《体育、健身法修正案和补充若干条款》第26/2018/QH14号法律

法律

修改、补充体育法若干条款

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根据越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会制定并公布对 体育法第七十七号二〇〇六年国会第十届会议第三次会议通过

条1. 修改、补充体育法若干条款

1. 修改、补充第四条第三款如下：

“3. 优先发展经济、社会条件特别困难地区的体育；优先发展游泳、传统武术和民族体育项目。”

2. 修改、补充第十条如下：

a)修改、补充第十条第一款如下：

“1. 利用体育活动侵害国家利益、民族利益，侵犯组织和个人的合法权益；损害人的健康、生命、名誉、人格尊严和信誉。违反社会道德、风俗习惯和民族文化特色的体育活动。”；

b) 增加第十条第七款如下：

“7. 组织非法体育博彩；非法体育博彩。”。

三、对第十一条进行修改和补充如下：

a) 增加第十一条第一款a项如下：

“1a. 群众体育是指自愿进行锻炼、表演、比赛，旨在提高身体和精神健康的体育活动。”；

b) 增加第十一条第六款和第七款如下：

“6. 组织和个人在实施体育设施社会化投资建设、开发过程中享受国家政策优惠，以服务群众体育活动。

7. 在经济、社会条件特别困难地区，儿童、学生、老年人、残疾人、革命功臣、少数民族和其他对象，在体育场所参加体育锻炼和训练时，可享受票价减免或优惠，具体由政府规定。”

4. 修改、补充第十二条如下：

a) 修改、补充第四十条第二款如下：

“2. 群众体育运动的评价标准如下：

a) 定期参加体育锻炼的人数；

b) 体育家庭的数量；

c) 体育辅导员的数量；

d) 体育俱乐部的数量；

e) 体育设施的数量；

f) 每年举办的体育赛事数量。”；

b) 增加第十二条第三款如下：

“3. 文化旅游部部长负责制定本条第二款的具体规定。”

5. 修改和补充第十三条如下：

“条13. 决定群众体育赛事的权限

1. 国务院总理决定以下群众体育赛事：

a) 根据文化、体育和旅游部部长提议，为残疾人在越南举行的区域、洲际和世界运动会；

b) 根据教育部长提议，为学生和大学生在越南举行的区域、洲际和世界运动会；全国学生运动会；

c) 根据国防部长和公安部部长提议，为武装力量在越南举行的区域、洲际和世界运动会。

2. 教育部长、国防部长、公安部部长在其职责范围内，决定为学生和武装力量在越南举行的区域、洲际和世界单项体育赛事。

3. 文化、体育和旅游部部长决定为残疾人在越南举行的区域、洲际和世界单项体育赛事；全国群众体育赛事。

4. 各级人民委员会决定本地区群众体育赛事。

5. 各机关、组织在其职责范围内决定本单位群众体育赛事。

6. 各机关、组织决定群众体育赛事必须遵守本法规定，并负责确定赛事内容、形式、奖励制度和确保赛事经费。

6. 修改和补充第二十一条如下：

a) 修改、补充第二十一条第一款和第二款如下：

“1. 国家制定政策，提供土地，投资建设学校体育设施，确保各级各类学校的体育教师和教练员充足；优先发展游泳、传统武术和民族体育项目。

2. 教育部长、劳动和社会事务部长在其职责范围内，负责以下事项：

a) 规定各级各类学校体育设施的标准；

b) 规定各级各类学校体育教师和教练员的数量和专业标准；

c) 编制体育课程，培训体育教师和教练员，指导课外体育活动；

d) 制定学生体能评估标准。”；

b) 增加第二十一条第五款如下：

“5. 各部委、省级人民政府规定其管理的公立体育设施与学校合作使用体育设施，以支持学校体育教育和体育活动。”

||| 七、修改、补充第二十二条如下：

a) 修改补充条22第1款如下：

“1. 执行教育部和劳动和社会事务部规定的体育课程。”；

b) 增加第二十二条第六款如下：

“6. 鼓励和支持发展游泳、传统武术和民族体育项目；成立学生和大学生体育俱乐部。”

8. 修改、补充第二十三条第四款如下：

“4. 享受政府规定的特殊津贴。”

9. 修改和补充第二十五条如下：

“条 25. 学校体育比赛

1. 教育部、劳动和社会事务部、各级人民政府负责组织体育比赛，以促进学校体育运动和健身活动的发展。

2. 学校有责任每年至少举办一次体育比赛。比赛的内容、形式以及相关规定必须符合学生的心理和生理特点及其学校的物质条件。”

10. 修改并补充第27条第3款如下：

“3. 组织训练和体育比赛，应用业务技能服务于工作、战斗和高水平体育。”

11. 修改、补充第三十一条如下：

“条 31. 高水平体育发展

1. 高水平体育是指教练员和运动员系统地进行训练和比赛，旨在取得体育成绩和记录的活动。

2. 国家制定政策支持高水平体育发展，集中投资建设现代化设施设备；培养和提升运动员和教练员达到国家和国际水平；组织高水平体育比赛，参加国际体育赛事；鼓励个人和组织参与高水平体育发展；对女性运动员和教练员在训练和比赛中给予特殊政策。”

12. 修改并补充第32条如下：

“条 32. 高水平体育运动员的权利和义务

1. 高水平体育运动员享有以下权利：

a) 确保获得训练和比赛所需的设备和工具；

b) 在训练和比赛期间得到伤病治疗和护理；

c) 按法律规定享受特殊营养制度、工资、训练和比赛补贴；

d) 实施确保训练和比赛安全的措施；

e) 按法律规定参加工伤保险、职业病保险、医疗保险、养老保险和失业保险；

f) 确保文化学习、政治教育和专业培训；

g) 在全国或国际比赛中表现优异的运动员按法律规定享受专业培训、健康照顾、奖金和其他福利；

h) 对于不再具备参赛能力的运动员，国家按法律规定提供职业培训和就业安排，并优先录用到体育机构工作；

i) 国家队、省队或中央直辖市队运动员在训练或比赛中因事故导致丧失劳动能力或死亡，运动员及其家属按法律规定享受抚恤金。

2. 高水平体育运动员应履行以下义务：

a) 努力训练和比赛，争取优异成绩；

b) 执行教练员制定的训练计划和教案；

c) 遵守体育项目的比赛规则和赛事章程；

d) 培养品德、道德意识和纪律观念；提高民族自豪感和意志力。

3. 政府详细规定本条第1款b、c、d、f、g、h和i项的内容。”

13. 修改第三十三条如下：

“条 33. 体育优秀运动员教练员的权利和义务

1. 体育优秀运动员教练员享有以下权利：

a) 按照法律规定享受工资和特殊营养制度；

b) 确保训练设备；

c) 实施确保训练安全的措施；

d) 学习政治并提高专业水平；

e) 按法律规定参加工伤保险、职业病保险、医疗保险、养老保险和失业保险；

e) 训练出在国家和国际体育赛事中取得优异成绩的运动员的教练员，按照法律规定享受培训、业务进修、健康照顾、奖金和其他优惠待遇。

2. 体育优秀运动员教练员承担以下义务：

a) 选拔运动员；

b) 管理和教育运动员；

c) 制定并执行经使用运动员机构批准的体育训练计划和方案；

d) 实施确保运动员在训练和比赛中安全的措施；

đ) 遵守体育项目的比赛规则和体育赛事章程。

3. 政府对本条第1款a、đ和e项作出详细规定。

14. 修改第三十七条如下：

条 37. 体育优秀运动员赛事

1. 在越南举行的地区、洲际和世界运动会。

2. 全国运动会。

3. 在越南举行的各单项地区、洲际和世界锦标赛。

4. 各单项年度全国锦标赛和青年锦标赛。

5. 由国家或国际体育联合会组织或主办的比赛。

6. 各省、自治区直辖市举办的单项锦标赛。

7. 由省、自治区直辖市体育联合会组织的其他体育优秀运动员比赛。

15. 修改第三十八条如下：

“条 38. 组织体育优秀运动员赛事的权限

1. 国务院总理根据文化、体育和旅游部部长的建议决定组织本法第三十七条第1款和第2款规定的赛事。

2. 文化、体育和旅游部部长根据国家体育联合会的建议决定组织本法第三十七条第3款和第4款规定的赛事。

3. 省级人民政府主席决定组织以下赛事：

a) 根据国家体育联合会主席或未设立国家体育联合会时的赛事主办方法定代表人的建议，组织本法第三十七条第5款规定的赛事；

b) 根据省级人民政府体育主管部门负责人的建议，组织本法第三十七条第6款规定的赛事；

c) 根据省、自治区直辖市体育联合会主席的建议，组织本法第三十七条第7款规定的赛事。

16. 增加条38a如下：

“条38a. 制定体育运动竞赛规则的权限

       1. 国家体育联合会主席决定制定体育运动竞赛规则，或者决定采用由国际体育联合会制定的体育运动竞赛规则。

 2. 尚未成立国家体育联合会的情况下，文化、体育和旅游部部长决定制定体育运动竞赛规则，或者决定采用由国际体育联合会制定的体育运动竞赛规则。”

17. 修改、补充条39如下：

“条39. 制定高水平体育赛事章程的权限

1. 本法第37条第1款和第3款规定的体育赛事章程按照国际体育组织的规定执行。

2. 文化、体育和旅游部部长批准本法第37条第2款规定的体育赛事章程。

3. 国家体育联合会主席批准本法第37条第4款和第5款规定的体育赛事章程。

尚未成立国家体育联合会的情况下，文化、体育和旅游部部长批准本法第37条第4款和第5款规定的体育赛事章程。

4. 省、自治区、直辖市体育联合会主席批准本法第37条第6款和第7款规定的体育赛事章程。

尚未成立省、自治区、直辖市体育联合会的情况下，省级人民政府体育行政主管部门负责人批准本法第37条第6款和第7款规定的体育赛事章程。”

18. 修改并补充条40如下：

“条40. 高水平体育赛事申办程序

1. 提出申办高水平体育赛事的组织直接向有权决定举办该赛事的机关提交一份完整的申办材料，或通过邮政服务或电子网络提交。

2. 高水平体育赛事申办材料包括：

a) 申办高水平体育赛事的申请书，其中应详细说明赛事名称、目的、预计时间、地点、参赛运动员数量、设施设备、技术装备、资金来源以及确保赛事期间秩序和安全的措施；

b) 体育赛事章程；

c) 比赛日程。

3. 自收到完整有效的申办材料之日起三十日内，有权决定举办本法第37条第1款和第2款规定体育赛事的机关作出是否举办该赛事的决定；拒绝时，必须书面通知并说明理由。

自收到完整有效的申办材料之日起十日内，有权决定举办本法第37条第3款、第4款、第5款、第6款和第7款规定体育赛事的机关作出是否举办该赛事的决定；拒绝时，必须书面通知并说明理由。”

19. 修改并补充条44如下：

a) 修改并补充条44第2款如下：

 “2. 国家鼓励组织和个人成立职业体育俱乐部，培养运动员，培训教练员，并组织职业体育比赛。”；

b) 在条44中增加第3款如下：

“3. 职业体育俱乐部享受国家法律规定的优惠政策，以支持职业体育活动。”。

20. 修改并补充条49如下：

“条 49. 专业体育俱乐部

1. 专业体育俱乐部是从事运动员培训、训练和组织职业体育比赛的企业。

2. 专业体育俱乐部是国家体育联合会的成员。

3. 专业体育俱乐部在参加由国家体育联合会或国际体育联合会组织的职业体育比赛时，必须遵守国家体育联合会和国际体育联合会的规定。”

21. 修改、补充第50条如下：

“条 50. 专业体育俱乐部从事体育活动的经营条件

          1. 专业体育俱乐部从事体育活动的经营条件包括：

   a) 具备符合职业体育要求的体育干部和员工队伍；

    b) 拥有职业运动员和职业教练员；

           c) 具备适合职业体育活动的物质设施和设备。

2. 国务院对本条第1款作出具体规定。”。

22. 修改、补充第51条第2、3、4款如下：

 “2. 工商登记机关根据企业法的规定向专业体育俱乐部颁发营业执照。

3. 专业体育俱乐部只有在获得省人民政府体育主管部门依据本法第50条规定颁发的从事体育经营活动的许可证书后，方可从事体育经营活动。

4. 颁发从事体育经营活动许可证书的程序包括：

a) 提交申请从事体育经营活动许可证书的申请书；

b) 营业执照副本；

c) 根据本法第50条规定准备从事体育经营活动条件的简要情况说明。

自收到完整有效文件之日起七个工作日内，省人民政府体育主管部门应当按照本法第50条的规定检查专业体育俱乐部从事体育经营活动的条件，并颁发从事体育经营活动许可证书；拒绝颁发的，应当书面通知并说明理由。”。

23. 修改、补充第54条第2款如下：

“2. 体育设施的运营形式包括事业单位、企业、个体工商户和其他从事体育经营活动的组织。”

24. 修改、补充第55条如下：

“条 55. 企业从事体育经营活动的条件

1. 企业从事体育经营活动的条件包括：

          a) 具备与活动内容相适应的专业人员队伍；

          b) 具备满足体育活动需求的物质设施和设备。

          2. 颁发从事体育经营活动许可证书的程序包括：

    a) 提交申请从事体育经营活动许可证书的申请书；

    b) 根据本条第1款规定准备从事体育经营活动条件的简要情况说明。

自收到完整有效文件之日起七个工作日内，省人民政府体育主管部门应当按照本条第1款的规定检查企业的从事体育经营活动条件，并颁发从事体育经营活动许可证书；拒绝颁发的，应当书面通知并说明理由。

3. 国务院对本条第1款作出具体规定。”。

25. 修改、补充第56条如下：

“条 56. 个体工商户和其他组织从事体育经营活动

1. 个体工商户和其他组织从事体育经营活动，依照本法和企业法的规定执行。

26. 修改第六十五条如下：

a) 修改、补充第六十五条第一款如下：

“一、在规划中，学校建设项目、城市建设项目、居民区建设项目、工业区建设项目、高新技术开发区建设项目和武装部队营地建设项目必须预留土地用于体育设施建设，按照政府的规定执行。”；

b) 修改、补充第六十五条第四款如下：

“四、具有审批权的国家机关在制定土地使用计划时，必须为体育活动预留符合文化体育设施网络规划的土地。”；

c) 在第六十五条增加第五款如下：

“五、对于改变用于体育设施的土地用途的情况，具有审批权的机关必须安排相应数量的土地进行替代。”。

27. 增加第六十七条之一如下：

“第六十七条之一。体育博彩

一、体育博彩是一种带有奖励的娱乐形式，参与者通过预测体育赛事可能的结果来进行投注，这些赛事被用于博彩业务。

二、体育博彩业务必须遵守以下原则：

（一）体育博彩业务是一项需要条件的经营活动，受国家有权机关严格监管；

（二）从事体育博彩业务的企业只有在获得国家有权机关颁发的体育博彩经营许可证书后才能开展经营活动；

（三）体育博彩经营活动必须透明、公正、诚实，保障参与各方的合法权益；

（四）体育博彩使用的货币以及支付奖金的货币是越南盾。

三、政府决定允许进行体育博彩的体育活动目录，并对体育博彩业务的具体规定作出规定。”

28. 修改、补充第六十九条第六款如下：

“六、由国家提供资金支持，用于完成国家分配的任务，依照预算法的规定。”。

29. 修改、补充第七十一条如下：

a) 修改、补充第七十一条第五款如下：

“五、由国家提供资金支持，用于完成国家分配的任务，依照预算法的规定。”；

b) 在第七十一条增加第十二款如下：

“十二、确认符合标准的物质设备，可以组织高水平体育比赛。”。

30. 废除第七十九条。

条2. 替换体育、健身法若干条款中的若干短语

1. 将第68条第3款、第70条第3款和第72条第2款中的“批准”替换为“审定”。

2. 将第5条第2款和第3款、第16条第2款、第19条、第69条第4款和第71条第9款中的“体育运动委员会”替换为“文化和旅游部”。

3. 将第28条第2款b项、第35条第4款、第42条第3款、第57条第2款a项和第61条第4款中的“体育运动委员会主任”替换为“文化和旅游部部长”。

条 3. 生效

本法自2019年1月1日起生效。

本法由越南社会主义共和国第十四届国会第五次会议于2018年6月14日通过。