本通知对国有企业财务管理制度和国家资本投资其他企业的管理进行指导。本通知适用于所有国有企业,包括经济集团、国有总公司的全资母公司。详细规定了财务管理、资金使用、筹集资金、对外投资、债务管理、收入和费用、利润分配、财务计划、财务报告以及国家资本投资其他企业的管理。
Đối tượng áp dụng
国有企业,包括经济集团、国有总公司的全资母公司。特别是那些具有特殊财务管理特征的企业如银行、保险、投资和资本运营企业。
Các điểm cốt lõi
- 国有企业在获得国有资产代表机构批准注册资本后,需在财政部书面同意后方可执行。确保注册资本的原则是在最长时间不超过三年内完成。
- 筹集资金必须遵守相关规定,用于指定目的并有效利用。若未按指定目的使用导致资金流失,则批准筹资方案的人员及使用筹集资金的相关人员应承担赔偿责任。
- 企业须向国有资产代表机构报告国家资本保值情况,如果H系数小于1表明未能保值,企业需向国有资产代表机构和财政部提交报告。
- 国有企业对外投资必须遵循财务制度的规定。子公司不得向母公司投资入股,母公司的附属企业不得在同集团内的单位股份化时购买股份。
- 债权、债务和收入、支出的管理必须符合法律规定。企业有权出售应收账款,但仅限于具有买卖债权功能的经济组织。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:加强国有企业财务管理,提高资金使用效率,减少风险和资金流失。
- 消极影响:可能增加国有企业遵守许多具体规定的行政负担。管理成本也可能增加。
❓ Câu hỏi thường gặp
国有企业如何批准注册资本?
国有企业须在获得国有资产代表机构批准注册资本后,并经财政部书面同意方可执行。最长期限为自批准注册资本之日起三年内。
筹集资金必须遵守什么规定?
筹集资金必须遵守财务制度第九条的规定。企业有责任将筹集的资金用于指定目的并有效利用,若未按指定目的使用导致资金流失则需承担赔偿责任。
国有企业如何报告国家资本保值情况?
企业须向国有资产代表机构报告国家资本保值情况。如果H系数小于1表明未能保值,企业需向国有资产代表机构和财政部提交报告。
国有企业对外投资有何规定?
国有企业对外投资必须遵循财务制度的规定。子公司不得向母公司投资入股,母公司的附属企业不得在同集团内的单位股份化时购买股份。
企业如何出售应收账款?
企业有权根据法律规定出售应收账款,包括逾期应收账款和难以收回的应收账款。出售仅限于具有买卖债权功能的经济组织。
Toàn văn
通知
关于实施若干公司国有财务管理制度和国家资本投资其他企业管理办法的指导意见
的规定
由政府于二〇〇九年二月五日颁发的第09/2009/NĐ-CP号法令附带颁布
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根据政府于二〇〇九年二月五日颁发的第09/2009/NĐ-CP号法令颁布的公司国有财务管理制度和国家资本投资其他企业管理办法;
根据政府于二〇〇八年十一月二十七日颁发的第118/2008/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定,
财政部就实施公司国有财务管理制度和国家资本投资其他企业管理办法(由政府于二〇〇九年二月五日颁发的第09/2009/NĐ-CP号法令附带颁布,以下简称《财务制度》)中的一些条款提出如下指导意见:
总则
第一条 对象和适用范围
对象和适用范围根据《财务制度》第一章第一条的规定,包括国有全资公司在内,属于经济集团或国有总公司的组合。
其中:
一、对于被赋予持续稳定提供公共服务产品的公司(简称公共服务产品公司),以及直接服务于国家安全和国防的特殊国有公司,在执行本通知规定的同时,还必须遵守国家针对特定类型公司制定的规定。
二、对于具有特殊财务管理特征的公司(如银行、保险、投资和资金经营、彩票等),除执行本通知规定外,还需按照现行法律法规对特定领域的规定执行。
第二章
国有公司财务管理
第一节
国有公司资本和资产的管理和使用
第二条 注册资本。
一、国有公司经国有资产代表机构批准注册资本后,须在获得财政部门书面同意意见之后方可进行。
二、确保注册资本的原则:
(a)自批准注册资本之日起三年内,国有资产代表机构和国有公司应主动通过生产运营效益、企业重组或转换收入来源等方式补充注册资本,或者与财政部门合作将多余资本从一家公司调拨到另一家需要资本的公司。超过此期限仍未补足注册资本的,则需调整减少注册资本,但不得低于法定最低资本。若不调整减少注册资本,则国有资产代表机构应决定进行重组、转换或股份化,按相关规定处理。
(b)根据国家预算能力,国家仅保证新成立的国有公司(由有权机关决定并符合法律规定)的注册资本;为实现主要、经常且稳定的公共服务产品供应目标而设计、投资成立并注册经营的国有公司(非营利性活动);其他情况则按有权机关的决定处理。
三、确定注册资本的方法
(a)新成立的公司
注册资本应在有权机关批准的公司设立方案中确定;注册资本金额应等于总投资额的百分之三十,以确保公司能够正常运作,符合其设计规模和生产能力。
(b)正在运营但尚未确定注册资本的公司
公司应根据本条第四款的规定准备确定注册资本的文件,并提交给国有资产代表机构审批。
确定和批准注册资本的工作应在二〇一〇年六月三十日前完成。
公司应根据生产运营所需的资金需求、已获有权机关批准的主要业务规模和发展战略,制定注册资本方案,报国有资产代表机构审批,公式如下:
Vđl = 30% (Tsxkd - Vđt + Vkh) + Vcp
其中:
- Vđl:公司注册资本。
- Tsxkd:公司上一年度经审计的用于生产和经营活动的总资产价值(不包括公共福利资产和占用资产的价值)。
- Vđt:公司上一年度经审计的投资金融资产价值。
- Vkh:公司主要业务在计划年度内所需的投资资金需求,已获有权机关批准,符合投资和建设相关法律法规的规定。
- Vcp:公司已投资于其他企业的资本价值,符合有权机关批准的方案(包括全资子公司),不包括超出规定限额的投资于受第十二条限制的企业。
四、确定和调整注册资本的程序和手续。
(a)对于首次确定注册资本或有增加或减少注册资本需求的公司,根据国有资产代表机构分配的生产运营规模和任务,公司应准备报告向国有资产代表机构提交新的注册资本水平。
材料包括:
- 确定注册资本或增加或减少注册资本的方案。
其中说明:
+ 确定注册资本的基础。
条| 资金来源用于增加注册资本包括:国家出资的利润分配;发展基金;从出售股份有限公司剩余国有股份所得资金(根据第十六条第四款第c项的规定,将国有企业转换为股份有限公司);企业重组支持基金;从资本过剩的企业调拨;其他资金(如有)。
条| 减少注册资本或注册资本低于现有国家资本时的国家资本偿还方案。
条| 公司最近一年经审计的财务报告和调整注册资本时最近一个季度的财务报告。
条| 国有企业上一财政年度提取和使用基金的报告(附随本通知附件1表格)。
条| 确保公司主营业务在计划年度内所需资金的需求。其中涉及主要业务的投资建设项目应符合法律规定(对于增加注册资本的情况)。
条| 与减少注册资本相关的缩减生产经营任务的决定。
条| 在收到完整文件后,代表所有者负责审查,并向财政部提交书面意见。自收到完整有效文件之日起10个工作日内,财政部出具关于注册资本金额及补充注册资本资金来源的同意函,以便代表所有者批准公司的注册资本。如果文件不符合规定要求,则在收到文件后的3个工作日内,财政部出具书面通知,告知代表所有者并补充完整文件。
条| 使用企业重组支持基金补充公司注册资本的情况下,代表所有者和财政部进行审核,完成文件以汇总报告。
条| 使用预算资金作为注册资本的情况下,代表所有者和财政部负责审核,报告政府、国会审议决定(如未列入预算计划)。获得政府、国会批准后,代表所有者发布批准注册资本方案的决定,供公司执行。
条| 根据有权机关批准的注册资本决定,在10个工作日内,公司办理重新登记营业执照和公开新的注册资本,按照现行法律规定执行。
条| 调整资本:
根据本条第三款b项规定的批准注册资本水平和公司实际拥有的资金,财政部将与各部、各省市政府、由政府指定行使所有权代表权的公司董事会合作,向总理报告,审议决定对超过批准注册资本水平的公司进行资本调整计划。
对于注册资本高于批准水平的公司,差额部分处理如下:
条| 对于独立核算的国有企业子公司,差额部分转入总公司(或母公司)的企业重组支持基金;对于母子公司模式下的子公司,则转入母公司的企业重组支持基金。
条| 对于国有企业总公司或直属部委、地方的独立国有企业,差额部分转入中央企业重组支持基金,由国家投资运营公司(SCIC)管理使用。
特别是,当国有资本高于注册资本但公司已将其用于固定资产投资时,公司必须在最长三年内,不超过五年(对于长期作物种植业如咖啡、橡胶等行业的公司),制定并向所有者提交还款计划,并报告还款情况。每季度的具体还款金额依据到期债务支付能力和报告期末现金余额确定。
自收到有权机关的资本调整决定之日起30个工作日内,被调整资本的国有企业有责任完成将资金转入企业重组支持基金的工作。超出期限后,公司将承担逾期利息,按其开户银行的逾期利率计算,基于逾期金额和天数。
条 3. 资金筹集
1. 公司的资金筹集按照财务制度第9条规定执行。其中:
a) 根据生产、经营活动任务和所分配的计划,公司确定当年生产经营活动和投资发展所需资金需求,制定资金筹集和使用方案。如果公司的资金筹集方案导致负债率超过注册资本的三倍(对于有董事会的公司)或超过注册资本(对于没有董事会的公司),公司必须向所有者代表报告并请其审议决定。决定后,所有者代表应以书面形式通知同级财政机关进行监督。
b) 公司负责将筹集的资金用于正当目的,并确保有效利用。若因不当使用造成资金损失,则批准资金筹集方案的决策人及相关使用资金的人须根据法律规定予以赔偿。
c) 如果公司在连续两年内负债率超过年度财务报表中注册资本的三倍,但未获得所有者代表批准的超出规定额度的资金筹集计划,则必须制定资本结构调整计划(包括:调整注册资本;转让金融投资;多元化子公司和附属公司的所有权;重组公司及其部门;收回在非主营业务或低效领域中的投资)并向所有者代表报告并请其审议决定。
2. 资金筹集方式
a) 按照现行法律规定发行债券。
b) 通过合资、合作活动筹集资金。
c) 向个人和经济组织直接借款:在这种情况下,公司必须与贷款方签订借款合同,借款利率不得超过同一期限商业银行提供的最高贷款利率;如果公司与多家银行有交易账户,则直接借款的最大利率不得超过公司交易账户所在商业银行的最高贷款利率。
国有公司必须保证借款的有效使用,按承诺和已签署的借贷合同全额支付利息,并对借款承担责任。
3. 母公司有权为全资子公司从银行和其他金融机构借款提供担保,符合法律规定。如果母公司出资的企业需要担保,母公司可以按照法律规定提供担保,并遵循以下原则:
- 所有出资方共同承担担保责任;
- 每笔借款的担保比例不超过母公司在被担保企业的出资比例,且总担保金额不超过母公司在该企业的出资总额。
条 4. 国家资本保值
公司国家资本的任何增减变动,公司必须向所有者代表和财政机关报告,以便监督和管理。
1. 公司有责任按照财务制度第11条规定保护国家投资资本,并定期通过资本保值指标评估资金使用效果。
具体如下:
资本保值程度由H系数确定:
|
H = |
总资产价值-应付账款 |
|
国家资本 |
其中:
- 总资产价值:资产负债表代码270。
- 应付账款:资产负债表代码300。
- 国家资本:所有者权益投资(资产负债表代码411);发展基金(资产负债表代码417),基本建设投资资金来源(资产负债表代码421)。
如果H系数大于1表示资本增值;等于1表示资本保值;小于1表示尚未实现资本保值。
对于未能保值国家资本的情况,董事会或总经理(无董事会的公司)必须按照财政部2008年5月22日发布的第42/2008/TT-BTC号通知的规定,向所有者代表和财政部提交报告,并根据财务制度第32条和第34条的规定承担责任。
2. 企业计提存货跌价准备、坏账准备、金融投资减值准备、难以回收的应收账款和产品、商品、建筑安装工程保修准备金的提取和使用,按照财政部2009年12月7日发布的第228/2009/TT-BTC号通知的规定执行。
3. 亏损结转按照现行《企业所得税法》的规定执行。
条5. 投资资金到公司以外
公司按照财务制度第12条规定执行。其中:
1. 除根据财务制度第12条第5款规定不得参与出资的情形外,国有企业还必须限制以下投资形式:
- 子公司不得向母公司出资。子公司和母公司的附属企业不得在同集团、总公司或母子公司组合中的单位股份化时购买股份。
2. 每年,根据国有企业的财务投资情况报告,财政部与各部、各省、自治区、直辖市人民政府根据财务制度的规定,检查和监督国有企业管理使用国家投资资金的情况;如果国有企业超出规定范围或对象进行外部投资但未按财务制度第12条第3款、第6款规定调整投资结构,则财政部将向总理报告并建议作出决定,将超出规定范围或对象的投资代表权转移给国家投资和经营资本总公司,遵循各方增减资本的原则。
被转移资金的公司有责任与国家投资和经营资本总公司及拥有该公司股份的企业合作,在政府总理决定之日起30个工作日内完成必要的手续以实施股份转让决定。
条6. 管理和使用资产
公司按照财务制度第二章第二节的规定进行固定资产投资、管理和使用资产。其中:
1. 固定资产折旧按照财政部2009年第203号通知(2009年10月20日)的指引执行。
2. 关于固定资产的清理和出售。
公司有权主动并负责清理不再需要使用的资产、无法修复且无恢复可能的损坏资产、技术落后且无需求或使用效率低下的资产;出售资产应公开透明,确保资本保值,符合财务制度第16条第2款、第3款的规定。其中:
a) 如果公司出售固定资产的方案无法收回全部资金,则公司在出售前需向所有者代表和同级财政机关报告,以便进行监督。
b) 特别是,对于新投资的固定资产因不符合最初批准的经济效果方案而不再继续开发使用,并且出售该资产无法收回全部投资资金导致公司无法偿还贷款协议或借款合同中的债务,则必须明确相关责任人的责任并向所有者代表报告,依法处理。
对于某些特殊行业(如烟草生产、船舶制造、航空等)的资产清理和出售,除了遵守财务制度和本通知的规定外,还需遵守专门行业的法规。
3. 出售金融投资:
关于出售金融投资的方式和决定权限,按照财务制度第16条第4款的规定执行。其中:
a) 关于出售方式:
根据法律规定、公司持股企业的章程以及各方联营、联合合同中的承诺,公司可以转让金融投资。
- 对于已在证券交易所上市或在UPCOM交易平台注册交易的股份公司的金融投资转让,公司可以根据竞价、拍卖、协商或竞争性招标等方式自主进行,但价格不得低于市场价格。
- 对于尚未上市的股份公司的金融投资转让,公司可以选择公开拍卖或直接协商的方式进行转让,原则是公开透明、保值且不低于市场价格。其中:
+ 对于价值超过1亿元人民币的金融投资转让,公司必须通过证券交易所进行拍卖。对于价值低于1亿元人民币的金融投资转让,公司可以聘请中介金融机构(证券公司)进行拍卖,或者自行在公司内组织拍卖,或者通过证券交易所进行拍卖。
+ 只有在公开拍卖后只有一个买家登记的情况下,才可进行协商出售,并且售价必须接近销售时的市场价格;在这种情况下,销售时的市场价格应参考至少三家证券公司对持有公司股份的企业股票交易报价,如果没有交易,则售价不得低于该企业账簿上的记录价格。
b) 出售减少或全部出售有限责任公司、股份有限公司从国有企业成员单位或附属单位转换而来的剩余国家资本(根据企业国有产权重组和股份制改革决定,首次获得营业执照),包括扣除国家投资价值后投资者无需退还的保证金、发行担保费用、销售费用以及产生的税收费用(如有)增加国家资本在这些企业的国有企业代表持有的国家资本中的记录。如果补充后的国家资本超过注册资本,则超出部分按照本通知第2条第5款的规定处理。
第七条 债权债务管理
公司应按照财务制度第10条和第18条的规定管理债权债务。其中:
- 公司有权根据法律规定出售债权,包括逾期债权、难以收回的债权和无法收回的债权以回收资金。出售债权只能向具有买卖债权功能的经济组织进行,不得直接出售给债务人。债权出售价格由双方协商确定,并自行承担出售债权的决定责任。如果出售债权导致公司亏损、损失资金或丧失偿债能力,导致公司解散或破产,则董事会、总经理(对于没有董事会的公司)和与产生难以收回的债权直接相关的人员必须根据法律规定和公司章程进行赔偿。
- 对于外币来源的债权重新评估和汇率差异处理,应按照财政部2009年第177号通知(2009年9月10日发布)和2009年第201号通知(2009年10月15日发布)的指导进行。
节二
营业收入、成本和生产经营成果管理
第八条 收入管理
公司的收入应遵循财务制度第22条的规定。
收入确认的条件和时间点。
1. 条件。
- 收入发生在报告期内,客户接受付款并提供合法发票和凭证。
- 收入必须以越南盾记账,如使用外币结算,须按法律规定兑换成越南盾。
2. 确认收入的时间点
- 是公司转移货物所有权、完成服务提供、完成合同或开具销售发票的时间点。
- 对于通过代理商销售的商品,收入确认时间为商品已由代理商售出。
- 对于金融活动,确认收入的时间点如下:
+ 贷款利息、存款利息、债券投资利息、票据投资利息、赊销和分期付款利息、版权费等,根据贷款、租赁或销售合同的时间或收款期限确定。
+ 股息和分配利润,在有相关权力机构的决议或决定时确认。
+ 资本转让收益(不包括根据财务制度第16条第4款c项规定的情况)、外汇销售收入、当期经营活动产生的汇率差异,在交易或业务完成后确认。
条9. 费用管理
成本管理应按照财务制度第24条的规定执行,其中包括:
对于从事垄断行业的公司,除按规定编制和提交财务报表外,公司还应在财政年度结束时编制并提交按照本通知附件2规定的格式制作的生产经营成本情况报告,报送所有者代表和财政部门(地方管理的企业报送给地方财政局;中央管理的企业报送给财政部)。
条 10. 产品成本、服务费用消耗
1. 根据第25条财务制度的规定,计算报告期内全部商品和货物的总成本以及服务费用消耗。
2. 确定产品成本和服务费用的原则和方法如下:
a) 生产产品和服务的成本包括:
- 直接用于生产产品和服务的原材料、材料、燃料和动力费用。
- 支付给直接参与生产的员工的工资、薪酬及具有工资性质的补贴、工作餐费、社会保险费、医疗保险费和工会经费等。
- 共同生产费用:在各个生产车间和业务部门产生的共同费用,如工资、补贴、工作餐费、材料费、工具费、设备折旧费、外购服务费和其他现金支出。
b) 已经消耗的产品和服务的全部成本包括:
- 根据本条第2款a项规定的产品和服务生产成本。
- 销售费用:在销售产品、货物和服务过程中产生的费用,如销售人员的工资、补贴、佣金、营销费用、包装费、运输费、保管费等,固定资产折旧费、材料费、包装物费、工具费、设备费、外购服务费和其他现金支出。
- 公司管理费用:与公司经营活动相关的管理费用、行政管理费用及其他共同费用。
所有销售费用和公司管理费用均结转至当年消耗的产品和服务中,以确定经营成果。
对于生产周期超过一年的产品,当年发生的公司管理费用应分配给未完成的产品。
3. 对于属于增值税征税对象的商品和服务,按照现行税收法律规定进行费用核算。
条11. 利润分配
1. 公司根据财务制度第27条规定执行,并遵循财政部2009年7月31日发布的第155号通知的相关指导。
2. 公司从国家资本利润中增加注册资本的行为,按照本通知第2条第4款的规定执行。
节 III
财务计划、会计制度、统计和审计
条 12. 财务计划
公司根据财务制度第29条规定执行。
1. 每年,所有者代表必须向公司下达下一年度国有资本利润率指标计划;同时将该计划提交同级财政机关作为监督和评估公司经营活动管理效果的基础。
2. 每年,根据所有者代表下达的国有资本利润率指标计划,公司需对报告年度的生产经营情况进行评估,并制定下一年度的财务计划(附表3),并在7月31日前提交给所有者代表和财政机关(对于由总理或专业部委代表所有者的公司,提交给财政部;对于由省、市人民政府代表所有者的公司,提交给地方财政局)。
条13. 财务报告和其他报告
1. 公司应按照第30条财务制度的规定以及现行法律法规关于审计、会计的有关规定,公开财务信息。特别地,年度财务报告应按照财政部于2006年3月20日发布的第15/2006/QĐ-BTC号决定的规定执行,并附有附件4中的表2b-DN“与预算有关的支付事项”模板。
2. 此外,公司还负责编制并向所有权代表和财政机关(对于由总理或专业部委作为所有权代表的公司为财政部;对于由省、市人民政府作为所有权代表的公司为市财政局)提交以下报告:
a) 根据财政部于2007年9月25日发布的第115/2007/TT-BTC号通知,关于根据第224/2006/QĐ-TTg号决定规定的企业国有资产监督管理和绩效评估内容的指导,编制并提交企业运营监督和绩效评估报告。
b) 每年,除了财务报告之外,公司还需编制并提交以下报告:财务投资情况报告(本通知附件5);资金筹集和使用情况报告(本通知附件6);扣除企业所得税后的利润分配情况报告(本通知附件1)。
第三章
国家资本对其他企业的投资管理
条14. 对其他企业的国家资本投资管理
对其他企业的国家资本投资管理应按照财务制度第四章的规定执行。
条15. 工资、补贴、奖金及代表人的权益
1. 代表人的工资、补贴、奖金及其他权益应按照财务制度第46条的规定以及内务部、劳动和社会事务部的规定执行。
2. 如果代表人是兼任职务且不专门参与其他企业管理的成员,该代表人从其他企业获得的报酬需向其被指派代表国家资本的企业通报,以便该企业直接将报酬支付给所有权代表管理并按规发放。其中:
- 如果所有权代表是国有企业:
+ 从其他企业收到的所有报酬计入该公司的其他收入。
+ 所有支付给代表人的补贴计入该公司的其他费用。
- 如果所有权代表是国家管理机构,则代表人收到的报酬单独记录以用于按规定支付代表人的补贴。
3. 每年,根据对其他企业的管理和经营活动分类评价结果以及代表人的任务完成情况,所有权代表决定向被指派为其他企业国家资本代表的个人支付补贴金额,按照规定执行。
4. 代表人的其他权益:按照财务制度第46条第3款的规定执行。其中:
在国有资本代表在其他企业中获得购买新股、可转换债券的权利时(除现有股东权利外),必须书面报告给国有资本所有权代表。
如果代表人在多个单位担任代表职务,则每年代表人可以选择在一个单位行使购买权。
自收到国有资本所有权代表书面决定之日起五个工作日内,确定代表人有权购买的新股、可转换债券数量。如果国有资本所有权代表决定的购买数量低于股份公司决定的购买数量,则差额部分属于国有资本所有权代表的购买权。因此,代表人必须书面报告股份公司,并同时转让购买股份的权利给国有资本所有权代表。与此相关的任何费用(如有)将由国有资本所有权代表承担相应股份的数量。如果国有资本所有权代表没有购买上述股份的需求,则可以按照现行规定转让购买股份的权利。
5. 国有资本代表在其他企业的报告制度如下:
国有资本代表的责任包括:
a) 基于其他企业的财务报告和其他报告,每季度和年终汇总财务指标(见本通知附件7);分析和评估其他企业的经营成果、资金管理和使用情况、偿债能力、收益分配及其他权益,提出解决困难和问题的建议,提高其他企业国家资本的投资效益。
报告应在其他企业提交财务报告(季度、年度)后十五天内最迟提交给所有权代表。
b) 除定期报告外,当出现重大事件影响其他企业的经营成果或需要所有权代表的意见时,或者当所有权代表要求时,代表人必须向所有权代表报告其他企业的状况。
第四章 实施细则
组织实施
条 16. 生效
1. 本通知自签发之日起四十五日后生效,并适用于处理2009财年起产生的问题。
2. 废除财政部于2005年4月29日发布的第33/2005/TT-BTC号通知,该通知对国有企业财务管理制度和国家资本投资其他企业的管理规定进行解释;废除财政部于2006年9月27日发布的第87/2006/TT-BTC号通知,该通知对财政部于2005年4月29日发布的第33/2005/TT-BTC号通知中关于国有企业财务管理制度和国家资本投资其他企业的管理规定的解释进行修改和补充;财政部和其他部门发布的有关国有企业财务管理的指导内容与本通知的规定不符。/
|
部长签署 聂文俊 trần văn hiếu |
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