令第33/2012/NĐ-CP修正和补充了第45/2010/NĐ-CP号令关于组织、活动和管理协会的规定。新规定主要涉及完善申请成立协会的文件,批准协会章程,分立、合并;解散程序以及协会自行解散时领导机构的责任。
适用范围
社会组织(协会)的活动范围可以是全国性或跨省、省内、县内或乡内。
要点
- 成立协会筹备委员会必须按照规定完成文件并提交给民政部或地方民政厅/局。在选举出新的领导机构后,筹备委员会自行解散(第六条)。
- 有权限的国家机关必须在收到完整文件后的三十个工作日内审查并作出是否批准成立协会的决定(第九条)。
- 在大会结束后三十个工作日内,协会领导机构应将大会结果报告及章程批准请求提交给有权限的国家机关(第十三条)。
- 协会的分立、合并;解散事宜须依照民法典、第45/2010/NĐ-CP号令和大会决议进行。有权限的国家机关应在三十个工作日内审查并作出决定(第二十五条a项)。
- 自行解散的协会领导机构必须根据法律规定编制文件,宣布清偿债务和处理财产、财务的时间表,并在三十个工作日内提交给有权限的国家机关(第二十七条)。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:简化了手续,增强了对协会活动的国家管理效力。
- 消极影响:可能会因文件要求和流程复杂而给社会组织的分立、合并带来困难。
❓ 常见问题
成立协会筹备委员会需要准备什么?
成立协会筹备委员会必须按照第四十五条令第七条的规定完成文件并提交给民政部或地方民政厅/局(第六条)。
国家机关有权审批成立协会的期限是多少?
自收到完整文件之日起三十个工作日内(第九条)。
大会选出新的领导机构后,协会领导机构需要做什么?
协会领导机构应在三十个工作日内向有权限的国家机关提交一份包含大会结果报告及章程批准请求的文件(第十三条)。
协会的分立、合并;解散需遵循哪些规定?
遵循民法典、第45/2010/NĐ-CP号令和大会决议的规定(第二十五条a项)。
协会自行解散时,领导机构需要做什么?
编制文件,宣布清偿债务和处理财产、财务的时间表,并在三十个工作日内提交给有权限的国家机关(第二十七条)。
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:33/2012/NĐ-CP |
河内,二零一二年四月十三日 |
令
修正、补充若干条文的决定 第45/2010/NĐ-CP号2010年4月21日政府关于组织、活动和管理协会的规定法令
根据第 102/SL/L004号1957年5月20日政令发布的《关于成立协会权利的法》;
根据 二〇〇一年十二月二十五日通过的《政府组织法》;
根据 2005年6月14日民法;
遵照内务部长的建议;
国务院发布修正、补充若干条款的决定,关于《中华人民共和国渔业法》若干条款和实施措施的实施细则(第26/2019/NĐ-CP号法令) 2010年4月21日第45/2010/NĐ-CP号政府法令关于组织、活动和管理协会的规定(以下简称第45/2010/NĐ-CP号法令), 45/2010/NĐ-CP),
条 一、修正、补充若干条文
1. 第六条第六款第b项修正、补充如下:
“b) 完整填写申请成立协会所需的文件,按照第45/2010/NĐ-CP号法令第七条的规定。在筹备成立协会工作完成后,发起成立协会的委员会应将一份完整的文件提交给:对于全国或跨省范围的协会,提交给公安部;对于省级、县级、乡级范围的协会,提交给省公安厅;对于由省长授权县县长成立的乡级范围的协会,提交给内务部。
发起成立协会的委员会在选举出协会领导机构后自行解散。”
二、第九条修改补充如下:
“根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关,在收到成立协会的申请文件时必须出具收据。自收到完整且合法的文件之日起三十个工作日内,有权机关有责任审查并作出批准成立协会的决定;不同意的,应当书面答复并说明理由。”
3. 第十三条修改和补充如下:
“1. 根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关,在协会章程经大会通过后作出批准决定。
2. 自大会结束之日起三十个工作日内,协会领导机构应向根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关提交一份报告,内容包括按照第45/2010/NĐ-CP号法令第十二条的规定报告大会结果,并提出批准协会章程的请求。
3. 自收到完整且合法的文件之日起三十个工作日内,根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关作出批准协会章程的决定。
如果协会章程的内容不符合法律规定,则有权机关可以拒绝批准,并要求、指导协会领导机构修改章程以符合法律规定。
4. 协会章程自有权机关作出批准决定之日起生效。”
4. 在第二十五条之后增加第二十五条a如下:
“第二十五条a. 分立、合并、解散协会的程序和文件
1. 分立、合并、解散协会的行为应遵循民法、第45/2010/NĐ-CP号法令以及相关法律法规和协会大会决议的规定。
2. 分立、合并、解散协会的程序:
a) 协会进行分立、合并、解散时,直接或通过邮政方式将一份完整的文件提交给根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关和协会业务主管部门;
b) 自收到完整且合法的文件之日起三十个工作日内,根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关审查并作出批准分立、合并、解散协会的决定;
c) 对于除分立外的其他情况,分立、合并、解散的协会在有权机关作出批准决定后停止存在和活动。分立、合并、解散协会的权利和义务转移给新成立的协会。对于分立的情况,分立前后的协会共同承担协会的权利和义务。
3. 分立、合并、解散协会的文件包括:
a) 分立、合并、解散协会的申请书(原件);
b) 分立、合并、解散协会的方案,方案中应包含财产、财务、人员处理方案,职能、权限划分,业务领域和责任分配(原件);
c) 协会大会关于分立、合并、解散协会的决议(原件);
d) 新成立协会的章程草案;
đ) 新成立协会临时领导机构名单。临时领导机构由大会选举产生,成员数量由大会决定,临时领导机构在选举出协会领导机构后自行解散;
e) 临时领导机构负责人的简历和司法记录(原件);
g) 新成立协会拟设立办公地点的确认文件(原件)。
4. 收回印章
对于分立、合并、解散后停止存在的协会,根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关收回印章,按照印章管理和使用规定及相关法律规定执行。
5. 组织大会并通过新成立协会的章程
a) 自有权机关作出批准分立、合并、解散协会的决定之日起三十个工作日内,新成立的协会必须召开大会,通过第45/2010/NĐ-CP号法令第十一条规定的内容。
b) 新成立的协会应按照第45/2010/NĐ-CP号法令第十二条的规定准备一份文件,提交给根据第45/2010/NĐ-CP号法令第十四条规定的有权机关,以便审查并批准协会章程。”
5. 第二十七条修正、补充如下:
“第二十七条. 协会自行解散时领导机构的责任
1. 准备自行解散的文件,包括:
a) 解散协会的申请书(原件);
b) 解散协会的决议(原件);
c) 财产、财务清单(原件);
d) 处理财产、财务、人员和清偿债务期限的预计方案(原件)。
2. 根据法律规定,向有关组织和个人通报清偿债务的期限(如有),对于活动范围涉及全国或跨省的协会,在中央报纸连续五期公告;对于活动范围仅限于省内的协会,在地方报纸连续五期公告。
3. 按照第45号法令2010年第31条第1款的规定及相关法律规定处理财产和财务。
4. 自协会根据第45号法令2010年第26条规定自行解散之日起三十个工作日内,协会应执行本条第2款和第3款的规定,并将本条第1款规定的文件一套提交给第45号法令2010年第14条规定的有权限国家机关以及该协会业务领域主管国家机关。”
第二条 废除以下规定
1. 废除第45号法令2010年第7条第3款的规定。
2. 废除内务部2010年11月26日发布的第11号通知2010年关于实施细则的第4条和第11条的规定。
条 3. 生效
本法令自2012年6月1日起生效。
条 5 |||
1. 内务部部长负责,会同相关部长指导实施本法令。
2. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省、自治区人民政府主席及有关组织和个人对执行本法令负有责任。
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发送单位: |
附件一 |
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译本
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