会决议及其实施指导文件的规定执行。

四、邀请关注函和招标邀请函选择投资主体实施社会住房建设项目应按照招标法律规定的文件模板编制，但招标邀请函应确保符合本条款第五款规定的评估标准。

五、对投标文件选择投资主体实施社会住房建设项目的评估应按照招标法律规定执行。

投标文件按百分制评分，总评分为能力、经验、投资经营方案和行业、领域、地方发展效益评估标准得分之和，确保总权重为100%。

（一）能力、经验评估标准：

实施项目所需财务能力标准（选择拥有较高自有资本比例的投资者，符合房地产经营法律规定）：占总分的5%至10%。

实施社会住房建设项目的经验标准（选择具有更多此类项目经验的投资者）：占总分的5%至10%。

（二）投资经营方案评估标准：

项目投资经营方案与地方住房发展计划和招标文件要求的符合性标准：占总分的7%至10%。

投资者提出的建筑技术应用解决方案可行性标准：占总分的1%至2%。

基础设施和技术基础设施投资标准：占总分的5%至7%，对于已有基础设施和技术基础设施的项目，所有投资者均得满分。

项目进度和投入使用时间标准（选择提出最短实施时间的投资者）：占总分的2%至3%。

补偿、支持和重新安置方案及费用标准（如有）：占总分的2%至3%，对于预先补偿、支持和重新安置金额不低于总投资额10%的项目，所有投资者均得满分。

对当地劳动力福利贡献标准：占总分的2%至3%。

环境保护、能源节约、用地和资源使用率标准：占总分的1%至2%。

（三）行业、领域、地方发展效益评估标准：销售价格、购买租赁价格、租赁价格标准（选择提出较低价格的投资者）：占总分的40%至50%（如在招标中确定销售价格标准，则不进行估价，适用于有详细规划比例尺为1/500的情况）。

投资者通过招标方式成为社会住房建设项目投资主体，需满足法律规定关于招标的所有条件，并且每个评估标准的得分不低于最低分，总得分最高且不低于总分的70%。

如各标准得分相同，则选择符合本条款规定顺序的更高标准的投资者，遵循先满足内容后考虑后续内容的原则。

六、根据本条规定批准的中标投资者决定文件是确定项目投资主体的文件。

编3. 投资建设保障性住房项目的投资者优惠

第22条 规定利润

1. 根据本条第2款第八十五条第c点的规定，投资建设保障性住房项目的投资者的规定义务利润不得超过按本条第2款规定确定的保障性住房建筑面积总建设投资成本的10%。

2. 保障性住房建筑面积的总建设投资成本包括项目总投资成本（包括：保障性住房工程、基础设施技术设施和基础设施社会设施（如有）在内的项目）、贷款利息（如有）以及企业合理合法分配给保障性住房部分的成本，具体如下：

a) 项目的总投资成本根据管理建设项目投资成本的法律规定在提交审查时确定，包括：补偿费、支持费、重新安置费（如有）、建筑费、设备费、项目管理费、投资建设咨询费、其他费用、预备费；

b) 贷款利息（如有）不包括在项目建设期间已经包含在项目总投资成本中的贷款利息；

c) 企业的合理合法成本包括销售组织费用、企业管理费用、直接与项目相关的费用，这些费用分配给可售或出租的保障性住房部分，并且符合提交审查的时间。所有合理合法成本的总额等于本条第2款a点规定的用于出售、购买租赁或租赁的保障性住房建筑面积的2%；如果不足，则投资者应对此成本项目编制预算。

3. 基础设施技术设施和基础设施社会设施（如有共同所有权）的整个项目的建设投资成本以及本条第2款规定的补偿费、支持费、重新安置费平均分配给保障性住房项目的居住用地和商业服务用地（如有）总面积。

4. 根据本条第2款规定，为整个项目共同使用的基础设施技术设施的建设投资成本包括：交通系统投资成本、能源供应系统投资成本、公共照明系统投资成本、通信系统投资成本、供水系统投资成本、排水和污水处理系统投资成本、固体废物管理系统投资成本、公共卫生系统投资成本以及其他属于保障性住房建设项目范围内的基础设施技术设施投资成本，按照建设法律的规定。

第23条 商业服务和商业房屋面积

1. 投资建设保障性住房项目的投资者可以享受关于商业服务和商业房屋面积的优惠政策，该政策规定在第八十五条第二款d点的《住房法》中。

2. 如果投资建设保障性住房项目的投资者在本条第1款规定的土地面积上建设商业房屋，则需按照土地法律的规定缴纳商业房屋建设面积的土地使用费。

3. 商业服务建筑的土地面积应在项目的商业和服务土地总面积中确定。商业房屋建筑的土地面积应在项目的居住土地总面积中确定。具体确定商业服务建筑和商业房屋建筑的土地面积应在制定和批准项目详细规划时进行，但无论如何不应超过项目居住土地总面积的20%。

4. 如果由有权国家机关批准的投资建设保障性住房项目的详细规划方案没有单独安排土地来建设商业服务和商业房屋，则该项目的投资者可以在项目住宅总面积中保留不超过20%的商业服务和商业房屋楼层面积，不包括为满足项目范围内居民共同生活需求而设置的区域（社区活动区、医疗站、幼儿园和其他必要的基础设施以满足居民的生活需求）和按规定标准设立的停车位。

如果投资建设保障性住房项目有多个住宅楼，则投资者可以选择在每个住宅楼内布置商业服务和商业房屋楼层面积，或将每个住宅楼的商业服务和商业房屋楼层面积合并到一个或几个住宅楼的商业服务和商业房屋楼层面积中。

5. 如果投资建设保障性住房项目的投资者在项目土地面积或楼层面积中建设商业服务和商业房屋，则无需对这部分土地面积或楼层面积缴纳土地使用费或土地租赁费，除非投资者转让或出资这部分土地面积或楼层面积。

条24. 鼓励房地产项目投资者直接投资建设公共住房项目

1. 根据《住房法》第83条第2款规定，房地产项目投资者直接投资建设公共住房项目的，投资者可享受《住房法》第85条第2款、本通知第22条和第23条规定的优惠。

2. 根据《住房法》第83条第3款规定，房地产项目投资者直接投资建设公共住房项目的，投资者可享受《住房法》第85条第2款、本通知第22条和第23条规定的优惠。

条25. 房地产项目投资者使用非政府投资资金和工会财务资金的优惠贷款

政策性银行、国家开发银行及金融机构应按照政策性银行和国家开发银行的贷款活动法律规定以及现行金融机构对公共住房项目投资者贷款活动的法律规定，为不使用政府投资资金和工会财务资金的公共住房项目投资者提供优惠贷款：

1. 贷款条件：

a) 已获得有权机关批准的投资发展公共住房项目投资意向书，符合法律规定；

b) 按照土地管理、投资、住房及相关法律法规的规定，已选定项目投资者；

c) 符合金融机构对客户贷款活动的法律规定条件；

d) 应按照法律规定和政策性银行、金融机构的规定采取贷款担保措施。

2. 贷款额度：

a) 对于用于出售或出租购买的公共住房建设项目：贷款最高额度为项目总投资额或资金使用方案的70%，且不超过贷款担保资产价值的70%；

b) 对于仅用于出租的公共住房建设项目：贷款最高额度为项目总投资额或资金使用方案的80%，且不超过贷款担保资产价值的80%。

3. 贷款期限：

a) 对于用于出售的公共住房建设项目：自首次放贷之日起最长贷款期限不超过10年；

b) 对于用于出租购买的公共住房建设项目：自首次放贷之日起最长贷款期限不超过15年；

c) 对于仅用于出租的公共住房建设项目：自首次放贷之日起最长贷款期限不超过20年。

4. 贷款利率：

a) 对于用于出售或出租购买的公共住房建设项目：在政策性银行的优惠贷款利率为同期政策性银行向购买或出租购买公共住房对象提供的贷款利率的120%。逾期贷款利率为贷款利率的130%；

b) 对于仅用于出租的公共住房建设项目：在政策性银行的优惠贷款利率为同期政策性银行向购买或出租购买公共住房对象提供的贷款利率。逾期贷款利率为贷款利率的130%；

c) 金融机构提供的优惠贷款利率由金融机构与客户协商确定。

5. 贷款拨付：贷款按实施进度和投资者申请进行拨付。每次拨付金额根据技术暂停点完成的工作量确定。

6. 国家开发银行贷款的贷款条件、贷款额度、贷款期限、贷款利率、贷款担保和其他相关内容，按照现行国家投资信贷法律规定执行。

7. 除本条第1款、第2款、第3款、第4款和第5款规定的内容外，其他与贷款活动相关的事项，金融机构应按照现行金融机构对客户的贷款活动法律规定执行。

条26. 个人借款优惠以自建或改造、修缮房屋用于出租

个人自建或改造、修缮房屋，供按规定享受住房保障政策的对象租赁使用，可按以下规定获得优惠借款：

1. 借款条件

a) 具备按照与贷款金融机构的协议偿还债务的能力；

b) 拥有所需建设或改造、修缮房屋的土地使用权证和土地上附着物的所有权证；

c) 对于需要依法取得建筑许可证的情况，须有资金使用计划和建筑许可证。如法律规定建筑许可证有期限，则在许可证有效期内可考虑提供相应期限的贷款；

d) 根据法律规定，通过土地使用权价值和土地上附着物的价值或其他财产作为贷款担保。

2. 贷款额度：最高贷款额为项目总投资或资金使用计划的70%，且不超过贷款担保财产价值的70%。

3. 贷款期限：最长贷款期限为自首次放款之日起不超过20年。

4. 贷款利率：

a) 在国家开发银行的优惠贷款利率等于该行对购买或租赁社会住房对象的贷款利率，并按此利率执行。逾期贷款利率为贷款利率的130%；

b) 其他金融机构的优惠贷款利率由金融机构与客户协商确定。

5. 个人自建或改造、修缮房屋供按规定享受住房保障政策的对象租赁使用的，可按本条第1款的规定获得优惠贷款，并须编制投资项目计划。不得以买卖形式经营社会住房产品。在实施过程中，须每三个月向省级住房管理部门报告。

节4. 社会住房类型及面积标准

条27. 社会住房建设项目中的房屋类型及面积标准

1. 对于社会住房建设项目中的公寓，必须满足以下要求：

a) 必须封闭设计和建造，符合国家标准技术规范，并适用法律规定的标准；

b) 每套公寓的最小使用面积为25平方米，最大为70平方米； ² c) 可适当增加公寓的最大使用面积标准，但增幅不得超过70平方米的10%，并确保项目中超过70平方米使用面积的公寓数量不超过总社会住房公寓数量的10%。 ² ;

c) 调整增加住宅使用面积的最大标准，但增加幅度不得超过最大使用面积70平方米的10%。 ² 并确保在社会住房建设项目中，使用面积超过70平方米的住宅数量不超过项目中社会住房总套数的10%。 ² ，土地使用系数不得超过2.0倍。

2. 对于社会住房建设项目中的独立住宅，仅限于在国务院总理规定的少数民族地区和山区建设，必须满足以下规定：

a) 必须按照国家关于规划建筑设计的技术标准和规范进行设计和建造；

b) 独立住宅的建筑密度、土地使用系数和高度必须遵守农村规划或经批准的农村居民点建筑管理规定；

c) 社会住房独立住宅地块面积标准不得超过70平方米，土地使用系数不得超过2.0倍。 ² 土地使用系数不得超过2.0倍。

第二十八条 社会住房的种类和由个人投资建设用于出租的社会住房面积标准

一、个人建设多层多户住宅的，应当符合以下规定：

（一）对于两层及以上且有二十户以上的住宅，必须符合《住房法》第五十七条第一款的规定；

（二）对于两层及以上但少于二十户的住宅，必须符合《住房法》第五十七条第三款的规定。

二、个人建设一层排屋用于出租的，应当符合以下规定：

（一）必须封闭式建造（每户有独立的卧室和卫生间），按照建设标准执行；

（二）人均使用面积不得低于八平方米 ² （不包括辅助区域面积）；

（三）必须符合《建筑法》规定的四级以上工程质量要求；

（四）在建设社会住房及其相关建筑项目的一层排屋地块上，应合理安排平面布局，确保交通便利、环境卫生，并具备应对火灾、爆炸、建筑物倒塌等事故的能力。

第五节 享受社会住房支持政策的条件

第二十九条 住房条件

1. ^[3] 对于《住房法》第七十七条第一款规定的对象及其配偶（如有），如果在社会住房项目的所在省或直辖市的土地使用权证书或与土地相连的财产所有权证书中没有登记姓名或未包含住房信息，则视为尚未拥有住房。

自收到确认住房条件申请书之日起七日内，省或直辖市政府负责颁发土地使用权证书或与土地相连的财产所有权证书的机关应根据本条款的规定进行确认。

二、对于《住房法》第七十七条第一款规定的对象，如果已拥有住房但人均建筑面积低于十五平方米。本款规定的人均建筑面积以包括申请人本人、其配偶（如有）、父母（如有）及子女（如有）在内的家庭成员为计算基础。 ² 自收到确认人均建筑面积申请书之日起七日内，乡级人民政府应根据本条款的规定对情况予以确认。

第三十条 收入条件

一、对于《住房法》第七十六条第五款、第六款和第八款规定的对象，收入条件如下：

（一）对于未婚或被认定为单身的申请人，其实际月平均收入不得超过二十万元人民币，按工作单位确认的工资表计算。

（二）对于已婚的申请人，申请人及其配偶的实际月平均总收入不得超过四十万元人民币，按工作单位确认的工资表计算。

（三）确定收入条件的时间范围为十二个月，自有权机关实施确认之日算起。

（四）根据各地区收入水平、干部、公务员、职员的住房优惠政策、法定的家庭依赖人数等因素，省级政府可调整本条款第一项和第二项规定的收入标准，但不超过当地人均收入与全国人均收入的比例；并制定鼓励拥有三个或更多依赖人员的家庭接触社会住房的支持政策。

对于《住房法》第七十六条第五款规定的对象，如果没有劳动合同，必须满足本条款第一款规定的收入条件，并由户籍所在地或暂住地或现居住地的县级公安机关确认。自收到确认申请书之日起七日内，县级公安机关应确认公民的信息：姓名、出生日期、性别、身份证号码、身份证发放日期、户籍所在地或暂住地或现居住地。

公民应申报并承诺其月平均收入信息。县级公安机关应与相关部门合作，对需要的情况进行核实和后续检查。

2. ^[4] 本条款规定的收入确认申请书同时作为享受住房支持政策的对象证明文件。

三、对于《住房法》第七十六条第二款、第三款和第四款规定的对象，必须属于政府贫困标准下的贫困或低收入家庭。

四、对于《住房法》第七十六条第七款规定的对象，适用本法令第六十七条规定的收入条件。

3. 对于第七十六条第二款、第三款和第四款规定的对象，必须属于政府贫困标准下的贫困户或低收入户。

4. 对于第七十六条第七款规定的对象，适用本法令第六十七条规定的收入条件。

节 6. 销售价格、购买租赁价格、社会住房租赁价格

第31条. 国家投资建设的社会住房租赁价格和购买租赁价格的确定

1. 国家使用财政资金或工会经费投资建设的社会住房租赁价格按照以下规定执行：

a) 社会住房租赁价格根据第八十六条第一款规定的成本费用确定，不包括第八十五条第一款规定的优惠；

b) 社会住房租赁价格的确定方法如下公式：

其中：

G _负责人 ：为每平方米房屋在一个月内的租赁价格（元/平方米/月）。 ² 使用房屋在一个月内的租赁价格（元/平方米/月）。 ² /月）。

V _đ ：为不含增值税的投资建设总成本，用于实施社会住房建设项目（包括分配给社会住房项目的各项成本），按年度分配给租赁房屋的使用面积，遵循保值原则。

||| d.1. 应税收入总额： _đ （元）：为第二十二条第二款规定的社会住房建筑面积的投资建设总成本，依据国家有权机关批准的竣工决算投资价值确定；如未批准决算，则依据国家有权机关批准的项目投资建设成本或实际招标结果的成本（如有）确定。

r（%/年）：为投资者决定的保值投资利率（按年计算）。

n：为投资者决定的项目回收投资年限，但不得少于20年。

B _负责人 ：为每年平均维护费用，按租赁房屋使用面积的规定分配，依据有关建设工程质量、施工和维护管理的法律规定。

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务） _负责人 ：为租赁房屋的使用面积。

K：为调整公寓租赁价格的楼层系数，按加权平均原则确定，并确保同一建筑各层房屋面积的加权平均值为1。

GTGT：增值税，按税法规定确定。

数字12：为一年中的月份数。

c) 租赁价格的确定适用于整个项目或分期投资阶段（如有），符合项目的投资方针。

2. 国家使用财政资金投资建设的社会住房购买租赁价格按照以下规定执行：

a) 社会住房购买租赁价格根据第八十六条第二款规定的成本费用确定，不包括第八十五条第一款规定的优惠；

b) 社会住房购买租赁价格的确定方法如下公式：

其中：

G _负责人 ：为每平方米房屋的购买租赁价格（元/平方米）。 ² 使用房屋在一个月内的租赁价格（元/平方米/月）。 ² /月）。

V _đ ：为不含增值税的投资建设总成本，用于实施社会住房建设项目（包括分配给社会住房项目的各项成本），按年度分配给购买租赁房屋的使用面积，遵循保值原则。确定Vđ时，必须扣除首次支付的协议合同中约定的成本。

||| d.1. 应税收入总额： _đ （元）：为第二十二条第二款规定的社会住房建筑面积的投资建设总成本，依据国家有权机关批准的竣工决算投资价值确定；如未批准决算，则依据国家有权机关批准的项目投资建设成本或实际招标结果的成本（如有）确定。

r（%/年）：为投资者决定的保值投资利率（按年计算）。

n：为投资者决定的项目回收投资年限，但不得少于5年。

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务） _tm ：为购买租赁房屋的使用面积。

K：为调整公寓购买租赁价格的楼层系数，按加权平均原则确定，并确保同一建筑各层房屋面积的加权平均值为1。

GTGT：增值税，按税法规定确定。

数字12：为一年中的月份数。

c) 购买租赁价格的确定适用于整个项目或分期投资阶段（如有），符合项目的投资方针。

3. 根据本条第1款、第2款的规定，住房管理部门负责牵头，与同级财务管理部门合作，组织制定并提交资产所有者代表机构批准社会住房租赁价格和购买租赁价格，适用于正在管理的社会住房。

4. 对于由工会经费投资建设的项目，项目投资者应制定租赁价格方案，提交中华全国总工会批准。

条32. 确定非使用政府投资资金和工会财务资金建设的社会住房销售价格

1. 社会住房销售价格根据第八十七条第一款第a项规定的成本确定，并不包括第八十七条第一款第b项规定的优惠和维修基金。

销售价格的确定适用于整个项目或分期投资阶段（如有），符合项目的投资方针。

2. 社会住房销售价格的确定方法如下：

其中：

||| 请求确认的表格和程序应遵循133号令附件1-HD-HTQT和D.III部分的规定，并补充以下具体信息： ^B （元/平方米） ² ): 是每平方米第i个位置的社会住房销售价格。 ² 使用已完成建设并位于第i个位置的社会住房单元（或房屋）的价格。

||| d.1. 应税收入总额： _đ （元）：是根据本法令第二十二条第二款规定，社会住房面积的投资建设总成本（含增值税），依据竣工结算价值确定；如未批准结算，则依据批准的建设项目投资成本或实际招标结果的成本（如有）确定。

L（元）：是按标准利润率与T相乘确定的固定利润。 _đ .

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务） ^B （平方米/人） ² ): 是用于销售的社会住房单元（或房屋）总面积，包括开发商保留不销售的单元或房屋面积。

Ki：是对第i个位置的社会住房面积销售价格调整系数，按照加权平均原则确定，并确保一个建筑群的社会住房面积加权平均值为1。

3. 非使用政府投资资金和工会财务资金建设的社会住房销售价格审定程序和手续按照本法令第三十五条的规定执行。

条33. 确定非使用政府投资资金和工会财务资金建设的社会住房租赁购买价格

1. 社会住房租赁购买价格按照《住房法》第八十七条第二款规定执行，并不包括第八十七条第一款第b项规定的优惠和维修基金。

租赁购买价格的确定适用于整个项目或分期投资阶段（如有），符合项目的投资方针。

2. 社会住房租赁购买价格的确定方法如下：

其中：

||| 请求确认的表格和程序应遵循133号令附件1-HD-HTQT和D.III部分的规定，并补充以下具体信息： ^{- 其他列按编号01表格指导填写。} （元/平方米） ² /月): 是每平方米第i个位置的社会住房租赁购买价格。 ² 使用已完成建设并位于第i个位置的社会住房单元（或房屋）在一个月内的租赁购买价格，不包括住宅维修基金。

Ai：是第i个位置的社会住房单元（或房屋）剩余价值（扣除首次付款后）与初始租赁购买价值的比例（A<1），按租赁购买合同计算。

V _đ （元/年）：是根据保本原则，每年分配给租赁购买的社会住房面积的投资建设总成本，按以下公式确定：

||| d.1. 应税收入总额： _đ （元）：是根据本法令第二十二条第二款规定，社会住房面积的投资建设总成本（含增值税），依据竣工结算价值确定；如未批准结算，则依据批准的建设项目投资成本或实际招标结果的成本（如有）确定。

r（%/年）：是投资保本利率（按年计算），由有权决定投资的人确定。

n：是租赁购买双方约定的时间，但至少为五年。

L（元/年）：是按年计算的固定利润，按标准利润率与T相乘确定。 _đ .

Si ^{- 其他列按编号01表格指导填写。} （平方米/人） ² ): 是第i个位置用于租赁购买的社会住房单元（或房屋）的使用面积。

Ki：是对第i个位置的社会住房面积租赁购买价格调整系数，按照加权平均原则确定，并确保一个建筑群的社会住房面积加权平均值为1。

3. 非使用政府投资资金和工会财务资金建设的社会住房租赁购买价格审定程序和手续按照本法令第三十五条的规定执行。

条 34. 社会住房租赁价格的确定，不使用政府投资资金或工会财务资金建设的社会住房

1. 不使用政府投资资金或工会财务资金建设的社会住房租赁价格的确定方法，按照本法令第31条第1款规定的使用政府投资资金建设的社会住房租赁价格确定方法执行。社会住房租赁价格包括按规定标准的维修费用和定额利润，但不包括国家提供的优惠。

2. 省级住房管理部门负责主持，并与同级财政管理部门合作组织制定并提交省人民政府批准发布社会住房租赁价格框架。在省级范围内组织制定社会住房租赁价格框架过程中，省级住房管理部门可以聘请咨询单位来制定和确定社会住房租赁价格框架。

3. 对于个人建设或改造、修理后供享受住房社会保障政策对象租赁的社会住房，个人自行确定价格，确保符合省人民政府发布的社会住房租赁价格框架。

在与客户签订社会住房租赁合同之前，个人必须将租赁价格表提交给所在社会住房所在地的乡级人民政府进行监督。

条 35. 不使用政府投资资金或工会财务资金建设的社会住房销售价格和租赁购买价格的审定程序和手续

1. 投资方直接向项目所在地的省级人民政府专业部门提交一份（经公证的）申请材料，或者通过省级人民政府的服务网在线提交申请材料，请求对其投资建设的社会住房销售价格和租赁购买价格进行审定，按照本条第2款的规定。

2. 投资方提出的审定价申请材料包括：

a) 按照本法令附件I格式填写的价格审定申请书；

b) 项目的法律文件（包括：投资意向批准；土地使用权转让决定或土地使用权证书或其他证明土地使用权的文件；详细规划比例为1/500的审批；建筑许可证和其他相关文件）。

如果国家土地、投资、建设活动数据库已经运行，则可以用信息代码代替本款a项所述申请书中附带的信息代码。

c) 投资方制定的社会住房销售价格和租赁购买价格方案。

3. 项目所在地的省级人民政府专业部门根据以下规定对投资方提出的社会住房销售价格和租赁购买价格进行审定：

a) 项目所在地的省级人民政府专业部门组织审定，并对省级人民政府负责审定结果和期限。

如果投资方已完成社会住房建设并已按相关规定完成审计或决算，则项目所在地的省级人民政府专业部门可以根据审计报告或决算批准决定来审定社会住房销售价格和租赁购买价格。

b) 自收到投资方提交的有效审定价格申请材料之日起30日内，项目所在地的省级人民政府专业部门有责任组织审定，并以书面形式通知投资方审定结果，其中明确列出同意的内容和需要修改的内容（如有）。

根据审定结果通知书，投资方应按照不超过审定价格的原则公布项目社会住房销售价格和租赁购买价格，并据此签订买卖合同或租赁购买合同。

c) 如果超过本款b项规定的期限，项目所在地的省级人民政府专业部门未发出审定结果通知书，则投资方有权按照提交审定的价格方案或投标价格签订买卖合同或租赁购买合同，并与客户签订合同，但在签订合同前，投资方必须将公布的销售价格和租赁购买价格提交给地方建设局进行监督。

d) 自超过本款b项规定的期限起60日内，项目所在地的省级人民政府专业部门必须完成社会住房销售价格和租赁购买价格的审定，并以书面形式通知投资方审定结果。

当收到审定结果通知书时，如果审定价格高于投资方已签订的合同价格，则投资方不得额外收取；如果低于合同价格，则投资方必须重新签订合同或补充合同附件，并退还差额给购房者或租赁购买者。

e) 省级人民政府的专业部门负责在其住房管理网站上公开审定价格（自审定结果出来后的15天内），项目投资方应在其官方网站或项目网站（如果有）上公开审定价格、销售价格和租赁购买价格。

f) 项目完成后投入使用，投资方应按照规定进行审计和决算，并将一份（经公证的）申请材料提交给项目所在地的省级人民政府专业部门进行检查。

如果审计或决算结果显示销售价格或租赁购买价格高于投资方已签订的合同价格，则投资方不得额外收取；如果低于合同价格，则投资方必须重新签订合同或补充合同附件，并退还差额给购房者或租赁购买者。

4. 如果投资方使用中标价格，则无需按照本条规定再次审定社会住房销售价格和租赁购买价格。

条 36. 免除、减少公有社会住房租金事项

1. 免除、减少公有社会住房租金应遵循以下原则：

a) 被免除或减少租金的人必须是租赁合同中登记的名字（包括合同中的代表人和其他在租赁合同中登记的成员）；

b) 租金减免只对承租人一次性考虑；

c) 如果一个人符合多个享受减免租金条件，则只能享受最高的一项；

d) 在一个家庭中有两人或以上正在租赁符合减免租金条件的社会住房，则该家庭可以免除租金。

2. 可以免除或减少公有社会住房租金的对象包括：

a) 根据《优待革命功臣条例》规定，符合条件改善住房的革命功臣及其烈士亲属；

b) 符合法律规定的贫困和低收入家庭；

c) 根据法律规定，属于享受社会住房支持政策的社会福利对象，每月领取社会福利金。

3. 减免租金的标准

a) 第二条第2款a项规定的人群，根据指导实施《优待革命功臣条例》的相关文件规定的比例减少租金；

b) 第二条第2款b项和c项规定的人群，可减少60%的租金；对于贫困和低收入家庭，这一减免适用于整个家庭（而不是每个家庭成员）。

节 7. 社会住房出售、出租、出售出租程序

条 37. 国家投资建设的社会住房出租、出售出租程序

1. 国家使用公共资金投资建设的社会住房出租程序如下：

a) 需要租赁国家使用公共资金投资建设的社会住房的人，直接向省级房屋管理部门或地方分级管理单位提交一份申请材料。材料包括本通知附件II中的社会住房租赁申请表（编号01），证明其身份的文件（按照住房和城乡建设部、国防部长、公安部的指导），以及证明其符合减免租金条件的文件（如有）。

根据《住房法》第七十六条第五款的规定，在没有劳动合同的情况下，必须由乡级人民政府确认其身份，并按照住房和城乡建设部的模板进行确认。根据《住房法》第七十六条第十款的规定，必须由县级人民政府确认其身份，并且必须拆除房屋，按照住房和城乡建设部的模板进行确认。

b) 接收材料的机构负责检查和分类材料；如果材料不齐全，则立即告知申请人补充材料。如果管理运营单位接收材料，则在检查和分类后，该单位必须将符合条件的租赁人员名单连同有效材料报告给房屋管理部门审查。

c) 基于符合条件的租赁人员名单及有效材料，房屋管理部门组织编制社会住房租赁人员名单，并附上报告报请房屋所有权代表机构批准。

如果注册租赁的有效申请数量等于或少于可供出租的社会住房数量，则租赁人员名单即为已注册的符合条件的人员名单。

如果注册租赁的有效申请数量多于可供出租的社会住房数量，则通过抽签方式（现场或在线）选择租赁人员，由省级房屋管理部门或地方分级管理单位组织抽签，如果管理运营单位执行，则省级房屋管理部门监督抽签过程。抽签结果必须有记录。

对于符合《住房法》第七十九条第一款d项规定的优先对象，可以按一定比例直接获得社会住房而无需抽签。这些优先对象的社会住房数量（不通过抽签）由这五个优先群体的有效申请总数与总申请数的比例乘以总可供出租的社会住房数确定。优先对象名单按提交申请的时间顺序排列。优先对象的社会住房按优先名单顺序分配，直至用完为止，其余人员继续参与抽签。

d) 根据房屋管理部门的报告，房屋所有权代表机构审核并批准租赁人员名单，并将其发送给管理运营单位，以便与租赁人员签订租赁合同。

đ) 处理社会住房租赁事宜的时间不超过30天，从收到完整有效材料之日起算。

e) 根据地方实际情况，省级人民政府可以规定在本地区由国家使用公共资金投资建设的社会住房租赁中给予优先待遇的对象。

2. 使用工会财务资金建设的社会住房出租程序如下：

a) 工人、劳动者属于享受住房保障政策的对象，有需求租赁由中华全国总工会投资建设的公共住房的，应当向负责管理运营该住房的组织提交一份完整的申请材料。申请材料包括本通知附件二中的表格1（公共住房租赁登记表）以及证明符合规定对象身份的相关文件。

b) 接收申请材料的机构负责检查和分类申请材料；如果申请材料不齐全，则应立即告知申请人补充相关文件。若地方总工会接收申请材料，在检查和分类后，该单位需编制符合条件的申请人名单，并连同有效的申请材料一并提交给中华全国总工会指定的管理运营住房的组织进行审核和检查。

如果注册租赁的有效申请数量等于或少于可供出租的社会住房数量，则租赁人员名单即为已注册的符合条件的人员名单。

如果有效申请的数量超过可供出租的公共住房数量，则中华全国总工会住房管理部门将通过直接抽签的方式确定承租人选。抽签过程必须记录结果。根据《住房法》第七十九条第一款第d项的规定，对于优先对象和工会会员，可以免于抽签直接承租公共住房。

根据符合条件的申请人名单及有效申请材料，中华全国总工会指定的管理运营住房的组织将审核并签署房屋租赁合同。

租赁公共住房的处理时间不超过10天，自中华全国总工会指定的管理运营住房的组织收到完整有效申请材料之日起算。

3. 国家投资建设的公共住房租赁购买程序按照以下规定执行：

a) 需要租赁购买公共住房的人应直接向当地住房和城乡建设局或地方政府分级管理的住房运营单位提交一份完整的申请材料。申请材料包括本通知附件二中的表格1（公共住房租赁购买登记表）以及证明符合享受住房保障政策对象和条件的相关文件。

根据《住房法》第七十六条第五款的规定，在没有劳动合同的情况下，必须由乡级人民政府确认其身份，并按照住房和城乡建设部的模板进行确认。根据《住房法》第七十六条第十款的规定，必须由县级人民政府确认其身份，并且必须拆除房屋，按照住房和城乡建设部的模板进行确认。

b) 租赁购买程序按照本条第一款b、c、d和d项的规定执行。

第三十八条 公共住房建设项目和非使用政府投资资金、工会财务资金的销售、租赁购买、租赁程序 ^[5]

1. 销售公共住房的程序如下：a) 自项目开工之日起30日内，公共住房项目的开发商有责任提供与项目相关的公开信息，发布在住房和城乡建设局的官方网站上，以及当地乡级人民政府网站上；至少在本地官方报纸上公布一次，并在开发商的官方网站（如有）或开发商的房地产交易平台上（如有）公布，以便居民了解、准备购房申请材料并进行监督。

公开的信息包括：项目名称；项目开发商；项目地点；联系地址和申请单提交地址；项目进度；项目规模；住宅单元数量（其中包含：可售住宅单元数量；住宅面积；每种类型住宅的暂定售价；预计开始接受申请的时间和其他相关信息）。

若住房信息系统和市场数据系统已连接并投入使用，则按照有关法律法规的规定，在这些系统中公开公共住房建设项目的信息。

b) 在开始接受购房申请之前，开发商需公开开始和结束接受申请的时间、可售住宅单元数量、住宅面积、公共住房售价等信息，并将其提交给项目所在地的住房和城乡建设局，在其官方网站上公开。

公开信息应在开始接受申请日期前至少30天完成；

c) 基于已公开的公共住房项目信息，有需求的家庭和个人应向公共住房项目的开发商提交购房申请材料。每个家庭或个人在同一时间段内不得同时在多个项目中申请购房。

根据《住房法》第七十六条第十款的规定，被征地拆迁的对象需要获得乡级人民政府关于对象身份的确认，并按照住房和城乡建设部提供的模板拆除房屋。乡级人民政府应在收到确认请求后的七天内完成确认工作。申请材料可以通过现场提交、在线提交、邮政服务或提交给个人所在的工作单位汇总后转交开发商。

提交和接收申请材料的时间由开发商决定，但最短为从开始接受申请之日起30天；d) 购房申请材料包括：本通知附件二中的表格1（公共住房购房登记表）；证明符合享受住房保障政策对象和条件的相关文件。

证明符合享受住房保障政策对象和条件的文件有效期为12个月，从确认之日起计算。申请购房的人必须承诺未享受过住房保障政策，并对确保在签订买卖合同时符合享受住房保障政策对象和条件承担责任。

d) 在提交申请材料截止日期后的10日内，项目发起人有责任汇总经济适用房购买登记名单，其中应包括申请人及其家庭成员的个人信息；并将该名单提交给项目所在地的地方建设局，以检查申请人是否已经享受或尚未享受有关住房支持政策。建设局应在收到登记名单之日起10日内书面回复。

项目发起人有责任审查、评估并汇总建设局的意见，并对照相关法律法规确定符合住房支持政策条件的申请材料。

项目发起人有责任公开符合规定条件的申请材料名单和不符合规定条件的申请材料名单，地点为项目实施地、项目发起人的官方网站（如有）以及项目发起人的房地产交易场所（如有）。

在提交申请材料截止日期后的30日内，项目发起人有责任公开符合购买经济适用房条件的申请材料名单。对于不符合条件的申请材料，则在公布名单后15日内退回，并说明原因。

e) 如果登记名单中符合条件的申请材料总数等于或少于预计销售的住宅单元数，则买卖事宜由项目发起人与客户协商进行；

g) 如果登记名单中符合条件的申请材料总数多于预计销售的住宅单元数，则项目发起人组织抽签选择购买经济适用房的人选。

抽签形式由项目发起人决定，但必须有地方建设局代表、乡级人民政府代表、项目所在地的公安派出所代表监督，并在抽签结果记录上签字确认；

h) 如果根据本条第一款第七十九条的规定，项目有优先对象，则这些优先对象可以优先购买经济适用房，无需参加抽签，其数量为这些优先对象组符合条件的申请材料总数乘以预计销售的经济适用房单元数的比例。如果一个优先对象组的数量超过剩余优先单元数，则在该优先对象组内进行抽签，其余优先对象继续与其他非优先对象一起参与抽签；

对女性优先对象的优惠政策适用于单身女性申请人或基于居住数据库的家庭户主的情况。

根据本条第一款第七十九条规定的优先对象按以下顺序分配住房：革命功臣、烈士家属、残疾人、经济适用房安置对象、女性。如果某一优先对象组的数量超过剩余优先单元数，则在该优先对象组内进行抽签，其余优先对象继续与其他非优先对象一起参与抽签；

i) 在符合法律规定条件的住房销售完成后，项目发起人应与客户签订经济适用房买卖合同，并同时按照法律规定更新关于交易、已购经济适用房对象的信息，涉及住房法律、建设管理法规及信息系统和住房市场数据管理法规。

项目发起人有责任在其办公地点、项目实施地和房地产交易场所（如有）或其官方网站（如有）公开已签署经济适用房买卖合同的客户名单（包括家庭成员）。

2. 经济适用房租售程序按照本条第一款的规定执行。

3. 经济适用房租住程序按照本条第一款的规定执行，无需提交证明住房条件和收入的文件。如租赁属于国有资产的经济适用房，则承租人需提交证明其属于免交或减交经济适用房租住费用对象的文件（如有）。

条 39. 出售共有住宅的程序和手续在五年期限内

1. ^[6] 如果将共有住宅出售给项目开发商，则按照《住房法》第八十九条第一项第d点的规定以及有关房地产经营活动和土地管理的法律规定执行。

2. 将共有住宅出售给其他符合条件购买或租赁共有住宅的对象，应按以下规定执行：

a) 购买共有住宅的人必须提供由住房和城市建设部部长、国防部长和公安部部长指导确认对象和条件的证明文件，并提交到项目所在地的城市建设局以确定符合规定的对象和条件，依据本决定第三十八条第一项第d点的规定；

b) 出售人必须办理与项目开发商（如有）解除合同的手续。出售行为应按照《住房法》第八十九条第一项第d点的规定以及有关房地产经营活动和土地管理的法律规定执行。

3. ^[7] 对于本条第一款、第二款规定的情况，如果尚未办理与开发商解除买卖合同的手续，则应在出售共有住宅前按照民事法律规定办理合同解除手续。

条 40. 超过五年期限后出售共有住宅的程序和手续

超过五年期限后出售共有住宅的程序和手续，按照《住房法》第八十九条第一项第e点的规定，应按以下规定执行：

1. 出售方已获得土地使用权证书和附着于土地上的财产所有权证书。

2. 出售行为应按照有关房地产经营活动和土地管理的法律规定执行。

条 41. 在租赁十年后出售共有住宅时项目开发商缴纳土地使用费的问题

在租赁十年后出售共有住宅时项目开发商缴纳土地使用费的问题，按照《住房法》第八十八条第九款的规定，应按照土地管理的法律规定执行。

条 42. 超过五年期限后出售共有住宅时缴纳土地使用费的问题

超过五年期限后出售共有住宅（单户住宅）时，除按照法律规定缴纳的费用外，出售方还须缴纳土地使用费的50%，根据土地管理的法律规定。计算土地使用费的时间是提交有效文件以确认土地使用权的法定时间。

条 43. 个人投资建设的社会住房出租的程序和手续

个人投资建设社会住房出租的程序和手续如下：

1. 投资建设社会住房的个人有责任向建设住房所在乡级人民委员会报告（书面形式），包括建设地点；实施进度；规模和数量，其中包含：用于出租的单元房数量；开始出租的时间，以便乡级人民委员会在其办公地点公开信息，供地方政府和民众了解并进行监督。

2. 根据已经公布的当地社会住房信息，在需要租赁社会住房的人中，提交由住房和城市建设部部长、国防部长和公安部部长指导确认享受社会住房政策支持对象的证明文件给投资建设社会住房的个人。

3. 在收集所有申请人的完整资料后，投资建设社会住房的个人与承租人签订住房租赁合同。同时，有责任将社会住房承租人名单提交给乡级人民委员会，以供管理和检查（事后检查）。

第四十四条 社会住房购买、租赁购买、租赁对象信息更新事项

一、自收到根据本条例第三十八条第一项规定的已签订社会住房购买、租赁购买、租赁合同的名单之日起十五日内，项目所在地的地方建设局负责检查并更新社会住房购买、租赁购买、租赁对象名单至其官方网站，按照本条第二款规定的内容。

二、更新的信息内容包括：

a) 姓名；

（二）居民身份证号码/个人唯一识别号；

（三）户籍登记地址/临时居住地址；

（四）家庭成员姓名（如果对象是家庭）；

（五）投资建设项目名称。

三、对于已经与项目开发商签订了社会住房购买、租赁购买、租赁合同但属于终止合同情形的对象，该开发商有责任向地方建设局报告以更新社会住房购买、租赁购买、租赁对象名单至其官方网站和住房和城乡建设部官方网站。

四、如住房和城乡建设部官方网站上尚未建立社会住房购买、租赁购买、租赁对象信息数据库，地方建设局应在其官方网站上公布该名单，并同时将纸质版和电子版报送住房和城乡建设部，按照本条第二款规定的内容。

第四十五条 社会住房出售、租赁购买、租赁方及购买、租赁购买、租赁方的权利、义务和责任

社会住房出售、租赁购买、租赁方及购买、租赁购买、租赁方的权利、义务和责任应依据民法和社会住房法的规定，并在社会住房买卖、租赁购买、租赁合同中明确记载，包括以下内容：

一、对于社会住房出售、租赁购买、租赁方：

（一）必须严格履行已签署的社会住房买卖、租赁购买、租赁合同中的各项条款；

（二）有权根据已签署的社会住房买卖、租赁购买、租赁合同中的约定终止合同；

（三）组织成立管理委员会并制定社会住房使用管理规约，适用于社会住房为住宅小区的情况，依照住房和城乡建设部部长的指导进行；

（四）对于社会住房租赁情况，出租方有权在终止租赁合同时收回房屋，但需提前至少一个月通知承租方，并退还承租方已支付的押金和预付租金（如有），按照租赁合同中的约定；

（五）收取与社会住房管理使用相关的服务费用，按照已签署的合同和住宅小区管理使用规约的规定执行，适用于社会住房为住宅小区的情况；

（六）必须遵守有关机关关于处理违法行为和解决与社会住房买卖、租赁购买、租赁相关投诉和争议的决定；

（七）执行其他法律规定下的权利和义务。

二、对于社会住房购买、租赁购买、租赁方：

（一）有权根据已签署的社会住房买卖、租赁购买、租赁合同中的约定终止合同；

（二）必须履行已签署的社会住房买卖、租赁购买、租赁合同中的各项条款以及住宅小区管理使用规约，适用于社会住房为住宅小区的情况；

（三）购买、租赁购买、租赁方必须遵守有关机关关于处理违法行为和解决与社会住房买卖、租赁购买、租赁相关投诉和争议的决定，并执行其他法律规定下的权利和义务；

（四）对于用于租赁的社会住房，承租方有责任按照租赁合同中的约定归还房屋；如果承租方单方面提前终止租赁合同，则需提前至少一个月通知出租方；如果承租方已预付了整个租赁期间的租金，则可获得剩余租赁期间已支付租金的退款和押金（如有）的退还，除非因一方违约导致需要根据民法处理押金；承租方有权在业主按规定出售房屋时购买正在租赁的房屋；不得擅自维修、改造租赁房屋，不得将其用于其他目的，不得转租或借给他人；未经出租方同意，不得转让租赁合同或将租赁房屋交换给其他人；

（五）租赁合同到期后，如果承租方仍符合租赁社会住房的对象条件，则各方可以协商续签租赁合同；在租赁合同到期前三个月，如果承租方仍有租赁需求且未违反合同中规定的终止租赁合同的情形，则有权续签新的租赁合同或延长社会住房租赁合同；

（六）承租社会住房的一方有责任根据双方约定预先向出租方支付一定数额的押金，但不得超过三个月租金，最低不少于一个月租金，以确保承租方履行其义务。

出租方和社会住房承租方可以约定更高的押金金额，但不得超过租赁房屋价值的百分之五十。如果承租方按本款规定支付押金，则可以在双方商定的时间内享受租金减免或免交租金。

对于符合《住房法》第七十六条第一项、第四项和第十一条规定对象的，租赁社会住房时无需缴纳押金。

编8. 支持优惠贷款购买、租赁购买社会住房；建设或改造、维修住房以实施社会住房政策

第四十六条 优惠政策贷款实施原则

1. 对象享受多项优惠政策贷款支持住房的，只能适用其中最高的一项支持政策。

2. 家庭中有多个对象享受多项优惠政策贷款的，只能对整个家庭适用一项贷款政策。

由国家指定的政策性银行或其他金融机构执行优惠贷款支持社会住房和人民武装力量住房的规定，符合有关住房法律、信贷法律和其他相关法律的规定。

3. 政策性银行可以吸收有意向购买、租赁购买社会住房和人民武装力量住房的家庭和个人的定期存款，在与政策性银行约定的一定存款期限后，按照本法令第四十八条第一款和第七十一条第一款的规定向这些对象提供贷款。

第四十七条 优惠贷款用于根据国家目标计划或公共投资住房计划建设或改造、维修住房

1. 根据《住房法》第七十六条第一款、第二款和第三款规定的对象，可按具体国家目标计划或公共投资住房计划的规定获得优惠贷款支持住房建设或改造、维修。

2. 贷款条件、贷款额度、期限、利率、债务处理政策和贷款担保政策以及延期还款政策应按照相应国家目标计划或公共投资住房计划的具体规定执行，由有权机关批准。

第四十八条 在政策性银行优惠贷款购买、租赁购买社会住房；建设或改造、维修住房

1. 根据《住房法》第七十六条第一款、第四款、第五款、第六款、第七款和第八款规定的对象，申请优惠贷款购买、租赁购买社会住房必须满足以下条件：

a) 具备收入来源并有能力按与政策性银行的承诺偿还贷款；

b) 持有购买、租赁购买社会住房的贷款申请书；

c) 与开发商签订符合本法令和住房法律规定的社会住房购买、租赁购买合同；

d) 按法律规定用贷款形成的资产作为贷款担保。政策性银行、开发商和借款人必须在三方合同中明确规定管理、处置担保资产的方式。

2. 根据《住房法》第七十六条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款和第八款规定的对象，申请优惠贷款建设或改造、维修住房必须满足以下条件：

a) 提供证明其身份和符合《住房法》第七十六条和第一百一十条规定的条件的文件；

县级人民政府根据《住房法》第一百一十条第四款的规定确认条件，并使用住房和城乡建设部指导的表格。

a1) ^[8] 自收到《住房法》第一百一十条第四款规定的条件确认书之日起七日内，县级人民政府应根据本条款的规定进行确认。

b) 具备按与贷款机构的承诺偿还贷款的能力；

c) 持有建设或改造、维修住房的贷款申请书；

d) 持有所需建设或改造、维修住房的土地使用权证和地上附着物所有权证；

đ) 提供成本计算方案和建设许可证（如法律规定需要）。如果建设许可证有限期，则可在不超过工程存续期限的情况下考虑贷款。

e) 用土地使用权价值和地上附着物价值或法律规定其他资产的价值作为贷款担保。

三、贷款额度：

a) 购买、租赁购买社会住房时，贷款金额上限为购房、租房合同价值的80%；

b) 新建或改造、维修住房时，贷款金额上限为预算或资金使用方案价值的70%，最高不超过1亿元人民币，且不超过贷款担保价值的70%，并依据有权机关确定的投资建设标准和住房建设单价。

4. 贷款年利率为5.4%。逾期贷款利率为贷款利率的130%。如有必要调整贷款利率，由政策性银行牵头，会同住房和城乡建设部及其他相关部门报国务院总理审批。

5. 贷款期限：贷款期限由银行和客户协商确定，符合客户的还款能力，最长不超过自首次放款日起25年。

6. 根据《住房法》第七十六条第二款和第三款规定，符合条件的对象可按《住房法》第七十七条第一款的规定购买、租赁购买社会住房，并按本条第一款、第三款、第四款和第五款的规定获得优惠贷款。

条49. 优惠贷款购买、租赁社会住房；在国家指定的金融机构建设或改造、修缮住房

1. 贷款对象为购买、租赁社会住房；在国家指定的金融机构建设或改造、修缮住房的规定，见本法第76条第1款、第78条第3项。

条76和第78条第3项a

2. 国家指定的金融机构根据政府、总理批准的具体文件规定，向本条第1款规定的对象提供贷款。

节9. 资金来源及管理使用优惠贷款实施社会住房政策

条50. 国家资金支持优惠贷款

1. 通过国家开发银行提供的优惠贷款资金：

a) 国家财政预算安排全额资金，并在中期和年度投资计划中补偿利率差额和管理费，按照规定向国家开发银行提供贷款，用于本决定第25条、第26条、第47条第1款、第71条第3款规定的对象；

b) 国家财政预算安排50%的资金，在中期和年度投资计划中，国家开发银行筹集另外50%的资金；国家财政预算按照规定补偿利率差额和管理费，用于本法第77条第5款规定的对象；

c) 地方住房发展基金委托资金（如有）、地方财政年度支持资金、发行住房债券、公债和其他合法资金，由省级人民代表大会（对于省级财政）或县级人民代表大会（对于县级财政）决定，以实现地方社会住房目标和计划。

2. 通过越南开发银行提供的社会住房贷款资金：

a) 从政府担保发行的债券和其他合法资金中获得贷款资金，按照本决定第25条第6款的规定提供社会住房贷款。国家不补偿利率差额和管理费。

b) 从国家财政预算中获得贷款资金，用于政府、总理在各个时期制定的贷款计划中的社会住房贷款。国家补偿利率差额和管理费。

3. 国家预算优惠资金：

根据省级人民政府审批的各时期住房发展规划，省级人民政府制定中期和年度投资计划，作为国家财政预算向各省、直辖市提供资金，以补贴社会住房建设投资者、工业园区工人宿舍建设者、人民武装力量住房建设者以及个人贷款建设或改造、修缮住房用于出租的利率。补贴利率水平由总理根据财政部建议决定。

4. 金融机构优惠贷款资金：

a) 国家指定的金融机构根据政府、总理在各个时期决定的信贷计划提供贷款；

b) 政府使用官方发展援助贷款（ODA）和优惠外国贷款，再贷给本决定规定的社会住房贷款指定金融机构；

c) 政府债券、地方政府债券。

条51. 管理和使用优惠贷款资金

1. 优惠贷款资金的管理和住房保障贷款资金的使用由国家开发银行或由国家指定的金融机构负责实施。

2. 国家开发银行的贷款分类和风险贷款处理按照国家开发银行关于贷款分类和风险贷款处理的规定执行。

节10. 社会住房国有资产的管理、使用和运营

条52. 社会住房国有资产的管理、使用和运营

1. 社会住房国有资产的管理、使用和运营按照法律规定进行，包括：

a) 房屋管理部门及其职责；

b) 房屋管理单位及其职责；

c) 租赁、租赁购买和出售房屋所得资金的管理；

d) 国有资产社会住房的管理、使用和运营；

e) 收回和强制收回国有资产社会住房的程序和手续。

2. 如需建设社会住房，国有资产房屋所有权代表可以提出出售正在出租的社会住房项目的申请，具体内容见本法令第53条。

出售正在出租的国有资产社会住房项目的申请制定、审查和批准程序按照本法令第54条的规定执行。

3. 在项目获得批准后，出售国有资产社会住房的程序按照本法令第37条第3款的规定执行。

条53. 出售正在出租的国有资产社会住房项目的基本内容

出售正在出租的国有资产社会住房项目应包含以下基本内容：

1. 地址和房屋数量；

2. 出售原因；

3. 确保价格合理、充分覆盖投资成本并防止国有资产流失的销售价格方案；

4. 购买房屋的对象和条件；

5. 销售程序和手续；

6. 支付方式；执行期限；预计收入金额；

7. 使用销售收入再投资建设其他社会住房的方案。

条54. 出售正在出租的国有资产社会住房项目的程序和手续

出售正在出租的国有资产社会住房项目的程序和手续按照《住房法》第125条第2款的规定如下：

1. 所有权代表机构必须根据本法令第53条的规定制定销售项目的提案。

2. 所有权代表机构将包括提案和报告在内的文件提交住房和城乡建设部进行审核，并向总理报告以供审议和批准。

3. 如果总理批准，则所有权代表机构批准提案并按照提案内容和总理批准文件的要求执行。

4. 出售房屋所得的资金必须用于再投资建设社会住房；所有权代表机构必须向住房和城乡建设部报告资金使用情况，住房和城乡建设部有责任检查资金使用并向总理报告。

5. 对于住房和城乡建设部被分配管理且需要按照本条规定转换功能或出售的社会住房国有资产，必须按照本条第1款的规定准备报告和文件，提交总理审议和决定。

第十一节 强制收回公共住房

第五十五条 实施强制收回公共住房的程序和手续

一、在省人民政府作出的收回公共住房决定生效后三十日内，国家机关通过劝说和说服仍未能使被收回住房的所有人执行的情况下，可以实施强制措施收回公共住房。

省人民政府作出的强制收回公共住房决定应送达被强制收回住房的人，并同时在建设局、乡（镇）人民政府办公地点以及被收回住房所在社区的公共场所进行公告。

二、自发布强制收回决定之日起十日内，由省长或其授权的县级人民政府决定成立强制收回公共住房委员会，该委员会包括：省长或副县长担任主任；监察、建设、司法、自然资源和环境部门代表；项目开发商；管理委员会代表及其他成员由省长或副县长指定。

三、强制收回公共住房委员会应在十天内与被强制收回者进行沟通、劝说和对话；如果被强制收回者遵守了强制决定，则委员会应记录此情况。最迟自记录之日起三十日内完成公共住房的移交。

如果被强制收回者不遵守强制决定，则强制收回公共住房委员会将组织强制执行。

四、强制收回公共住房委员会有权要求被强制收回者及其相关人员离开被强制收回的住房，并自行搬出住房内的财产；如未执行，则委员会有责任将被强制收回者及其相关人员及财产从被强制收回的住房中移走。

五、强制收回公共住房委员会应邀请县级人民团体联合会代表参与监督强制收回公共住房的过程。

第五十六条 组织和个人在执行强制收回公共住房决定中的责任

一、省或县级人民政府负责组织强制执行工作，处理与此相关的申诉，确保强制执行所需的条件和工具，并安排强制收回公共住房的资金。

二、强制收回公共住房委员会负责主持制定强制执行方案和预算，并提交给省或县级人民政府审批；将公共住房移交给公共住房项目的开发商或其他职能机构，以重新分配给符合条件的其他需求对象。

三、公安机关负责在执行强制收回决定的过程中维护秩序和安全。

四、被收回公共住房所在的乡（镇）人民政府负责与相关机构合作，执行向被强制收回者送达强制收回决定，公开张贴强制收回决定，并参与强制执行；与强制收回公共住房委员会一起执行封存和转移被强制收回者的财产。

五、其他相关机构和个人应根据强制收回公共住房委员会的要求，与其合作执行强制收回工作。

第四章关于工业区内工人宿舍问题

 

条57. 工业区内工人宿舍建设项目投资建设阶段

1. 投资准备阶段：

a) 提出；投资决定、批准投资意向；工人宿舍规划与工业区基础设施投资项目同步进行，依照管理工业区和经济区的法律规定、投资法律规定及其他相关法律规定执行；

b) 工业区内工人宿舍项目投资者的选择按照房屋法律规定执行。如果从事工业区基础设施经营的企业直接投资建设工人宿舍，则该企业为工人宿舍项目的投资者。如果在工业区内从事生产的企业或合作社、联合社租赁土地或再租赁土地以建设工人宿舍，则这些企业在工业区内从事生产的企业或合作社、联合社为工人宿舍项目的投资者；

c) 土地交付、出租、改变土地用途按照土地法律规定执行；

d) 项目设立、审查、批准手续按照建筑法律规定执行。

第2款 实施项目阶段包括勘察、设立、审查和批准建筑设计、颁发建筑许可、施工建设、运行建筑工程和验收完成建筑工程，依照建筑法律规定执行。

第3款 项目结束阶段包括移交、结算建筑合同以及根据建筑法律规定、房屋法律规定和其他相关法律规定执行的其他手续。

条58. 工业区内工人宿舍发展规模及占地面积比例

第1款 在编制工业区建设规划过程中，省级人民政府负责安排至少20%的工业区商业和服务用地用于建设工人宿舍，除非省级土地利用规划、省级住房发展规划已足够提供满足该工业区工人居住需求的土地。

第2款 对于已经形成但尚未提供足够工人居住场所且仍有符合环境安全规定的商业和服务用地的工业区，基础设施经营企业可以研究并向省级人民政府报告，调整部分商业和服务用地用于建设工人宿舍。

条59. 环境安全保障

工业区内工人宿舍必须确保环境安全，具体如下：

第1款 工人宿舍的环境安全距离必须遵守环境保护法律规定、建筑安全法律规定，并在评估工业区环境影响时一并确定。

第2款 必须设置独立于工业生产区道路的专用通道和入口，入口与专用通道的距离必须符合消防安全规定。

第3款 必须设置隔离墙将工人宿舍区与工业生产区分隔开。

第4款 必须在工人宿舍区周围设置绿化带，宽度不少于10米。

第5款 必须确保工业区内产生污染的对象（如生产厂房、原材料仓库、成品仓库、有害废料仓库及非民用设施）与工人宿舍之间的环境安全距离。

第六十条 工业区内工人宿舍的出租

一、对于由基础设施企业投资建设的工业区内工人宿舍，按照以下规定执行：

（一）基础设施企业或被授权管理运营工人宿舍的单位负责将宿舍出租给工业区内的工人；

（二）需要租住工人宿舍的工人应填写本通知附件二中的第02号表格，并需得到工业区内生产企业的确认；

（三）如果申请租住工人宿舍的人数超过可用宿舍总数，则由项目发起人组织抽签选择承租人，该过程需有工业园区管理委员会代表和工会组织监督。抽签结果必须记录在案；

（四）工人租住宿舍必须与管理运营工人宿舍的单位签订租赁合同；

（五）租住工人宿舍的工人必须按时支付租金，不得转租或转让租赁合同，如有违反，将被取消租赁合同或依法处理。

二、对于由工业区内生产企业投资建设的工人宿舍，需要租住的工人应提交本通知附件二中的第02号表格，并按照本条第一款（一）、（二）、（四）项的规定执行。

第六十一 条 工业区内工人宿舍的管理和使用

一、项目发起人可以自行组织管理运营工人宿舍，或者委托有能力的单位进行管理运营。

二、工人宿舍必须按对象出租。

三、不得擅自改变用途。

四、维护工程必须遵守建筑法律法规的规定。

五、管理运营工人宿舍的单位必须制定并公开宿舍使用规则，以便租住工人和其他相关单位和个人知晓并遵守。

六、管理运营工人宿舍的单位可以在宿舍区内经营其他服务业务，以降低管理运营房屋的成本，但不得违法。

七、管理运营工人宿舍的活动可享受公共服务优惠机制。

第五章. 关于人民武装力量住房

 

节一 国家投资建设的人民武装力量住房

第六十二条 确定国家投资建设的人民武装力量住房的租金和购买价格

确定国家投资建设的人民武装力量住房的租金和购买价格，依照本通知第三十一条的规定执行。

第六十三条 租赁和购买国家投资建设的人民武装力量住房的程序和手续

一、租赁国家投资建设的人民武装力量住房的程序和手续如下：

（一）需要租赁人民武装力量住房的人应直接向国防或公安部门指定的住房管理部门（以下简称住房管理部门）或住房运营管理单位提交一份完整的申请材料。申请材料包括本通知附件二中的第03号表格、证明符合租赁条件的文件以及证明属于减免租金对象的文件（如有）；

（二）住房管理部门负责检查和分类申请材料；如材料不齐全，应立即告知申请人补充材料。若运营管理单位接收申请材料，则在检查和分类后，该单位须将符合条件的申请人名单连同完整材料报住房管理部门审核；

（三）住房管理部门汇总拟租赁住房的名单，送地方建设局审查，排除已租住社会住房或人民武装力量住房的申请人；

（四）自收到名单之日起二十日内，如建设局未提出异议，住房管理部门应组织确定租赁人民武装力量住房的人员名单，并附上报告呈报产权代表机构审批，除非根据《住房法》第十五条第三款的规定由住房管理部门执行；

（五）住房产权代表机构或根据《住房法》第十五条第三款规定的住房管理部门审查并批准租赁人员名单，然后将名单发送给运营管理单位，以便与被租赁人签订租赁合同。

如果有效申请人数等于或少于可供租赁的住房数量，则租赁人员名单为所有符合条件的申请人名单。

如果有效申请人数多于可供租赁的住房数量，则租赁人员的选择由住房产权代表机构决定。

（六）处理租赁人民武装力量住房的时间不得超过三十天，从接收完整有效申请材料之日起算。

二、购买国家投资建设的人民武装力量住房的程序和手续如下：

a) 需要购买军队住房的人员应直接向国防部或公安部的房屋管理部门，或者由国防部或公安部指定管理运营住房的单位提交一份申请材料。申请材料包括本决定附录II中的表格03《军队住房购买租赁申请表》以及证明申请人符合法律规定条件的文件；

b) 国防部和公安部的房屋管理部门负责审核并分类申请材料；如果申请材料不齐全，则应及时告知申请人补充材料。如果是住房管理运营单位接收申请材料，在审核和分类后，该单位必须将符合条件的申请人名单连同有效申请材料一并报送国防部或公安部的房屋管理部门审查；

c) 受国防部或公安部委托管理住房的部门负责汇总拟购房屋的人员名单，并提交给地方建设局组织协调相关机构进行检查，以排除不符合住房规定条件的拟购房者，具体依据为《住房法》第七十八条第一款a项的规定；

d) Việc lập Danh sách dự kiến thuê mua, quyết định phê duyệt Danh sách thuê mua và thời gian giải quyết việc cho thuê mua thực hiện theo quy định tại điểm d, điểm đ và điểm e khoản 1 Điều này.

Mục 2. QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, VẬN HÀNH NHÀ Ở CHO LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN THUỘC TÀI SẢN CÔNG

Điều 64. Quản lý, sử dụng, vận hành nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công

Việc quản lý, sử dụng, vận hành nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 52 của Nghị định này.

Điều 65. Việc miễn, giảm tiền thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công

1. Việc miễn, giảm tiền thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công thực hiện theo nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 36 của Nghị định này.

2. Đối tượng quy định tại khoản 7 Điều 76 của Luật Nhà ở nếu thuộc một trong các trường hợp sau thì được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công:

a) Có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% trở lên khi làm nhiệm vụ cấp bách, nguy hiểm;

b) Trong hộ gia đình có thành viên thuộc đối tượng là người có công với cách mạng hoặc người khuyết tật.

3. Đối tượng quy định tại khoản 2 Điều này được giảm 50% tiền thuê nhà ở phải nộp.

Điều 66. Bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công đang cho thuê

1. Trường hợp cần đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, đại diện chủ sở hữu nhà ở thuộc tài sản công có thể lập Đề án bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đang cho thuê với nội dung quy định tại Điều 53 của Nghị định này.

2. Trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt Đề án bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công đang cho thuê thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 54 của Nghị định này.

3. Trình tự, thủ tục bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công sau khi Đề án được phê duyệt thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 63 của Nghị định này.

Mục 3. NHÀ Ở CHO LỰC LƯỢNG VŨ TRANG NHÂN DÂN ĐƯỢC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHÔNG BẰNG VỐN ĐẦU TƯ CÔNG

Điều 67. Điều kiện về thu nhập để được mua, thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân

1. Trường hợp người đứng đơn là người độc thân thì có thu nhập hàng tháng thực nhận không quá tổng thu nhập của sỹ quan có cấp bậc hàm Đại tá (gồm lương cơ bản và phụ cấp theo quy định) được cơ quan, đơn vị nơi công tác, quản lý xác nhận.

2. Trường hợp người đứng đơn đã kết hôn theo quy định của pháp luật:

a) Người đứng đơn và vợ (chồng) của người đó đều thuộc đối tượng quy định tại khoản 7 Điều 76 của Luật Nhà ở thì có tổng thu nhập hàng tháng thực nhận không quá 2,0 lần tổng thu nhập của sỹ quan có cấp bậc hàm Đại tá (gồm lương cơ bản và phụ cấp theo quy định) được cơ quan, đơn vị nơi công tác, quản lý xác nhận;

b) Vợ (chồng) của người đứng đơn không thuộc đối tượng quy định tại khoản 7 Điều 76 của Luật Nhà ở thì có tổng thu nhập hàng tháng thực nhận không quá 1,5 lần tổng thu nhập của sỹ quan có cấp bậc hàm Đại tá (gồm lương cơ bản và phụ cấp theo quy định) được cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi đối tượng làm việc xác nhận.

Trường hợp vợ (chồng) của người đứng đơn thuộc đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 76 của Luật Nhà ở trong trường hợp không có Hợp đồng lao động thì thực hiện việc xác nhận điều kiện về thu nhập theo quy định tại khoản 2 Điều 30 của Nghị định này.

3. Thời gian xác nhận điều kiện về thu nhập trong 01 năm liền kề, tính từ thời điểm nộp hồ sơ mua, thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.

Điều 68. Trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân được đầu tư xây dựng không bằng vốn đầu tư công ^[9]

1. Trình tự, thủ tục bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thực hiện như sau:

a) Sau thời gian 30 ngày kể từ ngày khởi công, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân có trách nhiệm cung cấp các thông tin liên quan đến dự án (tên dự án; chủ đầu tư dự án; địa điểm xây dựng dự án; địa chỉ liên lạc; tiến độ thực hiện dự án; quy mô dự án; số lượng căn hộ (trong đó bao gồm: tổng số căn hộ của dự án; diện tích căn hộ; giá bán (tạm tính) đối với từng loại căn hộ; thời gian bắt đầu và kết thúc nhận đơn đăng ký và các nội dung khác có liên quan) đến cơ quan chuyên môn về nhà ở của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Trường hợp hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản đã được kết nối, khai thác thì thực hiện công khai thông tin về dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân trên hệ thống này theo quy định của pháp luật về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản;

b) Trước thời điểm bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thì chủ đầu tư phải gửi thông tin về thời điểm bắt đầu tiếp nhận, kết thúc tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua, số căn hộ/căn nhà để bán, diện tích căn hộ, giá bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân trên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản và được gửi đến cơ quan chuyên môn về nhà ở trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Thời gian nộp, tiếp nhận hồ sơ do chủ đầu tư quyết định nhưng tối thiểu là 30 ngày kể từ ngày bắt đầu tiếp nhận hồ sơ;

c) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm giao cơ quan chuyên môn về nhà ở trực thuộc hoặc đơn vị trực thuộc cấp tỉnh tại địa phương nơi có dự án gửi thông tin dự án tới các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân trên địa bàn để thông báo cho đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đăng ký.

Cá nhân có nhu cầu đăng ký mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân nộp đơn đăng ký mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo Mẫu số 03 tại Phụ lục II của Nghị định này và các giấy tờ chứng minh đối tượng, điều kiện được mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân về đơn vị nơi cá nhân đang công tác để tổng hợp, gửi cơ quan chuyên môn trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an;

d) Căn cứ số lượng đăng ký của các đơn vị, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức phân bổ số lượng căn hộ tại dự án cho các đơn vị trực thuộc đóng quân trên địa bàn cấp tỉnh nơi có dự án theo tỷ lệ hồ sơ đăng ký và các điều kiện đặc thù của lực lượng vũ trang. Việc phân bổ có thể thực hiện theo một hoặc nhiều đợt, bảo đảm phù hợp với số lượng căn hộ, hồ sơ đăng ký và tình hình triển khai thực tế của dự án.

Căn cứ số lượng căn hộ được phân bổ, các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổ chức xét duyệt, lập Danh sách các đối tượng thuộc phạm vi quản lý dự kiến mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân kèm theo hồ sơ chứng minh đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội theo quy định để gửi về cơ quan chuyên môn về nhà ở trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Người đăng ký mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân phải cam kết chưa được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở, chưa được mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân và chịu trách nhiệm về việc bảo đảm đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân tại thời điểm ký hợp đồng mua bán;

đ) Cơ quan chuyên môn về nhà ở trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm tổng hợp Danh sách dự kiến mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, trong đó thể hiện thông tin cá nhân của người đăng ký và các thành viên trong hộ gia đình được khai tại Đơn đăng ký mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; gửi Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án để kiểm tra người đăng ký mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đã được hưởng hoặc chưa được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở. Sở Xây dựng có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được Danh sách;

e) Cơ quan chuyên môn về nhà ở trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm rà soát, đánh giá, tổng hợp ý kiến của Sở Xây dựng và đối chiếu với các quy định của pháp luật về nhà ở để xác định hồ sơ đáp ứng điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, tổng hợp Danh sách đủ điều kiện mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, trình lãnh đạo Bộ Quốc phòng, Bộ Công an phê duyệt Danh sách và thông báo cho chủ đầu tư dự án, đối tượng được mua nhà ở tại dự án.

Đối với hồ sơ không đáp ứng đủ điều kiện thì gửi trả lại và nêu rõ lý do trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày phê duyệt Danh sách.

Trường hợp người có nhu cầu mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đáp ứng đúng đối tượng, đủ điều kiện theo quy định và đã được phê duyệt trong Danh sách, nhưng không còn nhu cầu mua nhà ở thì báo cáo đơn vị đang công tác để gửi về Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đưa ra khỏi Danh sách;

g) Sau khi nhà ở đủ điều kiện được bán theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản, chủ đầu tư thực hiện ký kết Hợp đồng mua bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân với khách hàng; đồng thời cập nhật thông tin về giao dịch, đối tượng đã mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định của pháp luật nhà ở, pháp luật về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.

Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm công bố công khai Danh sách các khách hàng đã ký hợp đồng mua bán nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân (bao gồm cả các thành viên trong hộ gia đình) tại trụ sở làm việc của chủ đầu tư, tại địa điểm thực hiện dự án và tại Sàn giao dịch bất động sản (nếu có) hoặc trang thông tin điện tử về nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân của chủ đầu tư (nếu có) và gửi về cơ quan chuyên môn về nhà ở trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an để lưu trữ và phục vụ cho công tác quản lý, kiểm tra.

2. Trình tự, thủ tục cho thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này. 19 3. Trình tự, thủ tục cho thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này và không phải nộp các giấy tờ chứng minh điều kiện về nhà ở và thu nhập. Trường hợp thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc tài sản công thì người thuê nộp các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân (nếu có).

Điều 69. Trình tự, thủ tục bán lại nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân

1. Trình tự, thủ tục bán lại nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân trong thời hạn 05 năm thực hiện như sau:

a) Trường hợp bán lại nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân cho chủ đầu tư dự án thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 39 của Nghị định này;

b) Trường hợp bán lại nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân cho đối tượng khác thuộc diện được mua, thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, thì người mua lại nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân phải có đơn và các giấy tờ xác nhận về đối tượng và điều kiện được mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân và nộp hồ sơ về cơ quan quản lý nhà ở của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án để xác định đúng đối tượng, điều kiện theo quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 Điều 68 của Nghị định này. Người bán lại phải làm thủ tục thanh lý Hợp đồng với chủ đầu tư dự án (nếu có).

Việc bán lại thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 109 của Luật Nhà ở và quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản, pháp luật về đất đai.

2. Trình tự, thủ tục bán lại nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân sau thời hạn 05 năm thực hiện theo quy định tại Điều 40 của Nghị định này.

Điều 70. Việc cập nhật thông tin các đối tượng được mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân

1. Sau 15 ngày kể từ khi nhận được Danh sách các đối tượng đã ký Hợp đồng mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 68 của Nghị định này, Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân có trách nhiệm cập nhật Danh sách các đối tượng được mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân lên Trang thông tin điện tử theo các nội dung quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Các thông tin cập nhật như sau:

a) Họ và tên;

b) Căn cước công dân/số định danh cá nhân;

c) Địa chỉ thường trú;

d) Những người có tên trong hộ gia đình (nếu đối tượng là hộ gia đình);

đ) Tên dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lượng vũ trang nhân dân.

3. Trường hợp người có nhu cầu mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đã được chủ đầu tư dự án ký Hợp đồng nhưng thuộc trường hợp chấm dứt Hợp đồng thì chủ đầu tư dự án đó có trách nhiệm báo cáo cơ quan quản lý nhà ở của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Sở Xây dựng địa phương nơi có dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân để cập nhật lại Danh sách đối tượng được mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.

Điều 71. Vay vốn ưu đãi để mua, thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân và xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân

1. Việc vay vốn ưu đãi để mua, thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân tại Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 3, 4 và 5 Điều 48 của Nghị định này.

2. Việc vay vốn ưu đãi để mua, thuê mua nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân tại tổ chức tín dụng do Nhà nước chỉ định thực hiện theo quy định tại Điều 49 của Nghị định này.

3. Việc vay vốn ưu đãi của chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không bằng vốn đầu tư công thực hiện theo quy định tại Điều 25 của Nghị định này.

Chương VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

 

Điều 72. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng

1. Thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

2. Ban hành theo thẩm quyền quy chế quản lý vận hành nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân loại hình nhà chung cư.

3. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về nhà ở xã hội, cập nhật trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Xây dựng; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra theo thẩm quyền về công tác phát triển và quản lý nhà ở xã hội; tổng hợp, đánh giá tình hình triển khai thực hiện Nghị định này; đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế trình Chính phủ xem xét, quyết định.

4. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 73. Trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan

1. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an:

a) Chủ trì ban hành, hướng dẫn về mẫu giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội thuộc phạm vi quản lý;

b) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc tổ chức việc xác định nhu cầu nhà ở đối với đối tượng lực lượng vũ trang nhân dân thuộc thẩm quyền quản lý, làm cơ sở tổng hợp nhu cầu này trong kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương;

c) Chủ trì ban hành, hướng dẫn yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc phạm vi quản lý, đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này;

d) Phối hợp với các bộ, ngành báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc phạm vi quản lý;

đ) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm liên quan đến việc bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc phạm vi quản lý;

e) Chịu trách nhiệm về việc phê duyệt Danh sách đối tượng đăng ký mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân gửi chủ đầu tư dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đảm bảo đúng đối tượng và đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về nhà ở.

2. Bộ Tài chính

Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ, ngành liên quan thực hiện việc bố trí vốn từ ngân sách trung ương theo kế hoạch hàng năm thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để triển khai chính sách hỗ trợ cho vay ưu đãi theo quy định của Nghị định này.

3. Bộ Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì hướng dẫn các địa phương trong việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, bố trí quỹ đất để triển khai thực hiện các dự án xây dựng nhà ở xã hội, dự án xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.

4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Căn cứ các Chương trình tín dụng do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định trong từng thời kỳ, chỉ định một số tổ chức tín dụng triển khai cho vay hỗ trợ nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.

5. Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam:

a) Quản lý và sử dụng nguồn vốn, thực hiện cho vay đúng đối tượng theo quy định của Nghị định này;

b) Phối hợp với các bộ, ngành báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện cho vay hỗ trợ nhà ở xã hội.

6. Các bộ, ngành có liên quan có trách nhiệm nghiên cứu ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách liên quan đến việc phát triển và quản lý nhà ở xã hội quy định tại Nghị định này.

Điều 74. Trách nhiệm của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

1. Quản lý và sử dụng nguồn tài chính công đoàn để thực hiện chính sách phát triển và quản lý nhà ở xã hội cho thuê theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

2. Chủ trì ban hành, hướng dẫn về giá cho thuê nhà ở xã hội tại các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc phạm vi quản lý.

3. Phối hợp với các bộ, ngành báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc phạm vi quản lý.

4. Tổ chức kiểm tra, giám sát và kiến nghị xử lý các vi phạm liên quan đến việc cho thuê nhà ở xã hội tại các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc phạm vi quản lý.

Điều 75. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

1. Tổ chức, chỉ đạo việc điều tra, khảo sát, tổng hợp nhu cầu để xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch, chỉ tiêu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội hàng năm, trung hạn và dài hạn trên địa bàn; chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp tại địa phương, phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an để chỉ đạo giao nhiệm vụ cho các doanh nghiệp nhà nước giữ quyền chi phối trực thuộc các bộ này để phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định của Nghị định này.

2. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội (bao gồm quỹ đất để phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân) trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết.

3. Thu hồi quỹ đất 20% dành để xây dựng nhà ở xã hội trong các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị theo quy định của Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 đối với các trường hợp chủ đầu tư không đưa quỹ đất này vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai để giao cho các chủ đầu tư có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội. Việc thu hồi quỹ đất này thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

4. Thu hồi quỹ đất 20% theo quy định của pháp luật về đất đai trong trường hợp chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại phải dành quỹ đất để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại Điều 17 của Nghị định này nhưng không triển khai đầu tư xây dựng hoặc chậm triển khai đầu tư xây dựng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư.

5. Tổ chức chỉ đạo thực hiện việc lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư hoặc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đầu tư bằng vốn đầu tư công theo thẩm quyền; thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không bằng vốn đầu tư công theo thẩm quyền.

6. Quy định cụ thể và công bố công khai các tiêu chuẩn, đối tượng và điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội trên phạm vi địa bàn phù hợp với điều kiện của từng địa phương.

7. Tổ chức quản lý và theo dõi chặt chẽ việc bán, thuê, thuê mua nhà ở xã hội.

8. Chỉ đạo cơ quan chức năng tham khảo phương pháp xác định giá cho thuê theo quy định tại Điều 34 của Nghị định này và mặt bằng giá thị trường tại địa phương để xây dựng, ban hành khung giá cho thuê nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân được đầu tư xây dựng theo dự án, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; ban hành khung giá thuê nhà ở do các cá nhân đầu tư xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở để các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội thuê trên phạm vi địa bàn theo quy định của Nghị định này.

9. Chỉ đạo cơ quan chức năng thuộc thẩm quyền thực hiện việc thẩm định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân trên phạm vi địa bàn. Tổ chức quản lý và theo dõi chặt chẽ việc bán, cho thuê mua, cho thuê.

10. Ban hành giá dịch vụ quản lý vận hành nhà ở tại các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân để áp dụng thống nhất trên địa bàn.

11. Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trong việc xác định, tổng hợp nhu cầu nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân trên phạm vi địa bàn trong quá trình xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương; bố trí quỹ đất trong quỹ đất phát triển nhà ở xã hội của địa phương để phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.

12. Triển khai thực hiện các cơ chế chính sách về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp; ban hành các quy định cụ thể về cơ chế khuyến khích, ưu đãi thêm của địa phương, để kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp trên phạm vi địa bàn; hỗ trợ chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp trong việc thực hiện đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án với hệ thống hạ tầng chung của khu vực.

13. Yêu cầu các chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp trên phạm vi địa bàn báo cáo về tình hình triển khai thực hiện dự án cho cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở tại địa phương theo định kỳ; tổ chức giao ban, sơ kết đánh giá tình hình, kết quả thực hiện phát triển nhà ở xã hội của địa phương theo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất, báo cáo Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

14. Chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, chính quyền cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chức năng khác thực hiện thẩm định, xác nhận đối tượng, điều kiện về nhà ở, điều kiện về thu nhập, điều kiện được vay vốn ưu đãi theo quy định tại Nghị định này; phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội, tổ chức tín dụng trong quá trình xử lý nợ bị rủi ro và tài sản bảo đảm để thu hồi vốn vay.

15. Tổ chức chủ trì hoặc phối hợp với các bộ, ngành cơ quan có liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm liên quan đến việc đầu tư xây dựng, bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp trên phạm vi địa bàn.

16. Phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm và bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước để cấp bù lãi suất cho các chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội vay vốn ưu đãi tại các tổ chức tín dụng theo quy định tại khoản 3 Điều 50 của Nghị định này; hướng dẫn cấp bù lãi suất cho đối tượng vay vốn ưu đãi tại các tổ chức tín dụng theo quy định tại khoản 3 Điều 50 của Nghị định này.

Điều 76. Trách nhiệm của các doanh nghiệp có cơ sở sản xuất trong khu công nghiệp

1. Đối với các doanh nghiệp đã và đang sản xuất tại khu công nghiệp, căn cứ nhu cầu thực tế về nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp và quỹ đất thương mại dịch vụ của khu công nghiệp để xây dựng kế hoạch giải quyết nhà lưu trú công nhân, dành nguồn tài chính để hỗ trợ đầu tư phát triển nhà lưu trú công nhân cho công nhân của đơn vị mình thuê trong thời gian làm việc.

2. Đối với các doanh nghiệp thành lập mới hoặc mở rộng sản xuất có trách nhiệm bảo đảm nhà ở xã hội cho hộ gia đình, cá nhân làm việc tại đơn vị mình.

Chương VII. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH ^[10]

 

Điều 77. Điều khoản thi hành và trách nhiệm thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2024.

2. Các quy định về phát triển và quản lý nhà ở xã hội sau đây hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành:

a) Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

b) Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội;

c) Điều 6 và khoản 4 Điều 16 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;

d) Điều 7 Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.

3. Trong giai đoạn đến năm 2030, Ngân hàng Chính sách xã hội chưa thực hiện cho vay đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, cá nhân xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở để cho thuê theo quy định tại Điều 25, Điều 26 và khoản 3 Điều 71 của Nghị định này.

Sau năm 2030, căn cứ chức năng nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, Ngân hàng Chính sách xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các bộ, ngành có liên quan xây dựng Đề án cho vay đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, cá nhân xây dựng hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở để cho thuê theo quy định tại Điều 25, Điều 26 và khoản 3 Điều 71 của Nghị định này trình Chính phủ xem xét, phê duyệt trước khi triển khai thực hiện.

4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Điều 78. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thực hiện theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) thực hiện theo quy định của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ thì việc xử lý chuyển tiếp được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công - tư.

2. Đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị đã có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư tại thời điểm Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ, Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ, Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ thì chủ đầu tư tiếp tục thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo quy định của các Nghị định nêu trên. Trường hợp điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.

3. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư; chấp thuận đầu tư dự án; quyết định phê duyệt dự án trước ngày Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023 có hiệu lực thi hành thì chủ đầu tư dự án tiếp tục được hưởng cơ chế ưu đãi theo nội dung văn bản đã được quyết định, chấp thuận, phê duyệt, trừ trường hợp Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 và Nghị định này quy định ưu đãi đầu tư mới, ưu đãi đầu tư cao hơn thì chủ đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 và Nghị định này cho thời gian hưởng ưu đãi còn lại của dự án đầu tư.

4. Đối với trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại có quy mô dưới 10 ha, chủ đầu tư dự án đã được chấp thuận thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo hình thức nộp bằng tiền trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng đến thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa tính, chưa nộp số tiền chủ đầu tư phải nộp tương đương giá trị quỹ đất ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phải dành để xây dựng nhà ở xã hội thì thực hiện tính, thu, nộp theo quy định tại Nghị định này; trường hợp đã tính tiền nhưng chưa nộp tiền thì phải nộp số tiền đã tính và số tiền chậm nộp theo quy định tại khoản 2a Điều 19 của Nghị định này.

Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại có quy mô dưới 10 ha, chủ đầu tư dự án đã được chấp thuận thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội theo hình thức nộp bằng tiền trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành đã tính, đã nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải nộp số tiền theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 19 của Nghị định này

5. Đối với dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án đầu tư phát triển đô thị đã lựa chọn chủ đầu tư trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, nhưng chưa bố trí quỹ đất dành để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật về nhà ở tại thời điểm dự án được quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư, phê duyệt dự án mà sau thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành, dự án đó bị thu hồi theo quy định của pháp luật để giao cho chủ đầu tư khác thì chủ đầu tư dự án đó có trách nhiệm tổ chức lập, điều chỉnh quy hoạch để bố trí bổ sung quỹ đất ở trong dự án để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại Điều 17 của Nghị định này.

6. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được ưu đãi theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều 9 của Nghị định số 100/2015/NĐ- CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tương ứng tại điểm a khoản 8 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ, khoản 2 và khoản 5 Điều 6 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ) thì khi chuyển nhượng công trình kinh doanh thương mại, nhà ở thương mại trong phần diện tích được ưu đãi này không phải nộp số tiền sử dụng đất đã được miễn, giảm cho Nhà nước.

7. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư; chấp thuận đầu tư dự án; quyết định phê duyệt dự án và đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp tiền một lần cho cả thời gian thuê trước ngày Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023 có hiệu lực thi hành thì không xác định lại mức ưu đãi đã được hưởng và tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã được xác định đúng chính sách pháp luật.

8. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội không sử dụng nguồn vốn hoặc hình thức quy định tại khoản 1 Điều 53 của Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung tại điểm b khoản 6 Điều 99 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) số 64/2020/QH14 để cho thuê, cho thuê mua, bán thì được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 85 của Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc hoàn trả lại hoặc khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư dự án phải nộp cho Nhà nước, kể cả chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (nếu có) đối với trường hợp chủ đầu tư đã nộp tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất hoặc đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác mà diện tích đất đó được sử dụng để xây dựng nhà ở xã hội hoặc chủ đầu tư dự án đã nộp tiền sử dụng đất đối với quỹ đất 20% theo quy định tại Điều 5 của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ).

9. Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đang trong giai đoạn lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ mà chưa ban hành văn bản lựa chọn chủ đầu tư theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP.

10. Đối với trường hợp bán nhà ở xã hội phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ) trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành vẫn chưa nộp tiền sử dụng đất thì tiếp tục nộp tiền theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP.

11. Việc đăng ký hồ sơ, xét duyệt hồ sơ, thẩm định giá, ký Hợp đồng, mua bán, cho thuê mua, cho thuê, bán lại nhà ở xã hội đang thực hiện theo quy định của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ) trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành chưa thực hiện xong thì tiếp tục áp dụng theo quy định của Nghị định số 49/2021/NĐ-CP.

12 ^[11] . Trường hợp đang cho thuê nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP thì chủ đầu tư được ưu tiên bán nhà ở cho người đang thuê nếu người thuê nhà ở có nhu cầu mua trước thời hạn 10 năm và đảm bảo đúng đối tượng, điều kiện theo quy định của Nghị định này hoặc bán lại nhà ở này cho Quỹ nhà ở quốc gia.

Giá bán nhà ở xã hội đang cho thuê gồm: giá bán đã được thẩm định, xác định tại thời điểm xác định, thẩm định giá thuê, cộng với lãi vay bình quân hằng năm của các ngân hàng thương mại cổ phần nhà nước tương ứng với thời gian thuê và trừ đi phần giá trị khấu hao nhà ở. Giá trị khấu hao nhà ở được xác định bằng giá bán nhà ở đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định nhân với thời gian đã thuê chia cho số năm thu hồi vốn đầu tư đã tính toán để cho thuê

13. Đối với dự án đang trong quá trình thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực mà quy hoạch chi tiết của dự án chưa phù hợp quy hoạch chung và quy hoạch phân khu thì sự phù hợp với quy hoạch được thẩm định theo quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và chỉ tiêu về hệ số sử dụng đất hoặc mật độ xây dựng theo quy định của Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

14. Đối với các khoản vay đã ký Hợp đồng tín dụng với Ngân hàng Chính sách xã hội để mua, thuê mua nhà ở xã hội, xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà để ở theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 100/2015/NĐ- CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2021 của Chính phủ) trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì áp dụng mức lãi suất theo quy định tại khoản 4 Điều 48 của Nghị định này cho dư nợ gốc thực tế, dư nợ gốc bị quá hạn (nếu có)./.

 

 

 

[1] Nghị định số 54/2026/NĐ-CP ngày 09/02/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Nhà ở số 27/2023/QH15;

Căn cứ Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15;

Căn cứ Luật số 43/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng; Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản”

[2] Khoản này được bổ sung theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026.

[3] Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[4] Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[5] Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 34 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[6] Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm a Điều 35 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[7] Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điểm b Điều 35 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[8] Điểm này được bổ sung theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[9] Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 37 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026

[10] Điều 41 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026 quy định như sau:

“Điều 41. Điều khoản thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

…

4. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 95/2024/NĐ-CP, Nghị định số 96/2024/NĐ-CP, Nghị định số 98/2024/NĐ-CP, Nghị định số 100/2024/NĐ-CP và Nghị định này có trách nhiệm cập nhật văn bản giải quyết thủ tục hành chính lên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản”

Điều 42 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026 quy định như sau:

“Điều 42. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với các hồ sơ đã nộp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa ban hành kết quả giải quyết, cơ quan tiếp nhận hồ sơ không được yêu cầu nộp thêm giấy tờ (bản giấy) đối với thành phần hồ sơ đã được quy định tại Nghị định này, trừ trường hợp cơ sở dữ liệu đối với nội dung đó chưa được khai thác, vận hành.

…

4. Trường hợp chủ đầu tư đã thực hiện tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua, thuê mua theo quy định của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP thì tiếp tục thực hiện theo trình tự, thủ tục của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP. Trường hợp chưa tiếp nhận hồ sơ đăng ký thì thực hiện theo quy định của Nghị định này.

5. Các giấy tờ chứng minh đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được sử dụng và có giá trị trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày được xác nhận”

[11] Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 38 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09/02/2026