令第331/2025/NĐ-CP详细规定了关于原子能法中有关发展和应用原子能的一些条款和实施措施。

令

关于详细规定若干条款和实施原子能法有关发展、应用原子能的措施

根据 ||| 根据《组织法》第63/2025/QH15号决议；

根据 原子能法第94/2025/QH15号；

根据 科学技术与创新法第93/2025/QH15号；

根据 高新技术法第21/2008/QH12号；

根据 技术转让法第07/2017/QH14号；

根据 国家预算法第89/2025/QH15号；

根据 政府投资法第58/2024/QH15号，经第 90/2025/QH15号法律修正补充；

根据 投资法第61/2020/QH14号 已经由第 72/2020/QH14号法律，第 03/2022/QH15号法律，第 05/2022/QH15号法律，第 08/2022/QH15号法律，第 09/2022/QH15号法律，第 20/2023/QH15号法律，第 26/2023/QH15号法律，第 27/2023/QH15号法律，第 28/2023/QH15号法律，第 31/2024/QH15号法律，第 33/2024/QH15号法律，第 43/2024/QH15号法律，第 57/2024/QH15号法律 和第 90/2025/QH15号法律修正补充；

根据 企业所得税法第67/2025/QH15号；

根据 招标法第22/2023/QH15号 已经由第 57/2024/QH15号法律 和第 90/2025/QH15号法律修正补充；

根据 干部公务员法第80/2025/QH15号；

根据 事业单位人员法第58/2010/QH12号；

根据科学技术部部长的建议；

政府发布关于详细规定若干条款和实施 原子能法 的措施，涉及发展、应用原子能。

第一章

总则

第一条 调整范围

本条例详细规定了若干条款和实施原子能法的措施，包括：

一、详细规定原子能法的若干条款：

（一）国家政策在原子能领域的规定，见第五条第二款；

（二）和平目的下发展、应用原子能的战略规定，见第十条第一款；

（三）原子能领域人力资源发展的规定，见第十一条第五款；

（四）建设科学研究和技术发展原子能潜力的规定，见第十二条第四款；

（五）社会化的原子能领域活动的规定，见第十三条第五款。

二、实施原子能法的措施：

（一）对从事原子能领域工作的人员的职业津贴、有害和危险岗位补贴的规定，见第十一条第四款；

（二）制定、审查、公布、执行和发展规划的实施、调整的规定，见第十条第二款。

第二条 适用对象

本条例适用于国家管理机关、组织和个人（包括外国组织和个人）、国际组织开展的在越南境内进行的原子能领域活动。

条3. 术语解释

一、原子能发展基础设施包括物质条件、技术条件、组织结构、法律环境、人力资源发展和资金等所有必要条件，以支持原子能的发展和应用，确保辐射安全、核安全和核安保。

二、核科学和技术基础设施是包括研究中心、实验室、设备、数字基础设施和其他必要条件的系统，用于研究、开发技术、放射性废物管理、事故应对、确保辐射安全、核安全和核安保以及监督。

三、国家管理机构关于辐射安全、核安全和核安保体系是指从中央到地方负责管理辐射安全、核安全和核安保职能的机构。

四、高水平的人力资源在原子能领域包括项目总工程师、项目首席建筑师、专家和其他高质量人才。

五、发展核科学和技术潜力是指通过投资物质基础、技术基础设施、人力资源、研究组织、科学技术和创新，保障财政资源，建立自主核技术能力的过程，以服务于经济发展和社会进步、能源安全，确保辐射安全、核安全和核安保。

六、共同实验室是一种由多个机构、组织或企业共同投资、建设和运营的实验室模型；按照资源共享原则（物质基础、设备、数据、专家）进行管理和利用，以优化使用效率，提高科研质量和人才培养水平。

七、原子能领域的国际组织是指根据国际协议或国家间协定成立的具有国际法人资格、独立组织结构和功能的组织，其任务是在和平目的下发展和应用原子能，确保辐射安全、核安全和核安保，在区域或全球范围内进行合作、协调、技术支持、研究、培训、咨询或监督。

八、国家级核科学和技术重点实验室是由政府投资的重点研究机构，配备先进的同步设备，达到先进水平，并拥有高水平的人才队伍，旨在发展国家核科学和技术潜力，将原子能应用于促进经济和社会发展的各个领域，确保辐射安全、核安全和核安保。

第二章

投资和保障财政支持原子能的发展和应用

条 4. 优先投资，多元化资金来源以促进和发展核能的应用

1. 优先投资于发展和应用和平目的的核能，确保以下原则：

a) 同步发展国家核能基础设施；增强辐射安全、核安全和核安保能力；提高科学研究和技术创新能力，以提升经济和社会效益；

b) 符合核能发展和应用战略和平利用核能规划；

c) 统筹兼顾重点发展，避免分散和重复投资；

d) 管理和使用投资资金公开透明、节约高效。

2. 投资优先内容包括：

a) 发展核科学技术潜力；

b) 培养、培训和发展服务于核能发展和应用的人力资源，以及核电发展；

c) 建设、运行、维护和发展关于辐射安全、核安全和核安保的数字平台，促进核能的发展和应用；

d) 建设并运行国家级放射环境监测和预警网络；

đ) 建设国家级放射性废物储存、处理和处置地点，以及已用放射源和核燃料的处置地点；

e) 建设省级放射性废物集中储存、处理和处置地点；

g) 属于高科技优先投资项目和技术战略项目；在被确定为经济和社会条件困难或特别困难地区的项目；

h) 国务院总理根据科学技术部和其他相关部委、直属机构以及省、自治区人民政府（以下简称省级人民政府）的建议决定的其他优先投资项目；

3. 多元化资金来源以促进和发展核能的应用，按照有效调动和使用所有合法的资金的原则进行，包括：

a) 国家预算安排用于优先投资内容的资金和经常性开支，以实施本条第2款规定的优先投资内容；

b) 中央和地方预算根据分级管理和平衡能力安排资金，以实施属于其管理范围内的项目、计划和方案；

c) 国内和国外组织、企业和个人的资金；

d) 援助、资助、优惠贷款、官方发展援助（ODA）、双边和多边国际合作资金；

đ) 法律规定的其他合法资金来源；

4. 实施本条第2款规定项目的单位和个人可享受投资、企业所得税、出口税、进口税、个人所得税、科技和创新、高新技术等法律法规规定的优惠和支持；

5. 责任执行：

a) 科学技术部负责实施本条第2款规定的国家级优先项目，以促进和发展核能的应用；汇总结果并向国务院总理定期报告；

b) 各部委、直属机构和省级人民政府将本条第2款规定的优先项目纳入年度行业和地区计划中，每年定期向科学技术部报告进展情况和结果。

条5. 确保国家预算对原子能领域科学研究和技术发展的支持

1. 原子能领域的科学研究和技术发展活动包括：

a) 原子能领域的基础研究；

b) 在医学、农业、环境、工业及其他经济和技术部门中应用辐射和放射性同位素的研究；设计、制造、国产化设备；

c) 核电科学技术研究和发展；

d) 关于辐射安全、核安全、核安保和核监督的科学技术研究和发展；

đ) 为制定技术标准、规范，建立计量系统，检验方法，试验和符合性评估方法以服务原子能领域而进行的研究；

e) 高科技和战略技术的研发；在原子能领域中的高科技产品和战略技术产品的研发；

g) 原子能领域的技术试验生产、应用和转让；

h) 提供科学、技术、咨询、检验、校准、认证以及实施创新和改进技术的服务，以确保安全和安保；

i) 对来自使用国家预算资金的科研、技术和创新任务后剩余的放射源、核材料进行回收、运输、处理和集中储存；

k) 对使用国家预算资金的科研、技术和创新任务结束后用于研究和试验的设施、设备进行拆除、去污、处理放射源和放射性废物；

l) 其他服务于原子能领域科学研究和技术发展的活动。

2. 从国家预算中获得保障的原子能领域的科学研究和技术发展活动是具有基础性、战略性或公共利益性质，不以商业为目的，旨在增强核科学技术潜力，确保辐射安全、核安全和核安保。本条第1款规定的a、d、đ、e、i、k项活动由国家预算资金和其他法律规定的资金予以保障；其他活动则鼓励和支持从合法资金来源筹集资金。

条6. 同步发展拥有核设施的地方基础设施、文化、教育、医疗和社会福利

1. 在拥有核设施的地方投资和发展基础设施、文化、教育、医疗和社会福利必须符合经批准的省级规划；确保技术基础设施、社会基础设施与核设施服务基础设施之间的协调性；确保辐射安全、核安全和核安保。国家、地方政府和核设施投资者在各项目基础设施投资开发中的参与比例、范围和形式应在投资决策、投资项目决策或相关主管部门的文件中确定。

2. 优先建设并升级交通系统、供电、供水排水、通信、环境处理、住房及公共工程等设施，确保核设施与地方及周边地区的基础设施连接，满足安全和安保要求。

3. 投资并提升拥有核设施的地方的职业教育和技能培训基地的能力，以培养核设施所需的技能劳动力。

4. 加强基层医疗服务能力，投资设备，提高诊疗质量和应对辐射事故、核事故的医疗响应能力。

5. 发展文化设施和社会福利工程；支持实施就业政策，提高受影响人员收入，稳定生活，符合已批准的经济社会发展规划。

6. 实施的资金来源如下：

a) 国家预算，包括：中央预算保障中央任务支出；地方预算保障有核设施的地方任务支出；

资金安排通过中期财政预算计划、中期政府投资计划和年度预算草案进行；确保公开透明原则，正确目标、对象，高效且不与其他项目的资金重复；

b) 核设施投资者和所有者的财务贡献，按照法律规定履行财务义务；参与基础设施、公共工程、社会福利的投资建设和升级改造，并根据与地方政府的协议执行社区支持计划；

c) 其他合法资金来源，包括：贷款、官方发展援助（ODA）、援助、资助、国际合作和其他合法资金来源，按法律规定执行；

7. 展开核设施建设项目所在省人民政府负责：

a) 将同步发展拥有核设施的地方基础设施、文化、教育、医疗和社会福利的内容纳入省级规划；

b) 组织实施、管理和运行本条第2、3、4、5款规定的基础设施工程；

c) 安排土地基金，实施补偿、支持和重新安置，并确保核设施区域居民生活的稳定。

8. 核设施投资者和所有者负责：

a) 与核设施建设项目所在地省人民政府合作，确定为核设施和服务周边社区所需的技术基础设施和社会基础设施的发展需求，确保符合省级规划。

b) 投资核设施范围内的基础设施项目，按照经有权机关批准的投资决定进行；履行法律规定下的其他责任。

第三章

发展国家管理能力和核能应用潜力

第七条 制定和平利用原子能的发展和应用战略

科学技术部负责主持，并与各部委、各直属机构、政府各部门、省人民委员会及相关机构合作：

一、制定和平利用原子能的发展和应用战略（以下简称“战略”），包括以下主要内容：

a) 观点：确定发展和应用和平利用原子能的方向和原则，确保安全、保障和效率；

b) 目标：确定总体目标和分阶段的具体目标，与经济发展和社会发展战略、科学技术和创新发展战略以及其他相关战略相衔接；

c) 任务：确定发展方向，重点任务包括核电发展、辐射和放射性同位素在经济和社会领域的应用、核科学和技术潜力的发展、确保辐射安全、核安全和核安保；

d) 解决方案包括完善组织管理体系；建立和完善法律法规体系和政策机制，确保辐射安全、核安全和核安保；发展人力资源；提高公众的认识和支持；加强国际合作和国际融合；

e) 确定实施资源。

二、将战略草案连同说明报告和审批战略的请示文件提交给各部委、各直属机构、政府各部门、省人民委员会及相关机构征求意见。

三、汇总、采纳意见并解释说明，完善战略报国务院总理审批。提交审批战略的文件包括：审批战略的请示、战略草案、说明报告以及关于采纳和解释说明各部委、各直属机构、政府各部门、省人民委员会及相关机构意见的综合报告。

第八条 实施和平利用原子能的发展和应用战略

一、自国务院总理批准战略之日起三十日内，科学技术部有责任公布战略，并指导各部委、各直属机构、政府各部门、省人民委员会及相关机构组织实施战略。

二、各部委、各直属机构、政府各部门、省人民委员会及相关机构有责任制定实施计划，组织和配置实现战略目标和任务的资源。

三、科学技术部负责主持，并与各部委、各直属机构、政府各部门、省人民委员会及相关机构合作监督和检查战略实施情况，并定期向国务院总理报告。

四、每五年定期，科学技术部有责任评估战略实施情况，必要时建议国务院总理调整战略以符合经济发展和社会需求。

五、在职能和任务范围内，越南祖国阵线有责任参与监督战略实施，确保公开透明和社会共识。

条9. 保障和增强国家辐射安全与核安全机构以及辐射安全、核安全和核安保国家管理系统的人员力量、人力资源、财政和物质技术基础

1. 国家辐射安全与核安全机构由国家提供以下人员条件保障：

a) 根据已获有权审批机关批准的职位定员标准，确保编制数量和公务员、职员的质量符合履行国家管理职能的要求，并根据国家管理需求和核电发展速度相应调整编制数量；

b) 国家辐射安全与核安全机构的公务员、职员和工作人员按照本法令第16条的规定享受职业津贴。接触放射性工作的公务人员按照本法令第16条的规定享受有害、危险工作补贴；

c) 符合专业要求的专家、管理人员、科学家或有经验的专业人员，按照公务员任务合同规定签订合同执行公务任务；

d) 维护并发展公立事业单位下属的技术人员队伍，以完成核心任务，包括保障辐射安全、安全、安保和核监督，培训和数字化转型。

2. 国家辐射安全与核安全机构由国家提供以下经费条件保障：

a) 支付工资和津贴；国内和国外培训费用，提高能力和专业知识水平；按照本条第1款b项和c项规定，对公务员、职员和签订合同的个人给予激励制度；

b) 支付聘请国内外专家和组织的服务费用，用于管理工作、检查、监督、评估和特殊突发任务。

3. 中央到地方各级负责辐射安全、核安全和核安保国家管理职能的部门和单位，包括各部委、部级机构和省人民政府指定的负责保障辐射安全、核安全和核安保的机构，由国家提供以下资源保障：

a) 在分配和分级范围内履行管理职能的人力和资金。这些机构专门从事辐射安全、核安全和核安保工作的公务员、职员和工作人员，按照本法令第16条的规定享受职业津贴和有害、危险工作补贴；

b) 配置资源，实施经有权审批机关批准的加强能力计划。

4. 科学技术部批准国家辐射安全与核安全机构的能力提升计划。各部委、部级机构、政府直属机构和省人民政府根据所分配的职能和任务，批准负责辐射安全、核安全和核安保国家管理职能机构的能力提升计划；将其纳入年度科技、创新和数字转型计划；每年定期向科学技术部报告进展情况和结果。

条 10. 发展核科学和技术基础设施

1. 国家保障资金用于建设、发展和维护核科学和技术基础设施；同时鼓励动员其他合法资金，按照长期规划，符合核电发展进度，包括：

a) 国家重点核科学和技术实验室；

b) 核辐射设备、核设备、测量设备和其他专用设备的设计和制造基地；

c) 辐射技术和核技术测试中心；

d) 辐射安全、核安全试验室；模拟系统、辐射安全、核安全和核安保数据库；

e) 支持辐射安全、核安全评估的专用软件系统；

f) 监测和应对辐射事故、核事故指挥协调系统；

g) 设计文件、技术文件、样品产品及其他设施和设备。

2. 科学技术部负责牵头，与相关部门合作制定并管理国家关于核能发展和应用的科技和创新计划，确保有明确目标、重点内容、具体成果和实施步骤。

3. 完善标准、计量和质量体系：

a) 科学技术部制定并发布有关核能应用、辐射安全、核安全和核安保的国家标准和技术规范；

b) 各行业主管部门根据职能任务，特别是医疗卫生、工业、农业、资源和环境等领域，制定并发布有关核能应用的国家标准和技术规范；

c) 鼓励从事核能领域的组织、企业和个人采用本款规定的标准，以提高质量，确保辐射安全、核安全和核安保；

d) 为核能发展和应用、辐射安全、核安全和核安保建立计量体系；建设和发展国家电离辐射剂量校准实验室；

e) 发展国家核能发展和应用的测试能力。

条 11. 在核能领域转移和应用先进技术和环保技术

1. 参与核能活动的组织、企业和个人被鼓励与国内外合作伙伴进行合作和技术转让；享受法律法规规定的科技转让、投资和招标等优惠政策。

2. 承诺在核能领域转让高新技术的投资方，属于法律法规规定的优先发展的高新技术目录，可享受法律法规规定的招标选择投资者的优惠待遇。

3. 承诺在核能领域转让鼓励转让技术的投资方，属于法律法规规定的鼓励转让技术目录，外国投资者承诺向国内投资者或合作伙伴转让技术，可享受法律法规规定的招标选择投资者的优惠待遇。

4. 在选择承包商和投资者实施核能项目的过程中，有权机关应考虑将辐射技术、核技术转让、人员培训、运行、维护；修理和掌握技术纳入招标文件，符合法律法规关于招标和投资的规定。

5. 在审查和批准核能领域的战略、规划、计划、项目和方案过程中，有权机关应优先选择和鼓励转让和应用先进的、环保的、高技术的、鼓励转让的技术和战略技术，满足法律法规关于核安全、核安全和核安保的要求。

条12. 加强设备制造能力，实现本地化，掌握核能领域的技术

1. 基本原则：

a) 国家鼓励组织、企业、个人参与科学研究和技术发展；维护、修理；设计、制造、试验和生产辐射设备、核设备、辐射测量设备和其他专用设备；生产、加工原材料、辅助材料、材料、零部件和配件以服务于辐射设备、核设备、辐射测量设备和其他专用设备的制造；

b) 鼓励国内组织、企业和国外组织、企业在技术转移过程中进行联合设计、联合制造、联合运营和联合管理。

2. 设备制造、本地化和技术掌握优先实施的活动包括：

a) 科学研究和技术发展，接受、转让技术；设计、制造、试验、生产辐射设备、核设备、辐射测量设备和其他专用设备；生产、加工原材料、辅助材料、材料、零部件和配件以提供给辐射设备、核设备、辐射测量设备和其他专用设备的生产；

b) 检定、认证国产设备符合安全和质量要求；咨询、调查、建设、维护、修理、改进和升级设备。

3. 实施本条第2款规定的活动的组织、企业和个人可享受提高潜力和支持科学技术发展的政策，并根据现行法律规定享受税收优惠政策，以促进科学技术发展和创新。

4. 核能领域具有越南原产地的商品，以及在国内生产的符合招标文件要求的具有越南原产地的商品的国内承包商，在选择承包商时享有优惠待遇，依照招投标法的规定。

条13. 加强信息宣传，提高社会对核能发展和应用的认识，推动安全文化和国家安全文化的发展

1. 发展和应用核能的信息宣传活动必须遵循以下原则：

a) 应定期、持续地开展，针对具体的目标群体，重点突出；

b) 与核能领域的重大规划、项目和计划相协调一致；

c) 各部委、相当于部级的机构、政府下属机构、省级人民政府和相关机构之间应紧密、经常地合作；

d) 高效利用物质基础、人力资源并采用现代技术，以优化资源使用。

2. 确保在相关部门之间及各内部机构、组织之间的信息提供和交流准确、透明、主动、及时，以推动安全文化、国家安全文化的形成，提高管理和协作效率。

3. 科学技术部负责，与其他部委、相当于部级的机构、政府下属机构、省级人民政府和相关机构合作，制定和实施关于核能发展和应用的信息宣传计划、方案，推动安全文化和国家安全文化的发展。

条 14. 加强国际融入、合作和在核能领域的国际承诺的实施

1. 实施国际融入与合作的原则：

a) 在核能领域的国际融入与合作必须符合党的对外方针、国家的政策和法律以及越南社会主义共和国作为成员的国际承诺；

b) 优先与拥有先进核科学技术水平、在核能研究、发展和应用及核电部署方面有经验的国家和国际组织进行合作。

2. 国际合作的内容：

a) 签署并执行核能领域的国际条约和协议；

b) 在科学研究和技术发展、技术转让、人力资源开发、提高立法系统建设能力、完善辐射安全、核安全和核安保标准方面进行合作；

c) 建设和运营共同实验室、研究设施、测试中心、数据库和其他基础设施，以支持核能的研究、发展和应用；

d) 主持或参与关于核能研究和发展应用的双边或多边技术合作项目；

e) 加强核安保控制、核材料监督、应对辐射事故和核事故、核检查方面的合作；

f) 与国际核能研究组织合作建立共同实验室的投资合作，按照有关公共投资、资产管理使用、公私合作伙伴关系投资和相关法律的规定进行。对于由越南社会主义共和国政府与外国伙伴根据协议成立并运作的共同实验室，投资活动应遵循该协议的规定；

g) 根据法律规定和越南社会主义共和国作为成员的国际条约，在核能领域开展其他国际合作内容；

3. 支持国际合作的政策：

a) 国内组织和个人、在国外定居的越南人、外国组织和个人可以按照法律规定，在核能领域进行研究合作、投资、技术转让、培训和人才培养；

b) 国内组织和个人与国际组织合作建立共同实验室，用于科学研究、技术发展、培训和人才培养及其他专业活动，可获得国家根据投资、科技和创新等相关法律规定的支持；

c) 进行本条款规定活动的组织和个人，可以享受投资、公共投资、公私合作伙伴关系投资、科技和创新等相关法律规定的优惠；

4. 国家预算确保全部资金用于履行越南社会主义共和国作为成员的核能领域国际承诺的义务；

5. 招聘曾在国际机构工作或参与国际项目的越南人：

a) 曾在国际机构工作或参与国际项目的越南人，如愿意在国内机关工作且符合法律规定的职业人员条件，可按法律规定招聘为职业人员；招聘、安排和使用应符合其专业知识、能力和需求；

b) 符合吸引和重用人才政策的专业管理人员条件的人，可享受吸引和重用人才工作的优惠政策；

c) 曾被授权机关派遣到国际机构工作的职业人员，在完成任务后，可根据法律规定重新安排适合其专业知识、能力和经验的工作；

d) 在国际机构的工作时间可视为连续工作时间，用于考虑晋升工资等级、职务级别、任命和奖励，并享受其他法律规定待遇；

e) 对于特别优秀者，可考虑招聘为职业人员并按法律规定任命领导管理职务；

6. 组织实施责任：

a) 科学技术部是协助政府协调核能领域国际合作的主要部门。国家辐射和核安全机构是协助科学技术部组织和协调核能领域国际合作的主要部门；

b) 相关部委、行业和地区负责主持或与其他部门合作，根据职责分工制定和实施国际合作活动。

c) 外交部应与科学技术部及其他相关机构合作，就原子能领域的国际条约和协定进行谈判、签署和执行；指导驻外代表机构促进支持连接、推动合作、技术转让、人才培养和吸引国际资源以服务于国内原子能发展；与科学技术部和其他相关机构合作，为在原子能领域符合国际承诺和发展国际合作的对外政策提供建议。

第四章 实施细则

人力资源发展政策

第十五条 培训、培养和发展原子能领域的专业人才

1. 教育部负责组织培训和培养从事原子能教学和研究的专业人员；制定并发布符合原子能发展方向和国际惯例的教学大纲。

2. 科学技术部负责培训、培养和管理国家行政管理人员、科学研究和技术发展的专业人员以及提供技术支持的专业人员；优先发展高水平的原子能专业人才，特别是核电力发展所需的人才。

3. 原子能领域专业人才的培训、培养和发展经费来源如下：

a) 教育事业费用于从事原子能教学和研究的专业人员的培训和培养；

b) 科技事业费、科技创新和数字化转型费用于国家行政管理人员、科学研究和技术发展的专业人员以及提供技术支持的专业人员的培训、培养和发展；

c) 根据法律规定，其他合法资金来源包括资助、援助、奖学金、优惠贷款以及国内外组织、企业和个人提供的资源。

4. 轮换、派遣和选派人员工作、研究、培训和交流：

a) 在原子能领域工作的公务员、职员和其他工作人员可以考虑轮换、派遣或选派到国内外的研究机构、培训机构和应用原子能设施进行学习、研究、实习或专业交流，以提高专业知识水平、管理能力和实践技能；

b) 直接管理这些人员的机构和单位负责每年制定培训、培养和轮换计划，确保与行业、领域的发展需求和分配的任务相匹配；

c) 轮换、派遣和选派工作按照有关干部、公务员和职员的法律规定进行，确保公开透明和权限适当；

d) 被选派到研究和培训机构工作的人员享有全额工资、补贴、工作时间制度、保险、奖励和其他合法权益，按法律规定执行。

5. 被选派参加原子能领域培训和培养的人员享受法律规定的优惠政策和支持。

条 16. 职业优惠补贴和有害、危险作业补贴对从事核能领域工作的人员

一、国家辐射安全与核安全机构；中央至地方各级负责辐射安全、核安全和核安保、核能发展和应用的管理机关；从事核能研究和培训、应对辐射事故和核事故、环境放射性监测的机关和组织，其公务员、职员和领取国家财政工资的工作人员可享受职业优惠补贴，最高不超过其级别工资的70%。

二、接触放射性物质执行公务的人员可享受干部、公务员、职员有害、危险作业补贴，依照法律规定执行。

三、科学技术部牵头，会同民政部制定本条第一款规定的在核能领域工作人员的职业优惠补贴制度规定，并提交有审批权的机关审议批准。

条 17. 核能领域高层次人才政策

一、核能领域项目总工程师、项目首席建筑师的选择标准、职责、权限、待遇和政策按照政府关于选拔和使用总工程师、首席建筑师的法令以及相关法律法规的规定执行。

二、核能领域专家的选择标准、程序、权利和义务、责任及政策按照政府关于吸引科学、技术、创新和数字化转型专家机制和政策的法令以及相关法律法规的规定执行。

三、核能领域的高素质人才包括年轻有才华的科学家和技术人员；符合吸引和重用人才政策标准和条件的公务员和职员。

（一）年轻有才华的科学家和技术人员的选择标准和政策按照详细解释和指导科学、技术与创新法中有关公立科研机构自主管理和承担责任机制、人才和奖励的法令的规定执行；

（二）符合吸引和重用人才政策标准和条件的公务员和职员的选择政策按照关于吸引和重用在越南共产党机关、国家机关、越南祖国阵线和政治社会团体工作的有才之士的法令的规定执行。

条 18. 优先招聘核能领域相关专业优秀毕业生

一、大学本科及以上学历，成绩优秀的毕业生，专业包括核能工程、核物理、核技术、核能科技、技术物理、水化学、放射化学及其他与核能领域职位相关的科学和技术专业，在满足以下条件时将被优先录用：

（一）在提交申请材料时符合法律规定青年年龄范围；

（二）道德品质良好，无在校期间受纪律处分记录；

（三）毕业论文或设计被评为优秀。

二、对于符合本条第一款规定标准和条件的大学本科及以上学历优秀毕业生的公务员和职员招聘，通过考核方式进行。考核的内容、形式、程序和手续按照公务员、职员法的规定执行。

第五章

核能领域社会政策

条 19. 社会化原则在核能领域

1. 国家和社会重视、鼓励并平等对待参与核能领域社会化的组织、企业和个人的产品和服务。

2. 使用由国家预算资金支持、捐赠或无偿援助形成的资产，在社会化过程中必须确保公开透明，仅服务于基础和社区的共同利益。

3. 核能领域的社会化应在自愿、公开、透明和平等的原则下进行；确保有效，并符合法律规定；遵守辐射安全、核安全和核安保的规定。

条 20. 参与核能领域社会化的对象

1. 参与核能领域社会化的对象包括：

a) 按照法律规定成立的从事核能领域的企业、科学技术组织和培训机构；

b) 按照法律规定开展辐射工作的组织、企业和个人；

c) 按照法律规定实施核能应用服务活动的组织、企业和个人。

2. 在本条第1款规定的对象中，以下对象优先社会化：

a) 投资于核能领域科学研究和技术发展的组织、企业和个人，特别是战略技术的发展；

b) 核能领域的科技企业、科学技术组织和事业单位；

c) 应用列入优先发展目录的高新技术并在核能领域应用战略技术的组织、企业和个人；

d) 新成立的企业，其投资项目生产的产品属于鼓励发展的高新技术产品目录；

đ) 高新技术企业；

e) 制造设备、实现本地化和掌握技术的组织、企业和个人；

g) 在医疗领域应用核能的组织、企业和个人。

条 21. 核能领域社会化的资金来源

核能领域社会化的资金来源包括：

1. 国内外组织、企业和个人参与核能活动的资金；

2. 各类组织和个人按照法律规定提供的捐款、资助和援助；

3. 服务、合作和联合活动产生的收入；

4. 贷款、分期付款和其他用于核能发展和应用的资金；

5. 法律规定其他收入（如有）。

条 22. 核能领域社会化的政策

1. 第二十条第二款a项和b项规定的组织、企业和个人享受法律法规关于科学技术和创新以及相关法律法规规定的优惠政策和支持。

2. 第二十条第二款c项、d项和đ项规定的组织、企业和个人享受法律法规关于高新技术以及相关法律法规规定的优惠政策和支持。

3. 第二十条第二款e项规定的组织、企业和个人享受本法令第十二条第三款规定的优惠政策和支持。

4. 第二十条第二款g项规定的组织、企业和个人享受医疗卫生领域社会化的鼓励政策，并且必须是国务院总理决定的各类型、规模标准和条件中的机构。

5. 第二十条第二款规定的组织、企业和事业单位可以设立科学技术发展基金，按照法律法规关于科学技术和创新的规定执行。

6. 企业可将研究开发费用计入扣除成本以确定应税所得，该费用为实际支出的200%，在计算企业所得税时适用，并享受法律法规关于促进私营经济发展的一些特殊机制和政策以及其他相关法律法规规定的其他优惠政策。

第六章

实施条款

条23. 修改、补充若干条款、款的相关法令

1. 修改、补充第41/2019/NĐ-CP号2019年5月15日政府法令关于详细规定制定、审查、批准、公布、实施、评估和调整核能发展规划和应用的若干条款、款如下：

a) 修改、补充第三条第一款如下：

“1. 核能发展规划和应用的内容包括：观点；关于放射性和同位素应用及核电发展的总体目标；核能具体应用在医疗卫生、自然资源与环境、农业、工业及其他经济和技术部门的发展目标，发展核科学技术潜力，培养和发展人力资源，保障核安全和核安保；研究、应用和培训机构的发展方向；重要优先项目的目录；规划实施的方案和资源。

规划实施的方案和资源主要包括以下内容：完善管理组织体系；建立和完善法律法规和机制政策；培养人力资源；建立和发展核科学技术潜力；保障辐射安全、核安全和核安保；提高公众认识和支持；加强国际合作和融入国际社会；投资、财政和资金筹集；组织实施规划。”

b) 修改、补充第三条第三款d项如下：

“d) 发展核科学技术潜力、培养和发展人力资源、保障核安全和核安保组成部分，其中包括国家辐射环境监测预警网络建设内容；确定国家级放射性废物、已用放射源和使用过的核燃料储存、处理和处置地点；确定省级集中放射性废物储存、处理和处置地点。”

c) 修改、补充第六条第一款如下：

“1. 规划制定、审查、公布、评估和调整的费用使用国家科学、技术、创新和数字化转型事业经常性经费和其他合法资金。”

d) 修改、补充第七条第二款如下：

“卫生健康部负责制定医疗卫生行业规划部分；自然资源与环境部负责制定自然资源与环境行业和农业行业规划部分；工业和贸易部负责制定工业行业规划部分；科学技术部负责制定核科学技术发展潜力、人才培养和发展人力资源、保障核安全和核安保部分。”

đ) 修改、补充第十条第二款如下：

“规划任务审查委员会至少有11名成员。委员会组成包括主席和成员。委员会主席是科学技术部领导，成员包括财政部、卫生健康部、自然资源与环境部、工业和贸易部代表，其他相关部委、直属机构、地方和组织代表，以及核能领域专家。”

e) 增加第十一a条在第十一条之后如下：

“第十一a条. 调整规划任务

1. 在根据原子能法第十条规定调整规划时，可以调整规划任务。

2. 调整规划任务的程序和手续按照第41/2019/NĐ-CP号2019年5月15日政府法令第二章第一节规定的规划任务制定、审查和批准程序执行。”

g) 修改、补充第二十条第一款如下：

“1. 规划征求意见的对象包括相关部委、直属机构、政府机关、省人民委员会和社区、与规划相关的机关、组织和个人。”

h) 修改、补充第二十一条第二款如下：

“规划审查委员会至少有11名成员。委员会组成包括主席和成员。委员会主席是科学技术部部长，成员包括财政部、卫生健康部、自然资源与环境部、工业和贸易部代表，规划制定机关代表，其他相关部委、直属机构、地方和组织代表，以及核能领域专家。规划审查委员会必须至少有3名独立委员；独立委员必须具有至少10年的经验并具备符合规划所需的专门知识。”

i) 修改、补充第二十九条第一款如下：

“1. 科学技术部牵头，会同卫生健康部、自然资源与环境部、工业和贸易部及相关部委、直属机构和其他政府机关，以及相关省人民委员会组织公布规划。”

k) 修改、补充第三十一条第二款、第三款，并增加第四款如下：

“2. 科学技术部牵头，会同卫生健康部、自然资源与环境部、工业和贸易部及相关部委、直属机构和其他政府机关，以及相关省人民委员会制定实施规划计划，其中应包括提交总理审批的政策措施草案。

3. 实施规划计划必须遵守批准规划的决定文本，并包括以下主要内容：

a) 政府投资项目；

b) 使用除政府投资资金外的其他资金的投资项目；

c) 确定实施规划的资金来源及其使用情况；

d) 其他内容。

4. 提交发布实施规划计划的文件包括发布实施规划计划的请示、发布实施规划计划的决定草案、采纳相关部委、行业和地方意见的报告。”

l) 修改、补充第三十四条第二款如下：

“2. 对于调整导致规划目标发生变化的情况，科学技术部应将调整规划的方针报请国务院总理批准，并按照本法令第二章和第三章关于编制、审查、批准、公布和存档规划文件的规定组织进行规划调整。当不改变规划的基本观点和总体目标，确保规划之间的关联性、同步性、延续性和稳定性时，可以适用简化程序进行规划调整。简化程序的实施如下：

二、补充《第170号令》（2025年6月30日第170/2025/NĐ-CP号法令）第五条第四款关于公务员招聘、使用和管理的规定如下：

本法令自2026年1月1日起生效。

第二十五条 执行责任

一、科学技术部部长负责组织实施本法令。

二、各部部长、各直属机构负责人、各政府机关负责人、省人民政府主席及相关组织和个人负责执行本法令。

阮志勇

条24. 生效

本法令自2026年1月1日起生效。

第二十五条 执行责任

一 科学技术部部长负责组织实施本法令。

二 各部部长、各部级机构首长、政府所属机构首长、省人民委员会主席及相关组织和个人负责执行本法令。