令第31/2011/ND-CP修正和补充第75/2006/ND-CP号令的若干条款，该令详细规定并指导实施《教育法》的若干条款。

令

对第75/2006/NĐ-CP号2006年8月2日政府法令的若干条款进行修改和补充 有关《教育法》若干条款的具体规定和指导实施

__________________________________ 

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇五年六月十四日《教育法》；二〇〇九年十一月二十五日《关于修改和补充〈教育法〉若干条款的法律》；

考虑到教育部部长的建议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现对第75/2006/NĐ-CP号2006年8月2日政府法令有关《教育法》若干条款的具体规定和指导实施进行修改和补充如下：

一、对第二条第一款、第二款和第四款进行修改和补充如下：

（一）对第二条第一款、第二款进行修改和补充如下：

“1. 普及教育是指组织所有公民学习并达到国家规定的最低教育水平的过程。国家实施五岁幼儿普及学前教育、小学普及教育和初中普及教育。
2. 各级人民政府负责：
（a）制定和实施五岁幼儿普及学前教育计划和措施；

（b）确保所有六岁儿童都能进入一年级学习；实施小学普及教育和初中普及教育；巩固、维持和提高小学和初中普及教育质量，并防止文盲。”

（二）对第二条第四款进行修改和补充如下：

“4. 每年，已经获得学前教育、小学教育和初中教育普及标准认证的教育机构和行政单位（统称为单位），必须按照普及教育标准进行自我检查，并以书面形式向有权认证的上级部门报告。”

二、对第六条第一款进行如下修改和补充：

“1. 教育大纲及其发布权限在《教育法》第六条、第二十四条、第二十九条、第三十五条、第四十一条、第四十五条和第一百条以及《教育法》修正案第一条第一款和第四款中规定。”

3. 修改、补充第八条如下：

“第八条 教科书

教育部长规定教科书的标准、编写和修订程序；决定正式批准和选择用于普通教育机构教学和学习的教科书，包括盲文教科书、民族语言教科书和特殊学校学生使用的教科书，基于全国普通教育课程和教科书审定委员会的审定结果。”

4. 修改、补充第九条第一款如下：

“1. 教育部长和劳动、残疾人和社会事务部长根据各自权限规定职业教育教材、高等教育教材的编写、选择、审定和使用；规定通用教材的编写和审定程序。

中等职业学校的校长、高等学校的校长、职业培训中心的主任负责编写课程教材或选择适合教育目标、符合课程框架和学校培养任务的国内外先进教材；依据学校教材审定委员会的审定结果批准教材，确保有足够的教材供教学和学习使用。”

5. 修改、补充第十六条第二款如下：

“2. 国民教育体系中的其他教育机构包括：
（a）托儿所、幼儿园；独立班级包括：学前班、扫盲班、外语班、计算机班、为因困难无法上学的儿童设立的班级、残疾儿童班、职业技术班和在生产、经营和服务机构设立的职业技术中专班；
（b）综合技术与职业培训中心；职业培训中心；成人教育中心；社区学习中心；外语、计算机中心；

（c）研究科学学院，与大学合作培养硕士研究生。”

六、修改、补充第十八条第二款如下：

“2. 民办教育机构由村民委员会、乡政府、镇政府或县政府成立，投资建设基础设施，保证运营资金，并得到地方政府的支持。

县政府主席批准成立民办教育机构；乡政府直接管理民办教育机构。不得在普通教育、职业教育和高等教育领域成立民办教育机构。”

七、对第二十条标题和第二十条第二款、第三款进行修改和补充如下：

（一）对第二十条标题进行修改和补充如下：

“第二十条 成立教育机构和允许开展教育活动”

（二）对第二十条第二款、第三款进行修改和补充如下：

“2. 学校成立条件和允许学校开展教育活动的条件在《教育法》修正案第一条第十六条中规定。

3. 其他教育机构成立条件和批准成立的权限在《教育法》修正案第一条第二十条中规定，具体实施办法由教育部部长和劳动、残疾人和社会事务部长根据各自权限制定。”

八、对第二十二条进行修改和补充如下：

“第二十二条 停止教育活动

教育机构在发生《教育法》修正案第一条第十七条规定的停止教育活动情形时被停止教育活动。

停止教育活动或允许教育机构恢复教育活动的程序和手续在《学校章程》、《学校组织和活动规则》或其他教育机构的《组织和活动规则》中规定。”

9. 对第二十三条作如下修改：

“第二十三条 解散教育机构

教育机构在发生《教育法》修正案第一条第十七条规定的解散情形时被解散。

解散教育机构的程序和手续在《学校章程》、《学校组织和活动规则》和其他教育机构的《组织和活动规则》中规定。”

十、对第二十七条第二款、第三款和第四款第一项、第三项进行修改和补充如下：

（一）对第二十七条第二款、第三款进行修改和补充如下：

“2. 学校组织和活动规则包括具体化《学校章程》的规定，适用于特定类型的学校或学校的具体组织模式。”
3. 其他教育机构的组织和活动规定包括：综合技术-职业中心；职业培训中心；成人教育中心；社区学习中心；外语、计算机中心的组织和活动规定。

教育机构的组织和活动规定包括：教育机构的任务和权限；教育活动的组织；教师的任务和权限；学生的学习任务和权限；教育机构的组织和管理；教育机构的财务和资产；教育机构与学生家庭和社会的关系。

b) 修改并补充第四条第二十七条a项如下：

"a) 国务院总理发布大学章程，教育机构的组织和活动规定；

c) 修改并补充第四条第二十七条c项如下：

"c) 教育部长发布多级学校、普通高中和初中；小学、幼儿园、托儿所的章程；民办和私立幼儿园、小学、初中的组织和活动规定；民办和私立中等专业学校的组织和活动规定；民办和私立大专院校的组织和活动规定；与相关部的部长合作发布特殊学校的规定；

11. 修改并补充第三十条如下：

第三十条 提升教师和教育管理人员的专业水平和业务能力 毕业生希望成为教师但未接受过师范教育的，必须接受师范教育。教育管理人员应接受培训以提升其专业知识和教育管理能力。

教育部长规定未接受过师范教育但希望成为教师的人的师范教育课程、内容、方法、组织形式和时间；规定教师和教育管理人员的培训和提升标准；规定教育机构组织培训和颁发教师及教育管理人员资格证书的条件。

教师和教育管理人员在提高专业水平和业务能力期间享受工资和补贴。

12. 修改并补充第三十二条第二款如下：

2. 高等教育机构被赋予培养博士的任务，有权授予荣誉博士学位。

荣誉博士学位证书上必须注明“荣誉博士”，不得标注“博士”学位或专业。

13. 在第三十三条第三款增加l项，并修改并补充第六款如下：

a) 在第三十三条第三款增加l项如下：

"l) 初中毕业生参加职业教育。"

b) 修改并补充第三十三条第六款如下：

"6. 国务院总理规定政策奖学金和学费减免的标准、程序；教育部部长和劳动和社会事务部部长根据职权规定招生优先权；奖学金鼓励学习的标准、程序；颁发和接收奖学金、资助学生的程序；国内外组织和个人对教育的资助。

劳动和社会事务部部长规定学生社会援助的标准。”

14. 修改并补充第三十八条第一款a项和第二款如下：

a) 修改并补充第三十八条第一款a项如下：

"a) 发布教育质量评估标准；各级教育和培训等级的质量评估流程和周期；质量评估组织和个人的活动原则、条件和标准；质量评估活动许可；质量评估认证的发放和收回；"

b) 修改并补充第三十八条第二款如下：

"2. 教育部长和劳动和社会事务部部长根据职权发布国家关于质量评估的管理文件；规划质量评估组织网络；规定各级教育和培训等级的质量评估周期；指导质量评估工作。

教育部长规定质量评估员的选拔标准；质量评估员的培训计划；质量评估员的权利和责任；质量评估员证书的发放和收回。"

15. 修改并补充第三十九条第一款b项，并在第三十九条增加第三款如下：

a) 修改并补充第三十九条第一款b项如下：

"b) 国家成立或由组织和个人成立的质量评估机构。教育部长决定成立或批准成立质量评估机构。"

b) 在第三十九条增加第三款如下：

"3. 成立质量评估机构需有符合质量评估组织网络规划的成立方案；拥有达到标准且数量充足的质量评估人员，确保能够进行质量评估。

获得质量评估活动许可的质量评估机构必须有教育部长签发的成立或批准成立的决定；具备满足质量评估活动要求的物质设施、设备、人力资源和资金。

教育部长规定质量评估机构的成立、运营、暂停、解散及其职责和权限。"

1. 本条例自2011年7月1日起生效。

条 2. 生效日期

本法令自2011年7月1日起生效。

2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。