本通知规定了农业和农村发展厅直属的植保站、畜牧兽医站和森林管理站的任务。各站负责根据已批准的法律法规管理、发展、保护和利用自然资源,如种植用地、作物种子、肥料、植物保护药剂、畜牧业、兽医、森林、林产品和水产业。
适用范围
农业和农村发展厅直属的植保站、畜牧兽医站和森林管理站。
要点
- 各站须协助厅长向有权限的机关提出制定法律法规、战略、规划、计划、项目、方案、标准、技术规范、规程、经济和技术定额等专业领域的建议。
- 各站须执行已批准的文件,并宣传相关法律法规。
- 各站须向厅长提交或在其权限范围内发布有关专业领域和管辖范围内的个别文件。
- 植保站负责农作物生产、植物保护、植物检疫、农药管理、食品安全、养殖环境、动物疫病防控。
- 畜牧兽医站负责畜牧业、兽医、家畜品种、饲料、养殖环境、动物疫病控制、兽药管理、养殖食品安全、国际合作和行政改革。
- 森林管理站负责森林管理、森林发展、林业树种、森林利用、自然保护区、森林保护、专业监察和行政改革。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:加强自然资源如种植用地、作物种子、畜牧业、兽医、森林、林产品和水产业的管理和可持续发展,保护环境。
- 消极影响:可能增加企业在遵守新法规方面的成本负担。
- 受影响对象:农业企业、畜牧业企业、水产企业;从事农业、畜牧业、水产的人们。
❓ 常见问题
各站对作物品种管理的责任是什么?
各站须指导作物品种结构和使用;管理、开发原种圃和原种园;应用育种技术和科学进步。他们还须跟踪、监督品种试验、试产、推荐和特别认可新品种。
各站在畜牧业领域的责任是什么?
各站须指导畜牧业生产、疫病防控、灾害后恢复;建立并实施畜牧业规程。他们还管理家畜品种、饲料、养殖环境、动物疫病防控。
各站在森林管理领域的责任是什么?
各站须管理森林、森林发展、林业树种;森林利用、自然保护、森林保护。他们还采取措施防止非法砍伐森林和侵害森林及林地的行为。
各站在食品安全方面的责任是什么?
各站须组织实施种植业和植物保护领域的食品安全管理工作,保护环境。他们还为生产安全蔬菜、水果、茶叶的企业颁发符合食品安全条件的证书。
各站在植物检疫方面的责任是什么?
各站须组织调查、实验研究、发现、预测预报有害生物的发生时间、范围和危害程度。他们还检查、核实并向厅长建议公布疫情和解除疫情。
全文
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农业农村部 农村发展 ----------------- |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 --------------------- |
| 编号:15/2015/TT-BNNPTNT | 北京,二零一五年三月二十六日 |
通知
关于农业和农村发展局直属分局和事业单位职责的指导意见
属于农业和农村发展局
根据二零一四年四月四日国务院令第24/2014/NĐ-CP关于省、直辖市人民政府所属专业机关组织的规定;
根据二零一三年十一月二十六日政府令第199/2013/NĐ-CP关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2012年4月18日第36/2012/NĐ-CP号政府法令关于部委、部级机构职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据二零一五年三月二十五日农业与农村发展部和内务部联合通知第14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV关于省级、县级人民政府所属农业和农村发展专业机关职能、任务、权限和组织结构的指导意见;
农业与农村发展部部长就农业和农村发展局直属分局和事业单位的职责提出指导意见。
第一章
农业和农村发展局直属分局的职责 农村发展
1. 协助农业和农村发展局局长向有审批权的机关提交制定有关种植生产、农业作物种子、农业生产用地使用、有机肥料和其他肥料、植物保护、植物检疫、农药管理的地方性法规、规划、计划、项目、提案、标准、技术规程和经济-技术定额的建议。
2. 组织实施已批准的法规、规划、计划、项目、标准和技术规程。宣传普及所管辖领域的法律法规。
3. 向农业和农村发展局局长提交或根据职权批准属于分局业务范围内的个别文件。
4. 关于种植生产:
a) 组织实施地方年度和季节性的种植生产计划;主持并总结评估种植生产计划;
b) 组织实施经批准的集中种植区域规划;
c) 指导、检查安全种植生产规程的执行情况,应用新技术并按照良好农业规范(GAP)进行种植生产;
d) 组织培训并颁发证书给生产者;审核并向局长申请颁发食品安全许可证;
e) 指导、检查并组织实施按季节调整作物结构和品种;
f) 实施种植生产中的灾害应对措施。
5. 关于种子管理:
a) 指导种子结构和使用;管理原种圃和种子园;应用种植领域的新技术和科学进步;
b) 监督新种子试验和生产;提出新种子的认可建议;
c) 提出原种圃和种子园的认可、再认可和撤销建议;按规定报告并公开发布;
d) 指导、检查农业种子生产和经营者的编码;指导参与家庭农场种子生产的组织和个人;
e) 指导、检查种子管理国家规定执行情况。
6. 关于肥料管理:
a) 预测需求,编制地方年度肥料使用计划;
b) 监督新肥料试验结果;接受有机肥料和其他肥料的合规公告; 按规定由组织和个人提供;
c) 指导正确高效使用肥料,确保食品安全并减少环境污染。
7. 关于农业生产用地管理:
a) 管理并组织实施有效利用土地的规划和计划;采取保护措施防止侵蚀,提高农业生产土壤肥力;
b) 指导建设并审查表层土方案;开荒、改良稻田和其他种植地方案;
c) 指导制定并实施稻田作物结构调整和水产养殖计划。
8. 关于植物保护:
a) 组织实施实地调查、实验,发现预测有害生物的发生时间、范围和程度;及时通报并提出防治技术建议。建立、维护监测预警系统、数据库和防治措施;
b) 检查核实并向农业和农村发展局局长报告,提请省人民政府决定发布植物疫情和解除植物疫情公告;
c) 建议地方政府和管理部门制定有害生物防治政策;
d) 接收处理信息,并指导对有害生物采取措施;
e) 提出因自然灾害和疫情造成的损失补救措施,恢复农业生产并稳定人民生活。
9. 关于植物检疫:
a) 调查仓库中储存的植物产品有害生物;监督进口有益生物和植物种子有害生物;监督受检疫物、疫区和疫点;
b) 检查监督来自疫区或通过疫区的受检疫物;
c) 组织并管理地方植物产品的熏蒸工作。
10. 关于农药管理:
a) 实施本行政区域内农药生产、销售、使用、储存、运输、广告、回收的管理;接受组织和个人按照规定提交的农药合规公告;
b) 指导收集和处理使用后的农药包装物,按照规定进行销毁;
c) 指导并检查农作物上农药使用的合规性,按照规定执行;
11. 颁发、重新颁发、延期、吊销各类证书、许可证,并按规定收取费用; 执业证书,并按法律规定收费。
组织并实施种植业和植物保护领域的食品安全管理和环境保护工作,根据局长的分工和法律规定执行;
13. 协助局长管理经省人民政府批准的地方农业种子、农药、物资商品储备,在种植业和植物保护领域内;
14. 制定并呈批实施关于作物品种调查、作物品种保存的基本项目;开展调查、统计和管理种植业和植物保护领域的数据库建设;
15. 根据局长的分工,执行种植业和植物保护领域的农技推广工作;试验并推广种植业和植物保护领域的科学技术进步到生产中;
16. 根据法律规定,在辖区内提供种植业和植物保护技术服务;
17. 执行监督检查、处理投诉举报、预防和打击腐败行为以及处理违反种植业和植物保护领域法律法规的行为;
18. 根据农业农村厅的分级管理和法律规定,在其管辖范围内开展国际合作;
19. 根据直接管理部门和上级专业部门的规定,定期或不定期报告种植业和植物保护及相关活动的情况和结果;更新、存储和利用种植业和植物保护领域的数据库,以支持指导工作;总结和评估辖区内种植业和植物保护活动;
20. 组织实施行政改革工作;根据农业农村厅的分级管理和法律规定,管理机构编制、工作人员数量、财务和资产;执行劳动合同,并根据法律规定指导和管理基层种植业和植物保护技术人员;
21. 执行法律规定和农业农村厅长分配的其他任务;
1. 协助农业农村厅厅长向有权限的机关提出制定相关行业和领域的法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规范、程序、规定、经济和技术指标的建议;并协助发布这些文件;
2. 组织实施已批准的畜牧业和兽医法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规范、程序、规定、经济和技术指标;宣传普及相关行业的法律法规;
3. 向农业农村厅厅长提交或在其权限范围内发布有关行业和领域的个别文件;
4. 关于指导畜牧业生产:
a) 协助农业农村厅厅长指导畜牧业生产、疾病防控、灾害后恢复工作;制定、组织实施和总结年度畜牧业生产计划;
b) 制定与屠宰、加工家畜家禽和畜产品储存系统相配套的畜牧业发展规划;
c) 制定并组织实施适用于本地区的畜牧业生产流程。检查获得VietGAP认证的生产单位,监督认证机构对畜牧业VietGAP认证的活动,依法处理与畜牧业VietGAP认证相关的投诉;为本地区生产和初加工组织和个人提供VietGAP培训;
d) 组织实施确保质量和食品安全的畜牧业生产活动计划;
e) 提出建立安全畜牧区域的计划;
f) 监督、检查并指导执行安全畜牧业生产管理制度;确保食品安全的畜牧业生产标准和技术规范;
5. 关于畜禽种质资源管理:
a) 实施符合地方总体经济发展规划的畜禽种质资源发展计划;
b) 参与畜禽遗传资源基金和用于畜牧业的微生物资源管理,按照法律规定执行;
c) 参与畜禽品种试验管理,按照法律规定执行;
d) 执行关于允许生产和经营的畜禽品种目录、需要保护的珍贵畜禽遗传资源目录、禁止出口的珍贵畜禽品种目录的管理规定;
e) 督促并指导在地方范围内进行畜禽品种合规公告、合规公告和基础标准公告;
f) 接收登记申请,发布合规公告接收通知,建立合规公告跟踪记录和管理档案;
g) 对包括胚胎、精液、畜禽种在内的畜禽品种发放自由流通证明(CFS);对用于出口的畜禽精液、胚胎配制和保存环境发放证明。
h) 组织实施应急预案,管理、使用本省范围内家养动物防灾防疫基金,按照规定执行;
i) 组织实施每年关于家畜种群鉴定、评选的计划;指导县级专业部门组织实施家畜种群鉴定、评选工作;
6. 关于饲料管理:
a) 组织实施经批准的地方饲料发展和使用计划;指导有效使用饲料,防止环境污染;
b) 组织实施鼓励政策,为地方企业提高饲料质量、竞争力提供便利条件,提升地方饲料生产效率、质量和竞争力的项目;
c) 监督地方范围内的饲料试验活动;
d) 督促、指导地方范围内饲料合规认证、公布合规标准、基础标准的实施;接收登记申请,发布合规公告,建立合规档案并进行管理;
đ) 管理在越南获准流通的饲料商品目录中的商品;
e) 组织实施禁止物质的生产、进口、流通和使用的管理,包括在地方范围内用于饲料生产的禁止物质;
g) 对出口饲料发放自由销售证书(CFS)。
7. 关于养殖环境:
a) 组织实施环境保护规划、计划和任务;定期评估地方养殖环境状况;
b) 审查并提交上级主管部门审批地方养殖环境影响评价报告,按法律规定执行;
c) 制定并指导实施保护养殖环境的废物处理措施;
d) 指导、监督地方养殖环境控制工作的实施;
đ) 监督检查地方范围内养殖业国家环境标准和规范的执行情况;
e) 督促、指导地方范围内养殖环境合规认证、公布合规标准、基础标准的实施,以及生物制品的使用;接收登记申请,发布合规公告,建立合规档案并进行管理,按法律规定执行;
8. 动物疫病防控(以下简称动物疫病):
a) 组织检查、监督动物疫病控制、根除项目的实施;人畜共患病防控计划;动物疫病预防和控制计划,并汇总、报告实施结果;
b) 按照农业部的规定,定期或不定期检查地方范围内养殖场、种畜场的动物疾病,排除中央管理的养殖场、国家级种畜场和外资种畜场;
c) 组织检查、监督强制性疫苗接种计划的实施,按农业部的规定执行;
d) 实施动物疾病的诊断、检测和治疗;监督检查动物疫病防控规定的执行;调查、监测、发现动物疫病;指导疫区隔离、疫情处理、消毒灭菌、恢复养殖环境;
đ) 指导动物疫病防控措施;指导乡镇兽医网络监督、发现、阻止新疫情的发生,控制旧疫情;
e) 向农业局报告,建议省级人民政府宣布动物疫病发生和结束,按法律规定执行;
g) 与林业管理部门合作,审查野生动物养殖场的卫生条件,监测疫情情况;
h) 监督地方范围内从事兽医职业的个人和组织的活动,并按规定报告兽医执业活动;
i) 要求从事兽医职业的个人和组织提供动物疫情信息,并动员地方范围内从事兽医职业的个人和组织参与动物疫苗接种和疫病防控工作,按法律规定执行;
k) 管理、使用来自国家储备、地方和其他来源的物资和化学品,用于动物疫病防控工作。
9. 建设无疫区和无疫场所:
a) 协助农业局局长向省级人民政府提出建设无疫区和无疫场所项目的建议,按程序报批;
b) 按农业部的规定,履行无疫区和无疫场所管理职责。
10. 动物及动物产品检疫;屠宰监管;卫生监督:
a) 实施国内流通的动物及动物产品的检疫;监管通过交通口岸站运输的动物及动物产品;管理、监督进口动物及动物产品在隔离检疫后的状态;
b) 在授权口岸对出口、进口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、转口、过境的动物及动物产品进行检疫,按法律规定执行。
c) 组织实施动物屠宰检疫;管理、监督动物初级加工、加工、包装、储存、国内销售的场所;
d) 对生鲜、初级加工和加工流通市场的动物产品进行兽医卫生检查;对来源于动物的饲料原料和养殖集中场所、隔离检疫场所、收集、屠宰动物以及初级加工、加工、储存、销售动物产品的场所内的动物废弃物进行检查;
检查兽医卫生条件并根据动物卫生局的授权向动物安全疫病区域、集中养殖场所、生产销售畜禽种苗(中央管理的养殖场所和国家种苗场除外)场所、屠宰场所、为国内消费服务的动物产品初级加工、加工、包装场所、销售生鲜和初级加工的动物及动物产品的商店、来源于动物的饲料生产原料生产场所、动物及其产品集中、隔离检疫场所发放兽医卫生合格证书;
检查兽医卫生条件;指导或直接执行动物及其产品参与展览会、体育艺术表演的集中场所的清洁、消毒工作;
指导或直接执行与兽医相关的场所、运输工具、装载动物、动物产品容器的清洁、消毒工作;处理不符合兽医卫生标准的动物及其产品;处理不符合兽医卫生标准的动物及其产品相关的废弃物、运输工具、物品;
根据规定发放和收回动物检疫制服;收回动物检疫员证件、动物检疫标志;
与动物卫生局下属机构合作,在建设供出口使用的动物屠宰、初级加工、加工、包装、储存动物产品场所;进出口动物及其产品隔离检疫区的过程中,评估兽医卫生条件;
11. 管理用于兽医的药物、生物制品、微生物、化学品(以下简称兽药),不包括水产养殖环境处理和改造的产品:
按法律规定管理辖区内兽药的经营和使用;
指导使用兽药预防疾病、治疗疾病、控制疫情;公布允许流通、限制使用、禁止使用的兽药品种目录;
审核兽药试验、验证场所的兽医卫生条件,并按要求监督兽药试验、验证过程;
检查并颁发兽药经营许可证给辖区内兽药零售店和代理商;
处理假冒伪劣、禁止使用、不在允许流通的兽药品种目录内、无标签或标签不符合规定的兽药;
12. 管理费用和收费;颁发和收回以下兽医执业证书:
兽医接种、检验(包括非临床检验)、诊断、处方、治疗、动物健康护理;
动物手术;
兽药经营;
与兽医相关的咨询和其他服务活动;
根据法律规定颁发和收回兽医相关证书;
组织管理费用和收费的收取、缴纳和使用,按照法律规定执行;
13. 对乡镇畜牧兽医工作人员及相关组织和个人进行专业技能培训、制度政策和法律法规教育;
14. 按照法律规定组织实施畜牧业和兽医技术服务;
15. 按照法律规定组织实施畜牧业和兽医国际合作、贸易促进活动;研究和应用畜牧业和兽医科学进步;审核辖区内畜牧业和兽医项目计划; 按照法律规定执行。
执行畜牧业和兽医行业专门监察职能;解决争议、投诉、举报,防止腐败和浪费行为;
17. 按照畜牧兽医局的指导定期或临时报告畜牧业和兽医生产情况;
18. 组织实施行政改革工作;管理组织结构、编制、职位、公务员、职员、财务、资产及其他资源,按照农业和农村发展厅长的分级管理和法律规定;
19. 执行法律规定和农业和农村发展厅长分配的其他任务。
1. 关于森林管理:
a) 协助农业和农村发展厅长向有权限的机关提交制定林业法规、战略、规划、计划、项目、提案、标准、技术规范、程序、规定、经济和技术定额的建议;
b) 实施已批准的林业法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规范、程序、规定、经济和技术定额;宣传普及本部门管辖范围内的法律法规;
c) 向农业和农村发展厅长提交或根据权限发布本部门管辖范围内的文件。
2.关于森林发展:
a) 指导、检查实施造林、森林改造、封山育林、抚育和丰富森林的规划、计划、项目和方案;
b) 指导、检查执行造林、森林改造、自然封山育林、抚育和丰富森林的标准、规范、程序和技术经济定额;
c) 审查并报有审批权的机关批准保护和发展森林的项目、林业示范模式和非木质林产品发展模型,按照法律规定;
d) 在本省范围内实施分散植树工作;
đ) 跟踪、汇总报告保护和发展森林项目的执行结果;
3. 关于林木种苗:
a) 指导、检查实施种苗规划和建立林木种苗系统的工作,在本省范围内;
b) 为省农业农村厅厅长提供咨询,管理种苗资源、种苗基地;组织种母树、优良品种和种苗基地的评审和认定。制定方案、措施、指导和检查种苗生产,并对其负责,按照法律规定。
4. 关于森林利用:
a) 提供咨询,编制并报有审批权的机关批准,指导和检查天然林采伐方案、可持续森林管理方案、木材和其他林产品的采伐计划以及林产品加工计划的实施;
b) 审查并报省农业农村厅厅长批准天然林采伐设计文件、人工林间伐和松脂采集的采伐文件,按照法律规定;
c) 指导、检查执行森林生态服务支付政策、计划和方案的实施;
5. 自然保护:
a) 指导、检查建立特种用途林和防护林系统的建设;
b) 为管理特种用途林、生物多样性保护、珍稀濒危野生动植物提供咨询,按照法律规定;
c) 指导、检查处理违反野生动植物人工繁殖和种植活动以及森林环境保护的行为,按照法律规定;
d) 指导、检查自然保护区内的自然保护工作;与社区结合开展环境教育;
6. 森林保护:
a) 为省农业农村厅厅长提供咨询,调动武装力量和其他组织和个人的力量和设备,及时阻止和救援森林火灾和严重破坏森林的情况,在必要和紧急情况下;
b) 组织实施防止非法砍伐和破坏森林及违法侵害森林和林业用地行为的措施;
c) 预测森林火灾风险;组建专业森林防火队伍;统计和清查森林和林业用地;参与防治森林病虫害;
d) 组织保护由地方管理的特种用途林和防护林;
đ) 协调与森林所有者和社区居民森林保护队伍的保护森林活动;
7. 确保地方遵守有关保护和发展森林的法律法规:
a) 指导、检查对本地区森林和林业用地进行国家管理的责任履行情况;
b) 组织实施行政违法行为的处理和处罚;对违反森林管理、森林保护和林产品管理的刑事行为提起诉讼和调查,按照法律规定;
c) 保护森林所有者的合法权益,当森林受到侵害时;
8. 建设队伍和宣传:
a) 对林业部门的公务员、职员及相关组织和个人进行专业知识、制度、政策和法律培训,这些组织和个人在本地区从事与林业相关的活动;
b) 发放、管理制服、徽章、标志、旗帜、检验证书、军用武器、辅助工具和专用设备,按照法律规定处理行政违法行为;
9. 组织实施林业技术服务,按照法律规定;组织生态旅游活动必须符合特殊用途林规划和法律规定;
10. 实施国际合作、科学研究和应用先进技术,促进本地区的森林保护和发展,按照法律规定;
11. 根据法律规定,实施林业专项监督检查;解决林业领域的争议、投诉和举报,预防腐败;定期或临时报告,按照规定;
12. 组织实施行政改革;管理机构、公务员编制、职位设置、公务员和职员、财政和资产等其他资源,按照省农业农村厅厅长的分级管理和法律规定;
13. 执行法律规定和省农业农村厅厅长分配的其他任务;
1. 协助农业农村厅厅长向有权限的机关提出制定相关行业和领域的法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规范、程序、规定、经济和技术指标的建议;并协助发布这些文件;
2. 组织实施已批准的渔业法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规范、程序和技术经济定额;宣传普及相关专业和领域的法律法规;
3. 向农业农村厅厅长提交或在其权限范围内发布有关行业和领域的个别文件;
4. 审查渔业领域的投资项目;评估规划项目的环境影响,在渔业领域;
5. 组织实施渔业信息调查、统计、数据库管理及报告工作;在本省范围内应用信息技术管理渔业;
六、关于捕捞:
a) 调查评估渔业资源;按法律规定提供渔场预测、捕捞区域、季节和捕捞期的信息;
b) 组织渔业生产结构转型;指导渔业灾害预防和减轻措施;
c) 管理辖区内渔船活动,按照法律规定和农业农村部的分级管理规定;采取措施确保渔业生产中人员和渔船的安全;
d) 指导、检查并组织实施国家技术标准、国家标准、技术规范和经济定额;执行农业农村部关于渔船、渔港、渔码头、水产品批发市场、渔业作业区、渔船避风锚地、渔船登记和检验等分级管理的规定;
戊) 按照农业农村部的指导,指导和检查本省管辖范围内河流、湖泊、水库、天然水域等渔业作业区制度的实施;
7. 关于保护和发展渔业资源:
a) 宣传普及有关保护、恢复和禁止捕捞的水生生物名录;保护水生生态系统环境、保存水生生物基因库和生物多样性的措施;列入《中国红色名录》的水生生物和其他禁止捕捞或限制捕捞期的水生生物名录;为保护和发展渔业资源而规定的捕捞方法、职业、工具、季节和区域的规定;
b) 指导和检查地方人民政府关于设立海洋保护区和内陆水域保护区的决定的执行情况;根据农业农村部的指导,制定和管理地方管辖范围内的海洋保护区和内陆水域保护区管理制度;
c) 根据分级管理规定,指导建立和管理物种保护区、生境保护区和水生自然资源储备区,并规定物种保护区、生境保护区和水生自然资源储备区的分类标准;根据法律规定组织管理具有国家和国际重要性的保护区;
8. 关于指导水产养殖生产:
a) 指导地方水产养殖品种和结构、养殖生产流程、收获和相关机构协调供水服务;参与水产养殖病害预防、控制和后果处理工作;
b) 指导和检查水产养殖生产和产品质量符合规定的情况;
c) 统计、检查、评估和公布按规定进行的产品质量检查结果,以支持追溯产品来源;
d) 推广应用VietGap和良好养殖规范,按规定对辖区内水产养殖产品的追溯进行编号和实施;
戊) 审查水产养殖投资项目,租赁、续租和收回用于水产养殖的土地和水面,依照法律规定;
e) 指导和检查水产种苗生产,与相关部门合作,依法实施水产疫病防控措施;
9. 关于水产种苗:
a) 指导和检查种苗生产销售单位遵守种苗生产销售条件和质量规定;
b) 统计、检查、评估和公布按规定进行的种苗生产销售单位的质量检查结果;
c) 检查种苗质量;
d) 执行辖区内种苗来源追溯管理和种苗质量管理,依照法律规定;
10. 关于水产饲料、原料和补充饲料:
a) 指导水产饲料生产销售单位遵守水产饲料生产销售条件和质量规定;
b) 统计、检查、评估和公布按规定进行的水产饲料生产销售单位的质量检查结果;
c) 检查水产饲料质量和辖区内水产饲料生产销售活动,依照法律规定;
d) 执行辖区内水产饲料生产销售活动中产品的来源追溯管理,依照法律规定;
11. 关于养殖环境管理及处理、改善养殖环境的产品管理:
a) 指导处理和改善养殖环境的产品生产销售单位遵守生产销售条件和质量规定;
b) 统计、检查、评估和公布按规定进行的处理和改善养殖环境的产品生产销售单位的质量检查结果;
c) 检查处理和改善养殖环境的产品质量和辖区内相关生产销售活动,依照法律规定;
d) 执行辖区内处理和改善养殖环境的产品生产销售中的产品来源追溯管理,依照法律规定;
戊) 管理养殖区的环境和水质,执行环境监测和预警任务;
e) 协同相关机构组织执行质量控制和食品安全卫生监督;
12. 按照法律规定,负责发放、重新发放、延期和吊销由分局管理的证书、许可证和证明,并收取相应的费用;
13. 按照法律规定,开展渔业违法案件的调查、检查、投诉和举报处理,反腐败和违法行为处罚;配合渔政力量开展巡逻、检查、监管、发现和处理违法行为以及专业渔业监察;
14. 按照规定组织国际渔业合作活动;研究和推广渔业科学技术进步;协同开展防灾减灾工作。执行总站和农业局要求的报告、统计制度或其他临时要求。
15. 组织实施行政改革工作;管理机构、编制、职位设置、公务员和事业人员、财政、资产及其他分配给本局的资源,按照省农业农村厅厅长的分级授权和法律规定执行。
16. 执行法律法规及省农业农村厅厅长指派的其他任务。
1. 协助农业农村厅厅长向有权限的机关提出制定相关行业和领域的法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规范、程序、规定、经济和技术指标的建议;并协助发布这些文件;
2. 组织实施经批准的水利、堤防、防灾减灾、农村供水领域的法律规范性文件、战略、规划、计划、项目、方案、工程、技术标准、规程、规定、经济与技术定额;宣传普及相关专业领域的法律法规信息。
3. 向农业农村厅厅长提交或在其权限范围内发布有关行业和领域的个别文件;
4. 组织实施水利、堤防和防灾减灾、农村供水领域的调查统计和数据库管理工作,依照法律规定在省级范围内进行。
5. 关于水利工程的开发利用和保护:
a) 向有权限的机关建议并提交水利工程运行程序和确保安全的技术措施,这些措施属于省级政府管理范围;指导并检查在获得批准后的工作执行情况; b) 组织实施水利工程水资源的综合、节约、安全和有效利用;根据法律规定处理由此产生的争议;
c) 协助省厅,向有权限的机关申请、收回、续期水利工程保护范围内需要许可的活动以及向水利系统排放废水的许可证;
d) 作为水利工程移交基础委员会成员;审查、审核或参与审查新建、维修和升级水利工程项目的评估;
e) 审查、阻止并配合地方当局处理违反水利工程开发利用和保护的行为;
f) 审查水利工程维护和定期修理项目的评估;
g) 发现、阻止并配合地方当局处理违反水利工程开发利用和保护的行为;
6. 关于农村供水工作:
a) 指导和管理农村供水设施的开发、使用和保护;配合审查、调整、补充并制定农村供水设施建设、提升和维修项目的经济与技术报告,按省农业农村厅厅长的分工安排;
b) 作为农村供水设施移交基础委员会成员。参与新建、维修和升级农村供水设施项目的评估;
7. 关于堤防工作:
a) 组织实施堤防建设、投资、修复、加固、保护和使用规划和计划;管理范围内的河岸、海岸防护计划和解决方案;
b) 实施堤防维护工作,处理堤防事故的技术问题,与相关部门和地方政府合作提出预防、避免、处理和减轻堤防事故后果的方案;提出动员资源以救援和保护堤防、保障居民安全的措施;
c) 就涉及堤防的许可活动向省农业农村厅厅长提供建议,并指导地方组织人民堤防队伍;
d) 在实地设立界标并制定和实施有关保护堤防设施和河滩区域的规定;
e) 指导、检查并负责堤防建设和保护、防洪排涝设施保护工作;制定和组织实施防洪排涝、河岸和海岸侵蚀的方案和措施;
f) 监督所有用于堤防建设和防洪排涝的投资、修复、维护资金;组织实施堤防建设和维护计划,并监督其执行情况,在获得有权机关批准后;
g) 管理和检查防洪排涝物资储备和设备的使用;
h) 组织评估堤防现状,预警可能发生的滑坡、洪水、内涝等风险区域,提出预防和处理事故后果的方案;
i) 发现、阻止并配合地方当局处理违反《堤防法》的行为;
j) 执行《堤防法》第三十八条、三十九条和第四十条规定的任务、权力和责任;以及《关于〈堤防法〉若干条款的实施细则和实施指南》第十一十三条第二款的规定;
8. 关于防灾减灾和防止水害工作:
a) 建议并向省农业农村厅厅长提交动员资源、物资和设备以应对台风、洪水、干旱、渍涝、咸潮侵袭、滑坡和其他自然灾害及其造成的水源污染;处理水利工程和堤防事故;在获得有权机关批准后,组织、指导和检查执行情况;
b) 组织监测和更新雨情、台风、洪水、龙卷风、地震、海啸等信息;与相关部门、组织和地方政府合作及时向省防灾减灾和搜救指挥部提出处理水利工程和堤防事故的方案,以及处理由自然灾害引起的后果的方案;
c) 指导并检查紧急情况下分洪、缓洪措施、疏散人口、保障生产和生活、恢复洪水灾害后果、提供救济、预防和减轻自然灾害的措施的执行情况;
d) 根据省防灾减灾和搜救指挥部的要求,履行省防灾减灾和搜救指挥部办公室的职责。
9. 执行建设项目业主的职能、任务和权限(包括提升和维修水利设施;提升、维护、维修、修缮和新建堤防、防洪排涝工程;提升和维修农村供水工程)在获得有审批权的机关授权时。
10. 组织实施有关水利、堤防、防灾减灾、农村供水的国际合作活动,按照规定进行;研究并推广专业管理领域的科学技术进步成果。
11. 执行专业监察、检查职能,在水利、堤防、防灾减灾、农村供水领域内处理争议、申诉和举报,依照法律规定。
12. 按照市农业农村局和水利总局的规定定期或临时报告所承担的国家行政管理任务执行情况的信息。
13. 对水利工程处的公务员和职员进行培训、提高其专业知识和业务水平。
14. 在市农业农村局局长分级管理下,负责组织编制、职位设置、公务员和职员、财务、资产和其他资源的管理工作,遵守相关法律规定。
15. 制定并实施属于水利工程处管理范围内的行政改革计划,根据市农业农村局的行政改革目标和内容制定。
16. 执行法律法规及省农业农村厅厅长指派的其他任务。
1. 协助市农业农村局局长向有审批权的机关提交关于农业合作经济、家庭农场经济、农户经济、居民规划和安置、农村发展、社会福利、农村劳动力技能培训、农用机电设备和农村产业发展的法律法规文本、战略、规划、计划、项目、方案、标准、技术规范、规程、经济和技术指标等文件的建议。
2. 指导并组织实施已经批准的法律法规文本、规划、计划、项目、方案、标准、技术规范、规程、经济和技术指标。宣传普及本专业的法律法规信息。
3. 向市农业农村局局长提交由其职权范围内制定的专业领域个别文件。
4. 关于农业合作经济:
a) 指导并组织实施经有权机关批准的发展农业、林业、渔业和盐业合作经济、家庭经济、家庭农场经济、农业产业链项目的计划、项目、方案和计划;
b) 总结并向市农业农村局局长提交关于促进农户经济、家庭农场经济、农业、林业、渔业和盐业合作经济发展与农村手工业和乡村特色产业相结合的政策机制和措施,经有权机关批准后指导、监督和组织实施。
5. 关于农村发展:
a) 根据市农业农村局局长的分工,组织实施全国新农村建设目标计划;
b) 审查农村基础设施建设项目的计划和项目;审查或参与审查涉及经济结构调整计划和农村发展项目的计划。
6. 关于居民规划和安置、移民安置:
a) 协助市农业农村局局长向省人民政府提出关于水利、水电工程移民安置、灾害地区、特别困难地区、边疆海岛地区、特殊用途林区、因气候变化导致海平面上升地区的居民安置和自由迁移的规划和项目的建议;
b) 审查农村移民安置相关的规划和项目。建设移民安置点的农村基础设施。实施基本调查和规划设计项目,涉及居民安置,属于其权限范围内;
c) 按规定指导、组织实施和监督检查农村居民定居、移民安置工作。
7. 关于农村劳动力技能培训:
a) 编制计划,组织实施并跟踪、督促、监督农村劳动力农业技能培训工作的执行;
b) 按规定执行农村非农职业培训任务。
8. 关于农村减贫和社会保障:
a) 提出支持农业生产、农村产业和服务的政策建议,针对国家扶贫目标计划、30a、135、铲除和替代毒品作物的项目对象;汇总地方国家扶贫目标计划、30a、135、铲除和替代毒品作物的项目执行结果;
b) 实施国家扶贫目标计划、30a、135、铲除和替代毒品作物的项目;
c) 按规定指导农村保险计划的实施。
9. 关于农业机电、农村产业发展和乡村特色产业:
a) 指导并监督经有权机关批准的农业机电、农村产业发展和乡村特色产业与家庭和合作社结合的规划、计划、机制和政策的实施;
b) 指导并组织农产品、林产品、水产品和乡村特色产品的展览会、比赛。
10. 主持并配合开展水利工程处管理范围内的专业培训和业务培训;负责组织和实施合作社、联合社、家庭农场管理人员的培训和提高,涉及全省农、林、渔和盐业领域。
11. 负责建设、研究、总结和推广农业合作社、合作经济、家庭经济、农场经济、农业内部联合发展的模式;居民安置、移民和重新安置;农村发展、消除农业和农村贫困;为农村劳动力提供农业职业培训;消除种植含毒品植物。
12. 实施专业领域的科研项目和应用科学技术进步的课题、项目,范围属于分局管辖的地方面积内。
按法律规定执行专业检查;处理申诉、举报,预防和打击腐败,依法处理在其权限内的违规行为。
主持与相关机构配合管理组织和个人关于分局管辖范围内的行业和领域合规性注册事宜。
组织调查统计,建立数据库并实施信息报告制度,范围属于其被分配管理的领域。
管理根据省农业农村厅分级授权和法律规定分配的人事编制、职位设置、公务员、职员、财务、资产和其他资源。
制定并实施分局国家管理范围内的行政改革计划,按照省农业农村厅的目标和内容、行政改革计划进行。
执行法律规定和省农业农村厅分配的其他任务。
1. 协助省农业农村厅领导向有审批权的机关提交有关农林水产品和盐的质量安全法规、规划、计划、项目和方案的文件。
2. 组织实施已批准的法规、规划、计划、项目、标准和技术规范;宣传普及分配给其管理范围内的法律法规信息。
3. 向省农业农村厅领导提交按其权限发布的单项文件,范围属于分局工作职责的专业领域。
4. 是协助省农业农村厅领导管理农林水产品和盐的质量安全的具体事项的牵头单位:
a) 牵头并配合制定和实施农林水产品质量安全法律法规的宣传普及教育计划;
b) 牵头并配合制定和组织实施农林水产品质量安全知识培训计划,并对农林水产品和盐的生产者进行专业技能培训;
c) 牵头汇总评估农林水产品和盐生产销售企业质量安全管理条件,并分类;
d) 牵头并配合组织实施食品安全监督计划,评估风险并追溯食品安全问题的原因;按照法律规定和专业局的指导组织回收和处理不安全食品;
e) 管理农林水产品和盐生产加工销售过程中使用的食品包装材料的安全;按规定发放食品广告内容确认书。
f) 组织管理农林水产品和盐生产加工销售过程中使用的食品包装材料的安全;按规定发放食品广告内容确认书。
5. 实施农林水产品和盐的质量安全管理:
a) 组织检查、评估、分类并颁发符合食品安全条件证明,范围属于省农业农村厅领导分配的生产和销售农林水产品和盐的企业,依照法律规定;
b) 牵头组织对农林水产品和盐的产品质量进行检查和认证,依照法律规定。
6. 监督、建议确保非食用农林水产品生产过程中的质量保证措施。组织对非食用农林水产品的质量检查和认证。
7. 关于农林水产品和盐的加工贸易:
a) 指导并检查经有权机关批准后实施的加工、储存规划、政策和机制的执行情况;
b) 指导并检查农林水产品和盐加工储存企业的生产工艺流程和安全生产条件;
c) 牵头与相关部门配合开展农产品加工、储存的市场促进工作,研究预测市场,按照省农业农村厅领导的分工进行;
d) 指导并检查农林水产品和盐的加工储存,依照规定。
8. 牵头与省农业农村厅所属机构配合管理农林水产品和盐加工贸易的注册公告事宜,依照规定。
9. 协助省农业农村厅领导选择符合条件的组织,由省农业农村厅向省级人民政府推荐作为地方技术标准符合性认证的指定机构,依照法律规定。
10. 实施按规定的农林水产品和盐的质量安全专业检查;处理申诉、举报,预防和打击腐败,依法处理在其权限内的违规行为。 11. 按法律规定管理分局管辖范围内的检验检测机构活动和服务供应业务。
11.按照法律规定,管理组织检验活动和提供公共服务的机构。
12. 组织调查、统计并实施关于农产品、林产品、水产品和盐的质量与安全的信息通报和报告制度,依照相关规定执行。
13. 提出有关农产品、林产品、水产品和盐质量与安全领域的投资计划和项目;参与审查与地方农产品、林产品、水产品和盐质量与安全相关的规划和投资项目。
14. 组织行政改革工作;按照省农业农村厅长的分级管理规定和其他法律规定,管理机构编制、公务员职位、财政、资产及其他资源。
15. 执行法律法规及省农业农村厅长指派的其他任务。
第二章
事业单位的任务 直属省农业农村厅
1. 向省农业农村厅厅长提出长期发展规划、五年规划和年度规划、项目和计划、农业技术推广相关法规政策建议。
2. 制定并向省农业农村厅厅长提交地方农业技术推广项目和计划;经有权机关批准后组织实施。
3. 按照法律规定,与组织和个人签订农业技术推广合同。
4. 主持实施省农业农村厅厅长分配的某些农业技术推广项目和任务。
5. 按照法律规定,指导和监督农业技术推广项目的实施情况。
6. 对参与农业技术推广工作的机构和单位提供内容和方法上的指导。
7. 主导制定农业技术推广培训材料;组织各级农业技术推广人员和技术员进行技术培训。
8. 按照法律规定,开展农业技术推广信息宣传活动。
9. 组织或参与举办农业技术推广竞赛、研讨会、展览、论坛、参观学习和经验交流活动。
10. 按照法律规定,提供农业技术推广咨询服务。
11. 参与省农业农村厅厅长分配的农村劳动力农业技能培训工作,依照法律规定执行。
12. 协同省农业农村厅直属机构在地方上开展防病防疫和抗灾工作。
13. 按照法律规定,管理和使用农业技术推广基金(如有)。
14. 按照法律规定,开展国际农业技术推广合作。
15. 按照规定,报告农业技术推广项目的执行结果。
16. 执行法律法规及省农业农村厅厅长指派的其他任务。
省农业农村厅直属的农村饮水安全和环境卫生中心及其他事业单位的任务由省农业农村厅厅长根据法律规定确定,包括种子中心(农作物、家畜、水产)、渔港管理委员会、自然保护区管理委员会、防护林管理委员会等。
第三章
组织实施
条10. 农业农村部各总站、局、监察局和其他职能机构负责指导和检查本通知的执行情况。
条 11. 省农业农村厅依据本通知的规定组织实施。
条12. 生效与执行责任
1. 本通知自2015年5月12日起生效。
2. 在执行过程中,如遇困难或需补充、修改,省农业农村厅厅长应向农业农村部(通过人事司)报告,按有关规定研究解决。
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发送单位: - 部长(存档); - 各副部长; - 内务部; - 司法部; ||| 各省、自治区、直辖市人民政府; - 法制局,司法部; - 农业农村厅、人事厅 各省、自治区、直辖市; - 政府公报和政府网站; 农业农村部网站; - 各局、司、办、监和 部属各单位; - 归档:文秘处、人事处。 主任签名。 |
部长签署 副部长
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关系图
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译本
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