令第33/2023/NĐ-CP关于乡级干部和职员及乡、村、居民小组非专职人员的规定

令
关于乡级干部、公务员和村级、居民小组非专职工作人员的规定

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年6月19日的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；

根据2008年11月13日通过的《公务员法》；

根据2019年11月25日通过的《公务员法》和《事业单位工作人员法》修正案；

根据2019年11月22日颁布的《民兵法》；

根据二零一四年十一月二十日的《社会保险法》；

根据二零零八年十一月十四日颁布的《医疗保险法》；

根据2014年6月13日《关于修改和补充〈社会保险法〉若干条款的法律》；

依据二〇一四年十一月二十日颁布的《户籍法》；

根据2015年11月20日《会计法》；

遵照内务部长的建议；

政府发布关于乡级干部、公务员和村级、居民小组非专职工作人员的规定。

第一章
总则

第一条 调整范围

本规定涉及乡级干部、公务员和村级、居民小组非专职工作人员的职务、名称、数量、标准、任务、制度和政策；选举、招聘、使用和管理等事项。

第二条 适用对象

1. 乡级干部，指根据2008年《干部、公务员法》（2019年修订）第4条第3款和第61条规定的乡级干部。

2. 村级、居民小组非专职工作人员。

第三条 乡级干部和村级、居民小组非专职工作人员的管理原则

1. 确保基层党组织统一领导。

2. 确保民主集中制原则并发挥主要领导的作用和责任。

3. 结合乡级干部和公务员的职务、名称、数量和职位；村级、居民小组非专职工作人员的数量和名称。

第四条 乡级干部和村级、居民小组非专职工作人员的责任

乡级干部和村级、居民小组非专职工作人员应执行本规定的各项要求以及相关组织章程和法律法规的规定。

第二章
乡级干部、公务员

节 1

职务、名称、数量

第五条 职务、名称

1. 根据本规定第二条第1款，乡级干部有以下职务：

a) 党委书记、党委副书记；

b) 乡级人民代表大会主席、副主席；

c) 乡长、副乡长；

d) 工商联合会主席；

đ) 共青团书记；

e) 妇联主席；

g) 农民协会主席（适用于有农业、林业、渔业和盐业活动且设有农民协会的乡、镇、市镇）；

h) 退伍军人协会主席。

2. 根据本规定第二条第1款，乡级公务员有以下名称：

a) 武装部部长；

b) 办公室-统计；

c) 土地-建设-城市与环境（适用于镇、市镇）或土地-农业-建设与环境（适用于乡）；

d) 财政-会计；

đ) 司法-户籍；

e) 文化-社会。

第六条 乡级干部、公务员的数量

1. 乡级干部、公务员的数量按乡级行政单位类型具体如下：

a) 对于镇：I类为23人；II类为21人；III类为19人；

b) 对于乡、镇：I类为22人；II类为20人；III类为18人。

2. 各省人民政府根据乡级行政单位的人口规模和自然面积超过全国人大常委会关于行政单位标准和分类决议所规定的标准来计算增加的公务员数量，具体如下：

a) 属于区的镇每增加三分之一人口规模可增加一名公务员。其他乡级行政单位每增加二分之一人口规模可增加一名公务员；

b) 除按照本款a项规定的人口规模增加公务员外，乡级行政单位每增加一倍自然面积可增加一名公务员。

3. 人口规模（包括常住人口和临时居住人口折算数）和自然面积以每年12月31日为准，确定乡级干部、公务员的数量，按照全国人大常委会关于行政单位标准和分类的决议执行。

如果乡级行政单位在每年12月31日之前的人口规模或行政单位类别发生变化，则省人民政府需向同级人民代表大会提出调整乡级干部、公务员总数量的建议，确保符合规定。

每年，省人民政府需向同级人民代表大会提交各县级行政单位乡级干部、公务员数量的决定，以适应实际情况，但必须确保各县级行政单位乡级干部、公务员总数不超过本省乡级干部、公务员总数的规定。

每年，县人民政府需决定各乡级行政单位的具体乡级干部、公务员数量，并安排各乡级公务员职位的数量，以适应各乡级行政单位的要求和任务。各乡级行政单位的乡级干部、公务员数量可以低于III类乡级行政单位的标准，也可以高于I类乡级行政单位的标准，但必须确保不超过省人民代表大会分配给各县的乡级干部、公务员总数。

本条规定中乡级干部、公务员的数量包括正在享受退休金或因丧失劳动能力而获得补助的人员担任乡级干部职务的情况，以及调任、调动、借调到乡级的干部、公务员。

如果调任担任乡级副乡长职务，则按照政府关于乡级副乡长数量的规定以及乡级人民代表大会成员选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职程序和手续的规定执行。

节
乡级干部、公务员的标准和任务

条7. 社级干部、公务员的通用标准

1. 社级干部、公务员的通用标准按照现行法律法规关于干部、公务员的规定，以及中央政治组织和政治社会团体的组织章程和规定执行。

2. 对于担任社级人民武装部指挥官的公务员，除本条第1款规定的标准外，还必须具备与地方军队、公安部队和其他力量合作，参与全民国防建设，履行民事防御任务；维护地方安全、政治稳定和社会治安秩序，保护党、政府、国家财产，并保护人民的生命和财产的能力。

条8. 社级干部各职位的标准

1. 党委第一书记、副书记：

a) 年龄：首次任职时，年龄须至少能完成一个任期（60个月），特殊情况按有权管理干部的机关决定；

b) 普通教育水平：高中毕业；

c) 专业和业务水平：大学本科及以上学历。若党章有不同于本法令的规定，则按党章规定执行；

d) 政治理论水平：中专或同等及以上学历。若党章有不同于本法令的规定，则按党章规定执行；

e) 其他标准按党的规定和有权管理干部的机关规定执行。

2. 社级越南祖国统一战线委员会主席、胡志明共青团书记、越南妇女联合会主席、越南农民联合会主席、越南退伍军人协会主席：

a) 年龄：按法律规定、组织章程和中央政治社会团体的规定执行；

b) 普通教育水平：高中毕业；

c) 专业和业务水平：大学本科及以上学历。若法律规定、组织章程有不同于本法令的规定，则按法律规定、组织章程执行；

d) 政治理论水平：中专或同等及以上学历。若法律规定、组织章程有不同于本法令的规定，则按法律规定、组织章程执行；

e) 其他标准按党的规定、中央政治社会团体的规定和有权管理干部的机关规定执行。

3. 人民代表大会主席、副主席；人民政府主席、副主席：

a) 年龄：首次任职时，年龄须至少能完成一个任期（60个月），特殊情况按有权管理干部的机关决定；

b) 普通教育水平：高中毕业；

c) 专业和业务水平：大学本科及以上学历。若法律规定有不同于本法令的规定，则按法律规定执行；

d) 政治理论水平：中专或同等及以上学历；

e) 其他标准按《地方政权组织法》及相关法律法规、党的规定和有权管理干部的机关规定执行。

4. 省级人民政府具体规定社级干部在山区、高原、边境、海岛、岛社、偏远地区、少数民族地区和特别困难地区的乡、镇、市镇工作的专业和业务水平标准，从专科学历以上开始。

5. 根据本条规定的社级干部各职位的标准，省级人民政府根据各社级的具体特点和任务要求，制定各职位的具体标准，但不得低于本法令规定的标准。

条 9. 各级职务干部的任务

1. 社级党委第一书记

领导和指导党组织职能、任务的实施；与党委集体、党委常委会全面领导基层政治体系，确保贯彻党的路线、方针、政策以及地方社级法律法规，并完成以下任务：

a) 主持制定党委、常委会的工作制度、年度、季度、月度工作内容和计划；

b) 分配党委、常委会委员的工作任务；

c) 指导制定并批准党委、常委会委员的年度、季度、月度工作计划及常规任务；

d) 监督、督促、协调党委、常委会委员在执行工作计划中的活动；

戌) 跟踪评估党委、常委会委员的工作计划执行情况；

e) 直接指挥实施党委、常委会决议、结论以及上级党委指示、决议；

g) 签署根据党委、常委会工作制度规定的文件；

h) 定期或临时向上级党委报告党委、常委会的工作情况；

i) 指导按相关规定进行年度、半年、季度、月度、周度工作的总结；

k) 作为党委、常委会代表，在与社级和上级机关的工作关系中发挥作用，并根据工作制度授权副书处理其缺席时的任务；

l) 对党委赋予的财政和资产使用负责；

m) 召集并主持定期或临时会议；

n) 根据党、相关法律法规和有权管理干部的机关的规定完成其他任务。

2. 社级党委副书记

a) 执行党委、常委会和社级党委第一书记分配的任务；

b) 协助社级党委第一书记指导社级党委的工作，在被分配范围内签署文件；受社级党委第一书记委托处理社级党委事务；

c) 在被社级党委第一书记分配时主持或参与会议；根据社级党委第一书记的分配或根据党委、常委会工作制度规定召集并主持定期或临时会议；

d) 直接执行社级党委第一书记或其他根据党委、常委会工作制度规定的指示；

戍) 根据党、相关法律法规和有权管理干部的机关的规定完成其他任务。

3. 社级人民代表大会主席

领导和指导人民代表大会常务委员会、各专门委员会的工作。代表人民代表大会常务委员会与政府、国家机关、越南祖国阵线常设委员会、同级祖国阵线组织成员和其他社会团体及公民保持联系。按照法律规定、人民代表大会工作制度履行职责，并完成以下任务：

a) 主持制定人民代表大会年度、季度、月度工作内容和计划；

b) 分配人民代表大会常务委员会的工作任务；

c) 指导制定并批准人民代表大会常务委员会和各专门委员会的年度、季度、月度工作计划；

d) 监督、督促、协调人民代表大会常务委员会成员在执行工作计划中的活动；

戌) 跟踪评估人民代表大会常务委员会成员的工作计划执行情况；

e) 直接指挥实施人民代表大会常务委员会决议、结论以及上级国家机关的指示；

g) 签署根据法律规定和人民代表大会工作制度规定的文件；

h) 定期向上级报告人民代表大会及其常务委员会的工作情况；

i) 指导按相关规定进行年度、半年、季度、月度工作的总结；

k) 作为人民代表大会及其常务委员会代表，在与社级和上级机关的工作关系中发挥作用，并根据人民代表大会工作制度授权副主席处理其缺席时的任务；

l) 对人民代表大会赋予的财政和资产使用负责；

m) 召集并主持定期或临时会议；

n) 根据党、相关法律法规和有权管理干部的机关的规定完成其他任务。

4. 社级人民代表大会副主席

a) 执行人民代表大会常务委员会和人民代表大会主席分配的任务；

b) 协助人民代表大会主席指导人民代表大会常务委员会和各专门委员会的工作，在被分配范围内签署文件；受人民代表大会主席委托处理人民代表大会常务委员会事务；

c) 在被人民代表大会主席分配时主持或参与会议；根据人民代表大会常务委员会的分配或根据人民代表大会工作制度规定召集并主持定期或临时会议；

d) 根据党、相关法律法规和有权管理干部的机关的规定完成其他任务。

5. 社级人民政府主席

a) 领导和管理人民政府及其成员的工作；

b) 领导、指导实施关于组织和保障宪法、法律、上级国家机关的文件、本级人民代表大会和人民政府的文件的执行任务；实施国防、安全、维护社会秩序和安全、打击犯罪和其他违法行为的任务；预防腐败和贪污；组织实施保护机关和组织财产，保护公民的生命、自由、名誉、人格、财产和其他合法权利的措施；按照法律规定在乡级行政区域内实施居民管理措施；

c) 管理和有效使用办公场所、资产、工作设备和分配给本级政府的国家预算资金；

d) 处理申诉、控告、处理违法行为、接待公民，依照法律规定进行；

đ) 授权乡级人民政府副职在其职权范围内履行职责和权限；

e) 指导实施环境保护、防火防爆措施；根据法律规定采取措施解决突发紧急情况，包括自然灾害、疫情、安全和社会秩序问题；

g) 履行由上级国家机关划分和授权的任务和权力；

h) 根据党的规定、地方组织法及相关法律法规和有权管理干部的机关的规定执行其他任务；

6. 乡级人民政府副职

a) 直接领导由乡级人民政府正职分配的工作领域和地区；主动制定计划并推进相关领域的具体工作；在得到乡级人民政府正职授权的情况下可以行使正职的权力签署文件和处理事务；

b) 对于分配的工作领域和个人决策负责向乡级人民政府正职报告；与乡级人民政府正职和其他成员共同对乡级人民政府的整体活动负责；对于超出其职权范围的问题，副职必须向正职报告并请求决定；

c) 在处理事务时，如果涉及其他乡级人民政府副职的工作范围和责任，则主动交流协调以达成一致解决方案；如仍有分歧，则向乡级人民政府正职报告并请求决定；

d) 根据党的规定、相关法律法规、有权管理干部的机关的规定以及乡级人民政府正职的分配执行其他任务；

7. 乡级人民团体联合会主席

乡级人民团体联合会主席指导并与乡级人民团体联合会常务委员会成员执行以下任务：

a) 召集并主持乡级人民团体联合会会议；

b) 组织实施本级和上级人民团体联合会的年度和半年度决议、合作计划和统一行动；党的政策、法律法规、人民代表大会决议和与乡级人民团体联合会任务和权力相关的政府决定；

c) 经常收集选民和民众的意见和建议并向党委、政府和上级人民团体联合会反映；

d) 就地方法律法规的实施向同级党委和政府提出意见和建议；执行基层民主的相关法律规定，反对官僚主义、腐败和浪费；监督国家机关和公职人员的行为；

đ) 组织开展爱国运动和群众运动；参与建设巩固政权的任务；保护人民的合法权益；监督国家机关、各级人民代表大会代表、公务员和职员的行为；执行基层民主的法律规定；参与地方的申诉和控告解决；

e) 指导和指导基层人民团体联合会、人民监察委员会和社区投资监督委员会的工作；

g) 保持与同级政府和各成员组织的合作关系；

h) 指导基层人民团体联合会咨询机构和志愿者的工作；

i) 指导制定和发布本组织及其工作的配合制度和决定，并组织实施这些文件；

k) 召集并主持乡级人民团体联合会会议；指导编制经费计划、执行和决算经费活动，并决定由国家拨付的活动经费分配；

l) 审查并按权限决定奖励和惩罚；

m) 执行党的规定、相关法律法规、中央政治社会组织的规定和有权管理干部的机关规定的其他任务；

8. 乡级共青团书记

乡级共青团书记指导并与共青团委员会委员、常务委员会成员执行以下任务：

a) 指导制定本组织的活动规则；制定工作计划和指导下属基层团组织的活动；

b) 协同乡级人民政府和其他同级社会组织，动员和指导本组织的干部、会员参与实施经济和社会计划、国防和安全计划以及本组织发起的竞赛活动，按照上级政治社会组织实施的规划和决议进行；

c) 就在地方执行政策和法律法规向同级党委和政府提出意见和建议；执行基层民主的法律规定，反对官僚主义、腐败、浪费和不良社会风气；根据法律规定监督国家机关及其工作人员的活动；

组织实施党的决议和法律规定；对本组织会员的决议；

准备会议内容，召集并主持委员会和常务委员会的会议；

指导制定经费计划，执行和决算活动经费，并决定由国家拨给本组织的活动经费分配；

密切关注各项运动的活动，定期检查评估并向同级党委和上级团组织报告本组织的活动情况；

根据已发布的活动制度指导委员会和常务委员会的工作；

党和相关法律法规、中央政治社会组织和主管干部机构规定的其他任务；

9. 乡级妇女联合会主席

乡级妇女联合会主席指导并与妇女联合会委员会和常务委员会委员共同执行以下任务：

a) 指导建立并组织实施本组织委员会和常务委员会的活动制度；工作计划和对村、居民小组分会的活动指导；

b) 协同乡级人民政府和其他同级社会组织，动员和指导本组织的干部、会员参与实施经济和社会计划、国防和安全计划以及本组织发起的竞赛活动，按照上级政治社会组织实施的规划和决议进行；

c) 就在地方执行政策和法律法规向同级党委和政府提出意见和建议；执行基层民主的法律规定，反对官僚主义、腐败、浪费和不良社会风气；根据法律规定监督国家机关及其工作人员的活动；

组织实施党的决议和法律规定；对本组织会员的决议；

准备会议内容，召集并主持委员会和常务委员会的会议；

指导制定经费计划，执行和决算活动经费，并决定由国家拨给本组织的活动经费分配；

密切关注各项运动的活动，定期检查评估并向同级党委和上级妇女联合会报告本组织的活动情况；

根据已发布的活动制度指导委员会和常务委员会的工作；

党和相关法律法规、中央政治社会组织和主管干部机构规定的其他任务；

10. 乡级农民协会主席

乡级农民协会主席指导并与农民协会委员会和常务委员会委员共同执行以下任务：

a) 指导建立并组织实施本组织委员会和常务委员会的活动制度；工作计划和对村、居民小组分会的活动指导；

b) 协同乡级人民政府和其他同级社会组织，动员和指导本组织的会员参与实施经济和社会计划、国防和安全计划以及本组织发起的竞赛活动，按照上级政治社会组织实施的规划和决议进行；

c) 就在地方执行政策和法律法规向同级党委和政府提出意见和建议；执行基层民主的法律规定，反对官僚主义、腐败、浪费和不良社会风气；根据法律规定监督国家机关及其工作人员的活动；

组织实施党的决议和法律规定；对本组织会员的决议；

召集并主持委员会和常务委员会的会议；

指导制定经费计划，执行和决算活动经费，并决定由国家拨给本组织的活动经费分配；

密切关注各项运动的活动，定期检查评估并向同级党委和上级农民协会报告本组织的活动情况；

根据已发布的活动制度指导委员会和常务委员会的工作；

党和相关法律法规、中央政治社会组织和主管干部机构规定的其他任务；

11. 乡级退伍军人协会主席

乡级退伍军人协会主席指导并与退伍军人协会委员会和常务委员会委员共同执行以下任务：

a) 指导建立并组织实施本组织委员会和常务委员会的活动制度；工作计划和对村、居民小组分会的活动指导；

b) 参与建设并保卫党、政府和社会主义制度；保护人民的生命财产和国家财产；反对敌对势力的一切阴谋破坏活动；反对违背党路线和国家政策的观点；执行基层民主的法律规定，反对官僚主义、腐败、浪费和不良社会风气；根据法律规定监督国家机关及其工作人员的活动；

c) 参与经济发展和社会稳定，巩固国防和安全；就有关退伍军人和退伍军人协会的政策和法律法规的制定和实施向国家机关和地方政府提出建议；

团结和鼓励退伍军人加强革命品质和道德修养，提高政治觉悟，了解党的路线和国家政策，掌握经济、文化、科学技术知识，履行公民义务；组织动员已完成服役义务的军人继续发扬“胡志明部队”的传统，参加各种俱乐部、退伍军人联络会和其他基层活动；

组织帮助和支持退伍军人改善物质和精神生活，发展家庭经济，消除贫困，合法致富；组织互助活动以支持退伍军人在生活中的相互帮助；

保护退伍军人的合法权益；宣传普及法律教育，为退伍军人提供法律咨询和援助；

与共青团、其他统一战线组织成员和军事机关合作，教育年轻一代热爱祖国、崇尚英雄主义精神，自力更生；

组织实施党的决议和法律规定；对本组织会员的决议；准备会议内容，召集并主持委员会和常务委员会的会议；指导制定经费计划，执行和决算活动经费，并决定由国家拨给本组织的活动经费分配；

i) 指导乡级党委和常委会按照已公布的活动制度开展工作；

k) 执行党、相关法律法规以及中央和具有干部管理权限的机关规定的其他任务；

12. 根据本条规定的乡级干部职务职责，县级人民政府应根据各乡级的具体特点和职责要求，制定符合实际情况的乡级干部具体职责，确保所有工作领域都有干部负责并执行；

第十条 各乡级公务员职位的标准

1. 乡级人民武装部部长公务员职位标准按照有关军事法律的规定执行；

2. 办公室—统计；土地—建设—城市与环境（适用于镇、市镇）或土地—农业—建设与环境（适用于乡）；财政—会计；司法—户籍；文化社会公务员职位标准如下：

a) 年龄：年满18周岁以上；

b) 普通教育水平：高中毕业；

c) 专业技能水平：毕业于与各乡级公务员职位职责要求相适应的专业大学及以上学历。如果法律有不同于本条例的规定，则按法律规定执行；

3. 省级人民政府应根据实际情况，对在山区、高原、边境、海岛、岛乡、偏远地区、少数民族聚居区和特别困难地区的乡级干部制定具体的中专及以上专业技能水平标准；

4. 根据本条第二款规定的各乡级公务员职位标准和地方实际情况，省级人民政府应规定：

a) 符合各乡级具体情况和职责要求的具体职位标准，但不得低于本条例规定的标准；

b) 各乡级公务员职位在每次招聘时所需的相关专业；

c) 制定针对各乡级公务员职位的国家管理、政治理论；外语、计算机、少数民族语言（对于需要使用少数民族语言进行公务活动的工作区域）培训计划，实施精简编制的制度和政策；

第十一条 各乡级公务员职位的任务

1. 乡级人民武装部部长

a) 协助党委、人民代表大会常务委员会、乡级人民政府提出国防和军事工作的方针、措施和解决方案；建立民兵和预备役部队；与政治和社会组织合作，落实辖区内的国防和军事工作任务；

b) 与辖区内的军队、公安和其他力量合作，参与全民国防建设和民事防御区建设；维护政治安全和社会秩序；

c) 与边防部队、海军、海警和其他力量合作，保护国家边界主权和越南海域的主权及权益；

d) 落实防灾减灾、防疫、搜救、森林防火、环境保护及其他民事防御任务；

đ) 协助乡级人民政府主席执行公民登记和管理适龄公民服兵役、预备役军人和民兵自卫队的法律规定，落实征兵工作；

e) 协助乡级征兵委员会处理违反《兵役法》的行为；

g) 协助乡级人民政府主席建立和指导民兵队伍与公安和其他力量共同维护社会治安，随时准备战斗，组织救灾、疏散、救援；

h) 主持与政治和社会组织的合作，落实辖区内的国防教育工作；

i) 协助乡级人民政府落实军队后方政策，并根据法律规定落实民兵和预备役军人的待遇；

k) 执行乡级人民政府主席、县级人民武装部和相关法律法规规定的其他任务；

2. 办公室—统计公务员

a) 协助制定和监督乡级人民代表大会及其常务委员会、乡级人民政府及其主席的工作计划、定期和临时会议日程；

b) 与其他公务员合作，为乡级人民代表大会会议、乡级人民政府会议和其他活动提供物质和技术条件；协助选举全国人民代表大会代表、各级人民代表大会代表和乡级人民政府成员的选举工作；

c) 综合、监督和报告乡级人民政府工作制度的执行情况；协助乡级人民政府主席组织接待群众和基层民主活动；接收转交乡级人民代表大会常务委员会、乡级人民政府及其主席审查和解决的投诉信件；

d) 协助乡级人民政府实施单一窗口机制；组织受理、办理和反馈乡级人民政府行政事务的结果；建设电子政府、信息技术和数字化转型；行政事务控制工作；

条||| d）协助乡级人民政府建立统计表格，组织实施统计调查；汇总、统计和管理各领域的数据库（包括乡级干部、工作人员和非专职村级人员的数据）；负责文书、档案、评比和奖励工作；

条||| e）主持并配合其他公务员监督经济发展计划的执行；汇总和统计乡级经济和社会发展指标的结果；

条||| g）根据乡级人民政府主席的分配和其他相关法律规定完成其他任务。

款||| 3．土地建设-城市与环境公务员（适用于镇或市镇）或者土地建设-农业-城市与环境公务员（适用于乡）

项||| a）为乡级人民政府提供咨询，帮助其在土地管理、行政区域界线、自然资源、环境保护、建设、城市、交通、农业和农村等领域内履行职责；

项||| b）为乡级人民政府提供咨询，帮助其制定和实施经济发展规划和行业规划，并在上级批准后在其管辖范围内执行；

项||| c）收集信息，汇总数据，保存档案并编制有关土地管理、行政区域界线、自然资源、环境保护、建设、城市、交通、农业和农村等领域的报告；

项||| d）为乡级人民政府提供咨询，帮助其向县级人民政府申请土地使用权转让、收回土地使用权以及颁发土地使用权证书；建立合法土地使用者的土地登记簿；指导土地登记程序以确认组织、家庭和个人的土地所有权；与其他公务员合作处理土地来源、现状登记和使用情况的核实手续；

项||| đ）为乡级人民政府提供咨询，帮助其准备关于改造和建设工程及住宅项目的许可文件，供乡级人民政府主席决定或提交给县级人民政府审议；负责地方福利设施建设的技术监督工作；

项||| e）根据乡级人民政府主席的分配，在一站式服务中心负责土地、行政区域界线、自然资源、环境保护、建设、城市、交通、农业和农村领域的工作；

项||| g）根据乡级人民政府主席的分配和其他相关法律规定完成其他任务。

款||| 4．财政会计公务员

项||| a）为乡级人民政府提供咨询，帮助其在财政和预算领域内履行职责；

项||| b）为乡级人民政府提供咨询，帮助其编制并提交乡级预算收支计划供乡人民代表大会审批；组织实施预算收支计划和增收措施；

项||| c）按照上级财政部门的指导开展财政和预算活动；决算乡级预算并按法律规定编制财务报告；

项||| d）协助乡级人民政府管理基本建设项目资金和公共资产；检查和决算乡级人民政府管理的基本建设项目；

项||| đ）为乡级人民政府主席提供咨询，帮助其解决乡级干部和非专职工作人员的制度和政策问题；

项||| e）根据乡级人民政府主席的分配和其他相关法律规定完成其他任务。

款||| 5．司法户籍公务员

项||| a）为乡级人民政府提供咨询，帮助其在司法和户籍领域内履行职责；

项||| b）协助乡级人民政府审查和发布法律文件；协助乡级人民政府就法律文件征求民众意见；

项||| c）协助乡级人民政府普及法律知识，提供法律援助；执行判决；监督法律实施；组织民众参与立法；建设法治社会；指导基层调解组织；与村长和社区主任合作总结基层调解工作并向乡级人民政府汇报；管理乡级人民政府的法律图书室；与文化社会公务员合作指导村民和社区居民制定和执行村规民约；

项||| d）协助乡级人民政府按照法律规定进行户籍登记和管理；

项||| đ）负责乡级人民政府的一站式服务窗口中的户籍、公证和认证事务；

项||| e）协助乡级人民政府开展反腐败工作和其他与监察相关的任务；

条||| g）根据乡级人民政府主席的分配和其他相关法律规定完成其他任务。

款||| 6．文化社会公务员

a) 提出建议，协助乡人民政府组织执行乡人民政府及其主席在文化、信息、通信、体育、旅游、劳动、残疾人和社会事务、卫生、教育、信仰、宗教、民族、家庭、儿童和青年等领域内的任务和权限；协助乡人民政府开展社会保险、医疗保险和劳动安全卫生工作；制定发展参加社会保险和医疗保险对象的标准，纳入年度经济社会发展规划，提交同级人民议会决定；

b) 协助乡人民政府组织文化、信息、通信、体育活动；管理旅游业，保护本乡范围内的历史文化遗产；建设社区文明生活和文明家庭；

c) 统计本乡的人口、劳动力、就业和行业情况；跟踪、汇总并报告政策性劳动力、有功人员的数量及变动情况；统计信仰、宗教、民族、家庭、儿童和青年的情况；实施对享受社会政策人员的支付；管理烈士墓地和纪念设施；实施社会援助活动、扶贫减贫计划和食品安全工作；报告信息和通信数据；

d) 主持与司法公务员和村长、居民小组组长合作，指导村民委员会和居民小组建立和执行村规民约；与办公室-统计公务员合作，建立人口、劳动力、就业和政策性对象的数据基础；

e) 根据乡人民政府主席的分配和其他相关法律规定，完成其他任务；

7. 根据本条规定的各乡公务员职位的任务，县级人民政府应根据各乡的具体特点和任务要求，具体规定各乡公务员职位的任务，确保所有工作领域都有专人负责；

节 3
第七章 村级干部选举和乡级公务员招聘

第十二条 村级干部选举

1. 村级干部担任人民代表大会代表和乡人民政府职务的选举，按照《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《地方各级人民政府组织法》及相关法律法规的规定进行；

2. 村级干部担任党组织和村级政治社会组织职务的选举，按照党章、政治社会组织章程以及中央党组织和政治社会组织的规定进行；

条 13. 基层公务员招聘

乡级公务员招聘适用政府关于公务员招聘、使用和管理的通知规定，包括：

1. 乡级公务员招聘依据；

2. 报名参加乡级公务员招聘的条件；

特别是乡武装部部长职位，除符合本条款规定的报名条件外，还必须满足本通知第七条和第十条第一款规定的标准；

3. 参加乡级公务员招聘考试或选拔时的优先对象和加分点；

特别是，参与农村和山区发展志愿服务的知识青年队员和在乡级非专职工作人员岗位上连续服务满24个月且被评为合格及以上等级的人员，在第二轮成绩中加2.5分；

4. 乡级公务员招聘委员会；

5. 乡级公务员招聘考试的形式、内容和时间；

特别是，通过政府规定的公务员入职质量鉴定的人员参加乡级公务员招聘考试时，无需参加第一轮考试，按政府关于公务员招聘、使用和管理的规定执行；

6. 确定乡级公务员招聘考试中的录取人员；

7. 乡级公务员招聘选拔的对象；

特别是，乡武装部部长职位，对于符合本通知第七条和第十条第一款规定标准的人员进行选拔，并按照有关民兵自卫法律的规定任命该职位；

8. 乡级公务员招聘选拔的内容和形式；

9. 确定乡级公务员招聘选拔中的录取人员；

10. 发布招聘公告并接收乡级公务员招聘报名表；

11. 乡级公务员招聘组织程序；

12. 发布乡级公务员招聘结果公告；

13. 完善乡级公务员招聘档案；

14. 做出招聘决定并安排乡级公务员就职；

15. 对乡级公务员进行试用；

a) 特别是，乡级公务员的试用期如下：具有大学及以上学历的公务员试用期为12个月；具有低于大学学历的公务员试用期为6个月。不实行试用期制度的职位为乡武装部部长；

b) 完成试用期的乡级公务员，由乡人民政府主席向县级人民政府主席提出申请，决定确认其试用期结束并确定其工资级别。

条 14. 接收为乡级公务员

1. 接收对象：

a) 事业单位工作人员；

b) 人民武装部队的在编人员，机要组织中的工作人员但不是公务员；

c) 停止担任乡级干部职务（不包括免职处分形式）；

d) 曾经是干部、公务员（包括乡级干部和公务员），后被有权机关调任或轮换到非干部、非公务员职位的其他机关、组织工作。

第二条 接收标准和条件；拟接收人员的申请材料以及接收时的考核委员会按照政府关于招聘、使用和管理公务员的规定执行。

条 15. 乡级公务员招聘和接收权限

县级人民政府主席有权限招聘乡级公务员和接收为乡级公务员。

第四节
工资、补贴及其他对乡级干部、公务员的制度和政策

条 16. 乡级干部、公务员的工资定级

1. 乡级干部、公务员完成符合本规定专业和业务要求的学历教育，按与相同学历行政公务员相同的工资标准进行定级，依据附随政府关于公务员、职员及武装力量工资制度的通知所附的工资表。

毕业证书按照教育部和有权发证机构的规定执行。

2. 在职期间，乡级干部、公务员如果因职务需要而改变学历，则自获得毕业证书之日起，可向县级人民政府主席申请按新学历定级。

3. 根据本规定选举或招聘为乡级干部、公务员的人，若其在职期间已缴纳社会保险费且未领取一次性社会保险金，则该期间的社会保险缴费年限可用于定级（不包括试用期和实习期），不连续的社会保险缴费年限可以累计计算。

条 17. 乡级干部、公务员的工资晋级

条 16第1款规定的乡级干部、公务员按照政府关于公务员、职员及武装力量工资制度的规定实行定期晋级、提前晋级和延长晋级时间。

条 18. 超出框架年限补贴

条 16第1款规定的乡级干部、公务员按照政府关于公务员、职员及武装力量工资制度的规定实行超出年限补贴。

条 19. 乡级领导职务补贴

条 16第1款规定的乡级干部享受以下领导职务补贴：

1. 党委书记：0.30。

2. 党委副书记、人民代表大会主席、人民政府主席：0.25。

3. 统战会主席、人民代表大会副主席、人民政府副主席：0.20。

4. 共青团书记、妇女联合会主席、农民协会主席、退伍军人协会主席：0.15。

条20. 兼职职务、职级补贴

1. 乡级干部、公务员兼职其他乡级职务、职级，且兼职后可减少一名乡级干部、公务员编制，根据本条例第6条第5款规定由县级人民政府分配的，则自有权机关决定兼职之日起，享受兼职补贴为基本工资（一级）的50%，加上兼职职务、职级的领导职务补贴（如有）；兼职职务、职级补贴不计入社会保险和医疗保险的缴费基数。

多个兼职职务、职级（包括党委书记同时兼任乡长或党委书记同时兼任人民代表大会主席的情况），仅享受最高兼职补贴。县级人民政府决定在兼职数量超过可减少的乡级干部、公务员编制数时，享受兼职补贴的具体职务、职级。

2. 乡级干部、公务员兼职并承担村级非专职人员职责的，享受兼职补贴为兼职职务、职级规定的全额补贴。

条21. 社会保险和社会医疗制度

乡级干部、公务员的社会保险和社会医疗制度按照社会保险和社会医疗法律的规定执行。

条22. 培训和发展制度

乡级干部、公务员的培训和发展制度按照政府关于干部、公务员、职员培训和发展的规定以及中央党、政治社会团体的规定执行。

节5

调动、转岗和接收乡级公务员

条23. 在同一县内乡、镇、市之间调动、转岗和接收乡级公务员

1. 对于办公室-统计、土地管理-建设-城市环境（对于镇、市）或土地管理-农业-建设-环境（对于乡）、财政-会计、司法-户籍、文化-社会的公务员：

a) 县长决定在同一县级行政单位内，将乡级公务员从一个乡、镇、市调到另一个乡、镇、市工作；

b) 县长决定将乡级公务员从一个县级单位调到另一个县级单位工作，在此之前需获得省人事厅书面同意意见；

c) 县长决定将乡级公务员调出本省或从外省接收乡级公务员，在此之前需获得调出地和接收地省人事厅书面同意意见。

2. 对于乡级武装部部长：

根据具体任务要求，乡级武装部部长的调动、转岗和接收按地方公务员分级管理制度由县长决定。

乡级干部、公务员被调动、转岗到经济和社会条件特别困难的乡工作，可享受法律规定的优惠政策。

节6
评价和分类乡级干部、公务员质量

条 24. 评价、分类乡级干部和公务员的质量

乡级干部和公务员（不包括乡级人民武装部部长职务的公务员）按照《干部和公务员法》的规定、政府关于干部和公务员质量评价、分类的规定、相关法律法规规定以及党的组织章程和中央政治社会组织的规定进行评价和分类。

条 25. 对乡级人民武装部部长公务员评价、分类程序和手续

1. 公务员自行对其工作职责和任务完成情况进行评价，确定等级。

2. 乡级人民武装部全体成员和乡级人民政府公务员召开会议提出意见。意见形成会议记录并在会议上通过。

3. 乡级人民政府主席对乡级人民武装部部长公务员进行评价并分类，并在参考县级人民武装部部长书面意见后通知该公务员。

节 7
解聘、免职、辞去乡级干部职务；辞退乡级公务员和乡级干部退休

条 26. 解聘、免职乡级干部

对乡级干部的解聘、免职按照现行《干部和公务员法》、《地方政权组织法》、《全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表选举法》和其他相关法律规定以及党的组织章程和中央政治社会组织的规定执行。

条 27. 辞去乡级干部职务和辞退乡级干部、公务员

1. 乡级干部辞去职务和乡级公务员被辞退（除调任工作和因违反干部、公务员法律规定而受纪律处分的情况外），可享受乡级干部辞去职务补助和乡级公务员辞退补助，并按政府关于公务员辞退补助的规定计算。

2. 如果乡级人民武装部部长因纪律处分被撤职且无法安排其他乡级公务员职务，则自纪律处分决定生效之日起30日内给予辞退处理。除根据本条第1款规定享受辞退待遇外，乡级人民武装部部长还应享受民兵自卫队法律规定下的其他辞退待遇。

3. 乡级干部辞去职务补助和乡级公务员辞退补助的资金来源应在乡级人民政府年度经常性活动预算中安排，并由有权机关每年下达。

条 28. 乡级干部和公务员退休

1. 乡级干部和公务员的退休按照劳动法规定和党的组织章程及中央政治社会组织的规定执行。

2. 在乡级干部和公务员退休前六个月，管理乡级干部和公务员的有权机关必须以书面形式通报退休日期；在乡级干部和公务员退休前三个月，管理乡级干部和公务员的有权机关必须发布退休决定。

节 8
对乡级干部和公务员的纪律处分和奖励

第29条 村级干部、工作人员的纪律处分

村级干部、工作人员的纪律处分按照政府关于处理干部、工作人员纪律的规定执行。法律法规和政党规章有其他规定的，从其规定。

第30条 村级干部、工作人员的奖励

村级干部、工作人员的奖励按照有关激励和奖励的法律规定、政党组织中央的规定执行。

第九节
村级干部、工作人员管理

第31条 村级干部、工作人员管理的内容

1. 制定并实施有关村级干部、工作人员的规范性法律文件、章程和制度。

2. 制定村级干部、工作人员的发展规划和计划。

3. 规定村级干部、工作人员的职务、名称、职位、标准和职责。

4. 规定村级干部、工作人员的数量；招聘、使用、管理、培训、提升、试用期、免职、离职、退休、评估和分类评级。

5. 实施对村级干部、工作人员的奖励、纪律处分、薪酬制度和其他待遇政策。

6. 实施统计报告制度，管理村级干部、工作人员档案。

7. 对机关、组织以及村级干部、工作人员执行有关干部、工作人员的法律法规情况进行监察和检查。

8. 处理对村级干部、工作人员的申诉和控告。

9. 其他与村级干部、工作人员管理相关的事务。

第32条 对村级干部、工作人员的管理权限

1. 内务部的任务和权力：

a) 向政府、总理提交有关村级干部、工作人员的规定；

b) 指导实施政府、总理有关村级干部、工作人员的规范性法律文件；

c) 监察省级人民政府及其所属机关和村级干部、工作人员遵守有关干部、工作人员的法律法规的情况；

d) 统计全国范围内村级干部、工作人员的数量和质量。

2. 省级人民政府的任务和权力：

a) 提请同级人民代表大会决定县级行政单位村级干部、工作人员的数量，依据本条例第六条第四款的规定；

b) 制定村级工作人员招聘制度；指导、监督县级人民政府每年进行村级干部、工作人员的质量评估和分类；

c) 根据本条例第八条和第十条的规定，制定每个村级干部职务和每个村级工作人员职位的具体标准；

d) 根据每个村级工作人员职位的要求，规定所需的专业；

đ) 监察、检查对村级干部、工作人员待遇政策的执行情况；

e) 指导、监督、检查村级干部、工作人员的招聘、规划和队伍建设；逐步实现标准化以提高村级干部、工作人员的质量；

g) 每年指导编制村级干部、工作人员的培训和发展计划、教材；

h) 指导处理对村级干部、工作人员的申诉和控告；

i) 制定村级干部、工作人员管理分级制度的规定；

k) 统计、报告省级范围内村级干部、工作人员的数量和质量；

l) 指导、监督按照政府规定和同级人民代表大会决议使用资金执行村级干部、工作人员的待遇政策；

m) 指导建立和管理村级干部、工作人员档案。

3. 县级人民政府的任务和权力：

a) 编制村级干部、工作人员队伍建设的规划和计划；

b) 根据本条例第六条第五款的规定，确定每个村级行政单位具体数量的村级干部、工作人员，并安排每个村级工作人员职位的具体人数；

c) 按照本条例和省级人民政府的招聘制度组织招聘村级工作人员；根据本条例和省级人民政府的管理分级制度决定接收、调动、调任和管理村级工作人员；根据法律规定决定免去村级干部职务、辞退村级工作人员和退休；

d) 根据本条例第九条和第十一条的规定，规定每个村级干部职务和每个村级工作人员职位的具体任务；

đ) 组织实施村级干部、工作人员的薪酬制度和其他待遇政策；

e) 在本条例第二十条第一款规定的情况下，决定兼任职务的人员名单；

g) 根据省级人民政府的指导和管理分级制度组织村级干部、工作人员的培训和提升；

h) 根据省级人民政府的管理分级制度决定对村级干部、工作人员的奖励和纪律处分；

i) 监察、检查、评估村级干部、工作人员执行相关法规的情况；

k) 根据法律规定处理对村级干部、工作人员的申诉和控告；

l) 统计、报告县级范围内村级干部、工作人员队伍的数量和质量；

m) 指导、监督村级人民政府每年对村级干部、工作人员进行评价和分类；检查村级干部、工作人员待遇政策的执行情况；

n) 指导村级人民政府建立和管理村级干部、工作人员档案。

4. 村级人民政府的任务和权力：

a) 直接管理和使用村级工作人员；每年对村级工作人员进行评价和分类；

b) 执行村级工作人员的待遇政策、培训和发展计划、规划和培养后备力量。

c) 提交县级人民政府审查决定兼职补贴职务，当兼职职务数量超过本条例第二十条第一款规定的乡镇干部减少数量时；

d) 向县级有权机关提出对乡镇干部进行奖励的建议，按照地方干部管理权限；

d) 向县级有权机关提出对乡镇干部进行纪律处分的建议；

e) 按照法律规定处理乡镇干部的申诉和控告；

g) 统计并报告乡镇干部队伍的数量和质量；

h) 建立和管理乡镇干部档案。

第三章
非专职人员
在乡级、村级

第三十三条 非专职人员在乡级、村级的数量

一、乡级非专职人员的数量根据乡级行政单位类型确定，具体如下：一类为14人；二类为12人；三类为10人。

二、省人民政府根据乡级行政单位的人口规模和自然面积超过法定标准的情况，依据全国人民代表大会常务委员会关于行政单位标准和分类的决议，计算增加乡级非专职人员的数量如下：

a) 属于区的街道，每增加三分之一法定人口规模，可增加一名非专职人员。其他乡级行政单位，每增加一半法定人口规模，可增加一名非专职人员；

b) 除按本款a项规定的人口规模增加非专职人员外，乡级行政单位每增加100%法定自然面积，可增加一名非专职人员。

三、法定人口规模（包括常住人口和转换后的暂住人口）和自然面积以每年12月31日的数据为准，用于确定乡级非专职人员的数量，依照全国人民代表大会常务委员会关于行政单位标准和分类的决议执行。

如乡级行政单位在每年12月31日之前的人口规模或自然面积发生变化，或者行政单位类型发生变化，则省人民政府应向同级人民代表大会提交调整乡级非专职人员总数量的申请，确保符合规定。

四、每年，省人民政府应向同级人民代表大会提交决定乡级非专职人员数量的议案，以适应实际情况的要求，但必须保证各乡级行政单位的乡级非专职人员总数不超过本省乡级非专职人员的总数量，按照本条第二款的规定。

五、每年，县人民政府应决定每个乡级行政单位的具体非专职人员数量，并安排符合各乡级行政单位要求和任务的非专职人员数量。每个乡级行政单位的非专职人员数量可以低于第三类乡级行政单位的数量，也可以高于第一类乡级行政单位的数量，但必须保证不超过县一级乡级非专职人员的总数，该总数由省级人民代表大会分配。

六、村级非专职人员不得超过三个职务（包括党支部书记、村长或居民小组组长、村民委员会主任），每月享受补贴。如有法律规定不同，则按法律规定执行。

鼓励兼任村党支部书记同时担任村长或居民小组组长或村民委员会主任。

七、直接参与村级活动的人员，在第六条规定的三个职务之外，每月享受补助。

八、乡级、村级非专职人员可以兼任其他乡级、村级非专职人员；村级非专职人员可以兼任直接参与村级活动的人员。

条34. 不专职村干部和村民小组、居民小组兼职人员补贴制度

1. 不专职村干部享有补贴。中央财政拨款设立补贴基金，包括社会保险和社会医疗保险的资助，按月支付给不专职村干部如下：

a) 第一类乡级行政单位的补贴基金为基本工资的21.0倍；

b) 第二类乡级行政单位的补贴基金为基本工资的18.0倍；

c) 第三类乡级行政单位的补贴基金为基本工资的15.0倍。

对于根据本法令第33条第2款规定增加的乡级不专职村干部人数，补贴总额相应增加，每增加一名不专职村干部，补贴增加额为基本工资的1.5倍。

2. 对村民小组和居民小组的不专职人员实行补贴。中央财政拨款设立补贴基金，按月支付给每个村民小组和居民小组的不专职人员如下：

a) 对拥有350户及以上家庭的村民小组；拥有500户及以上家庭的居民小组；属于重点或治安复杂的乡级行政单位的村民小组和居民小组；位于边境或海岛地区的乡级行政单位的村民小组和居民小组，补贴基金为基本工资的6.0倍。如果村民小组因成立城镇乡级行政单位而转变为居民小组，则保持补贴基金为基本工资的6.0倍；

b) 对不属于上述a项规定的村民小组和居民小组，补贴基金为基本工资的4.5倍；

c) 如果县级行政单位未设立乡级行政单位，则该县级行政单位内的村民小组和居民小组按照本条款a项和b项的规定确定。

3. 根据中央财政拨款给每个乡级行政单位、村民小组和居民小组的补贴基金（如本条第1款和第2款所述）；地方财政用于工资制度改革的资金；相关法律法规以及各乡级行政单位、村民小组和居民小组的具体情况，省级人民政府应向同级人民代表大会提出具体规定以下内容：

a) 乡级不专职村干部的职务名称，

b) 乡级不专职村干部在村民小组、居民小组兼任职务的情况，以及村民小组、居民小组不专职人员兼任直接参与村民小组、居民小组活动的情况；

c) 每个乡级不专职村干部和村民小组、居民小组不专职人员职务的补贴标准，确保与具有相同教育水平的乡级公务员一级工资合理挂钩，以鼓励乡级不专职村干部和村民小组、居民小组不专职人员提高专业知识和技能；具体规定乡级社会组织活动经费补贴标准；每月直接参与村民小组、居民小组活动人员的补贴标准，以及兼任直接参与村民小组、居民小组活动人员的补贴标准，符合当地实际情况。

4. 如果乡级不专职村干部或村民小组、居民小组不专职人员兼任其他乡级不专职村干部或村民小组、居民小组不专职人员职务，则享受全额兼任职务补贴。

5. 省级人民政府向同级人民代表大会提出本条第3款c项规定的内容，无需征求中央部委的意见。

条 35. 培训、培养、社会保险和社会医疗制度对乡级不专职人员、村民小组和居民小组直接参与活动的人员的规定

一、乡级不专职人员、村民小组和居民小组直接参与活动的人员应当接受与其当前职责要求相适应的知识培训和培养；当被派遣参加培训和培养时，应享受法律规定下的待遇。

二、乡级不专职人员必须按照社会保险法和社会医疗保险法的规定执行强制性社会保险和社会医疗保险制度。

条 36. 乡级不专职人员的标准、任务、选举、选拔、接收、使用、管理、评估、分类、奖励、纪律处分、罢免、免职和辞职规定

1. 标准

a) 是年满18周岁的中华人民共和国公民；具有完全民事行为能力，并且身体健康能够承担所分配的任务；

b) 政治品质良好，道德高尚；模范遵守党的政策和国家法律法规；具备组织能力和动员当地人民有效实施党的政策和国家法律法规的能力；

c) 不在被追究刑事责任期间，不在服刑、接受社区矫正或教育期间，也不在被送入医疗机构治疗或教育机构学习期间；

d) 教育水平：完成普通高中教育；

đ) 专业水平：完成中专及以上学历。

二、乡级不专职人员的任务

乡级不专职人员应根据其所在组织章程的规定、相关法律法规以及上级管理部门的要求履行职责；协助乡级干部和公务员完成分配的任务，确保乡级党委和政府的所有工作领域都有专人负责，并进行监督。

三、乡级不专职人员的选举和选拔

a) 选举职位的设置依据乡级不专职人员所在组织章程的规定、相关法律法规以及上级管理部门的规定执行。

b) 除上述a项规定的选举职位外，其他乡级不专职人员职位通过考试选拔产生。

特别是为乡级人民武装部参谋职位，依照军事专门法律的规定执行。

四、乡级不专职人员的评估和分类

a) 选举职位的评估和分类依据乡级不专职人员所在组织章程的规定和上级管理部门的规定执行。

b) 协助乡级政府工作的乡级不专职人员由乡级人民政府主席进行评估和分类。

c) 为乡级人民武装部参谋职位的乡级不专职人员依照军事专门法律的规定执行。

d) 对乡级不专职人员的评估和分类的内容、形式和程序与本法令规定的乡级干部和公务员相同。

五、乡级不专职人员的奖励

乡级不专职人员在完成任务中有突出表现的，可依照奖励法的规定获得奖励。

六、乡级不专职人员的纪律处分

a) 选举职位的纪律处分依照乡级不专职人员所在组织章程的规定和上级管理部门的规定执行。

b) 乡级人民政府主席有权对协助乡级政府工作的乡级不专职人员进行纪律处分。

c) 为乡级人民武装部参谋职位的乡级不专职人员依照军事专门法律的规定执行。

d) 对乡级不专职人员的纪律处分的内容、形式和程序与本法令规定的乡级干部和公务员相同。

特别是，不得采用降低工资级别的纪律处分形式。

七、乡级不专职人员的罢免、免职和辞职处理

被罢免、免职或辞职的乡级不专职人员应依照相关法律规定和所在组织章程的规定享受相应的待遇。

八、省人民政府根据本条第1、2、3、4、5、6和7款的规定，结合乡级不专职人员所在组织章程的规定及相关法律规定，具体规定每种乡级不专职人员职位的管理和使用办法，以符合各地方的实际需要。

九、县人民政府根据本条第2款规定的工作任务，结合省人民政府关于乡级不专职人员管理和使用的相关规定，以及本法令第34条第3款a项规定的乡级不专职人员职位，具体规定每种乡级不专职人员职位的工作任务，以满足各乡级实际需求。

第四章

实施条款

条 37. 生效日期

一、本法令自2023年8月1日起生效。

2. 废除政府令第114号2003年10月10日关于乡、镇、街道干部和公务员的政府令；政府令第112号2011年12月5日关于乡、镇、街道公务员的政府令；政府令第92号2009年10月22日关于乡、镇、街道干部和公务员职名、数量及部分制度和政策以及乡级非专职人员的政府令；政府令第34号2019年4月24日关于修改和补充乡级干部和非专职人员在乡、村、居民小组中的若干规定。

3. 在按照国会决议和政府规定组织城市政权的地方，如果有关乡级干部和公务员以及乡、村、居民小组中非专职人员的规定与本政府令的规定不同，则按国会决议和政府规定执行。

4. 对于尚未成立乡级党委的地方，党委书记和党委副书记应按照乡级党委党委书记和副书记的规定实施制度和政策；对于没有专职党委副书记的地方，党委常务委员应按照乡级党委副书记的规定实施。

条 38. 过渡条款

1. 社区干部现担任第五条第一款规定的职务但未达到第八条规定标准的；社区公务员现担任第五条第二款规定的职务但未达到第十条规定标准的；以及第三十四条第一款规定的社区非专职人员但未达到本政府令第三十六条第一款规定标准的，在本政府令生效之日起五年内必须达到规定标准。超过此期限仍未达到规定标准的，应当办理退休（如符合条件）或按照政府规定的精简编制政策处理。

2. 在工作期间，社区干部和公务员因专业培训水平变化符合现任职务或职位要求，并已获得毕业证书但在本政府令生效前未按新学历定级的，自本政府令生效之日起按新学历定级。

3. 从县级及以上机关、组织、单位调任、轮换或借调到社区工作的干部和公务员，继续按照政府规定的干部、公务员和事业单位工作人员及武装力量工资制度执行定级、晋级和超龄补贴。

4. 已享受退休金或丧失劳动能力补助的社区干部，除每月领取的退休金或丧失劳动能力补助外，还应根据本政府令规定的现任职务享受工资和其他补贴，并无需缴纳社会保险和医疗保险。

5. 已享受伤残军人或残疾军人待遇但不属于享受退休金或丧失劳动能力补助对象的社区干部和公务员，除每月领取的伤残军人或残疾军人待遇外，还应根据本政府令规定的现任职务或职位享受工资和其他补贴。

6. 根据政府决定第130号1975年6月30日和政府决定第111号1981年10月13日（现为政府）退休的老弱社区干部，国家调整基本工资时调整其月度补助；合法迁移到新居住地时转移补助；去世后，负责安葬的人可获得相当于十倍基本工资的丧葬费。

对于因服刑而暂停享受月度补助的老弱退休社区干部，现在提交附有已完成刑罚证明副本的申请给县人民政府审议并解决，以恢复月度补助。

对于担任其他职务但未缴纳社会保险的社区干部，可以追缴社会保险费用作为享受社会保险的基础。

对于在本政府令生效前已经享受月度补助或一次性补助的社区干部，不适用本政府令的规定重新处理。

10. 对于根据全国人民代表大会常务委员会决议进行的乡级行政区划调整，干部、职员和非专职工作人员的数量及其待遇安排按照有权机关的规定执行。

第三十九条 干部、职员和非专职工作人员以及直接参与村、居民小组活动人员的资金来源

1. 根据本条例第三十八条第六款规定，乡级干部因年老退休所需资金由国家财政按现行预算分级保障。

2. 社会保险基金负责支付符合社会保险法律规定的所有福利给乡级干部和非专职工作人员。

第40条 执行责任

1. 省级人民政府应向同级人民代表大会提交关于落实本条例规定的制度和政策所需资金的安排方案。

2. 中华人民共和国社会保险机构指导并监督省级和县级社会保险机构执行本条例规定的乡级干部社会保险制度。

3. 各部、相当于部级的机构应当审查其管理范围内的有关乡级干部和非专职工作人员的法律法规规定，确保与本条例一致。

4. 省级人民政府应指导兼职职务的设置以确保地方各领域都有干部和职员负责；并按照本条例规定，指导、监督乡级干部和非专职工作人员以及直接参与村、居民小组活动人员的制度和政策所需资金的使用情况。

5. 县级人民政府应指导并监督乡级人民政府执行省人民政府规定和本条例规定的乡级干部和非专职工作人员以及直接参与村、居民小组活动人员的制度和政策。

6. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、省长或直辖市市长及相关机构、组织和个人对执行本条例负有责任。