2026年第19号教育部令 修改、补充部分条款的2024年第29号教育部令的通知 关于课外辅导和补习的规定

通知

修改和补充部分条款的

2024年第29号〔教育部〕通知 2024年12月30日由部长发布的

教育部关于课外辅导的规定

根据第十四届全国人民代表大会第四次会议通过的《教育法》第43条和第2025年第14次会议修正、补充的《教育法》第123条；

根据第十五届全国人民代表大会第七十三号会议通过的《教师法》；

根据2025年2月26日由国务院发布的2025年第37号〔国务院〕通知规定教育部职能、任务、权限和组织结构； 鉴于普通教育司司长的建议；

教育部部长发布修改和补充2024年第29号〔教育部〕通知的部分条款

关于课外辅导的规定。 第一条 修改第二条第一款如下：

“1. 课外辅导是指在规定教育计划外的时间进行的额外教学活动，针对普通高中课程和中等职业教育课程中的学科或教育活动（以下统称为学科）。这些活动包括文化、艺术、体育；外语能力提升、STEM/STEAM教育、数字素养教育、人工智能教育、职业指导、生活技能教育及其他根据规定旨在全面发展的内容，但不属于教育部发布的学科课程内容。上述课外辅导活动不受本规定的调整范围，并应按照其他法律规定进行。”

条款解释

“1. 任何组织或个人在非学校场所开展收费的课外辅导活动（以下简称校外培训机构），必须遵守以下要求：

a) 按法律规定办理营业执照；

b) 在其网站或校外培训机构所在地定期更新并公示可开设的学科、每门学科的教学时间及年级，教学地点、形式和时间安排，教师名单以及收费标准等信息（附本通知附件02）以确保学生、家长和社会各界的监督。
2. 从事课外辅导的人员必须具备良好的道德品质，并且具有与所教科目相适应的专业能力。
3. 在校教师参与校外辅导时，应遵守教育工作者的行为准则，向校长报告授课学科、地点和形式以及与登记注册机构的关系，并在开始前及有变动时及时更新上述信息，以确保透明度并防止利益冲突。”

2. 课外辅导人员必须保证具有良好的道德品质；具备与其所教授课程相适应的专业能力。

3. 教师在在校期间从事校外补课时，必须遵守教师行为规范，并有责任向校长报告所授课程、地点、授课形式以及与校外培训机构登记主体的关系，在开始之前预先报告，并在内容发生变化时及时更新，确保透明度，防止补课活动中的利益冲突。

第四条 将第八条第二款修改为：
“二、制定地方课外辅导的规定，包括主要内容如下：
（一）乡级人民政府、教育管理机关及相关机关在实施课外辅导规定中的责任；
（二）组织和使用课外辅导经费的管理；

（三）监督检查及处理违规行为。”

第五条 将第九条第三款修改为：

“三、组织或协调相关部门对本辖区内的课外辅导活动进行检查；在要求下，与有权机关配合对本辖区内的课外辅导活动进行监督；建立并公开发布热线电话于教育和培训局官方网站或其办公场所，以接收和处理关于本辖区内课外辅导活动的建议和投诉；根据权限处理或向有权机关提出处理违规行为的建议。”

第七条 将第十二条修改为：
“一、负责管理辖区内的课外辅导活动。
二、指导并检查辖区内实施课外辅导规定的情况；建立并公开发布热线电话于乡级人民政府官方网站或其办公场所，以接收和处理关于本辖区内课外辅导活动的建议和投诉；根据权限处理或向有权机关提出处理违规行为的建议。

第八条 修改第十三条第二款，并增加第四款如下：

“二. 管理在校教师参与校外补课活动，确保其按照本通知第六条第三款的规定执行；具体化与教师在参与或管理校外补课、课外辅导时的责任和行为规范相关的规定，在学校制定的师德规范中予以明确，并符合法律法规及学校的实际情况；配合监督和检查在校教师参与校外补课活动的情况。”

四. 建立并公开校内热线电话，通过学校官方网站或在学校张贴以接收、处理教师在校期间从事违规补课活动的相关建议和投诉；负责组织信息传达，并指导教师遵守关于补课、课外辅导的规定；及时提醒、纠正违规行为，根据权限进行处理或向有权机关提出处理建议；对在其管辖范围内长期存在且复杂的违反补课规定的行为负有责任。

同上

第十条 修改附录中的第03号样本，适用于第十六条第三款如下：

“将标题及注释4中“教育和培训部门”替换为“乡/街道/特别行政区人民政府”；删除标题中的“……, 日期……月……日……年……”；增加第五项如下：“5. 与登记注册的补课机构主体之间的关系。”

第十一条 施行条款

一. 本通知自2026年5月15日起施行。

二. 实施责任

教育部办公厅主任、普通教育司司长、职业教育和成人教育局局长以及相关单位负责人，省级人民政府主席、直辖市人民政府负责人，教育局局长及相关人员负责实施本通知。/