本令规定住房和建设部在国家管理领域的分权和分级管理,包括与建设、交通和房地产相关的任务和权限。指定机构和个人执行具体任务,具有具体期限和程序。
적용 범위
中央政府机关、地方人民政府、社会职业组织以及从事建设、交通和房地产活动的企业。
핵심 사항
- 各省住房和城乡建设局负责颁发建设活动能力证书、考核并颁发执业证书。
- 省级人民政府决定公务住房项目投资方针及购买商业住房作为公务住房。
- 省级人民政府在租赁商业住房作为公务住房、管理建设投资费用、评估可行性研究报告和设计建设方面的权限。
- 住房和城乡建设部不执行一些任务,如对新建或扩大石棉瓦生产设施的建设项目征求意见。
- 各省住房和城乡建设局负责管理房地产经营活动,组织考试并颁发房地产经纪人执业证书。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:减少企业行政手续负担,增加地方政府在国家管理中的主动性。
- 消极影响:如果各级政府之间没有紧密合作,可能给涉及国防、安全和高科技的一些大型项目实施带来困难。
❓ 자주 묻는 질문
哪个机构负责颁发建设活动能力证书?
各省住房和城乡建设局负责。
谁决定公务住房项目的投资方针?
住房和城乡建设部部长和国防部长、公安部长。
审查和决定公务住房项目投资方针的时间根据公共投资法律规定是什么?
没有具体期限。
住房和城乡建设部不执行哪些与建筑材料管理有关的任务?
在批准建筑材料生产项目投资方针前征求住房和城乡建设部的意见。
各省住房和城乡建设局在房地产经营领域负有哪些责任?
发布房地产交易市场信息,组织考试并颁发房地产经纪人执业证书。
전문
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中华人民共和国国务院 _________ 数:144/2025/NĐ-CP |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 _______________________________________ 河内,二〇二五年六月十二日 |
令
关于划分职权、分级管理
在建设部国家行政管理领域的规定
_____________
根据2025年《政府组织法》;
根据2025年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》;
根据第190/2025/QH15号2025年2月19日国会关于处理与国家机构设置有关的一些问题的决议;
根据建设部部长的建议;
政府发布关于在建设部国家行政管理领域划分职权、分级管理的规定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了由法律、国会决议、条例、常委会决议、政府法令、总理决定调整以实施划分职权、分级管理的行政机关和有权限人员在建设部国家行政管理领域的任务、权限的审批权、程序和手续。
条 2. 分级、分权原则
(a)符合党的方针政策和国家法律法规;
a) 确保符合宪法规定;符合《组织法》关于分级、分权的原则和规定;
b) 确保中央行政机关与地方人民政府之间彻底划分任务,确保政府统一管理权,总理对建设、交通等领域国家行政管理工作的执行权,发挥地方人民政府在建设、交通等领域国家行政管理工作中的主动性、创新性和责任性;
c) 确保政府、总理、各部、各部级机构集中处理宏观国家行政管理任务;制定同步、统一的体制、战略、规划、计划,发挥建设作用并加强监督、检查、审计;
d) 加强分级、分权,并明确人民代表大会、人民政府、人民委员会主席之间的权限;明确人民政府的共同权限和人民委员会主席的单独权限;确保符合执行任务、权限的机关和个人的能力;
e) 实现相关行业和领域之间的同步、整体、连通的分级、分权,确保机关正常、连续、畅通运作的基础法律依据;不中断工作,不重叠、遗漏职能、任务、领域、地区;
f) 确保人权、公民权;确保公开透明,为个人和组织接触信息、行使权利、履行义务和按照法律规定办理手续提供便利条件;不影响社会、民众、企业的正常活动;
g) 确保不干扰国际条约、国际协议的执行,越南是其成员;
h) 执行被分配的任务的资金由国家预算按规定保障。
2. 除一般原则外,在建设部国家行政管理领域的分级、分权确保彻底下放给地方政府,并仅保留中央对涉及跨省、跨区、跨国的问题;涉及国防、国家安全、国家主权的问题;涉及高技术专业或重要国家项目的问题;必须根据越南作为成员的国际条约要求执行的问题。
条 3. 关于费用和收费
办理行政事务需缴纳费用和手续费的组织和个人,应按法律规定向受理申请的机关缴纳费用和手续费,除非法律规定免缴。缴费人可以选择通过国家公共服务门户网站或部委、省级行政事务信息系统直接或在线缴纳费用和手续费。
第二章
分 权
节 1
建 设 领 域 的 分 权
条4. 任务、权限在投资建设领域的活动
1. 根据2014年《建筑法》(已修改和补充于2020年)第148条第4款、第149条第3款以及2024年12月30日政府第175/2024/NĐ-CP号法令关于详细规定并实施《建筑法》中有关建筑活动管理的规定的第77条第1款、第96条第1款,由各省、市住房和城乡建设局(以下简称住房和城乡建设局)负责颁发建筑活动能力证书、考核及颁发建筑活动职业资格证书。
2. 根据2014年《建筑法》(已修改和补充于2020年)第162条第4款以及2021年1月26日政府第06/2021/NĐ-CP号法令关于详细规定并实施有关建筑工程质量管理、施工和维护内容的规定的第8条第3款,由省级人民政府负责组织和审批建筑工程质量奖。
条5. 任务、权限在住房领域
1. 决定投资建设公务住房项目的意向或决定投资购买商业住房作为公务住房项目的意向和投资决定
a) 根据2023年《住房法》第42条第1款第a项规定的决定投资建设公务住房项目的权限,以及根据第43条第2款第a项、第3款第a项规定的决定投资购买商业住房作为公务住房项目的意向和投资决定,由住房和城乡建设部部长执行;
b) 根据2023年《住房法》第43条第2款第b项规定的决定投资购买商业住房作为公务住房项目的权限,由国防部长、公安部部长执行;
c) 不执行2023年《住房法》第42条第1款第b项、第43条第3款第b项规定的征求住房和城乡建设部意见的规定。
2. 租赁商业住房作为公务住房的权限
a) 根据2023年《住房法》第43条第4款第a项规定的为中央机关租赁对象安排租赁商业住房作为公务住房的权限,由住房和城乡建设部执行;不向总理报告请示决定;
b) 根据2023年《住房法》第43条第4款第b项规定的为人民武装力量租赁对象安排租赁商业住房作为公务住房的权限,由国防部长、公安部部长执行;不向总理报告请示决定。
3. 根据2023年《住房法》第51条第3款第a项规定的决定投资建设用于国家重要项目安置房项目的投资者的权限,由省级人民政府执行。
4. 批准销售社会住房、人民武装力量住房(属于国有资产)方案的权限,根据2023年《住房法》第125条第2款规定,由该住房国有资产所有者的代表执行;不提交住房和城乡建设部审核,也不向总理报告决定。
5. 关于住房功能转换
a) 根据2023年《住房法》第124条第1款第d项规定的其他可转换住房功能的情况的决定权限,对于属于国有资产的住房,由该住房国有资产所有者的代表执行;对于不属于国有资产的住房,由省级人民政府执行;
b) 根据2023年《住房法》第124条第2款第c项、第191条第8款规定的同意转换住房功能的权限,对于属于国有资产的住房,由该住房国有资产所有者的代表执行;对于不属于国有资产的住房,由省级人民政府执行。
6. 不执行2023年《住房法》第191条第14款规定的在住房和城乡建设部官方网站上公开符合条件的物业管理单位目录的规定。
条 6. 职责、权限在房地产经营领域
1. 根据第二十四条第四款、第三十一条第七款、第四十二条第一项a目、第二项a目、第五十四条第三款、第五十六条第八款、第六十条第一款、第六十一条第一项d目、第六十七条第二款《2023年房地产经营活动法》规定的省级人民政府房地产管理机关的职责,由省住房和城乡建设厅执行。
2. 根据第四十一条第二项a目《2023年房地产经营活动法》、第十条、第十一条《2024年政府令第96/2024/NĐ-CP号关于详细规定〈2023年房地产经营活动法〉若干条款的通知》规定的全部或部分转让房地产项目许可,由省级人民政府执行。
3. 全部或部分转让房地产项目的程序和手续按照本通知附件一第一节的规定执行。
4. 不对根据第二十四条第四款、第八款《2023年房地产经营活动法》规定的未来建设项目中用于销售或租赁购买的建筑面积进行符合条件销售、租赁购买的公告手续。
节
交通领域的分权
条 7. 在公路交通领域的职责、权限
1. 审批公路网络规划、公路基础设施规划的权限;根据省级人民政府的建议,为满足经济发展和社会需求、确保国家利益、国防安全以及地方资源分配能力,在第四条第四款、第五条第二项c目《2024年公路法》规定的条件下,将国道线路和路段交由交通运输部部长执行。
2. 公路网络规划、公路基础设施规划的编制、审查、审批、公布、组织实施、评估、调整程序,按照本通知附件二的规定执行。
条 8. 在海运领域的职责、权限
1. 决定港口分类并公布港口目录的权限;批准总体发展港口系统规划的权限;批准港口群、码头、浮桥、锚地、水域、港口土地和水域发展规划的详细规划的权限;批准内陆港系统发展的规划,根据越南《2015年海商法》(2018年修正)第七十五条第二款、第八十二条第一款、第八十二条a第四款、第一百零二条第三款的规定,由住房和城乡建设部部长执行。
2. 根据越南《2015年海商法》第一百二十六条第三款规定的海上工程保护范围和距离的具体规定权限,由住房和城乡建设部部长执行。
3. 总体发展港口系统的规划、港口群、码头、浮桥、锚地、水域、港口土地和水域发展规划、内陆港系统发展的规划的编制、审查、审批、公布、组织实施、评估、调整程序,按照本通知附件二的规定执行。
条 9. 职责、权限在内河航运领域
1. 关于第16条第4款《2004年内河航运法》规定的航道保护范围的权限,由建设部部长执行。
2. 关于第10条第3款《2004年内河航运法》(2018年修订)规定的内河航运基础设施规划的审批权限,由建设部部长执行。
3. 关于第35a条第2款《2004年内河航运法》(2014年修订)规定的内河航运报告事项,必须向最近的水上警察机构或发生事故地点的人民政府之一提交。
4. 内河航运基础设施规划的编制、审查和批准程序按照本法令附件二的规定执行。
第三章
建设领域的分级
节 1
建设活动投资领域的分级
条 10. 管理建设从业能力的职责、权限
1. 关于承认、暂停、撤销社会职业组织具备颁发建设执业证书条件的决定
a) 接收申请材料;审查物质基础、申报内容并作出承认或通报不具备/尚未具备条件的决定,并公布第92条第3款《2024年第175号政府法令》规定的承认决定,由该社会职业组织主要办公地所在省人民政府负责;
b) 暂停、撤销社会职业组织具备颁发建设执业证书条件的决定,并在重新颁发决定前检查整改结果,根据《2024年第175号政府法令》第93条规定,由作出承认社会职业组织具备颁发建设执业证书条件决定的省人民政府负责;
c) 承认、暂停、撤销社会职业组织具备颁发建设执业证书条件的决定的程序、手续和材料,按照《2024年第175号政府法令》第92条第3款规定执行。
办理社会职业组织具备颁发建设执业证书条件的承认或通报不具备/尚未具备条件的执业证书的手续,根据《2024年第175号政府法令》第92条第3款第b点规定,自收到完整且符合规定的申请材料之日起最长不得超过14天。
2. 关于承认、暂停、撤销社会职业组织具备颁发建设能力证书条件的决定
a) 接收申请材料;审查并作出决定承认或通报不符合要求的情况,根据《2024年第175号政府法令》第111条第3款规定,由该社会职业组织主要办公地所在省人民政府负责;
b) 暂停、撤销社会职业组织具备颁发建设能力证书条件的决定,并在重新颁发决定前检查整改结果,根据《2024年第175号政府法令》第112条规定,由作出承认社会职业组织具备颁发建设能力证书条件决定的省人民政府负责;
c) 承认、暂停、撤销社会职业组织具备颁发建设能力证书条件的决定的程序、手续和材料,按照《2024年第175号政府法令》第111条第3款规定执行。
办理社会职业组织具备颁发建设能力证书条件的承认或通报不具备/尚未具备条件的能力证书的手续,根据《2024年第175号政府法令》第111条第3款第b点规定,自收到完整且符合规定的申请材料之日起最长不得超过14天。
3. 关于建设从业能力管理的一些内容
a) 在其官方网站上公开获得执业证书的个人名单和获得能力证书的组织名单;实施在线办理能力证书手续,根据《2024年第175号政府法令》第73条第9款和第94条第9款规定,由省人民政府的专业部门负责;
b) 当有权颁发机关未执行收回执业证书、建设活动能力证书时,根据《2024年第175号政府法令》第77条第2款第b点和第96条第3款规定,由省人民政府决定收回;
c) 根据《2024年第175号政府法令》第118条第2款第b点规定,对外商承包商的建设活动许可进行撤销的权限,由省人民政府负责。
外商承包商建设活动许可的撤销程序,按照《2024年第175号政府法令》第118条第3款规定执行。
d) 根据《2024年第175号政府法令》第117条第1款规定,外商承包商建设活动许可的颁发和调整时间最长不超过10天,自收到完整且符合规定的申请材料之日起计算。
根据《2024年第175号政府法令》第118条第3款第a点规定,外商承包商建设活动许可的撤销时间最长不超过7天,自收到建设行政主管部门的调查结论或检查文件之日起计算。
对于因发证机关错误导致登记错误的外国承包商重新颁发建设活动许可证的时间,规定在第118条第3款第d项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,自收到被撤销的建设活动许可证之日起最多为3天。
d) 对个人进行职业资格证书转换手续的规定,在第73条第2款2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,自收到完整合规的申请材料之日起最多为15天。
对建设活动执业资格证书、建设活动能力资格证书收回时间的规定,在第76条第6款第a项和第100条第2款第a项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,自收到有权机关的检查结论之日起最多为7天。
对新颁发建设活动能力资格证书的时间规定,在第100条第1款第b项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,自收到完整合规的申请材料之日起最多为14天。
对重新颁发建设活动能力资格证书的时间规定,在第100条第1款第b项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,自收到完整合规的申请材料之日起最多为7天。
第一条 审查可行性研究报告、施工图设计实施后审查的任务和权限
一、关于可行性研究报告审查
a) 对特别等级工程、航空、铁路和海运领域的项目可行性研究报告审查权限,规定在第16条第3款第a项和第16条第4款第b项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,由省级人民政府的专业建设管理部门负责审查本省行政区域内的建设项目;
b) 专业建设管理部门不负责审查一级工程的建设项目,规定在第16条第10款2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中;
c) 可行性研究报告审查程序、手续、文件和表格按照第17条、第19条和附录I 2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令的规定执行。
二、关于施工图设计实施后的审查
a) 对特别等级工程、航空、铁路和海运领域项目的施工图设计实施后审查权限,规定在第44条第2款第a项和第44条第3款第b项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,由省级人民政府的专业建设管理部门负责审查本省行政区域内的建设项目;
b) 专业建设管理部门不负责审查一级工程的建设项目,规定在第44条第7款2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中;
c) 施工图设计实施后审查程序、手续、文件和表格按照第45条、第47条和附录I 2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令的规定执行。
三、关于使用限制转让技术或可能对环境产生负面影响并使用技术的建设项目的技术审查或意见的规定,根据《技术转让法》第20条2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令
a) 对于使用公共投资资金的项目:行业主管部门负责审查技术,对于由总理决定投资的项目和由行业主管部门部长决定投资的项目;省级人民政府的专业管理部门负责审查其他项目的相关技术,根据《技术转让法》的规定;
b) 对于使用非公共投资国家资金的项目:行业主管部门负责与科学技术部合作提出技术意见,对于由总理决定投资的项目和由行业主管部门部长决定投资的项目;省级人民政府的专业管理部门负责与科学技术专业部门、相关机构和组织合作提出其他项目的相关技术意见,根据《技术转让法》的规定;
c) 对于使用其他资金的项目:行业主管部门负责与科学技术部合作提出技术意见,对于由国会、总理批准投资意向的项目;省级人民政府的专业管理部门负责与科学技术专业部门、相关机构和组织合作提出其他项目的相关技术意见,根据《技术转让法》的规定。
四、建设管理部门负责审查可行性研究报告和施工图设计实施后审查,规定在第16条第2款第c项和第d项及第44条第1款第c项和第d项2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令中,涉及影响重大安全和公众利益的工程项目,列入本法令附录III。
条 12. 任务、权限关于建设投资费用管理
1. 关于实施一些建设投资费用管理任务
a) 根据第40条第3款和2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于建设投资费用管理的规定,由各专业建设工程管理部门负责公布尚未公布的某些消耗定额和计算施工机械单价的基本数据;结果报送住房和城乡建设部汇总管理;
b) 不执行第26条第2款和2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于地方建筑工程单价发布的规定;
c) 根据第26条第1款和第40条第3款2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令的规定,由住房和城乡建设部负责发布综合建筑单价和建设投资单位成本;各专业建设工程管理部门和省级人民政府在管辖范围内组织执行(如有必要);
d) 根据第10条第3款和第32条第4款2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令的规定,由负责项目准备的机构或单位(如已确定投资者)组织实施编制、审查和批准项目准备费用预算;审查和批准聘请外国咨询费用预算的权限;
2. 关于征求意见、报告事项
a) 不执行第20条第7款和第22条第4款c项2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于对定额预算编制方法、依据、计算结果合理性的意见征求规定;
b) 不执行第21条第6款2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于新定额预算和调整定额预算的意见征求规定;
c) 不执行第43条第2款2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于确定拆除爆炸物预算方法一致意见征求的规定;
d) 不执行第15条第4款和第5款2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于调整建筑工程预算报告投资决策人的规定;
đ) 不执行第27条第4款2021年2月9日第10/2021/NĐ-CP号政府法令关于征求建筑价格指数以调整建筑合同的规定;
条 13. 任务、权限关于建设工程质量管理
1. 对于特别重要工程、航空、铁路和海运领域的工程,在省级行政区域内进行验收工作的检查,根据第24条第2款b项和第2a款b项2021年1月26日第06/2021/NĐ-CP号政府法令(经2023年6月20日第35/2023/NĐ-CP号和2024年12月30日第175/2024/NĐ-CP号政府法令修改补充),由省级人民政府的专业建设管理部门负责执行。
2. 对于跨省区域内的建设工程,根据投资者、所有者或管理者的要求,对存在危险迹象、无法确保运营和使用安全的工程以及超过设计使用寿命的工程进行安全性评估和处理;根据第38条、第39条、第40条和第41条2021年1月26日第06/2021/NĐ-CP号政府法令的规定,由省级人民政府负责宣布建设工程达到使用寿命期限;
3. 省级人民政府组织制定并发布未包含在住房和城乡建设部及专业建设工程管理部门发布的定额目录中的维护保养定额,根据第52条第1款d项和第2款c项2021年1月26日第06/2021/NĐ-CP号政府法令的规定;结果报送住房和城乡建设部及专业建设工程管理部门汇总管理。
条14. 职责、建筑材料管理权限
1. 关于规定某些建筑材料管理领域的权限
a) 根据政府2021年2月9日第09/2021/NĐ-CP号法令关于建筑材料管理的第五条第三款规定的落后技术生产建筑材料的企业限制和淘汰路线图的权限,由建设部部长执行;
b) 根据政府2021年2月9日第09/2021/NĐ-CP号法令第七条第二款规定的使用非烧结建筑材料、资源节约型建筑材料、能源节约型建筑材料、环境友好型建筑材料以及国内生产的建筑材料的路线图的权限,对于使用公共投资资金、国家非公共投资资金建设的工程项目,由建设部部长执行;
c) 根据政府2021年2月9日第09/2021/NĐ-CP号法令第八条第五款规定的限制新建或扩建石棉瓦生产企业的路线图的权限,由建设部部长执行。
2. 不执行政府2021年2月9日第09/2021/NĐ-CP号法令第六条第二款a项、第十二条第三款规定的在作出同意投资建设生产建筑材料项目决策前征求建设部意见的规定。
节
房地产领域分级
条15. 决定、调整公务住房投资项目投资方针的任务和权限
1. 根据政府2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号法令关于《住房法》若干条款的具体规定的第二十六条第二款a项、第四款a项规定的决定、调整公务住房投资项目投资方针的任务,由建设部部长执行。
2. 提交决定、调整公务住房投资项目投资方针的申请材料包括:
a) 根据政府2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号法令附件三附表01编制的投资建设项目的投资方针申请报告;
b) 投资方针建议报告或根据公共投资法律、建设法律规定的可行性研究报告;
c) 其他相关材料(如有)。
3. 决定、调整公务住房投资项目投资方针的程序和手续如下:
a) 建设部将委托负责住房管理的下属单位按照本条第二款规定准备文件,并在收到建设部文件之日起最多15天内向中央公共投资管理部门征求意见,依照公共投资法律规定;
b) 在收到公共投资管理部门的意见后,建设部下属的住房管理部门完善文件,向建设部成立的评审委员会提交组织评审,报建设部部长审查并决定公务住房投资项目投资方针。
4. 审查并决定投资方针的时间按照公共投资法律规定执行。
条16. 任务、权限关于投资决策和确定投资项目业主
1. 关于投资决策和确定投资项目业主的规定,根据2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十七条第二款a项的规定,由建设部部长执行。
2. 提交投资决策和确定投资项目业主的申请材料,按照2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十七条第一款的规定办理。
3. 投资决策和确定投资项目业主的程序和手续如下:
建设部将指定负责管理住房的下属单位根据本条第二款规定准备文件,组织对项目可行性研究报告进行审查,并完善文件以提交建设部部长审议、作出投资决策和确定项目业主。
4. 建设部部长审议并作出投资决策和确定项目业主的时间最长为15天,自收到完整有效文件之日起算。
条17. 任务、权限关于决定和调整投资方针 购买商业住房作为公务住房项目
1. 关于决定和调整购买商业住房作为公务住房项目的投资方针的规定,根据2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十八条第二款a项、b项和第四款a项、b项的规定,具体如下:
a) 建设部部长负责处理第二十八条第二款a项和第四款a项所规定的情况;
b) 国防部长、公安部部长负责处理第二十八条第二款b项和第四款b项所规定的情况。
2. 提交决定和调整购买商业住房作为公务住房项目投资方针的申请材料,按照2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十八条第一款的规定办理。
3. 决定购买商业住房作为公务住房项目投资方针的程序和手续如下:
a) 根据本条第一款规定的有权机关指定负责管理住房的下属单位准备报告和文件,按照国家有关公共投资法律的规定,在收到完整有效文件之日起15日内向中央公共投资管理部门征求意见;
b) 在收到中央公共投资管理部门的意见后,负责管理住房的下属单位完善文件并提交给本条第一款规定的有权机关审议、决定购买商业住房作为公务住房项目投资方针,自收到完整有效文件之日起最长15日内完成。
条18. 任务、权限关于决定购买商业住房作为公务住房项目投资
1. 关于决定购买商业住房作为公务住房项目投资的规定,根据2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十九条第二款a项、b项的规定,具体如下:
a) 建设部部长负责处理第二十九条第二款a项所规定的情况,即由建设部部长决定投资方针的项目;
b) 国防部长、公安部部长负责处理第二十九条第二款b项所规定的情况,即由国防部长、公安部部长决定投资方针的项目。
2. 提交决定购买商业住房作为公务住房项目投资的申请材料,按照2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第二十九条第一款的规定办理。
3. 决定购买商业住房作为公务住房项目投资的程序和手续如下:
a) 根据本条第一款规定的有权机关指定负责管理住房的下属单位准备文件,按照国家有关公共投资法律的规定,在收到完整有效文件之日起15日内向中央公共投资管理部门征求意见;
b) 在收到中央公共投资管理部门的意见后,负责管理住房的下属单位完善文件并提交给本条第一款规定的有权机关审议、决定购买商业住房作为公务住房项目投资,自收到完整有效文件之日起最长15日内完成。
条 19. 任务、权限关于租赁商业住房作为公务用房
1. 关于租赁商业住房作为公务用房的规定,根据2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第三十三条第二款和第三款的规定如下:
a) 住房和城乡建设部负责处理第三十三条第二款规定的情况;
b) 国防部、公安部负责处理第三十三条第三款规定的情况。
2. 根据2023年《住房法》第四十三条第四款d项的规定,申请租赁商业住房作为公务用房的文件如下:
3. 租赁商业住房作为公务用房的程序和手续如下:
a) 根据本条第一款规定的有权机关,将下属单位指定管理住房的准备报告和文件,提交相关机关征求意见,其中财政机关就从经常性预算中支付住房租金的预算草案提出意见,自收到完整有效文件之日起最多15天内完成;
b) 在收到相关机关的意见后,由下属单位完善文件并提交给本条第一款规定的有权机关审议批准租赁商业住房作为公务用房,自收到完整有效文件之日起最多15天内完成;
c) 在收到有权机关的批准意见后,由下属单位负责与商业住房的所有者签订租赁合同;支付租金的资金按照有权机关的批准意见和国家预算法的规定执行;
d) 签订商业住房租赁合同后,由下属单位接收住房,并签订公务用房租赁合同,收取公务用房租金,按照法律规定执行;
4. 根据2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第三十三条第四款b项的规定,支付租金资金的事项按照省级人民政府的批准意见和国家预算法的规定执行。
条 20. 任务、权限关于改变住房功能
1. 根据2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第五十条第一款a项和第二款a项的规定,属于国有资产投资建设项目和未纳入建设项目范围的国有资产住房的功能转换权由国有资产所有者的代表实施。
2. 根据本法令第一条的规定,申请改变国有资产住房功能的文件如下:
a) 按照本法令附件I第3部分的规定编制的功能转换申请书;
b) 包括以下内容的住房功能转换方案:地址、需要转换的住房数量;转换功能的原因和必要性、转换时间、转换后的住房类型、转换后的住房使用管理方案(出租、出售或按法律规定进行拍卖)、相关个人、机构、组织的责任、财务义务(如有)和其他相关内容;
c) 如果是项目内的住房转换,则必须有有权机关的投资决策或同意投资意向的决定以及按规定验收使用的住房证明;如果是未纳入建设项目范围的住房转换,则必须有该住房的管理和使用档案;
3. 根据本条第一款的规定,改变国有资产住房功能的程序和手续如下:
a) 负责管理国有资产住房的机关或单位编制一份符合本条第二款规定的文件,向国有资产所有者的代表提出审查批准转换的请求;
b) 自收到文件之日起最多5天内,国有资产所有者的代表检查文件并出具书面意见征求相关机关的意见(如需);
c) 相关机关在15天内以书面形式向国有资产所有者的代表提供意见;
d) 负责管理国有资产住房的机关或单位汇总意见(如有),并向国有资产所有者的代表汇报。基于对文件和机关或单位的报告的审查,如果文件符合本条第二款的规定并满足2024年7月24日第95/2024/NĐ-CP号政府法令第四十九条的要求,国有资产所有者的代表出具批准转换功能的文件;如果不具备转换功能条件,则国有资产所有者的代表出具不允许转换功能的文件;
e) 在获得批准文件后,负责管理国有资产住房的机关或单位负责按照已批准的文件和方案管理使用住房;
f) 完成本条规定的手续的时间不超过30天。
条 21. 任务、权限涉及其他情形下住宅功能转换的规定,详见2023年《住房法》第124条第1款第d项
1. 对于2024年7月24日国务院令第95/2024/NĐ-CP号《法令》第57条第1款规定的情形,住宅功能转换的批准权限如下:
a) 属于国有资产的住宅,由该国有资产房屋所有人的代表执行;
b) 不属于国有资产的住宅,由省人民政府执行。
2. 根据本条第1款规定的住宅功能转换的文件、程序和手续如下:
a) 根据本条第1款a项规定的住宅功能转换的文件、程序和手续,按照本法令第20条第2款、第3款的规定执行;
b) 根据本条第1款b项规定的住宅功能转换的文件、程序和手续,按照本法令附件I第2节的规定执行。
条 22. 任务、权限涉及管理从出租、出售、购买国有住宅所得的资金
1. 不执行2024年7月24日国务院令第95/2024/NĐ-CP号《法令》第60条第3款关于征求住房和城乡建设部意见的规定,关于使用资金和再投资建设国防住房的问题。
2. 根据2024年7月24日国务院令第95/2024/NĐ-CP号《法令》第60条第3款规定,向总理报告的责任由国防部承担。
条 23. 任务、权限涉及公告具备条件实施住宅小区运行管理的单位
住房和城乡建设部下属的住房管理部门不执行接收、审查文件并公告具备条件实施住宅小区运行管理单位的规定,详见2023年《住房法》第85条第1款、第2款。
条 24. 任务、权限涉及制定、审批国有社会住宅租赁销售方案
1. 住房和城乡建设部不执行对国有社会住宅租赁销售方案进行审核,不接收报告、检查使用情况并向总理报告再投资建设社会住宅资金的规定,详见2024年7月26日国务院令第100/2024/NĐ-CP号《法令》第54条第2款、第4款,关于详细规定《住房法》有关社会住宅发展和管理的内容。
2. 国有住宅、国有武装力量住宅租赁销售方案的审批权限,由房屋所有权代表机构执行;总理不对这种情况作出审议和决定。
3. 社会住宅、武装力量国有住宅租赁销售方案的文件包括:
a) 报告(必要性、法律依据、住房现状、根据本款a项规定的内容、建议和意见);
b) 方案草案,内容包括:住房地址;住房数量;销售原因;购房对象及条件;实施时间;预计售价和收入;管理和使用销售住房所得资金的方案。
4. 制定、审批社会住宅、武装力量国有住宅租赁销售方案的程序和手续,详见本法令第5条第4款的规定如下:
a) 负责管理社会住宅、武装力量国有住宅的机构或单位,根据本条第3款规定编制一份文件,报房屋所有权代表机构请求审议、批准;
b) 自收到文件之日起最多5日内,房屋所有权代表机构审查文件并在必要时在10日内征求相关机构的意见;
c) 房屋管理部门在15日内吸收、解释、完善方案,并提交房屋所有权代表机构审议、决定。自方案文件符合法律规定的要求之日起,审批期限为5日。
条25. 任务、权限关于房地产交易场所的登记活动
1. 房地产交易场所的信息发布在获得第14条第3款2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令规定的经营许可证后,由建设厅负责实施。
2. 房地产交易场所获得经营许可证后信息发布的程序和手续,按照本条第1款的规定进行如下:
在获得根据2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第14条规定颁发的经营许可证后,建设厅有责任将房地产交易场所的信息发布在其地方电子网站上。房地产交易场所的信息包括:房地产交易场所名称;设立房地产交易场所的企业名称;房地产交易场所管理人的姓名;房地产交易场所的地址和联系电话。同时,按照2024年7月24日第94/2024/NĐ-CP号政府法令规定,将信息更新到住房及房地产市场信息系统和数据库中。
3. 建设厅不执行省级人民政府关于收回许可证、终止或暂停房地产交易场所经营活动的规定,该规定见于2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第17条第4款第a点、第b点和第5款第c点。
条26. 国家管理房地产经营活动的责任
1. 省级国家管理机关对房地产经营活动的责任,按照2023年《房地产经营法》第24条第4款、第31条第7款、第42条第1款第a点、第2款第a点、第54条第3款、第56条第8款、第60条第1款、第61条第1款第d点、第67条第2款;以及2024年7月24日第94/2024/NĐ-CP号政府法令第24条第4款;2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第1条第4款、第5款、第9款、第8条第1款第4款、第9条第1款第3款、第10条第2款、第11条第2款第3款第5款、第14条第1款第3款第4款第5款、第17条第2款第3款第4款第5款、第19条第2款、第20条第1款第c点、附录XV、附录XVI的规定,由建设厅负责实施。
2. 组织考试并颁发房地产经纪人执业证书的责任
a) 地方人民政府组织考试并颁发房地产经纪人执业证书的责任,按照2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第19条、第20条第1款第a点、第3款第a点、第21条第4款、第27条第3款、第29条第2款第3款第4款、第30条第1款第2款、第31条第2款第2款第3款第6款第8款第9款、第32条第5款、第33条第2款第3款的规定,由建设厅负责实施;
b) 地方人民政府主席组织考试并颁发房地产经纪人执业证书的责任,按照2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第19条第5款第b点、第20条第3款第b点第d点第đ点、第31条第2款第b点的规定,由建设厅厅长负责实施;
c) 建设厅领导作为房地产经纪人执业证书考试委员会副主考的责任,按照2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第20条第1款第b点的规定,以及第20条第1款第c点的规定,由负责管理房地产市场的建设厅部门领导负责实施。
3. 颁发房地产经纪人执业证书的程序和手续,按照2024年7月24日第96/2024/NĐ-CP号政府法令第19条至第33条的规定执行。
节 3
城市发展中的分级
基础设施、建筑分级
条 27. 城市发展领域的任务和权限
1. 关于决定跨两个或以上行政省界的城市发展区域以及具有重要国家安全和国防意义的城市发展区域(根据第11/2013/NĐ-CP号2013年1月14日政府令关于城市投资管理的规定,经第35/2023/NĐ-CP号2023年6月20日政府令修改补充)由省级人民政府执行。
2. 关于提交有关机关审批或按权限审批第11/2013/NĐ-CP号2013年1月14日政府令(经第35/2023/NĐ-CP号2023年6月20日政府令修改补充)第四十一条第二款规定的事项,由住房和城乡建设部执行。
3. 不执行第11/2013/NĐ-CP号2013年1月14日政府令第四十一条第七款规定的城市发展区域建议评估工作。
条 28. 基础设施技术领域的任务和权限
1. 关于组织选择供水单位的事项,对于城市供水工程、工业园区供水工程及跨省范围的农村供水工程(涉及相关省份参与),根据第117/2007/NĐ-CP号2007年7月11日政府令关于生产、供应和消费清洁水的规定,第二十九条第六款b项和c项,由拥有水厂或泵站的省级人民政府主持并组织实施。
2. 关于统一管理全国供水活动的事项,根据第117/2007/NĐ-CP号2007年7月11日政府令第六十条第一款规定,由住房和城乡建设部执行。
3. 关于住房和城乡建设部制定的城市供水和工业园区供水经济和技术定额的权限,根据第117/2007/NĐ-CP号2007年7月11日政府令第六十条第二款c项规定,由省级人民政府执行。
4. 省级人民政府不执行关于批准非财政资金投资建设的墓地和个人墓穴使用权转让价格及墓地服务和火化服务价格的事项(根据第23/2016/NĐ-CP号2016年4月5日政府令关于建设、管理和使用墓地和火化设施的规定,第二十八条第二款)。省级人民政府的专业部门对个人墓穴使用权转让价格和非财政资金投资建设的墓地和火化设施的服务价格方案(包括定价方法、确定成本的输入因素、定额(如有)、价格水平等)提出意见,以供投资者在批准前参考。
5. 关于统一管理城市地下空间建设,指导建立城市地下工程数据库的责任(根据第39/2010/NĐ-CP号2010年4月7日政府令关于城市地下空间管理的规定,第三条第一款和第八条第三款),由省级人民政府在其管辖范围内组织实施。
条 29. 任务、权限在建筑领域
1. 不执行关于对特别大城市和中央直辖市的一类城市的建筑管理规定取得住房和城乡建设部一致意见的规定,即2019年《建筑法》第15条第4款。
2. 省级人民政府不执行在通过城市建筑管理规定和调整城市建筑管理规定前向同级人民代表大会报告的规定,即2019年《建筑法》第14条第4款和第15条第4款。
第四章 实施细则
分级在交通领域
节 1
分级在公路交通领域
条 30. 关于交通安全检查员培训、交通安全检查员证书、保障道路交通秩序和安全的任务和权限
1. 地方商业培训机构的批准、交通安全检查员道路证书的颁发、换发、补发、接受地方商业培训机构的道路交通安全检查员培训计划和学员名单,按照2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令详细规定并指导实施《道路交通法》第37条、第39条、第40条、第41条以及第44条第3款和《道路交通安全法》第77条的规定,由省级人民政府组织实施。
2. 执行第45条第1款规定的任务和接受第45条第2款h项规定的报告,按照2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令的规定,由省级人民政府组织实施。
道路交通安全检查员商业培训机构必须是根据法律规定成立的机构或组织,并满足以下条件:
a) 在物质设施方面:有用于教学的设备,包括视听设备、计算机和道路标志反光度测量设备。
b) 在教师队伍方面:自有教师人数至少占教学大纲中专题数量的30%,教师标准按照2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令第38条第1款的规定。
办理行政手续的时间
a) 根据2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令第37条第4款c项的规定,批准商业培训机构为交通安全检查员培训机构,自收到完整申请材料之日起5个工作日内完成;
b) 根据2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令第39条第3款c项的规定,颁发交通安全检查员道路证书,自收到完整申请材料之日起10个工作日内完成。
组织和个人如有需求,可选择直接提交、通过邮政服务或在线提交至政务服务门户的方式提交申请材料。本条第1款规定的权限实施程序和受理、审核申请材料及处理工作,按照2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令的规定执行。
7. 交通安全检查员道路证书样本按照本法令附件IV中的第15号表格执行。
2. 省级人民政府不执行在区域范围内对公路管理部门负责管理的国道位置、规模和保障道路交通秩序和安全措施的意见;以及对负责指挥和控制道路上交通的交警部门的意见,即2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令第29条第5款a项的规定。
3. 省级人民政府的专业机构负责审查和批准高速公路交通组织方案,在投入使用前进行调整,即2024年政府第165/2024/NĐ-CP号法令第26条第2款b项的规定。
条31. 任务、权限与公路运输活动相关
1. 颁发、重新颁发东盟国际公路运输许可证;颁发、重新颁发东盟联运许可证;颁发、重新颁发GMS国际公路运输许可证;颁发、重新颁发GMS联运许可证或TAD手册;颁发、重新颁发越南、老挝和柬埔寨之间的联运许可证;首次在一年内颁发E类运输许可证、F类运输许可证、G类运输许可证;通报运营线路、停止运营线路、替换、补充、停止运营车辆在越南与中国之间定期客运线路(深入两国领土);通报运营线路、停止运营线路、补充、替换、停止运营车辆、调整越南与老挝之间固定客运线路的班次;颁发、重新颁发越南与柬埔寨之间的国际公路运输许可证;为商业车辆颁发、重新颁发越南与柬埔寨之间的联运许可证;通报运营线路、停止运营线路、调整班次、补充或替换或停止运营车辆在越南与柬埔寨之间固定客运线路,根据第30条第3款、第32条第3款、第35条第3款、第37条第3款、第40条第4款、第45条第4款a项、第50条第3款a项、第56条第3款、第57条第3款、第59条第4款、第62条第3款、第63条第1款2024年12月18日第158/2024/NĐ-CP号政府法令关于公路运输活动的规定;由省级人民政府组织执行。
2. 第1款规定的权限实施程序按照2024年12月18日第158/2024/NĐ-CP号政府法令的规定执行。
3. 第1款规定的行政手续办理时间自收到完整申请材料之日起1个工作日内完成。
4. 省级人民政府从2026年1月1日起负责组织实施第63条第3款2024年12月18日第158/2024/NĐ-CP号政府法令规定的国家标志和各种许可证的印制工作。
5. 行政手续表格规定
a) 东盟国际公路运输许可证格式按照本法令附件四所附的格式01执行;
b) GMS国际公路运输许可证格式按照本法令附件四所附的格式02执行;
c) 越南与中国之间定期客运线路开发方案格式按照本法令附件四所附的格式03执行;
d) 越南与中国之间定期客运线路运营/停止运营/替换/补充/停止运营车辆的通知格式按照本法令附件四所附的格式04执行;
đ) 越南与老挝之间固定客运线路开发方案格式按照本法令附件四所附的格式05执行;
e) 越南与老挝之间固定客运线路运营通知格式按照本法令附件四所附的格式06执行;
g) 越南与老挝之间固定客运线路运营车辆补充/替换/停止运营的通知格式按照本法令附件四所附的格式07执行;
h) 越南与老挝之间固定客运线路停止运营通知格式按照本法令附件四所附的格式08执行;
i) 调整越南与老挝之间固定客运线路车辆运行频率的通知格式按照本法令附件四所附的格式09执行;
k) 越南与柬埔寨之间国际公路运输许可证格式按照本法令附件四所附的格式10执行;
l) 越南与柬埔寨之间固定客运线路开发方案格式按照本法令附件四所附的格式11执行;
m) 越南与柬埔寨之间固定客运线路运营/补充/替换运营车辆的通知格式按照本法令附件四所附的格式12执行;
n) 越南与柬埔寨之间固定客运线路停止运营/停止运营车辆的通知格式按照本法令附件四所附的格式13执行;
o) 调整越南与柬埔寨之间固定客运线路车辆运行频率的通知格式按照本法令附件四所附的格式14执行。
节
铁路领域分级
条 32. 职责、权限关于管理和保护铁路基础设施
1. 关于根据2018年4月16日第56/2018/NĐ-CP号政府法令第七条第二款规定决定拆除国家铁路线路、路段和车站的事项,由建设部部长执行。 由建设部部长负责实施。
2. 关于根据2018年4月16日第56/2018/NĐ-CP号政府法令第八条第二款规定决定拆除城市轨道交通线路、路段和车站的事项,由所在省(直辖市)人民政府主席执行。
三、对正在运营且未满足铁路隧道保护范围规定的现有铁路隧道的批准,由该铁路经过的省人民政府主席负责实施。根据2018年4月16日第56/2018/NĐ-CP号政府法令第11条第1款的规定。
3. 关于根据2018年4月16日第56/2018/NĐ-CP号政府法令第二十八条第一款第d点规定批准现有运营中的铁路隧道不符合铁路隧道保护范围的事项,由所在省(直辖市)人民政府主席执行。
第三十三条 与铁路运输活动相关的任务和权限
4. 关于根据2018年5月12日第65/2018/NĐ-CP号政府法令第十二条第二款第a点规定批准新建铁路道口的事项,由所在省(直辖市)人民政府主席对在国家铁路线上建设专用铁路道口和自行组织管理、运营、维护的公共铁路道口进行审批。新建铁路道口的审批申请文件及程序包括:
a) 在编制铁路道口建设项目时,项目投资者负责编制一份包含以下内容的申请文件:按照本法令附件V规定的格式提交的申请书和铁路道口建设区域平面图;
b) 投资者可以直接提交或通过邮政寄送或通过电子方式向有权审批铁路道口建设项目的机关或组织提交申请文件;如果通过电子方式提交,申请文件应包括本款第a项规定的文件的电子副本,并应在省级人民政府或中央直辖市人民政府或住房和城乡建设部或国家政务服务平台的信息系统中完成;
c) 自收到完整且有效的申请文件之日起两个工作日内,有权审批铁路道口建设项目的机关或组织应向相关机关或单位发送征求意见函;如申请文件不完整或不符合要求,在两个工作日内应发出回复函并指导投资者按本法令的规定完善申请文件;
d) 自收到征求意见函之日起五个工作日内,相关机关或单位必须回复意见;超过上述期限未回复意见的,视为同意,并承担其意见的责任;
e) 自收到本款第a项规定的完整申请文件之日起十个工作日内,有权审批铁路道口建设项目的机关或组织应出具按照本法令附件V规定的格式的批准函;如不予批准,应出具回复函并说明理由。
二、根据2018年5月12日第65/2018/NĐ-CP号政府法令第17条第2款的规定,调整铁路专用配件、零件、物资和设备目录的任务由建设部部长负责实施。
2. 关于根据2018年5月12日第65/2018/NĐ-CP号政府法令第十七条第二款规定决定调整铁路专用配件、零件、物资和设备目录的事项,由建设部部长执行。
四、审查并批准社会福利列车运行计划;审查社会福利运输费用决算报告;根据2018年5月12日第65/2018/NĐ-CP号政府法令第47条第1款c项和第4款a项的规定,编制报告并决定对需要运行社会福利列车的企业进行支持的事项,由有需求的社会福利列车运行的省级人民政府负责实施。
节 3
3. 关于根据2018年5月12日第65/2018/NĐ-CP号政府法令第三十条规定决定运输危险货物以满足紧急防疫、防灾减灾、国防和安全需求的事项,由建设部部长执行。
内河航运
条34. 负责和权限关于进口航海信号灯许可证的发放
1. 根据2016年7月1日政府第70/2016/NĐ-CP号法令关于航海安全保障服务条件第二款、第三款的规定,进口航海信号灯许可证的发放由省级人民委员会在其管辖范围内组织实施。
2. 进口航海信号灯许可证的发放程序和手续按照本法令附录VI第1节的规定执行。
3. 进口航海信号灯许可证的格式按照本法令附录VI第2节规定的样本编号01执行。
条35. 负责和权限关于发放、重新发放和吊销船员及内河船舶驾驶员培训服务经营资格证书
1. 根据2016年7月1日政府第78/2016/NĐ-CP号法令关于船员及内河船舶驾驶员培训服务经营条件第十条第三款的规定,发放、重新发放和吊销三级及以上等级的船员及内河船舶驾驶员培训服务经营资格证书由省级人民委员会在其管辖范围内组织实施。
2. 发放、重新发放船员及内河船舶驾驶员培训服务经营资格证书的程序和手续按照本法令附录VI第1节的规定执行。
条36. 负责和权限关于决定拆船厂投入运营、再次投入运营、停止运营以及批准拆船方案和发放进口拆船用船舶许可证 审批拆船方案和发放进口拆船用船舶许可证
1. 根据2019年11月12日政府第82/2019/NĐ-CP号法令(经2023年10月11日政府第74/2023/NĐ-CP号法令修正)关于进口和拆解使用过的船舶第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条和第十九条的规定,决定拆船厂投入运营、再次投入运营、停止运营,批准拆船方案和发放进口拆船用使用过的船舶许可证由省级人民委员会在其管辖范围内组织实施。
2. 决定拆船厂投入运营、再次投入运营,批准拆船方案和发放进口拆船用使用过的船舶许可证的程序和手续按照本法令附录VI第1节的规定执行。
3. 与决定拆船厂投入运营、再次投入运营,批准拆船方案和进口拆船用使用过的船舶许可证相关的表格格式按照本法令附录VI第2节规定的样本编号02、03、04、05、06、07和08执行。
条37. 任务、权限关于批准 潜水艇作业区域; 批准潜水艇投入运营和终止 潜水艇作业
1. 关于潜水艇作业区域的批准权限,根据第105a条第1款、第2款的规定(由政府于2017年5月10日发布的第58/2017/NĐ-CP号法令对《越南航海法》若干条款的具体规定,已由政府于2025年2月25日发布的第34/2025/NĐ-CP号法令进行了修改和补充),由省级人民政府组织实施。
2. 关于批准潜水艇投入运营和终止潜水艇作业的权限,在第105d条和第105đ条(由政府于2017年5月10日发布的第58/2017/NĐ-CP号法令,已由政府于2025年2月25日发布的第34/2025/NĐ-CP号法令进行了修改和补充)由省级人民政府的专业部门实施。
3. 批准潜水艇作业区域、批准潜水艇投入运营的程序和手续在本法令附录VI第1节中规定。
4. 与批准潜水艇作业区域、批准潜水艇投入运营和终止潜水艇作业相关的程序和手续的表格,按照本法令附录VI第2节中的第09号、第10号、第11号、第12号、第13号、第14号表格执行。
条38. 任务、权限关于港口、海上石油港、码头、桥梁码头、浮码头和水域、海域的命名和更改名称;公布关闭码头、桥梁码头、浮码头和水域、海域;临时港口基础设施运营期限延长;启用航海标志 公布码头、桥梁、浮筒和水域、海域;延长临时港口基础设施运营期限;启用航海标志系统
1. 住房和城乡建设部、海事局和内河航运局不执行第58/2017/NĐ-CP号法令第10条规定的港口、海上石油港、码头、桥梁码头、浮码头和水域、海域的命名和更改名称(由政府于2017年5月10日发布,已由政府于2025年2月25日发布的第34/2025/NĐ-CP号法令进行了修改和补充)。
港口、海上石油港、码头、桥梁码头、浮码头和水域、海域的命名和更改名称由投资者或相关机构、组织执行,并符合第58/2017/NĐ-CP号法令第9条的规定,必须以书面形式通知海事、内河航运管理专业部门,以便于管理工作。
2. 海事局和内河航运局不执行第58/2017/NĐ-CP号法令第17条规定的码头、桥梁码头、浮码头和水域、海域的关闭公告(由政府于2017年5月10日发布,已由政府于2022年9月23日发布的第69/2022/NĐ-CP号法令和政府于2025年2月25日发布的第34/2025/NĐ-CP号法令进行了修改和补充)。
3. 住房和城乡建设部、海事局和内河航运局不执行第58/2017/NĐ-CP号法令第25条第4款规定的临时港口基础设施运营期限延长手续(由政府于2017年5月10日发布)。
4. 海事局和内河航运局、海事港务监督不执行第58/2017/NĐ-CP号法令第41条规定的启用航海标志手续(由政府于2017年5月10日发布,已由政府于2023年10月11日发布的第74/2023/NĐ-CP号法令和政府于2025年2月25日发布的第34/2025/NĐ-CP号法令进行了修改和补充)。
5. 海事港务监督不执行第58/2017/NĐ-CP号法令第118条第2款第a项规定的解除封条或通过阀门或其他设备排放废物、污水的手续(由政府于2017年5月10日发布)。
条 39. 任务、权限关于颁发、重新颁发、吊销从事港口经营业务的条件合格证书
1. 交通运输部海事局和内河航运局不执行第37/2017/NĐ-CP号政府法令于2017年4月4日关于从事港口经营业务条件规定的第10条、第11条、第12条(已根据2022年9月23日第69/2022/NĐ-CP号政府法令进行了修改和补充)中有关颁发、重新颁发、吊销从事港口经营业务的条件合格证书的任务。
2. 港口企业只有在符合第37/2017/NĐ-CP号政府法令于2017年4月4日关于从事港口经营业务条件的规定(已根据2018年10月24日第147/2018/NĐ-CP号政府法令和2022年9月23日第69/2022/NĐ-CP号政府法令进行了修改和补充)时,才能从事港口经营业务。
条 40. 任务、权限关于更改内陆港名称;公布暂时停止运营、关闭内陆港
1. 根据第38/2017/NĐ-CP号政府法令于2017年4月4日关于内陆港建设、管理和运营规定(已根据2023年10月11日第74/2023/NĐ-CP号政府法令进行了修改和补充)的更改内陆港名称程序的实施权限由省级人民政府在其管辖范围内组织执行。
2. 更改内陆港名称申请表按照本法令附件六第2目第15号表格的规定。
3. 交通运输部海事局和内河航运局不执行根据第38/2017/NĐ-CP号政府法令于2017年4月4日关于内陆港建设、管理和运营规定(已根据2023年10月11日第74/2023/NĐ-CP号政府法令进行了修改和补充)的第22条第3款规定的公布暂时停止运营、关闭内陆港任务。
暂停运营、关闭内陆港的公布由个人或组织根据第38/2017/NĐ-CP号政府法令于2017年4月4日关于内陆港建设、管理和运营规定自行执行。
第四节
登记检验领域的分级
条 41. 关于决定允许进口水上交通工具使用年限的任务、权限
在某些特殊情况下,根据第111/2014/NĐ-CP号政府法令于2014年11月20日关于国内水上交通工具使用年限和允许进口水上交通工具使用年限的规定(第三条第三款),由住房和城乡建设部部长决定。
条 42. 关于监督检查国内水上交通工具违法行为并进行处理的任务、权限
根据第111/2014/NĐ-CP号政府法令于2014年11月20日关于国内水上交通工具使用年限的规定(第八条第三款),监督检查国内水上交通工具违法行为并进行处理的权限由省级人民政府执行。
条 43. 任务、权限 关于认可、重新认可、吊销新建、改造、维修船舶企业的条件合格通知书
1. 中国船级社不执行第111/2016/NĐ-CP号政府法令于2016年7月1日关于新建、改造、维修船舶企业经营条件的规定(第十五条、第十六条、第十七条、第十八条)(已根据2018年10月24日第147/2018/NĐ-CP号政府法令进行了修改和补充)中的认可、重新认可、吊销新建、改造、维修船舶企业的条件合格通知书的任务。
2. 新建、改造、维修船舶企业只有在符合第111/2016/NĐ-CP号政府法令于2016年7月1日关于新建、改造、维修船舶企业经营条件的规定(已根据2018年10月24日第147/2018/NĐ-CP号政府法令进行了修改和补充)时,才能从事新建、改造、维修船舶业务。
条44. 国家管理船舶建造、改造、维修活动的责任
省人民政府负责组织监督检查并处理违反第19条第1款第c点和2016年7月1日政府第111/2016/NĐ-CP号法令以及相关法律法规关于船舶建造、改造、维修服务的经营规定的行为。
第五章
组织实施
条45. 生效日期
1. 本通知自2025年7月1日起生效。
2. 本法令自2027年3月1日起失效,但以下情况除外:
a) 部门、相当于部的机关向政府报告并提出建议,由国会决定延长本条例全部或部分条款的适用期限;
b) 法律、全国人民代表大会决议、条例、全国人民代表大会常务委员会决议、政府法令、政府决议、总理决定对本法令规定的国家管理权限、责任、程序和手续作出规定,并自2025年7月1日起生效,且在2027年3月1日前生效,则本法令中的相应规定自上述规范性法律文件生效时起失效。
3. 在本法令的规定生效期间,如果本法令中规定的国家管理权限、责任、程序和手续与相关规范性法律文件的规定不同,则按照本法令的规定执行。
4. 自本法令生效之日起,根据2024年12月30日政府第175/2024/NĐ-CP号法令附件IX规定颁发的从事建筑活动资格证书、建筑活动能力资格证书的签发机构,按照本法令附件VII的规定执行。
5. 自本法令生效之日起,根据2016年7月1日政府第62/2016/NĐ-CP号法令(经2023年6月20日政府第35/2023/NĐ-CP号法令修订)附件V规定的各省/直辖市专业建筑工程实验室代码,按照本法令附件VIII的规定执行。
条46. 各部、各相当于部级机关和地方人民政府的责任
||| 住房和城乡建设部
a) 主持并配合各部、各相当于部级机关及相关机关组织实施本法令规定的权力下放和分级;指导省人民政府按照本法令的规定履行任务;
b) 对已按法律规定下放给地方人民政府的任务进行监督和检查;
c) 建设和升级集中式信息技术系统,以服务于本法令第三十一条第一款规定的行政程序的办理,自2026年1月1日起在全国范围内实施。在该信息系统实施之前,越南公路局继续按照2024年12月18日政府第158/2024/NĐ-CP号法令的规定办理行政程序,直至2025年12月31日。
2. 内务部负责向有权限的部门提出调整和补充地方行政机关编制的建议,确保地方行政机关两级制下所分配任务的条件。
3. 各部、各相当于部级机关及相关机关根据其职能、任务和权限,配合住房和城市建设部指导省人民政府在执行本法令规定的任务过程中。
4. 各级人民政府
a) 省人民政府负责保障资源和条件,以组织执行本法令规定的任务,每年12月20日前将执行结果报告住房和城乡建设部;指导乡级人民政府按照规定执行任务和权限。如在执行过程中出现障碍或问题,应及时向相关部门报告,以便及时解决。
b) 乡级人民政府负责按照本法令的规定执行所分配的任务和权限。
第四十七条 过渡规定
1. 在权力下放、分级和转移职能前由有权机关发布的文件和证件,在未失效或未到期的情况下,继续按照法律规定使用至有效期结束或被接收职能、任务和权限的机关或有权机关修改、补充、替代、废止或收回为止。
2. 在本法令生效前由有权机关受理的行政程序文件,受理机关应继续按照受理时适用的规范性法律文件的规定办理。如退回补正,则将文件转交有权机关,按照本法令的规定继续办理行政程序。
3. 根据2024年12月18日政府第158/2024/NĐ-CP号法令第三十条第三款、第四款,第三十二条第三款、第四款,第三十五条第三款、第四款,第三十七条第三款、第四款,第四十条第四款、第七款,第四十五条第四款a项、第五款,第五十条第三款、第四款,第五十六条第三款、第四款,第五十九条第四款、第七款,第六十二条第三款、第四款规定的行政程序,通过住房和城乡建设部的集中式信息技术系统办理;在该信息系统实施前由有权机关受理的文件,受理机关继续按照规定办理。
4. 政府2017年12月14日第143/2017/NĐ-CP号法令和2021年1月28日第08/2021/NĐ-CP号法令有关海港工程、内河航道工程距离和保护范围的规定继续适用,直至有权机关废止。
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发送单位: - 省市人民代表大会、省市政府; - 中央办公厅和各中央委员会; - 各部委、直属机构、政府机关; - 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府; 中央办公厅及党中央各部门; - 全国人民代表大会常务委员会办公室; - 最高人民法院; - 民族委员会和各专门委员会; - 国家审计署; - 最高人民法院; 最高人民检察院; - 國家審計署; 各局、总局、下属单位、公报; -中央各群众团体机关; - 中央政府办公厅:常务副总理,各副总理,总理助理,中央门户网站总经理, 各司、局、下属单位、公报; - 存档:VT,CN(2b)。 |
附件一 用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单 (附于2026年2月13日国务院令第61号) 聂文俊 1. 长度测量设备。 |
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