本通知对财政部于2008年12月31日发布的第135/2008/TT-BTC号通知进行了修改和补充,该通知旨在指导实施政府于2008年7月17日发布的第69/2008/NĐ-CP号法令,该法令详细规定并实施了土地管理法中关于在教育、医疗、文化、体育和环境领域鼓励社会化发展的条款。本通知自2014年12月15日起生效。
适用范围
本通知适用于在教育、医疗、文化、体育和环境领域开展活动的组织和个人,这些组织和个人属于总理规定的鼓励社会化发展目录中的项目。
要点
- 修改享受鼓励社会化发展政策的条件和标准
- 调整不同领域和地方优惠区域的具体免租、减租金额
- 规定社会化项目转让的详细规定
- 修改省级人民政府在监督社会化项目执行方面的责任
- 具体指导从2014年7月1日起的社会化项目土地租赁、补偿费处理及地面清理工作
🌐 本文件的社会影响
- 鼓励非公立教育、医疗、文化、体育和环境设施的发展
- 加强对社会化项目执行的管理和监督,以确保土地的有效使用
- 改善从事社会化活动的组织和个人的经营条件
❓ 常见问题
本通知何时生效?
本通知自2014年12月15日起施行。
在社会化领域开展活动的组织和个人需要做什么才能享受本通知规定的优惠政策?
组织和个人需向负责其业务许可和直接税务管理的机关申请,以便根据本通知的指引考虑享受优惠政策。
本通知废除了哪些规定?
废除财政部2008年12月31日发布的第135/2008/TT-BTC号通知第三部分第三款和第十三部分第五款b点的规定。
全文
通知
对若干条款进行修改和补充,涉及2008年12月31日财政部发布的关于实施第69/2008/NĐ-CP号政府法令的第135/2008/TT-BTC号通知
日的第69/2008/NĐ-CP号政府法令关于鼓励社会化的政策
|||
教育、职业培训、医疗卫生、文化、体育和环境活动
|||
_________________
根据2013年11月29日《土地法》;
根据2008年5月30日第69/2008/NĐ-CP号政府法令关于教育、职业培训、医疗卫生、文化、体育和环境领域的鼓励社会化政策(以下简称第69/2008/NĐ-CP号法令);
根据2014年6月16日第59/2014/NĐ-CP号政府法令对第69/2008/NĐ-CP号政府法令的部分条款进行修改和补充(以下简称第59/2014/NĐ-CP号法令);
根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》;
鉴于资产管理局局长的建议,
财政部长发布关于修改和补充第135/2008/TT-BTC号通知的决定,该通知是关于实施第69/2008/NĐ-CP号法令的指导(以下简称第135/2008/TT-BTC号通知)。
第一条 修改和补充若干条款以指导实施第69/2008/NĐ-CP号法令:
一、修改和补充第一部分第一条关于范围和对象的规定,根据第69/2008/NĐ-CP号法令第一条(经第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第一款修改和补充)如下:
“一、调整范围
社会化领域包括:教育与培训、职业培训、医疗卫生、文化、体育、环境、司法鉴定。”
二、修改和补充第四部分关于租赁房屋和建设基础设施的规定,根据第69/2008/NĐ-CP号法令第五条(经第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第二款修改和补充)如下:
"四、关于租赁和建设基础设施的规定,根据第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第二款规定具体如下:
1. 实施社会化的机构优先租赁社会化的基础设施和工程设施,提供在社会化领域的产品和服务。
根据财政预算能力、鼓励社会化的需要以及现有的房屋和基础设施基金;部、相当于部级的机构、中央政府机关(以下统称部、行业主管部门),省或直辖市人民委员会(以下简称省级人民委员会)根据实际情况考虑并决定新建一部分或全部基础设施和社会化工程设施,或者使用其管理单位现有的房屋和基础设施基金,出租给实施社会化的机构有期限使用。
2. 如果实施社会化的机构按照第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第二款第2点的规定预先支付基础设施和社会化工程设施的租金,则预付的租金将转换为完成租金义务的年数和月份,并按以下公式计算:
|
||| 农业部门 |
= |
预先支付的基础设施和社会化工程设施租金 |
|
基础设施和社会化工程设施一年应缴纳的租金 |
其中:
- n:已完成基础设施和社会化工程设施租金义务的年数和月份。不足一个月的时间超过15天则算作一个月。
- 基础设施和社会化工程设施一年应缴纳的租金根据租赁面积和每平方米每年的租金价格确定,依据本部分第三款的原则。
在完成上述基础设施和社会化工程设施租金义务的年数和月份(n)之后,由具有相应权限的国家机关与实施社会化的机构协商后重新确定租金价格,符合法律规定。
三、基础设施和社会化工程设施的租金
三、根据省级人民委员会根据第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第三款第2点的规定,在地方鼓励社会化的区域和领域制定的具体情况;在与实施社会化的机构协商并考虑到地方鼓励社会化的因素后,中央主管部门(对于中央管理的单位)或省级人民委员会(对于地方管理的单位)决定在其管理范围内基础设施和社会化工程设施的具体租金水平,符合本款第三点规定的租金框架。
三、基础设施和社会化工程设施的租金框架
租金基于土地上的资产租金和土地租金(如有)确定,已经享受了优惠(减免)待遇,具体如下:
(一)关于土地租金:
土地租金根据2014年5月15日第46/2014/NĐ-CP号政府法令关于收取土地租金和水面租金的规定(以下简称第46/2014/NĐ-CP号法令)确定,扣除省级人民委员会根据第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第三款第2点和本通知第五部分第二款(本通知第一条第三款)的规定所确定的地方鼓励社会化的区域和领域的优惠(减免)金额。
(二)关于土地上资产的租金(不包括土地租金):
- 最高租金:根据签订租赁合同时市场上普遍的租金水平确定。
- 最低租金:根据确保租赁资产形成成本和维护费用不低于本点规定的价格的原则确定。
对于维修和保养费用部分,出租方与承租方自行协商并在租赁合同中载明。如果租赁合同规定由承租方负责支付维修和保养费用,则不将此费用计入租赁单价;如果租赁合同规定由出租方负责支付维修和保养费用,则将此费用计入租赁单价。
c) 最低租赁价格具体指导如下:
- 对于现有的基础设施和社会化工程
|
最低租赁价格(一年) |
= |
按照国有资产管理规定重新评估的价值(元) |
|
重新评估价值后确定的资产使用年限(年) |
如果会计账簿上记录的资产剩余价值为零(0),但仍然保证质量可以使用,并且重新评估价值大于零(0)的情况下,租赁价格确定如下:
|
最低租赁价格(一年) |
= |
按照国有资产管理规定重新评估的价值(元) |
|
租赁期限(年) |
其中,如果租赁期限小于重新评估价值后的资产使用年限,则租赁期限等于重新评估价值后的资产使用年限。
- 对于新建的基础设施和社会化工程
+ 如果出租方新建基础设施和社会化工程用于租赁:
|
最低租赁价格(一年) |
= |
工程价值(元) |
+ |
形成租赁资产的其他费用(如有) |
|
设计使用寿命(年) |
||||
其中,工程价值是根据法律规定经有权国家机关批准的决算价值。如果工程尚未完成决算,则使用预算价值来计算最低租赁价格。在实施过程中,如需调整工程规模以适应使用需求并增加已获批准的总预算,则承租方和出租方应达成一致并向有权国家机关报告,以便调整增加基础设施和社会化工程的租赁费(此内容必须写入租赁合同)。
+ 如果承租方预付租金以建设全部租赁工程:
|
最低租赁价格(一年) |
= |
工程预算价值(元) |
+ |
形成租赁资产的其他费用(如有) |
|
设计使用寿命(年) |
||||
+ 如果承租方预付租金以建设部分租赁工程:
|
最低租赁价格(一年) |
= |
工程价值(元) |
+ |
形成租赁资产的其他费用(如有) |
|
设计使用寿命(年) |
||||
其中,工程价值包括已完成部分的决算价值(根据法律规定经有权国家机关批准)加上未完成部分的预算价值(根据法律规定经有权国家机关批准)。在实施过程中,如需调整工程规模以适应使用需求并增加已获批准的总预算,则承租方和出租方应达成一致并向有权国家机关报告,以便调整增加基础设施和社会化工程的租赁费(此内容必须写入租赁合同)。
3.3. 基础设施和社会化工程的租赁付款时间点确定如下:
a) 对于现有基础设施和社会化工程的租赁:基础设施和社会化工程的租赁付款时间点为签订租赁合同时。
b) 对于预付租金建设基础设施和社会化工程的情况:基础设施和社会化工程的租赁付款时间点为移交单位向社会化实施单位交付基础设施和社会化工程供其使用时。租赁合同和租赁价格应在预付租金时确定,并按照本通知第四章第二款的规定执行。
3.4. 对于中央管理的单位,主管部门在征求省级人民政府(有租赁基础设施和社会化工程的地方)关于租赁价格的意见后决定基础设施和社会化工程的租赁价格。如果承租方委托具有评估职能的机构确定租赁价格,则该费用可以从租赁基础设施和社会化工程的款项中支付或退还。
4. 申请享受基础设施和社会化工程租赁优惠的文件和程序
4.1. 对于由主管部门管理的基础设施和社会化工程租赁情况
a) 社会化实施单位向被指定管理租赁资产的单位提交租赁基础设施和社会化工程的申请文件。文件包括:
- 请求租赁基础设施和社会化工程的书面文件;其中包含承诺符合政府总理根据第69/2008/NĐ-CP号法令第二条规定的社会化标准、规模和要求的内容(原件);
- 由有权国家机关颁发的经营许可证(复印件并公证);
- 证明能够预付基础设施和社会化工程租赁费用的财务能力的文件(对于预付租赁费用的社会化实施单位)。
b) 被指定管理租赁基础设施和社会化工程的单位与社会化实施单位就租赁合同的主要内容进行谈判,包括租赁价格、租赁期限、预付租赁费用(如有)和其他相关事项,依据第59/2014/NĐ-CP号法令第一条第二款的规定,以及本条款第一、二、三节的规定和相关法律法规;并向主管部门报告。
c) 主管部门在收到财政部同意的书面意见后决定是否出租基础设施和社会化工程。
4.2. 对于由省级人民政府管理的基础设施和社会化工程租赁情况
a) 社会化实施单位向被指定管理租赁资产的单位提交租赁房屋、基础设施和社会化工程的申请文件。文件按照本款第四点一节的规定。
b) 负责管理基础设施和社会化工程的单位与实施社会化的机构就租赁合同的主要内容进行谈判,包括:租金价格、租赁期限、预付租金(如有)和其他相关事项,这些事项由第1条第2款第59/2014/NĐ-CP号法令规定,并在本目第1、2、3款和相关法律法规中指导;向主管部门报告并书面征求同级财政机关的意见后,再由主管部门提交省人民政府审议决定基础设施和社会化工程的出租事宜。
5. 租赁基础设施和社会化工程的一方必须符合总理政府决定的社会化标准、规模和条件。如果在建设完成后并在项目投入运营的规定时间内,出租方检查发现承租方不符合总理政府决定的社会化标准、规模和条件,则出租方将根据民法规定提前终止租赁合同;承租方需赔偿由此产生的损失(如有),并且出租方无需退还承租方预付的剩余时间的租金(此内容必须在双方签订的租赁合同中明确规定)。
6. 专业管理部门和省级人民政府应为实施社会化项目的投资建设和维修工程提供便利,简化行政手续,颁发建筑许可证及相关手续,以符合地方规划的要求。
7. 如果使用出租基础设施和社会化工程所得款项或已投资资产的价值作为合资、合作资金来实施社会化项目,则必须制定方案并经主管部门批准,该批准须在获得财政部(中央管理单位)或省级人民政府(地方管理单位)一致意见后,按照国家资产管理使用的法律规定和第1条第2款第5项第59/2014/NĐ-CP号法令的规定具体如下:
a) 使用出租基础设施和社会化工程所得款项作为合资、合作资金的情况下,租赁合同中的租金确定为单位在社会化实施机构中出资的比例。
b) 使用已投资土地上的资产、商业优势、品牌优势、市场优势及其他相关优势作为合资、合作资金成立社会化实施机构的情况,若符合第69/2008/NĐ-CP号法令第2条规定,则土地投资价值和双方协商确定的优势价值应在出资合同、合资合同或合作协议中明确记载,且不低于市场上此类资产的价值。在确定资产价值和优势价值的过程中,被委托评估的单位应组织具有评估职能的机构进行评估。
8. 第1、3、4、7款规定的单位是指符合国家资产管理使用法律、事业单位法人自主机制法律以及各领域具体事业单位法人自主机制法律及其修正补充文件规定的条件,可以用于出租或作为合资、合作资金的事业单位法人。
3. 修改补充第五部分关于第69/2008/NĐ-CP号法令第6条规定的土地出让和租赁指引(根据第59/2014/NĐ-CP号法令第1条第3款修改补充)如下:
“五、根据第59/2014/NĐ-CP号法令第1条第3款规定的土地租赁指引如下:
1. 土地租赁优惠
实施社会化的机构可获得已完成拆迁补偿的土地租赁权,用于建设社会化工程,免交全部租赁期间的土地租金,但不包括第2款规定的情形。
对于用于建设社会化工程的土地租赁补偿处理,按照本目第5款的规定执行。
2. 对于在城市地区实施社会化的机构,省级人民政府可根据地方实际情况和地方社会化的领域及区域优惠目录,制定不同领域的区域社会化的土地租金减免政策,在征求同级人民代表大会常务委员会意见后按以下原则发布:
2.1. 最高限度:在整个项目租赁期内免除土地租金。
2.2. 最低限度:不低于第46/2014/NĐ-CP号法令第19条规定的投资项目优惠政策。
2.3. 若项目获有权限的国家机关批准延长土地租赁期,则不得享受本目规定的土地优惠政策。
2.4. 自第59/2014/NĐ-CP号法令生效之日起六个月内,省级人民政府应根据地方社会化的领域和区域优惠目录,发布并公开实施社会化机构在城市地区使用的土地租金减免制度,并在征求同级人民代表大会常务委员会意见后公布。
2.5. 定期每三年一次,省级人民政府对地方社会化的领域和区域优惠目录进行审查,以修改和补充,使之符合实际情况;作为修改和补充城市土地租赁减免制度的依据,适用于实施社会化使用土地的基础;在收到同级人民代表大会常务委员会的意见后公布。
在审查后,如果实施社会化的基础不再属于省级人民政府修改和补充的社会化领域和区域优惠目录,但仍然按照获得省级人民政府批准的土地租赁费用优惠条件继续运营,则该实施社会化的基础仍可适用已批准的优惠额度,直至项目剩余时间。
3. 根据第1条第3款第3点的规定,投资者为取得土地使用权转让并实施投资项目而支付的资金,根据转让时土地用途的价格确定,但不得超过法律规定收回土地时应给予的补偿和支持金额,并按以下方式处理:
a) 如果整个项目的土地租赁费被免除,则投资者为取得土地使用权而支付的资金计入项目的投资成本。
b) 如果投资者选择一次性支付整个租赁期间的土地租赁费,则投资者为取得土地使用权而支付的资金可以从应缴纳的土地租赁费中扣除,扣除额不超过应缴纳的土地租赁费。投资者可以将超出扣除部分的土地使用权转让资金计入项目的投资成本,按照法律规定执行。
c) 如果投资者选择每年支付土地租赁费,则投资者为取得土地使用权而支付的资金可以转换为已完成的土地租赁费支付时间,转换时间不超过项目规定的支付时间。剩余未转换的部分(如有)按照法律规定计入项目的投资成本。
根据第46/2014/NĐ-CP号法令及其实施细则的规定,确定土地价格以及投资者为取得土地使用权支付的资金计入应缴纳的土地租赁费的方式。
4. 根据第1条第3款第1、2和4点的规定,免征或减征土地租赁费如下执行:
4.1. 实施社会化的基础,其社会化的项目已经依照法律规定由国家机关批准,并由国家出租土地以实施该项目,且项目内容已经批准符合总理规定的类型、规模和标准,则自土地租赁决定或改变土地用途决定生效之日起,享受第59/2014/NĐ-CP号法令规定的土地优惠政策。税务机关应在土地租赁决定或改变土地用途决定生效时,根据第59/2014/NĐ-CP号法令及本通知的规定作出免征或减征土地租赁费的决定。
4.2. 在建设项目完成后投入运营,国家机关检查并确认实施社会化的基础不符合总理决定中的承诺内容所规定的标准、规模和标准,则实施社会化的基础必须补缴已免征或减征的土地租赁费,按照享受优惠时的土地价格计算,并支付相应的滞纳金,根据税收管理法律的规定。
4.3. 在建设项目完成后投入运营,国家机关检查并确认实施社会化的基础不符合总理规定的新修订、补充或替代的目录中的类型、规模和标准,或者由于行政区划调整,从非城市地区升级为城市地区,但实施社会化的基础仍然符合获得土地租赁费优惠批准时的条件和标准,则实施社会化的基础仍可享受已批准的优惠额度。
4.4. 根据地方实际情况和社会化项目类型,省级人民政府指定直接管理税务机关牵头,与相关专业管理部门和社会化领域的其他相关部门合作,根据第69/2008/NĐ-CP号法令第2条的规定,对实施社会化的基础是否符合总理决定的目录中的标准、规模和标准进行检查和确认。
4.5. 根据本款第4.2、4.3、4.4点的规定,检查和确认工作如下进行:
a) 在建设项目完成后并在总理决定的社会化领域类型、标准、规模和标准规定的时间内投入运营后,投资者必须向直接管理税务机关提交书面通知,说明项目已完成建设并投入运营,并附上相关的文件资料,以便直接管理税务机关组织对实施社会化的基础是否符合免征或减征土地租赁费条件进行检查。
b) 自收到投资者文件之日起最迟三十日内,直接主管税务机关应与相关专业管理部门和其他相关部门合作,进行检查并确定是否符合总理规定的标准、规模和条件。如实施社会化的机构不符合标准、规模和条件,则税务机关应向省级人民政府报告,并按照本款第4.2点和第4.3点的规定处理;如符合标准、规模和条件,则税务机关应确认并以书面形式通知实施社会化的机构,并将补充记录到减免档案中。
4.6. 免税和减税的土地租金的文件、程序和手续如下:
a) 免税和减税的土地租金文件
- 免税和减税的土地租金文件应按照税收管理法律法规的规定执行;
- 符合总理关于社会化的标准、规模和条件的规定的承诺书,根据政府令第69/2008/NĐ-CP号第二条的规定;
b) 免税和减税的土地租金的程序、手续和决定权限应按照政府令第46/2014/NĐ-CP号第二十一条和财政部2014年6月16日发布的第77/2014/TT-BTC号通知(以下简称第77/2014/TT-BTC号通知)第十五条的规定执行。
在免税或减税的土地租金决定中,必须明确记载:免税或减税的理由;土地租赁期限;免税或减税的土地租金期限及金额;同时应包括内容:“如果土地使用者根据政府令第59/2014/NĐ-CP号第一条第三款b项规定需要向国家财政偿还已免除或减少的土地租金,或者未按批准目的使用土地但不属于土地法规定的收回土地情形,则需退还已享受优惠的土地租金金额,以及在优惠期间的土地价格,以及在租赁决定时的土地价格和政策,以及在使用土地不当期间的土地租金金额和根据税收管理法律规定计算的滞纳金。”
5. 国家预付资金用于实施或由实施社会化的机构自愿预付资金实施的社会化项目,其补偿和拆迁费用的处理应按照政府令第59/2014/NĐ-CP号第一条第三款第五项和财政部第77/2014/TT-BTC号通知第六条的规定执行。
6. 如果实施社会化的机构被国家以一次性支付整个租赁期的方式出租土地,而该机构在整个租赁期内被免除土地租金或部分年度被免除土地租金,但希望为剩余租赁期支付土地租金而不享受优惠政策,根据政府令第59/2014/NĐ-CP号第一条第三款第六项的规定,则应缴纳的土地租金应按照有权国家机关批准的支付时间点的政策和土地价格确定。实施社会化的机构对剩余租赁期的土地租赁权享有土地法规定的权利。
在这种情况下,投资者预先支付或已提交给国家财政的剩余补偿和拆迁费用(尚未分配到项目投资成本中的平均值),可以从应缴纳的土地租金中扣除,但不得超过项目投资剩余租赁期的土地租金;可以将土地使用权价值计入投资项目资产价值,并且对于剩余租赁期的土地使用,享有和承担与国家出租土地的企业相同的权利和义务,依照土地法的规定。
7. 如有两个或两个以上投资者共同申请同一地点实施社会化项目,则应选择符合招标法和土地法规定的规模、质量和效益最高标准的投资者。
实施社会化的机构合法租赁土地的,应颁发土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物产权证(以下简称证书)。土地租赁和证书颁发的程序和手续应按照土地法的规定执行。
实施社会化的机构使用土地必须符合用途,符合规划,并遵守土地法的相关规定。租赁期满后,如果实施社会化的机构不再有继续使用土地的需求,或者被解散或迁移到其他地方,则必须将已租用的土地归还给国家。对于使用土地不符合用途的实施社会化的机构,处理方式如下:
a) 当有权国家机关发现实施社会化的机构首次使用土地不符合用途时,应受到土地行政违法处罚,并须向国家财政缴纳以下款项:
- 根据租赁决定时的土地价格和土地租金收取政策,在使用土地不符合用途期间的土地租金。
- 根据税收管理法律规定,对使用土地不符合用途期间的土地租金的滞纳金。
b) 如果在受到土地行政违法处罚后,实施社会化的机构仍继续使用土地不符合用途,则国家将收回土地;国家不退还剩余租赁期(如有)已缴纳的土地租金,也不赔偿被收回项目的附着物价值。
10. 将土地使用权价值计入投资项目资产价值,并确定实施社会化的机构的土地权利:
a) 当国家一次性收取整个租赁期间的土地租金并免除项目全部时间的土地租金或者每年收取土地租金时,实施社会化的主体不得将土地使用权的价值计入投资项目资产价值中,并且不得转让、赠与、出租土地使用权;不得继承、抵押、担保或以租赁土地使用权出资。
b) 当国家一次性收取整个租赁期间的土地租金但仅在某些年份免除土地租金时,实施社会化的主体可以按照已缴纳的土地租金金额将其土地使用权的价值计入投资项目资产价值。实施社会化的主体可以在其缴纳土地租金的部分土地使用权价值范围内转让、赠与、出租土地使用权;继承、抵押、出资。自向国家财政缴纳土地租金之日起,实施社会化的主体可以行使上述权利。
11. 社会化项目的转让:
a) 在项目实施过程中,由于客观原因无法继续在已租赁的土地上实施项目时,经有权限的国家机关书面批准,实施社会化的主体可以根据房地产经营和土地管理法律法规转让该项目。受让方必须承诺继续按项目目标和土地用途实施社会化项目;受让方自接收项目之日起,在剩余租赁期内继续享受出让方的社会化政策优惠。
b) 转让项目的价值由双方协商确定,包括:
- 对于免缴全部土地租金或由国家每年收取土地租金的项目,地上资产;
- 对于需缴纳全部土地租金(不减免)的一次性收取整个租赁期间土地租金的项目,地上资产和全部土地使用权价值;
- 对于一次性收取整个租赁期间土地租金的项目,地上资产和已缴纳给国家财政的土地租金部分的土地使用权价值。
c) 在社会化项目转让过程中,原投资者和新投资者之间的土地租赁手续应按照土地管理法律法规的规定办理。”
4. 修改第十八条第五款第(e)项关于省级人民政府责任的规定,该规定见于《国务院令第69号》(2008年),并被《国务院令第59号》(2014年)第四条第一款修改补充如下:
“e) 在收到同级人民代表大会常务委员会的意见后,制定具体的土地租金减免标准,根据不同领域和社会化优惠政策地区的具体情况。
指导税务局牵头,会同发展改革委员会、财政局、自然资源和规划局及相关社会化的专业部门,监督各社会化项目是否符合已获批准的条件和标准。如发现实施社会化的主体不符合已批准的条件和标准,则报告省级人民政府审议并根据法律规定作出取消优惠的决定。”
5. 修改和补充第十四章组织实施的相关内容如下:
“第十四章 组织实施
1. 对于从《国务院令第69号》生效日至《国务院令第59号》生效日期间,由国家划拨、租赁或移交已拆迁补偿的土地(原为住宅用地或城市用地),并符合《国务院令第69号》第二条规定可享受鼓励社会化的政策,但由于省级人民政府尚未发布《国务院令第69号》第六条第一款规定的土地租金减免制度,导致相关行政机关无法确定项目所需缴纳的土地租金,现可按照《国务院令第59号》的规定享受土地租金减免政策如下:
a) 实施社会化的主体使用农村住宅用地,可享受《国务院令第59号》第三条第三款第一项规定的土地租金减免政策。
b) 实施社会化的主体使用城市用地,可享受《国务院令第59号》第三条第三款第二项规定的土地租金减免政策。
c) 对于在《国务院令第59号》生效日前,由国家划拨土地并减免或减少土地使用费,且已缴纳未减免部分土地使用费(如有)的实施社会化的主体,可继续使用土地至原定使用期限届满而无需转为租赁土地;若转为租赁土地,则在已划拨的土地期限内无需缴纳土地租金。当使用期满后,如果在2014年7月1日后获得延长使用期限,则须按照延长时的土地租金征收规定转为租赁土地。
2. 对于从《国务院令第69号》生效日至《国务院令第59号》生效日期间,由国家划拨或租赁已拆迁补偿的土地用于建设社会化工程,且国家不要求支付拆迁补偿费用的实施社会化的主体,无需向国家偿还此笔费用。
3. 自2014年7月1日起,土地租赁、处理补偿金和征地事宜的社会化项目应按照2013年《土地法》及第5项第3款第1条第59/2014/NĐ-CP号法令的规定执行;相关内容如下:
a) 根据本通知第1条规定的领域,由第1999年8月19日第73/1999/NĐ-CP号法令和2006年5月25日第53/2006/NĐ-CP号政府法令成立的非公立机构,符合本通知规定的鼓励社会化的政策条件的,应向业务许可机关和直接税务管理机关登记,以享受本通知指导下的优惠政策。
b) 根据本通知第1条规定的领域,由第1999年8月19日第73/1999/NĐ-CP号法令和2006年5月25日第53/2006/NĐ-CP号政府法令成立的非公立机构,不符合本通知规定的鼓励社会化的政策条件的,应停止享受社会化的优惠政策。
c) 按照《企业法》成立并从事在总理规定目录中的独立社会化项目的组织和个人,应向业务许可机关和直接税务管理机关登记,以考虑享受本通知指导下的优惠政策。”
第二条 效力实施
1. 本通知自2014年12月15日起生效。
2. 自2014年8月1日起发生的事项应按照第59/2014/NĐ-CP号法令和本通知的规定执行。
3. 废除财政部2008年12月31日第135/2008/TT-BTC号通知第三部分第三款第3项和第十三部分第五款第b项的内容。
在执行过程中如遇困难或问题,请及时向财政部反映,以便研究解决。/
副部长
原始文件(PDF)
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本: