令第140/2017/ND-CP关于吸引和培养优秀毕业生及年轻科研人员的政策

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定从优秀毕业生和青年科学家中吸引、培养干部的政策，适用于在党的机关、国家机关、越南祖国阵线中央委员会及其地方组织、社会组织、公立事业单位以及武装力量工作的单位，包括：

1. 中央办公厅及各党委部门。

2. 国家审计署。

3. 国家主席办公厅、国会办公厅。

4. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及由政府或总理设立而非公立事业单位的其他组织。

5. 各级人民法院、人民检察院。

6. 越南祖国阵线中央委员会及其社会组织中央委员会的机关。

7. 省级和县级党的机关、国家机关、越南祖国阵线及其社会组织的机关。

8. 党、国家、越南祖国阵线及其社会组织的中央、省级和县级公立事业单位。

9. 在执行本法令规定的政策之外，北京市和胡志明市还根据法律规定适用特殊机制。

第二条 对象和标准 收集、培养干部政策的适用对象和标准

1. 在国内或国外经法律认可具有同等文凭和证书的大学毕业优秀生，在大学期间学习成绩和表现优秀，年龄符合《青年法》第一条的规定，并满足以下标准之一：

a) 在省一级获得个人三等奖及以上，在全国或国际学生竞赛中获得鼓励奖及以上，或在国际学生竞赛中获得表彰证书及以上，学科为自然科学（数学、物理、化学、生物、计算机科学）和社会科学（语文、历史、地理、外语）；

b) 在高中或大学期间参加全国或国际科技竞赛并获得个人三等奖及以上；

c) 在大学期间参加奥林匹克竞赛并在数学、物理、化学、力学、计算机科学或其他专业获得个人三等奖及以上，该竞赛由教育部认可。

2. 年龄符合《青年法》第一条规定的硕士、一级专科医生、住院医师、一级专科药剂师（医学、药学专业），并满足以下所有标准：

a) 满足本条第一款a项、b项或c项的标准；

b) 大学毕业成绩良好及以上，并且研究生专业与本科专业相同。

3. 年龄符合《国务院第40/2014/NĐ-CP号法令》第二十三条规定的博士、二级专科医生、二级专科药剂师（医学、药学专业），并满足本条第二款a项和b项的所有标准。

条 3. 实施吸引和培养干部政策的原则

1. 确保发现、选拔、培训、培养、规划、使用和激励等各环节的一致性和协调性。

2. 确保符合法律规定，公开透明、客观公正和竞争。

3. 优先安排未使用的国家编制名额，以吸引优秀毕业生和年轻科研人员就业，但须与所学专业和机构、组织、单位的职位相匹配。

章 II

发现和培养优秀学生和年轻科研人员

条 4. 发现优秀学生

1. 每年，高等教育机构应发现并列出符合本法令第2条第1款规定的标准的优秀学生名单，并提交教育部。教育部汇总名单后提交民政部审查，纳入政策适用范围。

2. 教育部牵头，会同外交部跟踪、发现并列出符合本法令第2条第1款规定的标准的在海外高等教育机构毕业的优秀越南学生名单，并提交民政部审查，纳入政策适用范围。

条 5. 发现年轻科研人员

1. 每年，根据本法令第1条规定的机构、组织和单位以及高等教育机构应发现并列出符合本法令第2条第2款和第3款规定的标准的年轻科研人员名单，并提交民政部审查，纳入政策适用范围。

2. 教育部牵头，会同外交部跟踪、发现并列出符合本法令第2条第2款和第3款规定的标准的在海外高等教育机构工作的优秀越南年轻科研人员名单，并提交民政部审查，纳入政策适用范围。

条 6. 建立数据库并监督吸引和培养干部政策的实施

1. 民政部负责牵头，会同教育部和其他相关部门建立本法令第2条规定的优秀毕业生和年轻科研人员数据库。

2. 民政部负责将符合本法令第2条规定标准的优秀毕业生和年轻科研人员介绍给相关机构、组织和单位进行招聘。

除本条第2款规定外，各部门和地方政府还负责跟踪、发现符合本法令第2条规定标准的优秀毕业生和年轻科研人员，以便根据机构、组织和单位的职位要求进行招聘。

4. 民政部负责指导、监督、检查和审计从优秀毕业生和年轻科研人员中吸引和培养干部的政策执行情况，每年12月31日前向总理报告；组织中期和最终评估。

第三章

招聘优秀毕业生和年轻科研人员

条7. 招聘形式

1. 优秀毕业生和符合本 nghị định第2条规定的年轻科研人员可以通过考核招聘。

2. 国防部、公安部按照《中国人民解放军军官条例》、《人民警察法》及相关实施文件的规定，负责考核招聘优秀毕业生和年轻科研人员。

条8. 考核内容

1. 根据本 nghị định第2条规定的标准，考核应聘者的学业成绩及研究（如有）成果。

2. 面试应聘者的专业知识和业务能力。

条9. 招聘程序和手续

1. 具有招聘权限的机关、组织或单位应当在中央或地方的报纸、广播、电视等至少三种大众媒体上连续公开发布三次招聘信息，并在其官方网站上公布报名条件、所需职位数量、申请材料内容、接收申请材料的时间期限、提交申请表和申请材料的地点、接收申请材料的电话和电子邮件地址。

对于招聘优秀毕业生和年轻科研人员进入国防部和公安部，应按照国防部和公安部的规定执行。

2. 应聘者应在收到招聘公告之日起30日内向招聘机关、组织或单位提交一份按本 nghị định附件格式填写的申请表。

3. 自接收申请表截止日期起8日内，招聘机关、组织或单位应将审查结果告知应聘者。自审查结果告知之日起7日内，招聘机关、组织或单位应根据本 nghị định第8条的规定进行招聘。招聘机关、组织或单位应成立招聘委员会并依照现行法律法规确定录用人员。

在收到录用结果通知后，被录用者应将申请材料提交给具有招聘权限的机关、组织或单位进行审核。

4. 录用决定：

a) 自录用结果经有权批准人批准之日起5个工作日内，招聘机关、组织或单位应对满足招聘职位要求的最高分应聘者作出录用决定，并以书面形式通知应聘者；同时将名单报送至民政部汇总、统一管理（涉及国家机密的情况除外）。

b) 自录用决定作出之日起30日内，被录用者必须到招聘机关、组织或单位报到，除非录用决定规定了其他时间期限。如被录用者因正当理由无法按时报到，则需在上述期限结束前向招聘机关、组织或单位提出延期申请。

延期时间不得超过报到期限届满后的30日；对于在国外学习、生活或工作的人员，延期时间不得超过45日。

5. 取消录用

如被录用者未在第9条第4款b项规定的期限内报到，招聘机关、组织或单位负责人可作出取消录用决定，并可以录用紧随其后的考核合格者。

第四章 实施细则

招聘优秀毕业生和年轻科研人员后的政策

条 10. 实习制度

1. 优秀毕业生、青年科研人员被录用后，必须在至少三个月至不超过十二个月的时间内完成实习，除非他们已经具备与录用职位要求相适应的专业技能，且时间不少于十二个月。

2. 具体的实习时间由有权录用机关的主要负责人决定。

3. 在实习期间，优秀毕业生和青年科研人员享受全额工资和根据本通知第11条规定的额外补贴。

4. 使用优秀毕业生和青年科研人员的机关、组织或单位的主要负责人负责评估实习生的政治品质、道德和工作成果。如果实习生符合所录用公务员级别或专业技术人员职务的要求，则应向管理公务员和专业技术人员的机关、组织或单位提交书面建议，以作出任命和定级的决定。

条 11. 公务员级别任命、专业技术人员职务任命及薪酬等级 无效字符，请提供有效文本进行翻译。对于在实习期结束后，根据教育水平确定的相应薪酬等级

1. 优秀毕业生被任命为助理员等同级别，并定为一级，工资系数为2.34；具有硕士、初级专科医生、住院医生、初级药剂师资格的青年科研人员被任命为助理员等同级别，并定为二级，工资系数为2.67；具有博士、中级专科医生、中级药剂师资格的青年科研人员被任命为助理员等同级别，并定为三级，工资系数为3.00。同时，享有相当于现行工资系数100%的额外补贴。额外补贴不用于计算强制性社会保险、医疗保险和失业保险（对于专业技术人员）。额外补贴的有效期不超过自录用决定之日起五年。

2. 除本条第一款规定的额外补贴外，还享有现行法律法规对特定地区、行业或领域规定的所有其他工资补贴（如有）。

条 12. 培训和发展政策

管理和使用公务员、专业技术人员的机关、组织或单位的主要负责人有责任继续培训和发展录用后的优秀毕业生和青年科研人员，以提高其专业知识、业务能力和外语水平，以满足任务和公务的要求，具体如下：

1. 优先提供关于政治理论、国家管理以及专业领域的基本知识培训和发展。

2. 优先安排参与县级及以上级别的科学研究和技术项目、计划、方案和项目的实施。

条 13. 提升公务员级别或晋升专业技术人员职务

1. 录用后的优秀毕业生和青年科研人员，在满足以下条件的情况下，可以特别安排参加助理主任级别提升考试或同等职务晋升考试：

a) 自录用决定之日起连续三年被评为完成任务良好或优秀；

b) 具有硕士、初级专科医生、住院医生、初级药剂师资格的青年科研人员除上述a项规定外，还需至少有一篇在国内外知名专业期刊上发表的科学论文；

c) 具有博士、中级专科医生、中级药剂师资格的青年科研人员除上述a项规定外，还需至少有一篇在国际知名专业期刊上发表的研究论文（ISI或SCI）。

2. 对于通过助理主任级别提升考试或同等职务晋升考试的人，将任命为助理主任级别或同等职务，并按以下标准发放工资和额外补贴：

a) 优秀毕业生定为一级，工资系数为4.40，并享有相当于现行工资10%的额外补贴；

b) 具有硕士、初级专科医生、住院医生、初级药剂师资格的青年科研人员定为一级，工资系数为4.40，并享有相当于现行工资25%的额外补贴；

c) 具有博士、中级专科医生、中级药剂师资格的青年科研人员定为一级，工资系数为4.40，并享有相当于现行工资40%的额外补贴。

额外补贴的有效期不超过自助理主任级别提升或同等职务晋升决定之日起六年。

3. 除本条第二款规定的额外补贴外，还享有现行法律法规对特定地区、行业或领域规定的所有其他工资补贴（如有）。

4. 对于未通过助理主任级别提升考试或同等职务晋升考试的人，将按以下标准定级并停止发放额外补贴：

a) 优秀毕业生定为二级，工资系数为2.67的助理员等同级别；

b) 具有硕士、初级专科医生、住院医生、初级药剂师资格的青年科研人员定为三级，工资系数为3.00的助理员等同级别；

c) 具有博士、中级专科医生、中级药剂师资格的青年科研人员定为四级，工资系数为3.33的助理员等同级别。

下一次调薪的时间从停止发放额外补贴的规定之日起算。

第十四条 对于招聘后未能达到吸引和培养干部目标的人员适用的政策

自招聘之日起三年内，如果优秀毕业生或年轻科研人员连续两年完成任务但能力有限，或者连续两年中有一年完成任务但能力有限且有一年未完成任务，则有权机关应重新安排工作并停止发放本法令规定的额外补贴。若连续两年未完成任务，则有权机关应按照规定解除劳动合同或终止聘用。

第十五条 吸引进入武装力量人员的军衔晋升政策

一、在招聘时授予军衔：

（一）优秀毕业生可授予中尉及以上军衔；

（二）具有硕士、住院医师、一级专科医师、一级药学专科医师资格的年轻科研人员可授予上尉及以上军衔；

（三）具有博士、二级专科医师、二级药学专科医师资格的年轻科研人员可授予少校及以上军衔。

二、对于未能达到吸引目标的情况处理：

（一）符合《军官法》和《人民警察法》及相关实施文件规定的标准和条件的被招聘人员，按相关规定晋升军衔；

（二）未能满足国防部和公安部要求的被招聘人员将不再适用本法令规定的政策。国防部和公安部根据《军官法》和《人民警察法》的规定具体指导相关内容。

第十六条 吸引和培养干部政策的资金来源

一、从国家财政预算现行分级管理资金、使用公务员和事业编制人员的机关单位资金以及国内外组织和个人资助资金中安排吸引和培养干部政策的资金。

二、本法令第一条规定的机关单位可根据法律规定筹集资源以执行从优秀毕业生和年轻科研人员中吸引和培养干部的政策。

第五章

实施条款

第十七条 在企业中实施从优秀毕业生和年轻科研人员中吸引和培养干部的政策

鼓励国有企业采用本法令的规定来吸引和培养人力资源。

条 18. 生效日期

本法令自2018年1月20日起生效。

条19. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省市政府主席及与本法令有关的其他机关、组织和个人负责执行本法令。

附 录

招聘登记表（附属于2017年12月5日政府第40/2017/NĐ-CP号法令）
(附属于2017年12月5日政府第40/2017/NĐ-CP号法令)

中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------

登记应聘表Ể款

一、个人信息

二 家庭情况

1.父母：

-父亲姓名：……年龄：……职业：……

解放前做什么？在哪里？……

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

抗法战争期间做什么？在哪里？……

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

从1955年起至今做什么？在哪里？(如有现职单位请注明)

...........................................................................................................................................

-母亲姓名：……年龄：……职业：……

解放前做什么？在哪里？……

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

抗法战争期间做什么？在哪里？……

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

从1955年起至今做什么？在哪里？(如有现职单位请注明)

...........................................................................................................................................

2.兄弟姐妹：

-姓名：……年龄：……

-职业：……

-工作地点：……

-现住址：……

3.配偶：

-姓名：……年龄：……

- 职业：...

-工作地点：……

-现住址：……

4.子女：

-姓名：……年龄：……

- 职业：...

-工作地点：……

-现住址：……

三家优先情况(如有)

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

...........................................................................................................................................

四 教育经历

五 学习成绩和科研成果

我保证以上陈述属实。一旦收到录用通知，我将按规定完善申请材料。如发现虚假信息，录用结果将被有权招聘机关取消，并承担法律责任。

-----------------------------------

⁽¹⁾ 准确填写应聘职位。

⁽²⁾ 准确填写发布招聘信息的机关名称。

⁽³⁾ 明确教育形式：全日制、在职、远程教育、培训等/学位：副研究员、研究员、副教授、学士、工程师等/计算机技能证书：达到工信部规定的技能水平；外语证书：达到教育部规定的六级外语水平。

⁽⁴⁾ 明确科研竞赛或项目的进行时间。

⁽⁵⁾ 明确在科研竞赛或项目中获得的奖项；科研成果被哪个机构认可；科研成果已在哪些专业期刊上发表(国内或国外)。