通函第16/2017/TT-BGDĐT号关于普通公立教育机构职位框架和编制员额的通知

通知

关于工作职位框架目录和人员编制的指导意见

工作者 在公立普通教育机构中

根据二〇一六年九月一日越南社会主义共和国政府第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委、相当于部级机关的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府2017年5月25日颁布的第69/2017/NĐ-CP号法令关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇六年八月二日越南社会主义共和国政府第75/2006/NĐ-CP号法令关于《教育法》若干条款的具体规定和实施办法；根据二〇一一年五月十一日越南社会主义共和国政府第31/2011/NĐ-CP号法令对二〇〇六年八月二日越南社会主义共和国政府第75/2006/NĐ-CP号法令关于《教育法》若干条款的具体规定和实施办法进行修改补充；根据二〇一三年一月九日越南社会主义共和国政府第07/2013/NĐ-CP号法令对二〇一一年五月十一日越南社会主义共和国政府第31/2011/NĐ-CP号法令对二〇〇六年八月二日越南社会主义共和国政府第75/2006/NĐ-CP号法令关于《教育法》若干条款的具体规定和实施办法进行修改补充；

根据二〇一二年五月八日越南社会主义共和国政府第41/2012/NĐ-CP号法令关于公立事业单位工作岗位的规定；

在收到二〇一六年十一月十六日越南社会主义共和国公安部第5395/BNV-TCBC号公文一致意见后；

根据教育干部管理司司长的建议，

教育部颁布本通知，以指导公立普通教育机构的工作岗位框架目录和人员编制。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本通知指导公立普通教育机构的工作岗位框架目录和人员编制。

本通知适用于公立普通教育机构，包括：小学；小学寄宿民族学校；初中；初中寄宿民族学校；县内寄宿民族中学；高中；高中专科学校；省寄宿民族中学；多级学校及为残疾人设立的班级。

普通中学；民族寄宿制中学；设有多个教育阶段的学校以及为残疾人设立的班级。

（以下统称为初中普通中学）

非公立普通教育机构可根据本通知的相关规定执行。

第二条 工作岗位确定和人员编制原则

1. 公立普通教育机构具体工作岗位的确定和人员编制必须符合该教育机构的任务、教育活动以及地方的具体情况。

2. 本通知规定的每班教师定额是指在教育部发布的普通教育课程计划中负责教授所有科目和其他教育活动的教师数量。教师的安排和配置必须确保各学校有足够的专业教师，并且每位教师的教学时数符合规定。

3. 多级学校的人员编制如下：

a) 与领导、管理和运营相关的工作岗位以及与支持和服务相关的工作岗位的人员编制按照学校最高年级计算，并按各级总班级数计算；

b) 与教师职业活动相关的工作岗位人员编制按照相应年级的教师班级定额计算。

4. 对于设有残疾人班级但不是为残疾人设立的教育机构，教师定额按照本通知第六条第三款b项和第七条的规定执行，残疾人教育辅助人员定额按照本通知第六条第七款a项和第七条的规定执行。

5. 第三条第三款、第四条和第五条规定的职位，根据工作量和性质，可以采取聘用事业编制人员或劳动合同或承包工作的形式；一个人可以兼任多个职位。

6. 对于公立普通教育机构，如果教师享受社会保险法规定的产假待遇，则产假期间的时间可用于补充学校工资基金（如有不足），以支付代课教师的费用。

第二章

工作职位框架目录

条 3. 小学；设有小学阶段寄宿制民族学校的学校；为残疾人设立的小学（以下统称为小学阶段普通学校）

1. 与领导、管理和执行工作相关的职位组（2个职位）：

a) 校长；

b) 副校长。

2. 与职业活动相关的工作职位组（1个职位）：

教师。

3. 与支持和服务工作相关的职位组（8个职位）：

a) 图书馆和设备；

b) 信息技术；

c) 会计；

d) 出纳；

e) 档案；

e) 卫生；

g) 残疾人教育支持；

h) 教务（适用于为残疾人设立的学校）。

条 4. 初级中学；设有初级中学阶段寄宿制民族学校的学校；为残疾人设立的学校（以下统称为初级中学阶段普通学校）按照公立普通中小学的规定和教育部2008年10月31日发布的第59/2008/TT-BGDĐT号通知

1. 与领导、管理和执行工作相关的职位组（2个职位）：

a) 校长；

b) 副校长。

2. 与职业活动相关的工作职位组（1个职位）：教师。

3. 与支持和服务工作相关的职位组（9个职位）：

a) 图书馆；

b) 设备和实验；

c) 信息技术；

d) 会计；

đ) 出纳；

e) 文书；

g) 医疗；

h) 残疾人教育支持；

i) 教务（适用于县寄宿制民族学校和为残疾人设立的学校）。

条 5. 普通高中；省寄宿制民族学校；普通高中专科学校（以下统称为普通高中阶段学校）

1. 与领导、管理和执行工作相关的职位组（2个职位）：

a) 校长；

b) 副校长。

2. 与职业活动相关的工作职位组（1个职位）：教师。

3. 与支持和服务工作相关的职位组（9个职位）：

a) 图书馆；

b) 设备和实验；

c) 信息技术；

d) 会计；

đ) 出纳；

e) 文书；

g) 医疗；

h) 残疾人教育支持；

i) 教务（适用于省寄宿制民族学校和普通高中专科学校）。

第三章

定员数量

条 6. 定员数量在小学阶段普通学校

1. 校长：每所学校配备1名校长。

2. 副校长

a) 对于城市、平原和丘陵地区，班级数达到28个及以上的小学；对于山区、偏远地区和海岛，班级数达到19个及以上的设有小学阶段寄宿制民族学校的学校和为残疾人设立的小学，可配备2名副校长；

b) 对于城市、平原和丘陵地区，班级数在27个及以下的小学；对于山区、偏远地区和海岛，班级数在18个及以下的设有小学阶段寄宿制民族学校的学校和为残疾人设立的小学，可配备1名副校长；

c) 对于除主校区外还有5个及以上分校的小学，可额外配备1名副校长。

3. 教师

a) 对于每天只上半天课的小学，每班最多配备1.20名教师；

b) 对于每天上全天课的小学；设有小学阶段寄宿制民族学校的学校和为残疾人设立的小学，每班最多配备1.50名教师；

c) 除了上述定额外，每所小学；设有小学阶段寄宿制民族学校的学校和为残疾人设立的小学还需配备1名教师负责少先队总辅导员工作。

4. 工作人员：图书馆和设备；信息技术

a) 对于城市、平原和丘陵地区，班级数达到28个及以上的小学；对于山区、偏远地区和海岛，班级数达到19个及以上的设有小学阶段寄宿制民族学校的学校和为残疾人设立的小学，最多可配备2名工作人员；

b) 对于城市、平原和丘陵地区，班级数在27个及以下的小学；对于山区、偏远地区和海岛，班级数在18个及以下的设有小学阶段寄宿制民族学校的学校，最多可配备1名工作人员。

5. 工作人员：文书；会计；医疗和出纳

a) 对于城市、平原和丘陵地区，班级数达到28个及以上的小学；对于山区、偏远地区和海岛，班级数达到19个及以上的设有小学阶段寄宿制民族学校的学校，最多可配备3名工作人员；对于城市、平原和丘陵地区，班级数在27个及以下的小学；对于山区、偏远地区和海岛，班级数在18个及以下的设有小学阶段寄宿制民族学校的学校，最多可配备2名工作人员；

b) 对于为残疾人设立的小学，最多可配备4名工作人员。

6. 教务工作人员：对于为残疾人设立的小学，最多可配备2名教务工作人员。

7. 残疾人教育支持工作人员

a) 对于为残疾人设立的小学：每15名残疾学生可配备1名工作人员；

b) 对于普通小学中接受融合教育的残疾学生：根据每年残疾学生的数量，少于20名残疾学生的学校可最多配备1名工作人员；20名及以上残疾学生的学校可最多配备2名工作人员。

条7. 中等义务教育学校工作人员定员数量

1. 校长：每所学校配备1名校长。

          款2. 副校长

项a) 对于位于中低山丘陵、平原、城市地区的学生人数达到28个班级及以上的初级中学，以及学生人数达到19个班级及以上的山区、偏远地区和海岛地区的初级中学；寄宿制民族初级中学；县属寄宿制民族初级中学；为残疾学生设立的初级中学，应配备2名副校长；

项b) 对于位于中低山丘陵、平原、城市地区的学生人数在27个班级以下的初级中学，以及学生人数在18个班级以下的山区、偏远地区和海岛地区的初级中学，应配备1名副校长。

款3. 教师

项a) 每所初级中学每班最多可配置1.90名教师；

项b) 寄宿制县属民族初级中学；寄宿制民族初级中学；为残疾学生设立的初级中学，每班最多可配置2.20名教师；

项c) 除上述规定外，每所初级中学；寄宿制民族初级中学；县属寄宿制民族初级中学；为残疾学生设立的初级中学，还应额外配置1名教师担任中国少年先锋队总辅导员。

款4. 职员：图书馆；设备与实验；信息技术

项a) 对于位于中低山丘陵、平原、城市地区的学生人数达到28个班级及以上的初级中学，以及学生人数达到19个班级及以上的山区、偏远地区和海岛地区的初级中学和县属寄宿制民族初级中学，最多可配置3名职员；

项b) 对于位于中低山丘陵、平原、城市地区的学生人数在27个班级以下的初级中学，以及学生人数在18个班级以下的山区、偏远地区和海岛地区的初级中学，最多可配置2名职员；

项c) 寄宿制民族初级中学根据班级数量按照本条第a款和第b款的规定执行；

项d) 为残疾学生设立的初级中学，最多可配置1名职员。

款5. 职员：文书；会计；卫生和出纳

项a) 初级中学和寄宿制民族初级中学，最多可配置3名职员；

项b) 寄宿制县属民族初级中学和为残疾学生设立的初级中学，最多可配置4名职员；

项c) 学生人数达到40个班级及以上的初级中学，可额外配置1名职员。

款6. 教务职员：寄宿制县属民族初级中学和为残疾学生设立的初级中学，最多可配置2名教务职员。

款7. 残疾学生教育支持人员

项a) 对于为残疾学生设立的初级中学：每15名残疾学生可配置1名支持人员；

项b) 对于有残疾学生融合教育的初级中学：根据每年残疾学生的数量，少于20名残疾学生的学校可配置最多1名支持人员；20名及以上残疾学生的学校可配置最多2名支持人员。

条 8. 定额工作人员数量 在普通高中阶段的普通中学

1. 校长：每所学校配备1名校长。

2. 副校长

a) 中央山地、平原、城市地区班级数达到28个及以上，山区、偏远地区、海岛地区班级数达到19个及以上的普通中学；省级民族寄宿制中学和普通高中特色学校可配置3名副校长；

b) 中央山地、平原、城市地区班级数在18至27个之间，山区、偏远地区、海岛地区班级数在10至18个之间的普通中学可配置2名副校长；

c) 中央山地、平原、城市地区班级数不超过17个，山区、偏远地区、海岛地区班级数不超过9个的普通中学可配置1名副校长。

3. 教师

每所普通高中每班最多可配置2.25名教师；

b) 省级民族寄宿制中学每班最多可配置2.40名教师；

c) 普通高中特色学校每班最多可配置3.10名教师；

4. 工作人员：图书馆；设备、实验；信息技术

中央山地、平原、城市地区班级数达到28个及以上，山区、偏远地区、海岛地区班级数达到19个及以上的普通中学最多可配置3人；

b) 中央山地、平原、城市地区班级数不超过27个，山区、偏远地区、海岛地区班级数不超过18个的普通中学最多可配置2人；

c) 省级民族寄宿制中学最多可配置4人；普通高中特色学校最多可配置7人。

5. 工作人员：文书；会计；卫生；出纳

每所普通高中最多可配置3人；

b) 省级民族寄宿制中学和普通高中特色学校最多可配置4人。

c) 班级规模超过400人的省级民族寄宿制中学和班级数达到40个及以上的普通高中可额外配置1人。

6. 教务工作人员：省级民族寄宿制中学和普通高中特色学校最多可配置2人。

7. 特殊教育支持人员

对于有残疾学生融合教育的普通高中：根据每年残疾学生人数，少于20名残疾学生的学校可最多配置1人；20名及以上残疾学生的学校可最多配置2人。

条 9. 兼职岗位

除现行教育部有关文件规定的教师兼职岗位外，以下兼职岗位享受减少授课时数的规定如下：

a) 教师兼任教务工作：未设置专职教务人员的普通中学可由教师兼任。中央山地、平原、城市地区班级数达到28个及以上，山区、偏远地区、海岛地区班级数达到19个及以上的学校每周可使用8节课时；中央山地、平原、城市地区班级数不超过27个，山区、偏远地区、海岛地区班级数不超过18个的学校每周可使用4节课时进行教务工作；

b) 教师兼任学生咨询工作：中央山地、平原、城市地区班级数达到28个及以上，山区、偏远地区、海岛地区班级数达到19个及以上的初级中学每周可使用6节课时；中央山地、平原、城市地区班级数不超过27个，山区、偏远地区、海岛地区班级数不超过18个的初级中学每周可使用3节课时进行学生咨询服务。

中央山地、平原、城市地区班级数达到28个及以上，山区、偏远地区、海岛地区班级数达到19个及以上的初中和普通高中每周可使用8节课时；中央山地、平原、城市地区班级数不超过27个，山区、偏远地区、海岛地区班级数不超过18个的初中和普通高中每周可使用4节课时进行学生咨询服务；

c) 教师兼任分校负责人：对于本通知第6条第2款第c项规定未增加1名副校长的学校，分校班级数达到3个及以上的可配置1名当地教师兼任分校负责人，并每周减少3节课时的标准。

条 10. 劳动合同工

1. 学校可安排劳动合同工从事清洁和安保工作。如果学校为学生提供住宿餐饮服务，则可以安排劳动合同工为学生烹饪。

2. 根据工作的性质、工作量和实际情况，学校确定每个岗位的劳动合同工数量，报有权机关批准并组织实施。劳动合同的签订按照现行法律规定执行。

第四章 实施细则

组织实施

第十二条 生效日期

1. 本通知自2017年8月28日起生效。

2. 本通知取代2006年8月23日教育部和人事部联合发布的《关于公立普通教育机构编制员额定额的通知》（35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV）和2008年10月31日教育部发布的《关于公立专门教育机构事业编制员额定额的通知》（59/2008/TT-BGDĐT）。 关于公立专门学校的教育事业编制定额的指导意见 指导公立专门学校的教育事业编制定额指引.

条 12. 执行责任

1. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

a)指导和引导审查、调整学校布局，确保每个班级的学生数量符合各级教育的规定；按照规定的定员标准配置教育机构的管理人员、教师和其他工作人员；

b)根据本通知的指导及相关法律法规，每年，省、直辖市人民政府应指导确定公立普通教育机构中的岗位编制人数；

c)将公立普通教育机构中依法确定的总编制人数报同级人民代表大会批准，并在获得批准后组织实施；

实施本通知规定的人员编制定额所需经费从地方财政预算中拨付，按照分级管理财政预算的规定执行。

2. 在实施过程中，如遇问题或困难，各省、直辖市应及时向教育部反映，以便研究解决。