条例第29/2000/PL-UBTVQH10 河内市

第一章
总则

3. 会统一战线工作部和各成员组织有责任动员国内外各阶层人民参与首都的建设、发展和保卫。

第二章
经济、教育、科技和文化-社会的发展
首都

3. 政府、各部、相当于部级的机构、政府下属机构、人民代表大会， 会市人民政府应制定针对重点产业的优惠政策，鼓励各时期、各类服务和生产行业的发展。

3. 政府、各部、相当于部级的机构、政府下属机构、人民代表大会， 会市人民政府应制定鼓励和支持组织和个人投资发展首都教育事业的规定。

3. 政府、各部、相当于部级的机构、政府下属机构、人民代表大会， 会市人民委员会应制定优惠政策，鼓励组织和个人投资发展首都的科学技术事业，为发挥科学家和专家的能力、智慧和创造力创造有利条件。

3. 政府分配责任并指导各部、相当于部级的机构和政府直属机构、市人民代表大会， 会市人民政府应制定管理、投资和使用文化、医疗、体育设施的规定；鼓励组织和个人投资发展首都的文化和社会事业。

第三章
管理和建设，
发展首都城市

根据首都的总体规划， 会市人民政府应编制各区、县、居民区和新开发地区的详细规划；主动与相关部委、相当于部级的机构和政府直属机构合作，制定专业规划，严格管理已批准规划的实施。

各部委、相当于部级的机构和政府直属机构在其职责范围内有责任配合 会市人民政府制定年度计划，组织实施总体规划。

2. 会市人民政府应指导详细规划的实施，确保按规划同步建设新的城市区；发布有关建设管理和城市管理的规定。

如有必要并经政府批准， 会市人民政府可局部调整总体规划，以确保首都的协调发展。

3. 在该地区投资建设的机关、组织和个人必须严格遵守法律规定和 会市人民政府关于规划、建设管理和城市管理的规定。

2. 人民代表大会， 会市人民政府在其职责权限范围内负责：

a) 直接管理资源、土地、河流和湖泊的开发和使用；

b) 制定长期和年度规划，关于资源、土地、河流和湖泊的使用，以促进经济和社会发展、城市建设和民生改善；

c) 制定规定，保护并有效组织资源、土地、河流和湖泊的开发；

d) 管理、监控和及时处理资源、土地、河流和湖泊的变化情况。

3. 土地使用者必须按照分配的目的使用土地，并履行法律规定和市人民政府有关土地的规定所规定的义务。 会当国家因建设和发展首都的需要收回土地时，土地使用者有义务严格遵守，并根据法律规定获得补偿。

在国家收回土地用于按照规划进行首都建设和发展的情况下，土地使用者有义务严格遵守，并根据法律规定获得补偿。

2. 会市人民政府负责：

a) 每年公开发布国家关于改造旧城区和新建城区的投资规划；

b) 鼓励组织和个人投资选择适合不同时期和不同对象的住宅经营模式和发展模式；注重为低收入人群提供住房；扩大房地产市场；

c) 管理该地区的各种住房基金。

3. 使用国有形式住房的机构、组织和个人必须严格遵守法律规定和市人民政府有关住房管理的规定。 会关于管理房屋的通知

2. 会市人民政府负责：

a) 制定投资计划，统一管理该地区城市基础设施系统的投资、开发和使用活动，按照政府的分级管理；

b) 根据职权分工管理，制定鼓励投资的规定；为每种城市基础设施工程制定运营和使用制度。

2. 各单位、组织和个人有责任保持居住和工作场所及公共区域的环境。 会3. 各部、各相当于部的机构、属于政府的机构在其职责权限范围内负责指导并与

市人民政府合作：

a) 投资建立环境监测设备系统；

4. 会市人民政府负责：

b) 每年评估环境现状和影响，并采取适当的措施。

a) 制定环境保护规定，管理对环境有害的来源；鼓励组织和个人参与环境保护；

b) 组织将污染环境的企业迁移到合适的地方；改造街道、村庄和社区的环境；就地解决环境污染原因；

2. 人民代表大会， 会市人民政府负责：

a) 制定优惠政策，为高学历人才和优秀专家在地区内生活和工作创造便利条件；

b) 制定移民管理规定；制定措施控制和限制非法移民进入首都；

c) 制定劳动管理规定；采取措施增加就业机会，降低失业率；优待有功于国家的人士；打击犯罪和社会不良现象；

d) 根据法律规定，制定地区内的居民管理制度。

第四章 实施细则
投资建设和发展首都

2. 人民代表大会， 会市人民政府负责有效利用国家分配的财政预算，并吸引国内外多种形式的投资资金来实施首都建设和发展项目。

人民代表大会， 会市人民政府可采取以下一些财政措施来建设和发展首都：

1. 发行首都建设债券；

2. 按法律规定使用土地基金来建设城市基础设施和技术设施及公共福利工程；

3. 设立首都建设与发展基金；

4. 在必要时，根据法律规定从国家财政资源、国内和国外组织和个人的资金中借款，用于首都的建设和发展。

第五章
建设、
发展和保护首都的责任

b) 指导各部、相当于部级的机构和政府下属机构与 会市人民政府合作，制定并实施首都的发展计划；指导建立一些特殊机制和政策以促进首都的发展；动员 会各省、直辖市人民政府参与、配合和支持首都的具体领域；

c) 规定各部、相当于部级的机构和政府下属机构与 会市人民政府之间在首都建设和发展事业中的行业管理和地域管理职责；

d) 指导国际会议中心、国会大厦、革命博物馆、国家体育中心和中央机关办公楼的规划和建设，以服务于国家的政治、经济、文化和外交活动。

2. 总理直接指导首都的城市建设和管理工作。

b) 与 会市人民委员会合作，在制定首都一些特殊机制和政策以及实施投资计划项目时，确保按照规划统一管理；

c) 支持、创造条件使 会市人民委员会扩大国际交流与合作活动，促进对外经济发展。

2. 各部、相当于部级的机关、政府所属机关、国家其他机关、中央政治组织和社会政治组织负责：

a) 根据总体规划，集中投资建设与首都地位相称的办公场所；

b) 与 会市人民委员会关心改善其管辖范围内的干部、公务员在该地区的居住条件。

3. 会各省、直辖市人民政府主动扩大与首都的合作形式，符合地方需求和优势，加快首都建设与发展速度。

条 22. 人民代表大会、市人民委员会的责任 会市人民委员会

1. 人民代表大会、 会市人民政府在其职责权限范围内负责：

a) 主动与各部、相当于部级的机关、政府所属机关研究并提出建议，向政府提交首都经济和社会发展战略、国家安全保障措施及特殊机制和政策；

b) 与有权限的国家机关合作，为党和国家的重要内外活动提供服务保障；

c) 扩大对外活动，制定计划主动融入区域和全球经济；根据党和国家的外交路线制定首都的外交战略；

d) 鼓励和支持个人和组织参与经济、文化社会、教育、科技等领域的国际交流与合作活动。

1. 从地方政府债券获得的贷款应记入省级预算，用于经批准的工程项目。 会市人民政府直接管理和指导首都的城市建设和管理工作。

1. 在首都活动或生活的组织和个人有责任参与文明、优雅的生活方式建设，维护当地的社会秩序和安全；严格遵守本条例和其他相关法律法规的规定，以及市人民代表大会、 会市人民政府的规定。

2. 会前线统一战线组织及其成员组织有责任与市人民代表大会、 会市人民政府合作，确保人民的主人翁权利得到实现，基层民主制度得以执行，共同建设、发展和保护首都。

3. 会市人民政府在其职责范围内负责指挥实施，并组织力量确保国防、安全和社会秩序、安全，同时结合实施首都经济社会发展计划。

第六章
奖励和处罚

第七章
实施条款