令第29/2018/NĐ-CP规定了确立全民所有财产权利的程序和手续以及处理被确立为全民所有的财产。

令

关于确定全民所有财产的权利程序和手续以及处理被确定为全民所有的财产的规定 和对被确定为全民所有的财产的处理

 根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据二零一五年十一月二十四日的民法；

根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；

根据二零一二年六月二十日的行政处罚法；

遵照财政部部长的建议；

政府发布关于确定全民所有财产的权利程序和手续以及对被确定为全民所有的财产进行处理的法令。 

第一章

 总 则

第一条 调整范围

1. 本通知规定：

a) 第一百零六条第二、三、四、五款规定的确定全民所有财产的权利程序和手续权限；

b) 对被确定为全民所有的财产的处理。

二、对于由组织或个人发现或找到的埋藏、隐藏、掩埋或沉没在不属于国家主权和管辖权范围内的海域中的财产，应按照越南是成员国的国际条约规定处理；如果越南是成员国的国际条约没有关于埋藏、隐藏、掩埋或沉没财产处理的规定，则适用本法令的规定。

三、本法令不调整以下财产的管理与处理：

a) 在一九九一年七月一日之前根据国家土地管理和社会主义改造政策而由国家管理并使用的房屋和土地，属于第十一届全国人民代表大会二零零三年十一月二十六日通过的第二十三号决议和第十一届全国人民代表大会常务委员会二零零五年四月二日通过的第七百五十五号决议的调整范围；

b) 属于内河航道、海港水域和越南领海范围内的沉船，属于政府二零一七年一月十六日发布的第五号法令的调整范围；

c) 被遗弃在越南的飞机，属于政府二零一二年一月十一日发布的第二号法令的调整范围。

第二条 适用对象

第一条 确定全民所有财产权利的机关和有决定权的人。

第二条 负责管理、处理被确定为全民所有的财产的机关、组织和单位。

第三条 其他相关组织和个人。

第三条 属于确定全民所有财产对象的财产

一、根据法律规定被没收的财产包括：

a) 违反行政法规被没收的物品或工具；

b) 根据刑法和刑事诉讼法规定被没收的物证或其他财产。

二、无主财产、无法确定所有权人、丢失或遗忘的财产、被埋藏、掩埋或沉没后被发现或找到的财产、无人继承的遗产，根据民法归国家所有；海关活动区域内的积压货物，包括：

a) 无主不动产或无法确定所有权人的不动产（以下简称无主不动产）；

b) 无法确定所有权人或所有权人未领取的丢失或遗忘的财产（以下简称丢失或遗忘的财产）；

c) 发现或找到的埋藏、掩埋或沉没在中华人民共和国社会主义越南领土、岛屿和领海内的财产，在发现或找到时无法确定所有权人（以下简称埋藏、掩埋或沉没的财产）；

d) 无人继承的遗产，即没有遗嘱继承人或法定继承人，或者有继承人但因放弃继承权或超过请求分割遗产的时间限制而无人占有（以下简称无人继承的遗产）；

e) 海关法律规定的港口、仓库或堆场区域内积压的货物（以下简称积压货物）。

三、社会基金或慈善基金解散但没有其他具有相同目的的基金接收转移财产或因违反法律禁止的行为或违背社会道德而解散的财产，根据民法归国家所有（以下简称解散基金的财产）。

四、国内或国外组织或个人自愿捐赠给国家的财产，尚未纳入国家预算核算且以其他形式转让给越南国家的所有权（以下简称自愿转让所有权给国家的财产）。

五、外商投资企业根据协议在经营期结束后无偿转让给越南国家的财产。

六、根据公私合作伙伴关系投资的项目合同，由越南国家接收的财产。

条 4. 原则确立全民所有财产的权利和管理、处理被确立为全民所有的财产

1. 确立全民所有财产的权利必须形成书面；按照法律规定程序和手续进行，以保护国家利益，尊重相关组织和个人的合法权利和利益。

2. 对于被确立为全民所有的财产，国家管理实行统一领导，明确各机关的职责和权限。

3. 确定价值和处理被确立为全民所有的财产应遵循市场机制。

4. 确立全民所有财产的权利和处理被确立为全民所有的财产应当公开透明；任何违法行为应及时依法严肃处理。

条 5. 主管管理全民所有财产的单位

被指定为主管管理和处理被确立为全民所有的财产的机关、组织或单位（以下简称主管管理全民所有财产的单位）规定如下：

1. 对于作为行政违法物品没收的财产：

a) 提出有权限作出没收决定的机关是主管管理该财产的单位，如果省人民政府主席或直辖市人民政府主席（以下简称省级）、县人民政府主席或市辖区人民政府主席（以下简称县级）作出没收决定；

b) 作出没收决定的机关是主管管理该财产的单位，在其他情况下。

2. 对于刑事案件证据物、根据刑事法律和刑事诉讼法律的规定被没收的被判刑人的财产，并且已经由有权机关作出执行判决的决定，财政局是主管管理由省级执行机关和军区执行机关移交的财产的单位，县级人民政府的财政计划科（以下简称财政计划科）是主管管理由县级执行机关移交的财产的单位。

3. 对于由调查机关、检察院作出没收决定的刑事案件证据物，作出没收决定的机关是主管管理该财产的单位。

4. 对于无主不动产、遗失物、遗忘物、无人继承遗产，财政局是主管管理不动产、历史文化遗产的单位，财政计划科是主管管理动产的单位；如果一个案件包括多种不同类型的财产（不动产或历史文化遗产和动产），则财政局是主管管理该财产的单位。

5. 对于埋藏、掩埋、沉没的财产，财政局是主管管理该财产的单位。

6. 对于解散基金的财产：

a) 财政局是主管管理社会基金、慈善基金财产的单位，这些基金由省级人民政府主席或受省级人民政府主席委托的县级人民政府主席决定解散；

b) 提出内务部长作出解散决定的机关是主管管理社会基金、慈善基金财产的单位，这些基金由内务部长决定解散。

7. 对于海关管辖范围内积压的货物，海关总局是主管管理该财产的单位。

8. 对于组织和个人自愿将所有权转让给越南国家并具体确定接收、管理和使用该财产的机关、组织或单位，则该接收、管理和使用的机关、组织或单位是主管管理该财产的单位。

9. 对于组织和个人自愿将所有权转让给越南国家但未具体确定接收、管理和使用该财产的机关、组织或单位，则有权国家机关指定主管管理该财产的责任单位如下：

a) 对于由外国专家、承包商、顾问实施使用官方发展援助资金和无偿援助资金的项目并转让给越南国家的财产，项目管理委员会是主管管理该财产的单位；如果项目管理委员会已被解散，则项目主管机关是主管管理该财产的单位；

b) 对于属于国防领域的特殊财产、专用财产，国防部或由国防部授权的单位是主管管理该财产的单位；

c) 对于属于安全领域的特殊财产、专用财产，公安部或由公安部授权的单位是主管管理该财产的单位；

d) 对于不属于本款a、b、c点规定的范围并转让给政府、财政部或由财政部授权的单位的财产，财政部或由财政部授权的单位是主管管理该财产的单位；

e) 对于不属于本款a、b、c点规定的范围并转让给地方政权的财产，财政局是主管管理该财产的单位。

10. 对于外商投资企业根据协议在结束经营期限后无偿转让给越南国家的财产，财政局是主管管理该财产的单位。

11. 对于根据项目合同转让给越南国家的公私合营投资项目财产，签订公私合营合同的机关是主管管理该财产的单位。

条 6. 国有资产所有权的确立单位的职责

1. 应与有关机关合作，组织从接收国有资产到处理完毕期间的保管工作，按照经有权机关或人员批准的方案进行，除非法律另有规定。

2. 制作文件，提交给有权机关或人员发布确立国有资产所有权的决定；除第十编第一百零六条第一款规定的资产外。

3. 制定或报告本编第十八条第一款规定的机关制定处理资产的方案，并提交给有权机关或人员审批。

4. 主持并配合有关机关执行经有权机关或人员批准的处理资产方案。

5. 支付相关费用，包括根据法律规定属于组织、个人的部分价值（如有）。

6. 执行本法令和其他相关法律规定的其他任务。

第二章

国有资产所有权的确立权限、程序和手续

条 7. 国有资产所有权的确立权限

1. 财政部部长决定对以下国有资产确立所有权：

a) 组织和个人向越南国家转移所有权但未具体指定接收单位使用的资产，除非本条款第二款和第三款规定的资产；

b) 组织和个人向越南国家转移所有权的不动产、汽车及其他非不动产、汽车价值在五百万元人民币以上的资产（每件），由中央机关、组织、单位接受，根据中央部、机关的建议，除非本条款第二款和第三款规定的资产。

2. 国防部部长决定或授权决定对组织和个人向越南国家转移所有权的国防专用特殊资产的确立所有权。

3. 公安部部长决定或授权决定对组织和个人向越南国家转移所有权的安全专用特殊资产的确立所有权。

4. 内务部部长决定或授权决定对内务部长决定解散的社会基金、慈善基金资产的确立所有权。

5. 中央部、机关的主要负责人决定或授权决定对以下国有资产确立所有权：

a) 组织和个人向越南国家转移所有权的资产，转交给不属于本条第一款、第二款和第三款范围内的中央机关、组织、单位；

b) 根据政府与社会资本合作项目合同移交给越南国家的资产，在中央管理的机关签订合同后，经财政部同意。

6. 省人民委员会主席或省人民代表大会授权的人员决定对以下国有资产确立所有权：

a) 埋藏、掩埋、沉没的资产；无主不动产；无人继承的不动产；遗失、遗忘的历史文化遗迹资产；本款规定的案件涉及的资产包括不动产和动产；

b) 组织和个人向越南国家转移所有权的资产，转交给地方管理的机关、组织、单位，除非本条款第二款和第三款规定的资产；

c) 外国投资企业结束运营后不补偿给越南国家的资产；

d) 社会基金、慈善基金资产，由省人民委员会主席决定解散或由县人民委员会主席受委托决定解散；

đ) 根据政府与社会资本合作项目合同移交给越南国家的资产，在地方管理的机关签订合同的情况下。

7. 县人民委员会主席决定对不属于本条第六款第一点规定的遗失、遗忘、无继承人的遗产确立所有权。

8. 海关总局局长决定对海关管辖范围内滞留的货物确立所有权。

条8. 确立全民所有权的程序和手续适用于无主不动产

1. 自完成民事法律规定的所有权确定手续之日起七个工作日内，若无法确定不动产的所有权人，接收无主不动产信息的机关（乡级人民政府或当地公安机关）有责任准备一份文件提交财政计划科。

提交财政计划科的文件包括：

a) 自发现不动产以来确定所有权过程的报告：一份原件；

b) 不动产地点、面积、现状清单：一份原件；

c) 与确定不动产所有权过程相关的文件资料（如有）：一份复印件。

2. 自收到本条第1款规定的完整文件之日起七个工作日内，财政计划科有责任准备附带本条第1款规定文件的请示报告，提交县级人民政府转送财政局呈报省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士。

在自收到县级人民政府提交的完整文件之日起七个工作日内，财政局有责任呈报省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士。

3. 自收到财政局的完整文件之日起七个工作日内，省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士发布确立全民所有权的决定，格式为本法令附件中附录的01-QĐXL号模板。

条9. 确立全民所有权的程序和手续适用于遗失或遗忘的财产

1. 自完成民事法律规定的所有权确定手续之日起七个工作日内，接收遗失或遗忘财产信息的机关（乡级人民政府或当地公安机关）有责任准备一份文件提交财政计划科，对于属于国家的遗失或遗忘财产。

提交财政计划科的文件包括：

a) 自发现财产以来确定所有权过程的报告；确认财产属于国家的依据：一份原件；

b) 财产种类、数量、体积、价值、现状清单：一份原件；

c) 找到人或发现遗失或遗忘财产者的移交财产记录：一份复印件；

d) 处理财产的相关文件资料（如有）：一份复印件。

2. 对于属于县级人民政府主席根据本法令第七条第7款规定权限的遗失或遗忘财产，在自收到本条第1款规定的完整文件之日起七个工作日内，财政计划科有责任准备附带本条第1款规定文件的请示报告，呈报县级人民政府主席决定确立全民所有权。

3. 对于属于省人民政府主席根据本法令第七条第6款第a项规定权限的遗失或遗忘财产，在自收到本条第1款规定的完整文件之日起七个工作日内，财政计划科有责任准备附带本条第1款规定文件的请示报告，提交县级人民政府转送财政局呈报省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士。

在自收到县级人民政府提交的完整文件之日起七个工作日内，财政局呈报省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士。

4. 自收到本条第2款和第3款规定的完整文件之日起七个工作日内，县级人民政府主席、省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士发布确立全民所有权的决定，格式为本法令附件中附录的01-QĐXL号模板。

条10. 确立全民所有权的程序和手续针对埋藏、隐藏或沉没的财产

1. 自完成民事法律规定的所有权确认手续之日起七个工作日内，若无法确定埋藏、隐藏或沉没财产的所有者，则财政局有责任准备一份文件提交给省人民政府主席或由省人民代表大会授权作出决定确立全民所有权的人。

 申请确立全民所有权的财产文件包括：

a) 自发现之日起对埋藏、隐藏或沉没财产的所有权确认过程报告：一份原件；

b) 财产种类、数量、体积及现状清单：一份原件；

c) 与确认埋藏、隐藏或沉没财产所有权过程相关的文件（如有）：一份复印件。

2. 自收到本条第1款规定的完整文件之日起七个工作日内，省人民政府主席或由省人民代表大会授权作出决定的人应根据本法令附件中附表01-QĐXL发布的全民所有权确立决定。

条11. 确立无继承人遗产的全民所有权的程序和手续

1. 自收到继承人拒绝继承遗产的书面文件或法院根据民事法律规定作出的该人无权继承遗产的判决书之日起七个工作日内，或者自民事法律规定要求分配遗产的时间届满而无人占有遗产之日起，公证机构或开遗产地的乡级人民政府有责任准备一份文件提交给财政计划科。

提交财政计划科的文件包括：

a) 开启遗产过程报告：一份原件；

b) 遗产种类、数量、体积及现状清单：一份原件；

c) 与开启遗产过程相关的文件、拒绝继承遗产的书面文件、法院判决书或决定书（如有）：一份复印件。

2. 对于县级人民政府主席根据本法令第七条第7款规定有权确立全民所有权的无继承人遗产，在收到本条第1款规定的完整文件之日起七个工作日内，财政计划科有责任准备一份附带本条第1款规定的文件的请示报告，提交给县级人民政府主席作出决定确立全民所有权。

3. 对于省级人民政府主席或由省级人民代表大会授权作出决定的人根据本法令第七条第6款第a项规定有权确立全民所有权的无继承人遗产，在收到本条第1款规定的完整文件之日起七个工作日内，财政计划科有责任准备一份附带本条第1款规定的文件的请示报告，并将其提交给县级人民政府转交财政局，再由省级人民政府主席或由省级人民代表大会授权作出决定的人作出决定确立全民所有权。

在自收到县级人民政府提交的完整文件之日起七个工作日内，财政局呈报省人民政府主席或由省人民代表大会授权决定确立全民所有权的人士。

4. 自收到本条第2款和第3款规定的完整文件之日起七个工作日内，县级人民政府主席或省级人民政府主席应根据本法令附件中附表01-QĐXL发布的全民所有权确立决定。

条12. 确立全民所有权的程序和手续适用于滞留货物

1. 自完成海关法律规定的确定所有权手续之日起7个工作日内，如无人认领，滞留货物所在地的海关机关有责任准备一份文件提交直属海关局长作出确立全民所有权的决定。

 申请确立全民所有权的财产文件包括：

a) 提议确立全民所有权的请示文件：一份原件；

b) 财产种类、数量、体积及现状清单：一份原件；

c) 与资产公告过程相关的文件及其它相关文件（如有）：一份复印件；

d) 放弃货物的通知文件或证明文件（如有）：一份复印件。

2. 自收到本条第1款规定的全部文件之日起7个工作日内，直属海关局局长应根据本法令所附附件中的样式01-QĐXL发布确立全民所有权的决定。

条13. 确立全民所有权的程序和手续适用于被解散基金的资产

1. 自国家有权机关作出解散基金的决定之日起30天内，负责管理资产的单位应根据本法令第七条第四款和第六款d项的规定准备一份文件提交有权机关作出确立被解散基金资产的全民所有权的决定。文件包括：

a) 提议确立全民所有权的请示文件：一份原件；

b) 资产种类、数量（体积）、价值、状况清单：一份原件；

c) 国家有权机关作出的解散决定：一份复印件；

d) 其他证明资产所有权的文件（如有）：一份复印件。

2. 自收到本条第1款规定的全部文件之日起7个工作日内，根据本法令第七条第四款和第六款d项规定的有权机关应根据本法令所附附件中的样式01-QĐXL发布确立全民所有权的决定。

条14. 确立全民所有权的程序和手续适用于组织和个人自愿转移给国家的所有权资产

1. 对于由组织和个人根据本法令第七条第一款a项规定转移给越南国家的所有权资产，在组织和个人提出转移所有权请求时，负责管理资产的单位应根据现行法律法规和与资产相关的专业法律法规确定接受转移资产的适当性，并对此承担责任。

2. 对于在转移时已具体确定管理、使用机构或单位的由组织和个人转移给越南国家的所有权资产，在组织和个人提出转移所有权请求时，负责管理资产的单位应根据现行法律法规和与资产相关的专业法律法规确定接受转移资产的适当性，并对此承担责任。

3. 如果确定接受转移资产符合法律规定，则自接收资产之日起7个工作日内，负责管理资产的单位应准备文件并提交上级管理部门（如有），以提交本法令第七条第一款、第二款、第三款、第五款和第六款规定的有权机关作出确立全民所有权的决定。

提议确立全民所有权的资产文件包括：

a) 包括根据本法令第十八条第二款c项规定处理资产方案的提议确立全民所有权的请示文件：一份原件；

b) 财产种类、数量、体积、价值、现状清单：一份原件；

c) 在转移形式为赠与时且法律规定必须订立合同的情况下，赠与资产的合同：一份复印件；

d) 证明转移资产所有权和使用权以及转移形式的文件（如有）：一份复印件。

4. 自收到本条第3款规定的全部文件之日起7个工作日内，根据本法令第七条第一款、第二款、第三款、第五款和第六款规定的有权机关应根据本法令所附附件中的样式01-QĐXL发布确立全民所有权的决定。

5. 如果确定转移资产不符合法律规定，则被要求接受的机关或单位应拒绝接受；如果无法拒绝，则按照本条第三款和第四款的规定处理。

条15. 确立全民所有制财产的程序和手续，涉及外资企业根据协议在经营期限结束后无偿移交越南国家的资产

1. 在外资企业根据投资登记证书、投资许可证或投资证书规定的经营期限结束前至少30天，投资登记机关有责任向外资企业所在地的财政局通报外资企业在经营期限结束后无偿移交资产给越南国家的情况。

2. 自收到投资登记机关的通知之日起5个工作日内，财政局有责任提请省人民政府成立清查、分类资产委员会。该委员会由财政局局长主持，包括计划与投资局、自然资源与环境局、建设局和其他相关机构的代表。

条款16. 清查、分类资产委员会的责任是：

a) 接收外资企业无偿移交的资产；

b) 对资产进行清查、分类，并编制详细清单，列出资产的种类、数量、体积、价值和现状；

c) 在处理期间保管资产。

3. 根据清查、分类委员会的结果，财政局有责任为外资企业无偿移交的资产建立一份申请确立全民所有权的档案。

提议确立全民所有权的资产文件包括：

a) 提议确立全民所有权的请示文件：一份原件；

b) 财产种类、数量、体积、价值、现状清单：一份原件；

c) 表明外资企业在经营期结束后无偿移交资产给越南国家的承诺文件：一份复印件；

d) 与资产相关的档案和文件（如有）：一份复印件。

4. 自收到本条第3款规定的所有档案并自外资企业经营期限结束之日起5个工作日内，省人民政府主席或省人民代表大会授权的人员应根据本法令附录中的模板01-QĐXL发布确立全民所有权的决定。

条16. 按照公私合作伙伴项目合同无偿移交资产给越南国家的确立全民所有权的程序和手续

1. 在移交资产或项目合同约定的期限内，最迟一年前，项目公司必须公开发布关于资产移交、程序、合同终止和支付债务的通知。

2. 项目公司必须确保在移交日期之前，资产未被用于担保项目公司的财务义务或其他义务，除非项目合同另有规定。

3. 签订项目合同的国家机关为主导，会同资产管理国家管理机关、财政机关及其他相关机关（如需），执行以下事项：

a) 根据项目合同的约定，组织对资产的质量、价值和状况进行鉴定；

b) 制定资产移交清单；

c) 编制资产损坏情况记录（如有），以要求项目公司进行维修和保养；

d) 完成接收并签署资产移交确认书；

资产移交和接收必须按照项目合同中规定的期限进行。

4. 自签署资产移交确认书之日起7个工作日内，签订项目合同的国家机关有责任为确立全民所有权准备一份档案，并提交给本法令第七条第五款b项和第六款d项规定的有权机关审议决定。档案包括：

a) 提议确立全民所有权的请示文件：一份原件；

b) 资产种类、数量（体积）、价值、状况清单：一份原件；

c) 资产移交确认书：一份原件；

d) 其他证明资产所有权的文件（如有）：一份复印件。

5. 自收到本条第4款规定的所有档案之日起7个工作日内，本法令第七条第五款b项和第六款d项规定的有权机关应根据本法令附录中的模板01-QĐXL发布确立全民所有权的决定。

6. 组织对资产质量、价值和状况进行鉴定以及根据相关规定（如有）实施移交和接收所需的其他费用，应在签订项目合同的国家机关的经常性预算中安排。实际支出按本法令第三十条第一款和第二款的规定执行。

第三章

处理确立全民所有的资产及探查、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的资产

节 1

处理确立全民所有权的资产

条17. 国有财产的确权保管

1. 对于有没收决定或国有财产确权决定的资产，相关机关和有权人员必须严格保管，确保符合法律规定处理。

2. 各类资产应移交专业管理机构保管如下：

a) 国家文物、古物及其他具有历史、文化价值的物品；

b) 武器、爆炸物、辅助工具、技术设备、特种装备及其他与国防、安全有关的资产；

c) 越南盾、外币、有价证券、黄金、白银、宝石、贵重金属；

d) 放射性物质；

e) 珍稀野生动物标本（IB组）；

f) 不得用于商业目的的珍稀林产品，但本款d项规定的资产除外。

财政部负责，会同相关部门公布具体的专业机构名单，以接收并保管本条款规定的资产。

3. 保管责任规定如下：

a) 制定没收决定的机关或提交制定没收决定的机关，根据行政违法处理规定，负责保管被没收的资产；

b) 执行机关负责保管案件证据物及根据刑事法律、刑事诉讼法律和民事执行法律规定的其他被没收资产；

c) 根据本条例第5条各款规定，负责管理资产的单位，牵头并与相关机构合作，实施对第十一条第二、三、四、五款规定的资产的保管。资产保管按照《国有资产管理和使用条例》第一百零八条第一款的规定进行。

条18. 国有财产确权处理方案的程序和手续

1. 国有财产确权处理方案的责任规定如下：

a) 根据本条例第5条各款规定，负责管理资产的单位，对除本款c项规定外的被没收资产制定处理方案；

b) 海关机关对属于海关管辖范围内的积压货物制定处理方案，由海关总署长批准，但不包括本条例第十九条第三款b项规定的积压货物；

c) 根据《国有资产管理和使用条例》第十九条各款规定，负责国有资产管理工作任务的机关，对以下资产制定处理方案：

- 根据法律规定被没收的资产，通过分配或调拨给由财政部长、中央部门部长或省人民委员会主席决定的管理使用单位处理；

- 根据海关法律规定的积压货物，由财政部长批准本条例第十九条第三款b项规定的处理方案；

- 其他国有财产。

2. 国有财产确权处理方案的主要内容包括：

a) 资产信息：国有财产确权决定或没收决定（编号、日期、月份、年份、发布机关），种类、数量、质量、来源、生产年份、生产国等；

b) 资产价值（如有）。

特别是对于分配或调拨给管理使用单位的资产处理方案，制定方案的单位必须成立评估委员会确定资产价值并记录在方案中。委员会主席为制定方案的单位负责人，并代表：财务机关（资产所在地）、接收机关（如有）、相关专业机关；

c) 每种资产适用的处理方式：

- 对于《国有资产管理和使用条例》第一百零八条第二款规定的资产，交由专业管理部门管理；

- 分配或调拨给管理使用单位。分配或调拨资产给管理使用单位必须依据由有权机关根据法律规定发布的资产使用标准和定额，并仅适用于：房屋、土地；汽车；摩托车、自行车、机器设备和其他剩余价值不低于50%的资产；

- 通过增加国家投资资本的方式交给企业；

- 根据国有资产管理和使用法律及相关法律的规定出售（拍卖、指定销售、挂牌销售）。特别是易腐烂变质的货物（新鲜食品、易腐食品、难以保存的食品、易燃易爆货物、已加工但保质期不足30天的食品、非法定销毁对象的野生死亡动物等）；体积大、重量重需运输的货物；必须重新出口的禁止进口物资，且只有特定经济组织具备该物资的重新出口职能，则可指定销售或挂牌销售。

||| 毁灭处理对于易损且无法通过出售等方式处理的货物、物品；丧失使用价值或属于禁止生产、经营和流通的物品，包括有害文化产品、毒品、假冒商品、危害人体健康、动植物及其制品等必须销毁的财产。在特殊情况下需要采取其他方式处理以确保节约和效率的，由主管管理单位向财政部报告或者向上级机关（如有）报告，再由财政部审查并作出决定。

||| 对于人民币和外币上缴国家财政；黄金、白银、珠宝、贵重金属上缴国库。对于可转换为现金的有价证券，按照规定程序将其转换为现金上缴国家财政；如不具备转换条件，则按程序存入国库保管。

||| 根据总理的决定进行其他处理。

||| d) 主管机关与配合处理机关。其中，主管处理财产的机关是指本决定第五条规定的主管管理财产的单位。

||| đ) 处理期限；

||| e) 处理费用；

||| 管理和使用处理所得款项；

其他内容（如有）。

||| 第三条 自决定没收财产或确认全民所有财产之日起十日内，有权机关应根据本决定第十九条的规定，负责制定财产处理方案，并报请有权机关批准确认全民所有的财产处理方案。

||| 第四条 财政部负责指导实施本条。

||| 第十九条 全民所有财产处理方案审批权限

||| 一、对作为行政违法证据和工具的财产处理方案的审批权限如下：

||| a) 财政部部长决定审批以下财产处理方案：

||| - 由中央机关或具有相应权限的人决定没收的房屋、土地、汽车及其他单件价值500万元以上的财产。

||| - 中央与地方之间或地方之间的财产调拨。

||| b) 中央机关部长或负责人决定或授权决定审批以下财产处理方案：

||| - 不属于本条款a项范围内的由中央机关或具有相应权限的人决定没收的其他财产。

||| - 根据《国有资产管理和使用法》第一百零八条规定移交专业部门的财产。

||| c) 县级以上人民政府主席或经同级人民代表大会授权的人员决定审批由地方机关或具有相应权限的人决定没收的财产处理方案。

||| 二、对作为犯罪证据和被判处没收的个人财产处理方案的审批权限如下：

||| a) 总理根据财政部长、文化和体育旅游部长以及相关省级人民政府主席的建议，审批具有历史、文化价值的文物、古物、国家级宝物的处理方案，除非法律或条例另有规定。

||| b) 财政部长审批将房屋、土地、汽车及其他单件价值500万元以上的财产移交给中央机构管理或在省、直辖市之间调拨的处理方案，除非是本条款a项所指的财产。

||| c) 县级以上人民政府主席或经同级人民代表大会授权的人员审批不属于本条款a项和b项范围内的财产处理方案。

||| 三、对无主不动产、无法确定所有权的财产、遗失、遗忘、埋藏、掩埋、沉没后发现的财产、无人继承的遗产、积压货物的处理方案审批权限如下：

||| a) 总理根据省级人民政府主席、财政部长、文化和体育旅游部长的建议，审批具有历史、文化价值的文物、古物、国家级宝物的处理方案，除非法律或条例另有规定。

||| b) 财政部长审批将房屋、土地、汽车及其他单件价值500万元以上的财产移交给中央机构管理或在省、直辖市之间调拨的处理方案，除非是本条款a项所指的财产。

||| c) 县级以上人民政府主席或经同级人民代表大会授权的人员审批不属于本条款a项、b项和d项范围内的财产处理方案。

||| d) 海关总局局长根据海关法律规定审批海关管辖范围内积压货物的处理方案，除非该财产属于总理或财政部长根据本条款a项和b项规定的审批权限。

||| 四、解散基金的有权机关，根据本决定第七条第四款和第六款d项的规定，有权审批财产处理方案。

||| 五、由组织和个人自愿转让给国家的所有权，根据本决定第七条第一款、第二款、第三款、第五款和第六款b项的规定，有权机关有权审批财产处理方案。

6. 外国投资者投资企业转移给国家的财产，根据承诺不向越南国家补偿的，由第7条第6款第c项规定的有权机关或人员确定全民所有财产后，有权审批处理该财产方案。

7. 根据项目合同移交给越南国家的公私合营形式投资的财产，由第7条第5款第b项和第6款第d项规定的有权机关或人员确定全民所有财产后，有权审批处理该财产方案。

8. 对于以增加国家在企业中的投资资本的形式处理财产的情况，由有权按照有关管理、使用国家对企业生产、经营投资资金的法律规定以及相关法律规定的机关或人员是批准处理财产方案的有权机关。

第二十条 处理确认为全民所有的财产

1. 对于根据本法令第十七条第2款规定将财产移交专业管理部门处理的情况，按以下方式进行：

a) 自财产处理方案被有权机关或人员批准之日起五个工作日内，负责处理财产的机关应将财产移交给专业管理部门；

b) 财产交接必须形成书面记录，采用本法令附件中附表02-BBBQ格式；

c) 移交财产的文件包括：

- 按照本款第b项规定形成的财产交接记录：一份原件；

- 收缴决定或确认全民所有财产的决定：一份复印件；

- 经有权机关或人员批准的财产处理方案：一份复印件；

- 财产鉴定结果证书（如需进行财产鉴定）：一份复印件；

- 财产详细清单：一份原件；

- 其他关于财产的文件（如有）。

d) 专业管理部门有责任按照相关法律规定执行保管、管理和处理财产。

2. 对于将财产移交给或调拨给管理、使用单位处理的情况，按以下方式进行：

a) 自财产处理方案被有权机关或人员批准之日起五个工作日内，负责处理财产的机关应与同级负责公共资产管理任务的机关合作，将财产及相关文件移交给接收单位；

b) 财产交接必须形成书面记录，采用本法令附件中附表03-BBCG格式；

c) 接收财产的单位应按照公共资产管理使用的法律规定进行财产增加核算，并进行管理、使用。如果将财产移交给企业，则必须按照法律规定增加国家对该企业的投资资本。

3. 对于通过拍卖、指定价格或挂牌出售、销毁财产的方式处理的情况，负责主要处理的机关应按照2017年12月26日发布的第151/2017/NĐ-CP号法令《关于管理、使用国有资产法若干条款的具体规定》和其他相关法律规定执行拍卖、销毁工作。

4. 对于在国外拍卖文物、古物的情况，按以下方式执行：

a) 国务院总理决定在国外拍卖文物、古物；

b) 文化体育旅游部根据法律规定颁发文物、古物出口许可证，以便在国外拍卖；

c) 文物、古物的出口手续按照法律规定办理；

d) 负责主要处理财产的机关选择国内或国外的拍卖机构委托在国外拍卖财产，并提交处理财产方案供有权机关或人员审查批准，确保效率和节约原则；优先选择具备拍卖资格并满足以下条件的机构：

- 在类似资产拍卖领域具有国际经验；

- 提出有效的拍卖组织方案；

- 拍卖费用比例低；

- 提出可行的处理方案，对于已经出口到国外但未售出的文物、古物（承诺回购、承担运输未售出文物、古物回越南等）。

如果有多家具备拍卖资格的机构申请参与，则通过招标方式选择拍卖机构，按照法律规定执行。

đ) 委托拍卖合同：

委托拍卖合同必须符合越南法律和国际法律的规定，当越南法律没有规定或与国际法律不同时，按照国际法律执行；具体明确地约束各方的责任；规定争议解决办法。委托的工作包括：从越南运往国外包装、运输，从保管地点运往拍卖地点，为拍卖物品购买保险，在国外保管物品，宣传、组织拍卖，处理未售出的物品。

负责签署委托拍卖合同的机关对合同内容负责；必要时可征求文化体育旅游部、财政部和司法部的意见后再签署合同。

5. 对于处理货币、外币、有价证券、黄金、白银、宝石、贵重金属的情况：

a) 自方案处理财产被机关或有权人批准之日起五个工作日内，负责管理财产的单位将越南盾、黄金、白银、珠宝和贵重金属移交给国家金库。国家金库按照国家预算法的规定进行记账并上缴国家财政。对于外币，则由负责管理财产的单位将其存入国家金库在银行开设的外汇账户；中国人民银行负责按相关规定购买全部外汇，并以越南盾形式上缴国家财政。

b) 自方案处理财产被机关或有权人批准之日起五个工作日内，负责管理财产的单位将可转换为现金的有价证券兑换并移交给国家金库。国家金库按照国家预算法的规定进行记账并上缴国家财政。如果有价证券不具备转换成现金的条件，则应办理手续将有价证券提交给国家金库保管。

6. 对于通过增加国家投资企业资本的形式处理资产的情况，增加资本的实施应遵循有关管理、使用国家对企业生产、经营的投资资金的法律规定及相关法律法规。

7. 财政部负责指导本条规定的执行。

节

接收、处理信息及组织探查、挖掘、打捞埋藏、隐藏、掩埋、沉没的资产

第二十一 条 接收、处理关于埋藏、隐藏、掩埋、沉没的资产的信息

1. 发现埋藏、隐藏、掩埋、沉没的资产的组织和个人负有保护现状、保持原状并向以下机关或有权人及时、完整地提供相关信息的责任：

a) 对于属于军事区域内的埋藏、隐藏、掩埋、沉没的资产，最近的军事机关；

b) 对于不属于军事区域内的埋藏、隐藏的资产，最近的乡级人民政府或公安机关；

c) 对于不属于军事区域内的沉没资产，最近的海事港务局或乡级人民政府或县级人民政府。

发现埋藏、隐藏、掩埋、沉没的资产的组织和个人对其提供的信息承担责任。

2. 接受信息的国家机关负有以下责任：

a) 制作包含提供信息的组织或个人代表和接受信息机关代表签名的记录；提供信息的组织或个人保留一份作为日后解决权益问题的基础；

b) 检查所接收信息的真实性；

c) 向接受信息的国家机关所在地的省级人民政府书面报告；

d) 组织划定区域、保护埋藏、隐藏、掩埋、沉没资产所在区域的原状；对于沉没在远离海岸海域的资产，省级人民政府需与国防、安全机构和海事管理部门合作执行。

特别是对于内水或领海内的沉没资产，在收到沉没资产的通知后七个工作日内，接受信息的国家机关需向中国海事局或省级人民政府报告，并在中央或地方媒体连续三次发布寻找资产所有人的公告。

3. 省级人民政府负责：

a) 指导地方职能机关或与相关机关合作组织划定区域、保护埋藏、隐藏、掩埋、沉没资产所在区域的原状；

b) 报告第二十二条第1、2、3款规定的机关决定制定探查、挖掘、打捞埋藏、隐藏、掩埋、沉没资产的方案；

c) 如果埋藏、隐藏、掩埋、沉没的资产不在其管辖范围内，则应通知该资产所在省级人民政府。

条22. 探查方案、挖掘打捞方案的交办和批准权限

组织或个人编制探查方案、挖掘打捞方案以及该方案的审批由下列国家机关决定：

1. 文化体育旅游部负责审批属于历史文化遗产、国家级文物、古物的埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产。

2. 国防部负责审批属于国防、国家安全领域的埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产，以及军事区域内的埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产。

3. 交通运输部负责审批妨碍海上航行、危害海洋资源、威胁人类生命健康或造成环境污染的沉没财产。对于妨碍海上航行安全的沉没财产，海事港务局负责制定打捞方案并提交越南航海局审批；若沉没财产为水下文化遗产或涉及国防、安全，则在越南航海局审批前，打捞方案需征求文化体育旅游部或国防部的意见。

4. 财产所在省人民政府负责审批不属于本条第1、2、3款规定范围的埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产。

条23. 探查方案、挖掘打捞方案的内容

1. 探查埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产的方案主要包括以下内容：

a) 财产埋藏、隐藏、掩埋、沉没地点；

b) 预计开始和结束时间；

c) 探查手段和方法；

d) 探查过程中的安全保障措施；

đ) 向有权机关移交探查结果；

e) 环境污染预防措施；防火、防爆措施；

g) 探查费用预算；

h) 组织挖掘打捞单位和个人的选择条件（如有必要）。

2. 挖掘打捞埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产的方案主要包括以下内容：

a) 挖掘打捞组织依据；

b) 探查方案实施结果（如有）；

c) 财产埋藏、隐藏、掩埋、沉没地点；

d) 预计开始和结束时间；

đ) 挖掘打捞手段和方法；

e) 挖掘打捞过程中的安全保障措施；

g) 打捞后发现的埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产的保管措施；

h) 向有权机关移交发现的埋藏、隐藏、掩埋、沉没财产；

i) 环境污染预防措施；防火、防爆措施；

k) 参与挖掘打捞的组织和个人的保险措施；

l) 挖掘打捞后的预期结果；

m) 挖掘打捞费用预算；

n) 组织挖掘打捞单位和个人的选择条件（如有必要）。

3. 根据具体情况，探查方案的编制和审批；挖掘打捞方案的编制和审批可以独立进行，也可以结合进行。

条 24. 组织勘探、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的财产

1. 中华人民共和国组织或外国组织和个人组织勘探、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的财产，必须具备以下条件：

a) 按照法律规定具有勘探、挖掘、打捞财产的功能。

b) 在勘探、挖掘、打捞财产活动中具有经验。

c) 具备符合勘探、挖掘、打捞方案规模要求的人员队伍和设备，该方案已由有权机关批准。

2. 对于涉及历史文化遗产、国家宝物、遗物、古物、国防领域和国家安全领域的财产以及军事区域内的财产进行勘探、挖掘、打捞时，外国组织和个人可以参与合作，但每个项目都必须由越南的机关或组织主持。

3. 根据本法令第22条规定的有权机关，将根据招标法的规定通过选择承包商的方式，决定将勘探、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的财产的任务交给符合本条第1款规定条件的组织和个人。优先考虑在越南内水和领海内打捞沉没财产的越南组织和个人，按照2015年《海上交通安全法》第280条的规定执行。对于对海上航行造成危险的沉没财产打捞方案，经越南海事局批准后，海事港务局将按照批准的方案组织实施打捞。

4. 勘探、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的财产活动必须严格按照已经获得有权机关批准的方案实施。

在勘探、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的财产过程中，如果需要调整已经批准的方案，则原批准方案的有权机关决定调整方案。

条 25. 接收、管理和保管发现的埋藏、掩埋、沉没的财产

1. 随机发现埋藏、掩埋、沉没的财产的组织或个人，或者组织或个人组织勘探、挖掘、打捞埋藏、掩埋、沉没的财产，有责任管理发现的财产，并将其移交给本条第2款和第3款规定的国家机关保管，等待有权机关作出处理决定。

2. 如果有足够的依据确定发现的埋藏、掩埋、沉没的财产类型，则本条第1款规定的组织或个人应将财产移交给下列机关接收和保管：

a) 省级博物馆接收并保管发现的历史文化遗迹、国家宝物、遗物、古物；

b) 省级军事指挥部接收并保管发现的属于国防和国家安全领域的财产以及军事区域内的财产；

c) 最近的海事港务局接收并保管发现的妨碍或威胁海上航行安全、海洋资源、人类生命健康或环境的沉没财产；

d) 财政厅接收并保管不属于本款a、b、c点规定的发现的埋藏、掩埋、沉没的财产。

3. 如果没有足够的依据确定发现的埋藏、掩埋、沉没的财产类型，则财政厅直接接收并保管。如果发现的小额埋藏、掩埋、沉没的财产价值较低（估计低于一亿元），则财政厅可以授权县级财政机关接收并保管财产。

4. 根据本条第2款和第3款规定的负责接收和保管财产的机关，应当按照《公共资产管理使用法》第108条第1款和第2款的规定进行保管。

条26. 确定被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产的所有权

1. 财政局负责编制被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产清单及其数量；主持并与相关机构合作进行财产鉴定；根据本条第2款的规定确定被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产的所有权。

2. 确定被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产所有权，按照民法典第229条第1款的规定执行，但涉及国家安全和国家机密保障要求的特殊情况除外，此类情况下的通报应依照保护国家秘密的法律规定执行。若财产没有所有者或无法确定所有者，则该财产将根据民法典第229条第2款和本法令的规定确立为全民所有。

条27. 处理被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产方案

财政局制定处理被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产方案，并向本法令第22条规定的有权机关报告批准，遵循以下原则：

1. 若能够确定合法所有者，则归还给所有者。

2. 若无法确定合法所有者，对于价值不超过国家规定的基本工资十倍（在发现并上交财产时）的财产，归还给发现该财产的组织或个人。接受财产的组织或个人必须支付寻找所有者的费用、运输费、保管费及评估财产价值的费用。

3. 若被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产无法确定所有者或所有者放弃对该财产的所有权，或者所有者未按本法令第28条第2款的规定支付相关费用，或本条第2款规定的组织或个人未领取财产或未支付相关费用，则该发现的财产将根据法律规定确立为全民所有，并按本法令的规定处理。

条28. 将被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产归还给合法所有者

1. 根据本法令第26条规定能够确定合法所有者的被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产，由本法令第25条第2款和第3款规定的接收和保管财产的机构或单位，依据处理被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产方案的批准决定，组织归还给合法所有者。

2. 自有权机关作出归还被埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产给合法所有者的批准决定之日起三十日内，由本法令第25条第2款和第3款规定的接收和保管财产的机构或单位执行归还。归还财产需制作记录；财产所有者须支付与寻找、勘探、挖掘、打捞、保管和寻找所有者相关的合理费用。

第四章 实施细则

全民所有的财产处理中的财务管理

条29. 与确认全民所有的财产处理相关的支出项目

1. 与行政违法案件中被没收的涉案物品、运输工具管理及处理；刑事案中转为行政处理并被没收的财产有关的费用，按照财政部关于实施部分涉案物品、违法运输工具暂扣和没收后的管理及处理程序的规定执行。

2. 与刑事案件中被没收的证据物、被判处刑罚的人的财产、行政违法案件转为刑事处理并被没收的财产以及确认为全民所有的其他财产（不包括对埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产进行调查、挖掘、打捞和处理的相关费用）有关的费用包括：

a) 运输、保管费用；暂扣财产检验、鉴定、估价费用；因客观原因造成的损失赔偿费用（如有），直至有权机关批准处理方案为止。如果接收和保管财产的机构已由国家安排仓库、运输工具和经常性经费，则不得支付这些财产的运输和保管相关费用；

b) 自有权机关批准处理方案之日起至完成处理工作止的交接、装卸、运输、保管财产费用；

c) 处理出售财产过程中产生的费用：确定起拍价格的费用；如需修理才能出售的财产的鉴定费、修理费；因客观原因造成的财产损失修复费用；支付给拍卖组织的拍卖服务报酬；拍卖财产的费用；

d) 对于属于暂时进口再出口但现经有权机关批准正式进口的商品，应缴纳的进口税、增值税、特别消费税（如有）；

đ) 应缴纳的费用（如有）；

e) 在有权机关决定处理前对野生动物进行照顾和救援的费用；

g) 实施销毁财产的费用；

h) 对发现并上交历史文物、国家级宝物、古物或国防、国家安全领域财产的单位和个人给予奖励的费用；

i) 其他相关费用。

3. 与调查、挖掘、打捞、处理埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产及其处理相关的费用包括：

a) 调查、挖掘、打捞、鉴定埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产的费用。如果根据批准的方案，调查、挖掘、打捞埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产的费用以实物形式计算，则有权机关批准该方案时决定以实物形式支付；

b) 在未有有权机关处理决定期间找到的财产的运输、保管费用；向偶然发现并上交财产的单位和个人支付的运输、保管费用；

c) 处理财产的费用（通知所有权人的费用、转移财产的费用、销毁财产的费用、评估和拍卖财产的费用）；

d) 应缴纳的税费（如有）；

đ) 对发现财产的单位和个人给予奖励的费用；

e) 出售在国外的遗物、古物的拍卖费用。拍卖费用（佣金）按拍卖所得总金额的百分比（%）打包计算，包括：

- 包装费用、从越南运往国外的运输费用、从保管地点到拍卖地点的运输费用；

- 拍卖物品的保险费用；

- 在国外存放物品的仓储费用；

- 国内和国外（如有）的税费、费用；

- 宣传、推广费用；组织拍卖的费用；

- 解决争议（如有）及其他与在国外运输、拍卖相关的费用。拍卖费用（佣金）的百分比由委托拍卖合同双方协商确定，并参考以往拍卖的实际费用（佣金）。

g) 其他合理的相关费用。

4. 向发现并上交埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产、丢失或遗忘的财产的单位和个人支付财产价值的一部分。

条30. 支出标准

1. 对于已有标准、定额、制度规定的支出内容，按照已规定的标准、定额、制度执行。

2. 对于尚未有标准、定额、制度规定的支出费用，由负责处理资产的机关负责人决定具体支出额度并对其决定承担责任，确保符合经费能力和实际发生情况。

3. 对于购买信息费用以及在处理刑事违法行为（涉及打击走私、商业欺诈和假冒商品领域）过程中产生的合理合法费用，依照财政部关于管理使用从处理上述领域违法行为中获得的收入的规定执行。

4. 对于从行政案件转为刑事案件或从刑事案件转为行政案件的情况，移交前发生的运输、保管费用计入保管单位的经常性开支；其他费用则根据本法令第31条的规定从处理资产的资金中支付。

5. 发现并上交埋藏、隐藏、掩埋、沉没及遗失物品的组织和个人奖励金额

a) 组织和个人在以下情况下可以获得奖励：

- 偶然发现并上交埋藏、隐藏、掩埋、沉没及遗失的历史文化遗迹、国家宝物、古物、文物和国防、国家安全领域的物品；

- 发现并提供准确信息关于被发现的埋藏、隐藏、掩埋、沉没的物品及遗失物品。

b) 各种情况下的奖励金额如下：

- 组织和个人偶然发现并上交历史文化遗迹、国家宝物、古物、文物和国防、国家安全领域的埋藏、隐藏、掩埋、沉没及遗失物品时，奖励金额按累退比例计算，具体如下：

 + 物品价值在10万元人民币以内的部分，奖励比例为30%；

+ 物品价值在10万至100万元人民币之间的部分，奖励比例为15%；

+ 物品价值在100万至1000万元人民币之间的部分，奖励比例为7%；

+ 物品价值在1000万至1亿元人民币之间的部分，奖励比例为1%；

+ 物品价值超过1亿元人民币的部分，奖励比例为0.5%。奖励金额基于扣除第29条第3款规定的相关费用后的物品价值确定。

- 组织和个人发现并提供准确信息关于被发现的文化历史遗迹、国家宝物、古物、文物和国防、国家安全领域的埋藏、隐藏、掩埋、沉没物品时，奖励金额为本款a项规定相应奖励金额的50%。

- 组织和个人发现并提供准确信息关于非文化历史遗迹、国家宝物、古物、文物和国防、国家安全领域的被发现的埋藏、隐藏、掩埋、沉没物品时，奖励金额为本款a项规定相应奖励金额的30%。

c) 具体奖励金额由文化体育旅游部部长（对于发现的文化历史遗迹、国家宝物、古物、文物）、国防部长（对于发现的国防、国家安全领域的物品）和省级人民政府主席（对于其他发现的物品）决定，每项奖励最高不超过200万元人民币。

d) 若有多名符合条件的组织和个人发现特别有价值的物品，则由本款c项规定的机关或人员报请总理决定奖励。

e) 奖励依据

- 若物品通过拍卖方式处理，则用于奖励的物品价值为拍卖成交价；

- 若物品移交给具有保管职能的国家机关，则物品价值由本法令第34条规定的评估委员会确定。用于奖励的物品价值为扣除第29条第3款规定的相关费用后的评估价值。

若无法确定埋藏、隐藏、掩埋、沉没及遗失物品的价值，则由本款c项规定的机关或人员决定具体的奖励金额，最高不超过200万元人民币。特殊情况由总理决定。

6. 对于无法确定所有权人的埋藏、隐藏、掩埋、沉没物品，给予发现并上交该物品的组织和个人一定比例的物品价值作为补偿

a) 在日常生活中或生产过程中偶然发现非历史文化遗迹、国家宝物、古物、文物和国防、国家安全领域的埋藏、隐藏、掩埋、沉没物品的组织和个人，可以获得全部或部分发现物品的价值，具体如下：

- 如果物品价值小于或等于国家规定的最低工资标准的十倍（在发现和上交物品时），扣除合理的相关费用（寻找所有权人费用、运输、保管和评估物品价值的费用）后，物品归发现者所有。

- 对于价值超过国家规定的一倍最低工资标准十倍的财产（在发现和上交财产时），扣除相关合理费用后，发现人或组织可获得一倍最低工资标准的价值以及超出部分的百分之五十，剩余价值归国家所有。

b) 根据本决定第二十七条第二款规定的机关或有权人员决定偶然发现埋藏、隐藏或沉没财产的人或组织的受益金额；

c) 发现或偶然发现埋藏、隐藏或沉没财产的人或组织未按规定向有关机关或有权人员报告并上交，则不予奖励，不得按发现财产的价值获得奖励，并将根据法律规定受到行政处理或刑事责任追究；

d) 按照本条第五款规定获得奖励的人或组织不得按照本条第六款规定享受全部或部分财产价值；按照本条第六款规定享受全部或部分财产价值的人或组织不得按照本条第五款规定获得奖励。

第七条 发现并上交遗失或遗忘财产的个人或组织的财产价值支付比例

a) 对于非历史文物、国家宝物、古物且不属于国防、国家安全领域的遗失或遗忘财产，其价值超过国家规定的一倍最低工资标准十倍（在发现和上交财产时），扣除保管费用后，发现并上交财产的个人或组织可获得一倍最低工资标准的价值以及超出部分的百分之五十；

b) 根据本决定第十九条第三款规定的有权机关批准处理方案，决定发现并上交遗失或遗忘财产的个人或组织的受益金额；

c) 按照本条第五款规定获得奖励的人或组织不得按照本条规定享受财产价值；按照本条规定享受财产价值的人或组织不得按照本条第五款规定获得奖励。

第三十一 条 资金来源

1. 对于出售处理的财产，资金来源从出售所得款项中使用，该款项已存入国家银行开设的由财政部门（财政部、市财政局、财政计划科）管理的暂存款账户。如果出售所得款项不足以支付暂存款账户单独记录的处理财产单位的余额，则可用于支付相关费用，不足部分则根据现行规定申请国家预算支持。

2. 对于以其他方式（移交、销毁）处理的财产，用于执行本决定第二十九条规定内容的资金安排如下：

a) 国家预算在受委托管理财产的单位年度经常性支出预算中安排资金，确保处理财产所需资金；

b) 对于移交给专业管理部门管理或移交给其他机构、组织、单位管理和使用的财产，在有权机关作出处理方案批准决定之前产生的费用，按照本款a项的规定执行；自有权机关作出处理方案批准决定之日起至完成移交期间产生的费用，由接收财产的机构、组织、单位承担。

3. 给予发现并上交遗失或遗忘财产的个人或组织的奖励和支付财产价值的资金，按照本条第一款和第二款的规定执行。

4. 给予偶然发现财产的个人或组织的奖励、支付财产价值及相关调查、挖掘、打捞处理埋藏、隐藏、沉没财产的费用的资金来源规定如下：

a) 对于合法所有人收回的埋藏、隐藏、沉没财产，财产所有人负责按照本决定第二十九条第三款的规定支付相关费用；

b) 对于移交给具有保管职能的国家机关管理的埋藏、隐藏、沉没财产，保管机关负责从国家预算或其他合法收入中支付相关费用，依据法律规定；

c) 对于销毁的埋藏、隐藏、沉没财产，国家预算支付相关费用；哪个级别组织处理，该级别的国家预算支付；

d) 对于出售的埋藏、隐藏、沉没财产，相关费用从出售所得款项中支付。如果出售所得款项不足以弥补相关费用，则国家预算支付差额，依照现行国家预算法律的规定；

e) 对于造成海上航行危险的沉船财产，打捞并拍卖后，如果所得款项不足以弥补费用且财产所有人无力支付或无法确定财产所有人，则使用海事保证金支付不足部分；如果打捞费用超过海事保证金收入能力，则由国家预算补充。

e) 对于被埋藏、隐藏、掩埋或沉没但尚未具备挖掘或打捞条件的财产，地方财政预算负责确保资金以保障该财产的安全。

第三十二条 确立全民所有制财产管理、处理费用结算程序和手续

1. 结算的各项费用必须有合法有效的凭证。对于由有权机关（如鉴定费、动物救护费及其他费用）执行的费用，则可以使用该国家机关出具的收款凭证作为结算费用的依据。

2. 省、直辖市财政厅审批中央机关和省级机关有权人员作出确立国家所有权决定的财产处理费用；县级财政计划局审批由县级或乡级机关有权人员作出确立全民所有权决定的财产处理费用。

3. 费用结算按照每件案件的实际合理费用进行，或者按照有权机关规定的定额进行。

对于经常发生的全民所有制财产，根据管理、处理全民所有制财产的情况，部长、中央机关主任、省、直辖市人民政府可以根据实际需要规定管理、处理全民所有制财产费用占处理所得金额的比例（额度），并适用于部、行业、地方主管单位。最高比例不得超过处理所得金额的百分之四十；主管单位可自主使用定额费用用于规定的项目。

在处理财产过程中，实际处理费用超过定额规定且有充分文件证明处理费用是必要和合理的，主管单位应向有权审批的财务机关报告，以便审查决定。

4. 对于刑事案件或从行政案件转为刑事处理并由有权机关决定终止调查的案件，在终止调查决定之日起一年内，主管单位负责从本条例第三十一条规定的经费中支付与管理、处理没收物品有关的费用。

5. 对于埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产以及遗失或遗忘的财产，对发现这些财产的组织和个人给予奖励的程序和手续如下：

a) 符合奖励条件的组织和个人应向负责接收和保管财产的机关提交申请奖励的书面文件；

b) 自收到符合本款a项规定的组织和个人的申请文件之日起三十日内，负责接收和保管财产的机关应将具体奖励金额报有权机关批准。奖励决定的主要内容包括：

- 法律依据；

- 受奖励的组织或个人名称；

- 奖励金额；

- 奖励时间；

- 负责发放奖励的机关；

- 奖励资金来源。

决定应发送给受奖励对象、负责发放奖励的机关和同级国家财政机关。

c) 如果奖励资金来源于国家财政预算、职能机关合法收入和海事担保费，根据本款b项规定的有权机关的奖励决定，负责发放奖励的机关应按其权限报批或决定使用这些资金进行奖励。

d) 自有权机关作出奖励决定之日起九十日内，负责发放奖励的机关应按照规定向符合条件的组织或个人发放奖金。

6. 随机发现埋藏、隐藏、掩埋或沉没的财产以及遗失或遗忘的财产但无法确定所有权人的价值部分的结算程序和手续

a) 确定财产价值作为结算依据。

- 对于通过拍卖方式处理的财产，结算依据的价值按拍卖成交价确定；

- 对于其他情况，财产价值由本条例第三十四条规定的评估委员会确定。

b) 发现的财产价值在十个月最低工资标准以下的结算

- 对于扣除相关合理费用后价值在十个月最低工资标准以下的财产（发现和上交时），应将财产（实物）返还给随机发现的组织或个人；

- 接收财产时，随机发现财产的组织或个人应承担相关的合理费用（寻找所有权人费用、运输、保管和评估费用）。如果随机发现财产的组织或个人不接受财产或不支付相关合理费用，则该财产归国家所有。

c) 发现的财产价值超过十个月最低工资标准的结算（扣除相关合理费用后），随机发现财产的组织或个人应按以下方式进行结算：

条 | 在偶然发现并上交财产且要求以实物形式获得该财产的情况下，如果该财产无法分割，则该组织或个人可以接受实物形式的财产，并同时负责支付与之相关的合理费用及属于国家的部分财产价值；

条 | 在偶然发现并上交财产且要求以实物形式获得该财产的情况下，如果该财产可以分割，则偶然发现该财产的组织或个人将以实物形式分得与其应享有的财产价值相对应的部分；

项 | 支付程序。

条 | 符合支付条件的组织或个人应当向负责接收和保管财产的机关或单位提交书面申请，请求支付其应享有的财产价值；

条 | 自收到组织或个人的书面申请之日起三十日内，负责接收和保管财产的机关或单位有责任将具体支付金额提交给有权机关或人员审批。该决定的主要内容包括：支付偶然发现并上交财产的组织或个人财产价值的法律依据；被支付财产价值的组织或个人名称；支付给偶然发现并上交财产的组织或个人的财产价值；组织或个人需支付的费用（如有）；支付方式（实物或货币）；支付期限；用于支付的资金来源（如为货币支付）；负责支付财产价值给偶然发现并上交财产的组织或个人的机关或单位。

决定应发送给受益对象、负责支付的机关或单位以及同级财政机关。

条 | 如果支付资金来源于国家预算、具有保管和管理职能的机关的合法收入以及海事担保费，则根据有权机关或人员批准支付偶然发现并上交财产的组织或个人财产价值的决定，负责支付的机关或单位有责任按照法律规定提出使用这些资金进行支付的决定或在其权限范围内作出决定；

条 | 自有权机关或人员作出偶然发现并上交财产的组织或个人应享有的支付金额决定之日起九十日内，负责支付的机关或单位应当按照规定完成支付偶然发现并上交财产的组织或个人应享有的财产价值；

条 | 如果偶然发现并上交财产的组织或个人要求以货币形式获得财产价值，则该组织或个人将以货币形式获得其应享有的财产价值。以实物或货币形式支付偶然发现并上交财产的组织或个人财产价值由本法令规定的有权机关或人员决定。

条 33. 管理从处理资产中获得的资金

1. 处理资产所获得的全部资金应存入由负责管理国有资产的机关开设的国库临时账户，按照财政部的指导进行。扣除第二十九条规定的相关费用后，剩余资金应按照国家预算法的规定上缴国家预算。

2. 中央机关处理的资产所得资金应上缴中央预算；地方机关处理的资产所得资金应上缴地方预算。

条 34. 确定被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产以及遗失或遗忘的财产的价值，作为奖励和支付财产价值给偶然发现或提供信息的人和其他相关费用的基础

1. 负责批准处理被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产方案的机关或人员有权决定成立评估委员会，确定被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产的价值（以下简称评估委员会）。

2. 评估委员会成员包括：

a) 成立评估委员会的机关负责人或受委托担任主席的人；

b) 财政部门代表（对于由中央机关或人员批准处理方案的被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产，为财政部代表；对于由地方机关或人员批准处理方案的被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产，为地方财政局代表）；

c) 接收和保管财产的机关或单位的代表；

d) 专业技术和财产专家的代表；

e) 其他相关成员。

3. 评估委员会成员人数最少为五人。

偶然发现财产或提供有关被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产信息的组织和个人的代表有权参加评估委员会会议并发表意见，但无表决权。

4. 评估委员会运作原则

a) 评估委员会按集体工作原则运作。评估委员会会议必须有至少三分之二的委员出席。评估委员会的决定须得到过半数委员同意，并记录在案。如投票结果相等，则按主席一方执行；

b) 评估委员会应制作财产评估记录。财产评估记录应及时、完整、真实地记载整个评估过程；

c) 财产评估记录的主要内容包括：财产评估委员会主席及成员姓名；参加财产评估会议的人员姓名；评估时间与地点；财产价值调查结果；委员会成员及参会人员的意见；财产价值评估委员会表决结果；完成评估的时间与地点；财产评估委员会成员签名。

财产评估记录应存入财产评估档案。

5. 评估委员会应根据法律规定的原则、方法和评估标准确定被埋藏、隐藏、掩埋、沉没的财产价值。必要时，评估委员会可以聘请符合条件的评估机构确定财产价值，供参考后再作决定。

6. 评估委员会确定的财产价值可作为以下用途的依据：

a) 按本法令规定向组织和个人发放奖金；

b) 向偶然发现财产的组织和个人支付财产价值，除非该财产已通过拍卖处理；

c) 支付勘查、挖掘、打捞财产的费用，在机关或人员决定以实物形式支付这些费用且支付金额在挖掘、打捞完成后确定的情况下；

d) 确定拍卖起始价格。

7. 评估委员会的活动费用和聘请评估机构的费用（如有）应计入处理财产的费用，并按本法令的规定支付。

8. 在无法确定财产价值的特殊情况下，评估委员会应书面通知有关机关或人员，以便根据规定确定奖金数额。

第五章

报告制度和全民所有财产确认的数据基础

条35. 国有财产确认制度

1. 所有国有财产在确认所有权时，均须向国家主管部门报告，并将其登记、更新到全国国有资产数据库中进行统一管理。

2. 自作出没收决定或确认国有财产所有权决定之日起七个工作日内，负责管理资产的单位应将资产申报、登记并更新至全国国有资产数据库。

3. 自完成按照有权机关处理方案处理资产之日起七个工作日内，负责管理资产的单位应将资产处理结果更新至全国国有资产数据库。

4. 负责管理国有资产的机构应当根据法律规定的要求，向有权机关报告已确认的国有财产。

条36. 国有财产确认数据库

1. 国有财产确认数据库的管理和利用：

a) 国有财产确认数据库是全国国有资产数据库的一部分，由全国统一建设并管理；

b) 数据库中的信息由有权机关提供，具有与纸质档案相同的法律效力；

c) 国有财产确认数据库属于公共财产，必须确保其安全；严禁任何非法访问、破坏或篡改数据库信息的行为；

d) 利用和使用信息、数据必须符合规定；未经有权机关许可，不得擅自利用和使用信息；

e) 国有财产确认数据库的内容、结构、录入方式和利用方法应按照财政部的规定执行；

2. 建立国有财产确认数据库的责任

a) 财政部负责组织建立、管理和运行国有财产确认数据库；

b) 各部委、中央机构、省人民政府负责指导申报登记，实施信息更新，确保与国有财产确认数据库的连接和集成。

第六章

组织实施

条37. 生效和组织实施

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 本法令取代2014年4月10日第29/2014/NĐ-CP号政府法令关于国家财产所有权确认权限和程序以及对已确认为全民所有的财产进行管理和处置的规定，以及2009年10月30日第96/2009/NĐ-CP号政府法令关于发现或找到的埋藏、掩埋或沉没于陆地、海岛及越南海域的财产的处理规定。

3. 对于本法令生效前已经确认为全民所有的财产，但尚未获得有权机关批准处理方案的，应按照本法令的规定进行管理和处置。对于在本法令生效前已经批准了处理方案但尚未完成处理的财产，应继续按本法令的规定进行处理，并管理、使用从处理财产中获得的资金。

4. 各部部长、相当于部长的各机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席和有关机构首长对执行本法令负有责任。/。