通知2005年第33号关于国有企业财务管理办法和国家对其他企业投资资金管理若干规定的实施指导意见

财政部通知

关于国家公司财务管理若干规定和国家对其他企业投资资金管理的指导意见

及对国家投资于其他企业的资本进行管理

根据2004年12月3日国务院发布的第199号令《关于国家公司财务管理规定和国家对其他企业投资资金管理的规定》；

财政部就国家公司财务管理规定和国家对其他企业投资资金管理的若干事项作出如下指导：

第一章

总则

一、本通知的对象范围是国家公司（以下简称公司）以及根据《国家公司财务管理规定和国家对其他企业投资资金管理的规定》第一条规定的国家对其他企业的投资资金管理。

二、承担国家公共服务产品和服务供应任务并由政府下达计划的公司（以下简称公共服务公司），以及直接服务于国家安全和国防的特殊国家公司，在执行本通知的同时，还必须遵守国家为特定类型公司制定的特别规定。

三、从事金融服务领域（如银行、保险、投资和资本运营等）的公司应按照现行法律法规的具体规定执行。

第二章

国家公司的财务管理

A. 公司内部的资金管理和使用

1. 注册资本。

公司注册资本按照《财务管理规定》第六条规定执行，其中：

1.1 在2005年，国有资产代表需根据2004年8月24日总理第155/2004/QĐ-TTg号决定关于制定国家公司和独立核算子公司分类标准和目录的规定，审批国有独资公司的注册资本。对于总公司、独立公司和母公司增加注册资本的审批，须有财政部书面意见。

1.2 公司注册资本确定如下：

a) 对于新成立的公司，注册资本应为总投资额的30%，以确保公司按设计能力正常运行。

b) 对于正在运营但尚未确定注册资本的公司，依据公司2002年至2004年的平均资产价值来确定注册资本，具体如下：

- 独立国家公司和独立核算子公司（简称子公司），注册资本为其财务报表总资产的30%。

- 国家决定投资设立的总公司，注册资本包括：

+ 总公司财务报表总资产（扣除对子公司的长期投资、全资子公司股份及在其他企业中的控股股份）的30%。

+ 子公司财务报表总资产的30%，总公司持有100%注册资本。

+ 全资子公司注册资本。

+ 总公司在其他企业中持有的控股股份的价值。

- 由各公司自行投资设立的总公司（母子公司模式），或由转换而来的总公司、子公司、独立公司，注册资本包括：

+ 母公司财务报表总资产（扣除对子公司的长期投资）的30%。

+ 母公司持有的全资子公司注册资本。

+ 母公司向子公司投入的国家资本。

c) 对于公共服务公司，注册资本应为完成国家下达的生产和服务任务所需的最低资本。

1.3 注册资本审批与现有国家资本之间的差额处理，依照《财务管理规定》第六条和国家投资企业资金机制进行。

1.4 增减注册资本的程序和手续。

a) 公司调整注册资本应遵循《财务管理规定》第六条a和b款的规定，或者在公司重组（合并、分立等）时进行。

b) 董事会或总经理（无董事会的公司）需向国有资产代表报告公司注册资本的增减情况。报告材料包括：

- 公司调整注册资本方案。

- 公司在调整注册资本时的财务报告。

自收到完整有效材料之日起15个工作日内，国有资产代表须决定新的注册资本。

决定作出后，公司依照现行法律规定办理并公开新的注册资本。

2. 使用资金和基金。

公司资金和基金的使用应遵循《财务管理规定》第八条的规定。特别是公共服务公司的资金和资产调动如下：

2.1 调动资金和资产的条件。

a) 资金和资产调动不得影响公司完成国家下达的生产和服务任务。

b) 只能调动用于直接生产和服务的国家投资资产。

c) 只能在提供公共服务的公司之间调动资金和资产。

2.2 调动资金和资产的权限。

a) 部长或相当于部长级别的机构负责人决定其管辖范围内公司间的资金和资产调动。

b) 省市人民政府主席决定地方管理公司间的资金和资产调动。

c) 总公司董事会决定子公司间的资金和资产调动。

d．调动资金和资产在各公司、部、行业、地方之间；中央部委与地方之间的调动，双方代表所有者协商一致后决定，并需取得财政部书面意见。

3．筹集资金：

3.1 公司的资金筹集按照财务制度第九条规定执行，其中具体借款合同的审批分级如下：

a．对于公司向金融机构借款并采用全年额度合同的情况，分级确定依据该额度合同，额度范围内的具体合同由总经理或公司经理决定。

b．对于其他情况，每份具体合同均适用分级规定。

3.2 资金筹集利率按市场利率执行。但直接向个人或经济组织借款时，借款利率不得超过借款时的市场利率。

3.3 公司按照会计准则第16号“借款费用”（财政部2002年12月31日第165/2002/QĐ-BTC号决定）的规定核算筹集资金的利息。

4．管理应付账款

公司的应付账款管理按照财务制度第十条规定执行，其中包括：

4.1 每月，公司有责任根据本通知附件五规定的系数评估和确定偿还债务的能力，并按时偿还债务。

4.2 外币汇率差额在期内发生，年末外币应付账款余额处理如下：

a．对于正在运营的公司，全部汇率差额（包括投资借款）计入财务活动成本或收入。

如果计入成本导致公司亏损，则部分分摊到下一年度，但当年计入成本的金额至少应等于到期应付账款的汇率差额。

b．对于正在进行投资尚未经营的公司，全部汇率差额累积反映在资产负债表上；完成投资后，全部转入第一年度的财务活动成本或收入；如果出现亏损，则分摊到以后几年，最长分摊期为五年（从开始经营算起）。

5．保持国家资本在公司的完整

公司应按照财务制度第十条规定保持国家投资资本的完整性，其中包括：

5.1 资本金保全程度根据H系数确定：

其中：

- 总资产：资产负债表中的代码270。

- 应付账款：资产负债表中的代码300。

- 国家资本：所有者投入的资本（资产负债表中的代码411），发展基金（资产负债表中的代码416）。

如果H系数大于1，则资本已增值；H系数等于1表示资本得到保全；如果H系数小于1，则资本未得到保全。

5.2 减值准备金的提取和使用按照财政部2001年12月31日第107/2001/TT-BTC号通知和以下规定进行：

a．难以收回的应收账款作为计提减值准备的基础包括：

- 经济合同、借据或其他债务承诺中超过付款期限的应收账款。

- 尚未到期但债务人已经破产或正在办理解散手续的应收账款。

b．减值准备金的提取比例如下：

- 对于逾期不足一年的应收账款，提取30%的价值。

- 对于逾期一至两年的应收账款，提取50%的价值。

- 对于逾期二至三年的应收账款，提取70%的价值。

c．逾期三年以上的应收账款视为无法收回的应收账款处理。

d．无法收回的应收账款不计提减值准备，并按照现行国家关于管理和处理呆坏账的规定处理。

预备“存货跌价准备”计入“销售成本”。

5.3 提取长期投资损失准备金。

a．对于长期证券投资：股票、债券等，按照财政部2001年12月31日第107/2001/TT-BTC号通知的规定执行。

b．对于总公司对子公司或总公司、公司对国有独资公司、国有合资公司、股份有限公司、合伙企业、联营企业和其他长期投资，如果被投资企业亏损（除按计划确定的投资前经营方案亏损外），必须提取损失准备金。

损失准备金的提取比例按以下公式计算：

每项长期投资损失准备金提取的最大金额等于已投资的金额。

c．到次年结账时，如果被投资企业盈利或减少亏损，公司必须将已提取的损失准备金的一部分或全部转回财务收入。

5.4 提取和使用解除劳动合同补偿准备金按照财政部2003年8月14日第82/2003/TT-BTC号通知的规定执行。

5.5 亏损结转按照现行《企业所得税法》的规定执行。

B．公司资产管理与使用。

1．固定资产，固定资产投资。

固定资产投资、管理和使用的实施按照财务制度第十三、十四、十五、十六条以及财政部2003年12月12日第206/2003/QĐ-BTC号决定（简称第206/2003/QĐ-BTC号决定）的规定执行，其中包括：

1.1 第206/2003/QĐ-BTC号决定第九条第一款、第十条第三款、第十三条第二款的规定，现按照财务制度第十四条执行，具体内容如下：

a/ 公司现有的所有固定资产（包括未使用、不需要使用的待报废资产）均须按照现行规定计提折旧。用于生产和经营活动的固定资产折旧计入营业费用；未使用、不需要使用的待报废固定资产折旧计入其他费用。

b/ 对于尚未提足折旧即已损坏或丢失的固定资产，必须查明原因并确定集体和个人的责任以处理赔偿事宜。对于没有董事会的公司，由董事会或总经理决定赔偿金额。固定资产残值与赔偿金额及回收价值之间的差额计入公司的其他费用。

固定资产最低折旧率根据附表1中规定的最长使用年限确定，详见财政部第206/2003/QĐ-BTC号决定。不设最高折旧率限制。公司总经理或经理决定具体的折旧率，但不得低于最低折旧率。

1.2. 总资产价值根据最近季度财务报告中的资产负债表（代码270）数据确定。

1.3. 已完工并投入使用的建设项目，但尚未结算，依据会计记录的数据进行处理。 公司应按暂估价增加资产价值以计提折旧收回投资。项目经批准结算后，需调整原值。

1.4. 对于出租、抵押或质押的固定资产，应按规定计提折旧，并跟踪管理以确保资产回收。

1.5. 出售价值较小的资产，依照公司章程的规定，由总经理或经理决定出售方式：拍卖或协商。协商出售时，售价不得低于市场价格。

与土地相连的资产转让必须遵守有关土地法律的规定。若通过拆除或销毁方式进行资产清算，则由公司总经理或经理成立清算委员会执行。

清算、出售所得款项计入其他收入，剩余价值根据账面记录，相关清算和出售费用计入其他费用。

2. 存货管理。

存货管理应遵循《财务制度》第17条以及财政部2001年12月31日第149/2001/QĐ-BTC号决定发布的《存货》会计准则02的规定。在会计期末，如果存货成本高于预计可变现净值，应按照本通知第二章第二节第五款第五项的规定提取存货跌价准备。

存货成本包括：购买成本、加工成本及其他直接相关的成本。

预计可变现净值：是指存货的销售价格（估计），不包括完成产品所需的费用和销售费用（估计）。

3. 应收账款管理。

应收账款管理应遵循《财务制度》第十八条及相关现行法律法规关于管理和处理呆滞债务的规定。其中：公司应定期核对应收账款与债务人的账目；分类应收账款以便采取措施及时回收；确定难以收回的应收账款并按照本通知第二章第二节第五款第五项的规定提取坏账准备。

C. 收入和费用管理。

I. 收入管理

1. 公司的收入包括经营收入和其他收入。 项b) 总公司电力i的各项费用和利润说明及计算，包括：

1.1. 经营收入通常包括：

a/ 在报告期内，扣除商业折扣、销售退回和减价后的全部销售收入，且已被客户接受支付。

b/ 国家对提供国家订购或计划供应的产品和服务而产生的收入不足以弥补成本的补贴。

c/ 除销售价格外的额外费用：补贴、附加费等，公司有权享受。

d/ 公司内部赠品、礼品、交换或用于生产的商品的价值。

1.2 财务活动收入包括：

a/ 来自销售版权、租赁资产、贷款利息、存款利息、分期付款销售利息、采购货物和服务的折扣、金融租赁利息的收入。

b/ 外币销售利润；汇率差异；资本转让利润；从对外投资获得的股息和利润（包括有限责任公司的一人股东在扣除基金拨备后的净利润）、国有股份公司在子公司分得的税后利润、子公司投资发展基金的税后利润；证券业务收入（国库券、债券、股票）；管理费用收入。

1.3. 其他收入包括：资产清算、出售收入；无需支付的应付账款；保险赔偿金；客户违约罚款；退还的税款；客户奖励；收到的礼物价值；以前年度少记的收入；已处理的坏账现又收回的收入等。

1.4. 确定某些收入的具体方法。

a/ 对于分期付款销售的商品，按一次性销售价格计算收入（不包括延期付款利息）。延期付款利息每年按合同分配计入财务收入。

b/ 用于交换的产品和服务，按接收产品的销售价格计算收入。

c/ 用于赠送或内部消费的商品和服务，按生产成本或商品和服务的成本计算收入。

d/ 对于多年预收租金的资产，每年的收入按租赁年限分配。

đ/ 对于代理销售，收入为代理佣金。

e/ 对于委托加工的产品，按合同约定的加工费计算收入。

f/ 对于农林场承包产品，收入是合同中应收取的金额。如果以产品形式收取，则仅在产品售出后计算收入。

g/ 对于跨年度施工的建筑安装产品，收入是对应已完成并被接受结算的工作量和工程部分的价值。

2. 确定收入的条件和时间.

2.1. 条件。

a/ 发生在报告期内且经客户接受结算，并有合法发票和凭证的收入。

b/ 收入必须以越南盾记账，如以外币收取，须按企业开户银行的汇率折算成越南盾。

2.2. 确定收入的时间。

a/ 是公司已将货物、产品的所有权转移给买方；完成向买方提供服务；完成合同或开具销售发票之时。

b/ 对通过代理商销售的产品，收入确定时间为代理商收到的产品已售出之时。

c/ 对于金融活动，确定收入的时间如下：

- 贷款利息、存款利息、债券投资利息、票据投资利息、赊销和分期付款利息、版权费等，根据贷款、租赁或销售合同的时间或收款期限确定。

- 股息和分配利润，在有分配决议或决定时确定。

- 资本转让收益、外汇买卖差价、经营活动产生的汇兑损益，在相关交易或业务完成后确定。

- 重新评估应收账款、应付账款和外币余额产生的汇兑损益，在年终财务报告时确定。

二. 成本管理和成本核算。

1. 公司经营成本管理。

成本管理按照第23条、第24条财务制度和其他具体规定执行：

1.1. 原材料、物料、燃料、动力等（简称物资费用）按实际消耗量和实际出库价格计算。

a/ 消耗量：总经理制定每种产品所需物资消耗定额，提交董事会批准，并对这些定额的准确性负责。

对没有董事会的企业，由经理制定并发布，同时承担责任。

在实施过程中，若实际消耗量超过定额，需查明原因并追究责任进行赔偿。赔偿款项计入其他收入。若实际消耗量低于定额但不影响产品质量，执行人员可获得奖励。奖励金额不得超过当年节省的物资价值。奖金计入生产运营成本。

总经理或经理决定赔偿或奖励金额。公司应定期审查并调整定额，使其符合实际情况。

b/ 实际出库物资价格：

- 外购物资价格包括：

+ 供应商发票上的购买价格。如果是自行进口的物资，价格为按企业开户银行汇率折算的外币价格加上关税和其他附加费用（如有），减去商业折扣和因不符合规格质量而从购买价格中扣除的金额。

+ 运输费、装卸费、保管费、保险费、损耗、仓库租金、入库前加工费（如有）、挑选和再加工费。

- 自制物资价格包括：

+ 实际出库物资价格

+ 自制费用。

- 外包加工物资价格包括：

+ 实际出库物资价格

+ 加工费用。

物资入库、出库；加工、运输、保管、采购等费用必须有合法发票和凭证。对于直接从生产者处购买农产品、林业产品、水产品等无合法发票和凭证的情况，需编制购货清单，注明卖方姓名、地址、数量、单价、总金额及卖方签字。企业经理根据清单审批支出，并对清单的真实性负责。

对于工具和设备，根据使用年限将其价值分摊到不超过两年的成本中。

1.2. 固定资产折旧费用按财政部第206/2003/QĐ-BTC号决定和本通知第二章B节第1.1款的规定计算。

1.3. 工资、工资性质的补贴、加班餐费等按相关规定支付。加班餐费由董事会或经理（对于没有董事会的企业）根据生产效益决定，每月支出不超过规定的最低工资标准。

1.4. 按现行制度为员工缴纳社会保险、工会经费和医疗保险。

党团组织工作费用从该组织的资金中提取，不足部分计入营业成本。

1.5. 外购服务费用是指公司为生产经营活动支付的服务费用，其中包括：

a/ 大修理固定资产费用按实际支出计入当年成本，亏损部分可分摊至下一年度。对于特殊固定资产的大修理费用，按预算提前分摊至成本，分摊时间为财年末。实际大修理支出大于提前分摊的部分计入成本；小于则减少成本。

b/ 交易费、中介费、招待费、营销推广费、广告费、会议费等按实际发生额计算。公司应制定管理这些费用的规定，公开告知员工并监督执行。总经理或经理决定具体的费用额度并承担责任。

公司不得向销售代理、指定客户、管理人员和直接负责公司产品供应和消费的员工支付佣金。对于出口交易和出口中介业务向外国人的支付，按照财政部2000年1月5日第01/2000/TT-BTC号通知的规定执行；对于国家支持的促进出口活动的支出，按照财政部2002年9月27日第86/2002/TT-BTC号通知的规定执行。

c. 根据合同支付的固定资产租金。如果一次性支付多年租金，则按租赁年限分摊计入营业费用。

d. 按照董事会或总经理（无董事会时）制定并公开发布的定额标准支付差旅费，以供检查和监督。

1.6. 预提费用：包括库存商品减价准备、长期投资损失准备、难以收回的应收账款准备以及根据本通知第二章A节第五款第5.2、5.3和5.4项规定的职业终止补助金。

1.7. 提前计提的保修费用：对于需要多年保修的产品或建设项目，或者根据合同或与客户的协议，提前计提相应费用。保修期结束后，实际支出超过预提金额的部分计入费用；实际支出少于预提金额的部分计入其他收入。

对于从事房屋建设和基础设施建设且建设周期两年以上、已提前收取款项并计入营业收入但尚未完成建设进度的企业，可以提前计提未完成部分的成本。

1.8. 根据财务制度第二十三条第一项e款规定的其他现金支出。其中包括：

a. 从职业终止补助基金中支付给员工的职业终止或失业补助，按照现行法律规定标准，不足部分计入营业费用。

b. 支付用于提高管理层和员工技能的培训费用。

- 如果企业有培训机构，则按照国家规定的定额标准支付。超出定额的支出由总经理或经理决定并承担责任。

- 如果在企业内部进行短期培训，支付标准由总经理或经理决定并承担责任。

- 如果是外聘培训，则按照与培训机构签订的合同支付。

c. 医疗费用包括根据现行法律规定为员工支付的实际医疗费用，超出社会保险和社会保障范围的部分。

d. 科研费用、技术改造费用和新产品试制费用，由董事会或总经理批准并承担责任。

2. 财务活动费用：

根据财务制度第二十三条第一项i款的规定内容。

3. 其他费用：

根据财务制度第二十三条第二款的规定内容。

4. 不将第二十三条第三款规定的项目计入生产运营成本。

5. 成本管理：

按照财务制度第二十四条的规定执行，其中：

对于从事垄断行业经营的企业，在按规定编制和提交年度财务报告之外，还必须在年末编制并提交按照本通知附录2规定的格式制作的生产经营成本情况报告，报送所有者代表和财政机关（地方管理企业的报送地方财政局；中央管理企业的报送财政部）。

6. 产品成本和服务消耗费用。

6.1. 根据财务制度第二十五条第一款和第二款的规定，计算期内全部产品和消耗服务的总成本。

6.2. 确定产品和服务成本的原则和方法如下：

a. 生产产品和服务的成本包括：

- 直接用于生产产品和服务的原材料、材料、燃料和动力费用。

- 向直接参与生产的员工支付的工资、奖金和其他具有工资性质的补贴、加班餐费、社会保险费、医疗保险费和工会经费等。

- 共同生产费用：在各个车间和业务部门发生的共同费用，如工资、补贴、加班餐费、材料费用、工具费用、固定资产折旧、购买外部服务费用及其他现金费用。

b. 已售出产品和服务的总成本包括：

- 根据本通知第二章C节第六款6.2.a项规定的产品和服务生产成本。

- 销售费用：在销售产品、货物和服务过程中产生的费用，如销售人员工资、代理佣金、中介佣金、营销费用、包装费用、运输费用、保管费用等，还包括固定资产折旧、材料费用、包装物费用、工具和设备费用、购买外部服务费用及其他现金费用。

- 公司管理费用：包括业务管理和行政管理费用以及其他与公司经营活动相关的共同费用。

所有的销售费用和公司管理费用均结转至当年销售的产品和服务中，以确定经营成果。

对于生产周期超过一年的产品，当年发生的公司管理费用应分配给在制品。

6.3. 应税商品和服务成本的核算：

- 如果采用进项税抵扣方法，则成本不包括进项增值税。

- 如果采用直接计税方法，则成本包括进项增值税。

D. 实现利润及利润分配。

1. 企业年度实现利润按照财务制度第二十六条的规定确定。

2. 企业在扣除以前年度亏损并缴纳企业所得税后的净利润，按照财务制度第二十七条的规定进行分配，其中包括：

a. 年度平均自筹资金总额等于每季度末自筹资金余额之和除以四个季度。

条||| b. 作为第七条第二十七条规定的奖励基金和福利基金的基础工资是公司的实际工资。

条||| 三. 公司各基金的使用目的及使用决定权按照财务制度第二十八条的规定执行。

条||| 四. 二零零四年利润分配和提取各项基金事宜，依照一九九九年六月七日财政部发布的第64号通知（64/1999/TT-BTC）的规定办理。

条||| D. 财务计划、会计制度、统计与审计

1. 条||| 公司的财务计划按照财务制度第二十九条的规定执行。财务计划指标采用本通知附件1的格式。

2. 条||| 会计制度、统计、审计和财务报告，公司应按照财务制度第三十条和第三十一条以及现行审计和会计法律法规的规定执行。

条||| E. 国有总公司

条||| 总公司的资本和资产管理、收入支出和利润分配事宜，按照财务制度第三章和本通知第二章的规定执行。

第三章

条||| 对外投资国有资本的管理社

条||| 对外投资国有资本的管理，按照财务制度第四章的规定和其他以下规定执行：

条||| 一. 增加资本、收回对外投资的国有资本。

款||| 1.1. 对外增加资本、收回国有资本的决定权，按照财务制度第五十条的规定执行。

项||| 1.2. 对外增加资本、收回国有资本的行为必须符合法律规定和被投资企业的章程。

项||| 1.3. 出售国有资本的程序和手续。

点||| a. 在股份有限公司出售国家股份，按照首次发行股份时国有企业股份制改革的通知（2004年12月24日财政部发布第126号通知（126/2004/TT-BTC）关于实施2004年11月16日政府第187号法令（187/2004/NĐ-CP）将国有企业改制为股份有限公司的规定），其中：

点||| - 国家股份代表向国有资产所有者报告并提出出售部分股份的建议。

点||| - 国有资产所有者选择并签订委托咨询机构拍卖国家股份的合同。咨询机构制定销售方案，提出起拍价格和销售费用，并提交国有资产所有者决定。

点||| - 销售股份总金额低于五亿元，在金融中介机构进行拍卖；五亿元及以上，在证券交易所进行拍卖。

点||| - 出售国家股份所得款项（扣除销售费用后），按照财务制度第五十一条的规定，存入财政部的企业重组基金或转回国有企业。

条||| 特别是在已在证券交易所上市或注册交易的股份有限公司中，国家股份代表应制定出售部分股份的方案，报国有资产所有者批准，并在证券交易所进行出售。

条||| b. 出售有限责任公司、合资公司的股份：

点||| - 国家股份代表应在被投资企业中制定销售方案，提出销售价格，报国有资产所有者决定。

点||| - 出售国家股份所得款项（扣除销售费用后），按照财务制度第五十一条的规定，存入企业重组基金或转回国有企业。

条||| 二. 工资、补贴、奖金及其他权益

款||| a. 对于专职参与企业管理的代表，其工资、具有工资性质的补贴、奖金及其他权益由被投资企业支付。

项||| b. 对于兼职参与企业管理的代表（兼任职务），其工资和具有工资性质的补贴由派遣单位支付；责任补贴、奖金及其他权益由被投资企业支付。如果同时在多个被投资企业兼职，则可以在这些地方享受责任补贴、奖金及其他权益。

条||| 三. 报告制度和指标:

款||| 3.1. 代表的责任包括：

点||| a. 根据被投资企业的财务报表和其他报告，按照本通知附件3的格式编制企业档案，向国有资产所有者报告。

点||| b. 每季度和年终，根据本通知附件4的格式汇总财务指标；分析和评估被投资企业的经营成果、资金管理和使用情况、偿债能力、收益分配及其他权益，提出解决困难和问题的建议，以提高国家投资资本的效益。

条||| 报告应在被投资企业提交季度或年度财务报告后的十五天内提交给国有资产所有者。如果国有资产所有者是财政部但授权部委或行业负责人指派代表，则该代表应将报告提交给财政部，并同时提交一份给指派代表的部门。

点||| 除上述定期报告外，代表还应在发生重大事件影响被投资企业经营结果需要所有者指导或国有资产所有者要求时，向国有资产所有者报告企业情况。

款||| 3.2. 国有资产所有者的责任包括：

项||| - 根据财务制度第四十五条的规定行使权利和履行义务。

项||| - 根据被投资企业的财务报表和代表的报告，每半年和每年汇总国家对不同类型企业的投资情况（本通知附件4），分析和评估生产运营和财务状况，并将其提交财政部汇总。

第四章

组织实施

本通知自登载公报之日起十五日后生效。此前关于国有企业和国家对其他企业投资的资本和资产、收入和费用管理、利润分配及基金提取的规定（本通知附件六所列文件清单）均予废止。

在执行过程中，如各部委、行业和国有公司遇到问题，请反映至财政部以供研究并作相应修改补充。/。