令第35/2022/NĐ-CP规定关于工业园区和经济区的管理

 令

关于工业区和经济区管理的规定

||| 根据《政府组织法》（2015年6月19日） 《关于修改和补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》（2019年11月22日）

根据 投资法；于二零二零年六月十七日通过

根据 政府发布对第58/2021/NĐ-CP号政府法令关于提供信用信息服务活动的若干条款和附录进行修改和补充的法令（以下简称第58/2021/NĐ-CP号法令）。

根据 《政府投资法》二零一九年六月十三日；

根据 《规划法》2017年11月24日； 《关于修改、补充与规划有关的若干法律条款的法律》二零一八年十一月二十日；

根据 《土地法》二零一三年十一月二十九日；

根据 《建筑法》二零一四年六月十八日； 《关于修改、补充〈建筑法〉若干条款的法律》二零二零年六月十七日；

根据 《房地产经营法》二零一四年十一月二十五日；

根据 《环境保护法》二零二零年十一月十七日；

根据 《居住法》二零二零年十一月十三日；

根据 《外国人入境出境过境居留法》二零一四年六月十六日； 《关于修改、补充〈外国人入境出境过境居留法〉若干条款的法律》二零一九年十一月二十五日；

根据 《劳动法》二零一九年十一月二十日；

根据 《出口税进口税法》二零一六年四月六日；

根据计划与投资部部长的建议；

政府发布关于工业区和经济区管理的规定的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本法令规定工业区和经济区建设方向、发展方案；基础设施投资、设立、运营、发展政策及国家管理措施。

二、本法令适用于具有相关权限的国家机关、与在工业区和经济区内投资、生产、经营活动有关的组织和个人。

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

一、工业区是指有明确地理边界的区域，专门从事工业产品生产和为工业生产提供服务。

二、出口加工区是指专门从事出口产品生产和为出口产品生产提供服务，并进行出口活动的工业区；根据出口税、进口税法律规定，该区域与外部区域隔离。

三、配套工业区是指专门从事生产配套工业产品和为配套工业产品生产提供服务的工业区；该工业区至少60%的工业用地面积用于吸引符合促进配套产业发展法律规定的投资项目。

四、专业工业区是指专门从事某一特定行业或职业的产品生产和为该产品生产提供服务的工业区；该工业区至少60%的工业用地面积用于吸引该行业的投资项目。

五、生态工业区是指工业区内企业参与清洁生产活动和有效利用资源，通过生产合作实现工业共生；符合本法令规定的标准。

六、高新技术工业区是指吸引符合投资鼓励目录中的高新技术和信息技术项目，技术转让项目属于鼓励技术转让目录，科技孵化基地，科技企业孵化器，创新创业项目，科技创新项目，研究开发项目，教育和培训项目的工业区；该工业区至少30%的工业用地面积用于吸引这些项目。

七、工业共生是指同一工业区内或不同工业区内的企业在生产过程中优化使用或再利用投入要素如原料、材料、水、能源、废物等的合作活动。

八、生态企业是指在生态工业区内同时实施清洁生产、有效利用资源和工业共生的企业；符合本法令规定的标准。

九、扩展工业区是指通过扩大已建立的工业区规模而形成的区域，其中扩展部分与原工业区边界相邻或邻近，并可连接和共享原工业区的技术基础设施。

十、工业分区是指工业区内有明确地理边界的区域，专门从事工业生产和提供服务；由具有相关权限的国家机关批准的工业区总体规划确定。

十一、基础设施使用费是指使用技术基础设施工程和服务设施（包括交通系统、供电、供水、排水、通信、污水处理、废物处理和其他公共设施）的服务费用。

十二、工业区基础设施建设和经营项目是指使用土地建设工业区同步技术基础设施，并出租土地给投资者建设厂房、办公室、仓库、服务设施、公共设施，实施投资项目，组织生产、经营活动的项目。

十三、经济区是指有明确地理边界的区域，包含多个功能区，成立目的是吸引投资，促进经济社会发展和国防安全保护。

十四、沿海经济区是指在沿海地区及其周边地区成立的经济区。

十五、边境经济区是指在陆地边境地区及其周边地区成立的经济区。

十六、特色经济区是指在重点经济区、发展走廊、发展动力区或在区域规划中确定的类似区域成立的经济区。

十七、经济区内的非关税区是指在经济区总体规划中确定的非关税区。

18. 工业用地是指在工业区内，供投资者租赁土地或转租土地用于建设厂房、办公楼、仓库，实施投资项目，组织生产和经营活动的土地面积，该面积由国家有关机关批准的工业区建设规划确定。

19. 服务用地是指在工业区内，供投资者租赁土地或转租土地用于建设服务设施、公共设施，实施投资项目的服务用地面积，该面积由国家有关机关批准的工业区建设规划确定。

20. 出口加工活动是指专门生产出口商品，为生产出口商品提供服务以及进行出口活动的行为。

21. 出口加工企业是指在出口加工区、工业区和经济区内从事出口加工活动的企业。

22. 工业区的入驻率是指已获得投资原则同意、取得投资登记证书、实施租赁土地或转租土地项目以建设厂房、办公楼、仓库、服务设施、公共设施、实施投资项目、组织生产和经营活动的工业用地和服务用地面积占工业区总工业用地和服务用地面积的比例，按百分比计算。

23. 服务于在工业区和经济区内工作的员工的公共服务设施是指根据建设法律规定按照使用功能分类的公共设施，包括教育、培训、研究设施；医疗设施；体育、文化、公园设施；商业设施；住宿设施；服务设施和其他直接服务于在工业区和经济区内工作的员工的结构设施。

24. 根据《投资法》第七十一条第（四）项的规定，国家级工业区、经济区信息系统是指根据本条例规定建立并运行的专业信息管理系统，用于发送、接收、存储、显示数据，并执行其他业务操作，以支持对工业区和经济区的国家管理。

25. 工业区内的行业集群是指同一行业内企业和相关企业在工业区内合作竞争的形式。

第三条 工业区、经济区的建设方向

1. 工业区、经济区的建设方向是区域规划中的一项内容，根据《规划法》第二十六条第（四）项的规定。

2. 工业区、经济区建设方向的内容包括：

（一）区域规划期内工业区、经济区发展的目标、方向、空间分配方案、组织实施方式及发展措施；

（二）各中央直辖市在区域内的工业区、经济区类型和总面积的预计；确定对区域经济社会发展具有重要作用和发展动力的经济区。

条 4. 工业区系统发展方案

1. 工业区系统发展方案是省级规划的内容之一，根据《规划法》第二十七条第二款第d项的规定。

2. 工业区系统发展方案的内容包括：

a) 发展工业区系统的目标、方向、组织实施和措施；

b) 省市直辖市范围内的工业区目录；

c) 在规划图上体现工业区系统的发展方案。

3. 省市直辖市范围内工业区目录的内容包括：

a) 工业区名称；

b) 工业区预计的规模和地点。

4. 制定省市直辖市范围内的工业区目录必须满足以下条件：

a) 不在特别大城市、中央直辖市的一类城市、省直辖的一类城市的市区内新建工业区，除非是高科技工业园区或生态工业园区；

b) 不使用特种用途林地、防护林地（包括：水源保护林、社区饮水保护林、边界防护林）；

c) 工业区必须具备与基础设施技术体系和社会基础设施同步连接的能力，并且能够吸引人力资源，调动各种资源来发展工业区；

d) 必须有相当于工业区总面积2%的土地用于规划建设职工住宅和服务设施、公共便利设施；

đ) 符合国防安全、环境保护、自然资源保护、防灾减灾、护堤、海岸保护带、填海造地、应对气候变化和保护历史文化遗产、自然遗产的规定；

e) 符合工业区建设的方向。

5. 工业区系统发展方案是组织以下工作的基础：

a) 编制工业区、扩展工业区、调整该规划的规划；

b) 编制、调整为工业区、扩展工业区服务的技术基础设施和社会基础设施投资发展计划。

条 5. 经济区系统发展方案

1. 经济区系统发展方案是省级规划的内容之一，根据《规划法》第二十七条第二款第d项的规定。

2. 经济区系统发展方案的内容包括：

a) 发展经济区系统的目标、方向、组织实施和措施；

b) 省市直辖市范围内的经济区目录；

c) 在规划图上体现经济区系统的发展方案。

3. 省市直辖市范围内经济区目录的内容包括：

a) 经济区名称；

b) 经济区预计的规模和地点。

4. 制定省市直辖市范围内的经济区目录必须满足以下条件：

a) 预计设立经济区的位置属于具有特别重要潜力和优势的地区，这些地区的自然条件、资源、经济社会条件比全国其他地区优越，以吸引人力资源，调动各种资源，发展技术基础设施和社会基础设施，生产和经营；沿海经济区应靠近国际机场或一级以上海港；边境经济区应设有国际口岸，符合法律规定；具有与区域和国际经济走廊连接的便利性，易于进入国际市场，发展成为大规模的工业-城市-服务业创新中心，促进特定区域的特殊潜力；

b) 沿海经济区和边境经济区的面积不少于10,000公顷，专门经济区的面积不少于5,000公顷，并符合经济区综合发展的要求；

c) 具备吸引大型、特别重要的投资项目和对经济社会发展产生重大影响的能力；

d) 不会对历史文化遗产、自然遗产造成负面影响；符合国防布局和保障国防安全、主权、领土的要求；具备满足环境保护、自然资源保护、防灾减灾、可持续发展和应对气候变化要求的条件；

đ) 符合经济区建设的方向。

5. 省级规划中的经济区系统发展方案是以下工作的基础：

a) 设立、扩大经济区；

b) 组织编制经济区总体规划、调整该规划；

c) 组织编制、调整为经济区服务的技术基础设施和社会基础设施投资发展计划。

第二章
投资基础设施，设立

工业区、经济区

节 1

投资基础设施，设立工业区

条 6. 投资基础设施，设立工业园区

1. 工业园区按照不同形式进行投资，包括：工业园区、出口加工区、配套工业园区、专业工业园区、生态工业园区和高科技工业园区（以下统称为工业园区）。

2. 位于经济区内的工业园区纳入经济区总体规划，按照建设法的规定报批。调整位于经济区内的工业园区时，应按照建设法的规定办理调整经济区总体规划的手续。

3. 投资基础设施和设立工业园区的条件、程序和手续依照本法令和其他相关法律规定执行。

4. 扩大工业园区的投资基础设施和设立条件、程序和手续，除本法令第九条第八款规定的情况外，参照新建工业园区的规定执行。

5. 每个工业园区可以有一个或多个基础设施投资者，投资者负责建设和经营工业园区的基础设施。

6. 工业园区自具有审批权限的机关作出以下决定之日起视为已设立：

a) 根据政府投资法的规定，对使用公共资金的工业园区基础设施项目作出投资意向决定；

b) 同意投资意向的同时同意投资者，或者同意投资者并颁发投资登记证书，以实施工业园区基础设施建设和经营项目的投资，根据投资法的规定。

条 7. 规划 铺装用石料、工艺品用石料（花岗岩、黑云母岩、大理石等） 工业园区

1. 工业园区规划包括：工业园区总体规划、工业园区分区规划和工业园区详细规划（如有需要）。工业园区规划的编制、审查和批准按照建设法和本法令的规定执行。

2. 工业园区总体规划和工业园区分区规划经批准后作为以下工作的基础：

a) 编制工业园区详细规划（如有需要）；

b) 编制使用公共资金的工业园区基础设施项目可行性研究前报告，根据政府投资法的规定；编制工业园区基础设施建设和经营项目的投资申请文件，根据投资法的规定；

c) 根据政府投资法的规定，对使用公共资金的工业园区基础设施项目作出投资意向决定；同意工业园区基础设施建设和经营项目的投资意向，根据投资法的规定。

3. 根据省级规划中的工业园区系统发展方案，省级人民政府组织编制和批准工业园区总体规划和工业园区分区规划任务书和规划图，按照建设法的规定。

4. 不需要编制规划任务书的情形：

a) 在已有工业园区总体规划或经济区总体规划已经批准的区域编制工业园区分区规划，则不需要编制规划任务书；

b) 在已有工业园区分区规划已经批准的区域编制工业园区详细规划，则不需要编制规划任务书；

c) 根据本条第五款的规定，不需要编制规划任务书的情形。

5. 对于面积在500公顷以上、工业城市服务园区、有多家基础设施投资者或多家投资者按工业分区分别进行基础设施建设和经营的工业园区，有审批权限的国家机关必须按照建设法的规定，为整个规划区域编制工业园区总体规划和工业园区分区规划。

如果本条规定的工业园区或工业城市服务园区已被纳入城市总体规划或经济区总体规划并已获得批准，则可以在不编制规划任务书的情况下编制工业园区分区规划。

6. 除非在已有工业园区总体规划已经批准的区域或符合经济区总体规划已经批准的工业园区内编制工业园区规划，省级人民政府应对下列机关提交的工业园区总体规划或工业园区分区规划草案提出书面意见：

a) 对面积在200公顷以上的工业园区，由国家计划投资部和住房和城乡建设部提出意见；

b) 对连接国道的工业园区，由交通运输部提出意见；

c) 对毗邻历史文化遗产区、自然遗产区或国家级及以上旅游区的工业园区，由文化和旅游部提出意见；

d) 对位于二级城市的工业园区，由住房和城乡建设部提出意见；

e) 对位于海岛和边境乡、镇、街道或影响国防安全的其他地区的工业园区，由国防部和公安部提出意见，依据国防法、国家安全法和投资法的规定。

7. 省级人民政府在以下情况下决定调整工业园区规划地点和规模，但不改变县级行政区划：

a) 调整工业园区地点和规模，但不超过原确定的省级或直辖市工业园区目录中工业园区规模的2%，且不超过6公顷。

b) 调整地点，调整工业园区面积规模，但不属于本款a项规定的情况，且不超过工业园区已确定面积的10%，或不超过30公顷。调整前需取得建设部、自然资源与环境部、计划投资部的书面意见。

8. 省级人民政府将选定的投资人实施工业园区基础设施建设项目和经营权交由其组织编制工业园区分区详细规划（如需）。

9. 已选定的投资人实施工业园区基础设施建设项目和经营权，组织编制工业园区详细规划（如需）。

10. 省级人民政府批准跨两个或以上县级行政单位区域的工业园区详细规划项目。

11. 省级人民政府授权管理工业园区、经济区的委员会决定局部调整工业园区分区规划；跨两个或以上县级行政单位区域的工业园区详细规划。

在工业园区服务用地部分规划公共服务设施，以服务于在工业园区工作的员工。公共服务设施用地面积比例不得超过工业园区总面积的10%。

第八条 工业园区基础设施投资程序和手续

1. 使用政府投资资金的工业园区基础设施项目决策和调整程序，按照有关政府投资法律的规定以及以下规定执行：

a) 工业园区基础设施可行性研究报告必须包含对符合本条例第九条规定条件的说明；

b) 可行性研究报告审查内容包括政府投资法律规定的相关内容及符合本条例第九条规定条件的说明；

2. 工业园区基础设施建设项目投资程序，包括位于经济区内但不属本条第一款规定情况的工业园区，按照投资法律及相关规定执行：

a) 投资建议书或可行性研究报告中，项目投资申请文件必须包含对符合本条例第九条规定条件的说明；对于同时批准投资意向和投资者的情况，还需包含对符合第十条第一款规定条件的说明；

b) 投资意向批准审查内容包括投资法律规定的内容及符合本条例第九条和第十条第一款规定条件的说明（对于同时批准投资意向和投资者的情况）；

3. 第七条第六款规定的部门的意见继续用于审查可行性研究报告和投资意向批准，按本条第一款、第二款规定。提出意见的部门应将这些部门的意见反馈给需要意见的部门，如果认为有必要。

4. 按照本条例第九条第二款分期投资的工业园区，按各阶段分别进行投资意向决策、批准和颁发投资登记证书的程序。

对于使用政府投资资金或后续阶段与前期阶段为同一投资者的工业园区，在前期阶段达到至少60%的入驻率或完成根据批准的工业园区规划建立的基础设施系统后，可以决定投资意向、批准投资意向并颁发投资登记证书。在这种情况下，前期阶段的投资者优先选择实施后续阶段，除非法律另有规定必须通过拍卖或招标选择投资者。

5. 符合本条例第九条第三款规定的工业园区，按各阶段分别进行投资意向决策、批准和颁发投资登记证书，并遵守以下规定：

a) 项目文件必须包含关于吸引符合本条例第九条第三款规定的行业集群项目的进度承诺；

b) 投资意向决定、投资意向批准和投资登记证书必须规定项目文件中的承诺内容。违反承诺的处理按照承诺内容、投资法律规定和其他相关法律规定执行；

c) 对于使用政府投资资金或后续阶段与前期阶段为同一投资者的工业园区，在前期阶段获得投资意向批准、颁发投资登记证书，实施租赁土地或再租赁土地以实施符合本条例第九条第三款规定的行业集群项目，并达到至少60%的入驻率或完成根据批准的工业园区规划建立的基础设施系统后，可以决定投资意向、批准投资意向并颁发投资登记证书。在这种情况下，前期阶段的投资者优先选择实施后续阶段，除非法律另有规定必须通过拍卖或招标选择投资者。

条 9. 投资工业园区基础设施的条件

1. 符合下列规划和规划内容：

a) 区域规划、省级规划；

b) 列入省或中央直辖市工业园区目录，或者列入已经批准的经济区总体规划的工业园区范围内的工业园区；

c) 符合已经批准的工业园区建设规划。

2. 除本条第3款规定的情况外，工业园区属于下列情形之一的，必须分期投资：

a) 面积超过500公顷的工业园区，必须按阶段分期投资，每阶段不超过500公顷；

b) 在红河平原和湄公河三角洲地区要求将两季稻田转为其他用途且面积超过200公顷的工业园区，必须按阶段分期投资，每阶段不超过200公顷两季稻田转为其他用途；

c) 在北中部、中部沿海和东南部地区要求将两季稻田转为其他用途且面积超过150公顷的工业园区，必须按阶段分期投资，每阶段不超过150公顷两季稻田转为其他用途；

d) 在中北部山地、西北高原地区要求将两季稻田转为其他用途且面积超过100公顷的工业园区，必须按阶段分期投资，每阶段不超过100公顷两季稻田转为其他用途。

3. 吸引总投资额不少于20亿美元或45000亿越南盾的行业集群项目的工业园区，在初期阶段面积不超过1000公顷。后续阶段（如有）按照本条第2款的规定执行。

4. 至少保留5公顷工业用地或占工业园区总面积（包括厂房、办公室、仓库）至少3%的土地供中小型企业、支持性工业企业、创新型企业和根据《投资法》第15条第2款第e项和第g项规定的享受优惠政策的企业以及其他依法优先和支持生产、经营用地的企业租赁使用。对于生态工业园区、支持性工业园区、专业工业园区和高科技工业园区，则无需执行本款规定。

5. 具备满足土地用途变更法律规定的能力，包括土地法、林业法和其他相关法律法规的规定。

6. 在提交工业园区基础设施项目可行性研究报告或提交合法的投资项目申请批准文件时，省级或直辖市已成立的工业园区平均入驻率应达到至少60%，但以下情况除外：

a) 对于之前已成立但被停止运营并收回投资登记证书、投资许可证或其他具有同等法律效力的文件，或根据投资法规定撤销项目的工业园区基础设施投资；

b) 省级或直辖市已成立的工业园区总面积不超过1000公顷；

c) 工业园区位于根据投资法规定享有投资优惠的县或已成立的经济区内；

d) 根据本法令规定进行生态工业园区、支持性工业园区、专业工业园区和高科技工业园区的基础设施投资；

e) 本条第8款规定的情形。

7. 必须有经国家有关部门批准的住宅区和公共服务设施规划，以满足在工业园区或工业园区集群工作的员工需求，符合住房法及其他相关法律法规的规定。

8. 在已有工业园区的基础上扩大基础设施投资，并由同一投资者实施或使用公共资金的情况下，必须满足以下条件：

a) 原先成立的工业园区入住率达到至少60%，并且已经按照环境保护法的规定建设并运行了环保基础设施，或者已经完成了按照批准的工业园区建设规划进行的基础设施建设；

b) 扩大的工业园区能够与原先成立的工业园区共享技术基础设施；

c) 按照本条第7款规定的规划，已经建设并投入使用了服务于原先成立的工业园区或工业园区集群员工的住宅区和公共服务设施。

条 10. 投资建设并经营工业园区基础设施项目的投资者条件

1. 投资建设并经营工业园区基础设施项目的投资者必须满足以下条件：

a) 按照房地产法律规定的房地产经营条件；

b) 按照土地法律、林业法律和其他相关法律规定，获得国家划拨土地、租赁土地和改变土地用途以实施投资建设并经营工业园区基础设施项目的条件。

如果投资建设并经营工业园区基础设施项目的投资者是根据投资法律和企业法律拟成立的外商投资经济组织，则该拟成立的经济组织必须具备按照土地法律、林业法律和其他相关法律规定获得国家划拨土地、租赁土地和改变土地用途的能力。

2. 在选择通过招标方式选定投资者的情况下，选择投资建设并经营工业园区基础设施项目投资者的标准包括：

a) 根据本条第1款规定制定的投资者能力评估标准；

b) 根据投资者已实施或已出资控股实施的投资建设并经营工业园区基础设施项目或其他房地产项目的规模、进度和情况，以及投资者的股东、成员或创始股东的企业已实施或已出资控股实施项目的经验评估标准；

c) 根据工业园区建设规划批准决定、投资建设并经营工业园区基础设施项目投资意向书批准决定的内容以及其他相关法律规定制定的技术评估标准；

d) 根据投资建设并经营工业园区基础设施项目投资意向书批准决定的内容以及其他与选择使用土地的投资项目有关的法律规定制定的财务-商业评估标准。

条 11. 调整投资建设并经营工业园区基础设施项目

1. 在投资过程中，投资者可以调整投资建设并经营工业园区基础设施项目。

2. 调整投资建设并经营工业园区基础设施项目的条件、程序和手续应按照投资法律和其他相关规定执行：

a) 根据投资法律规定提交的调整投资项目申请文件必须包含对符合本条第3款规定内容的说明；

b) 审查调整批准投资意向书的内容包括投资法律规定的内容以及对符合本条第3款规定条件的审查（如有）。

3. 符合下列情形之一的投资建设并经营工业园区基础设施项目可以减少面积规模而不必按照规划法律规定调整工业园区发展方案：

a) 征地拆迁工作延长，影响工业园区投资效果和进度；

b) 根据《投资法》第七十七条第九款的规定，调整工业园区建设规划，预留部分土地用于工业园区内劳动者的住房、服务设施和公共便利设施；

c) 减少工业园区面积规模，以限制可能造成的环境污染，影响周边居民生活环境；

d) 根据规划法律规定进行调整。

条 12. 更改工业区名称

省人民政府根据工业区管理委员会或投资者的提议，依据省级或中央直辖市级别的《省级工业区名单》的规定，决定更改已确定的工业区名称。

条 13. 工业区转变为城市-服务区域的发展

1. 将工业区转变为城市-服务区域发展的条件包括：

a) 符合省级或中央直辖市级别的总体规划和城市规划；

b) 工业区位于特别大城市、中央直辖大型城市或省辖大型城市的市区内；

c) 自工业区成立之日起至考虑转换之日止，至少运营15年或达到工业区运营期限的一半；

d) 投资者和工业区内超过三分之二的企业同意该转换（不包括已到期的投资项目；不符合土地租赁延期条件的投资项目；因严重环境污染必须搬迁的投资项目）；

e) 经济和社会效益显著，环境影响良好。

2. 提交将工业区转变为城市-服务区域发展申请所需文件包括：

a) 包括以下内容的转换方案：转换的法律依据及必要性；评估并解释满足本条第1款规定条件的能力（附相关文件）；搬迁、补偿、征地和资金筹集方案；建议特殊机制和政策（如有）以及实施组织；

b) 省人民政府提交将工业区转变为城市-服务区域发展的请示报告；

c) 文件应准备成10份，其中至少有2份原件（一份提交给国务院总理），其余9份提交给国家发展和改革委员会进行审核，按照本条第3款、第4款的规定；

3. 审核将工业区转变为城市-服务区域发展的程序和手续：

a) 自收到符合本条第2款规定的文件之日起3个工作日内，国家发展和改革委员会向自然资源部、住房和城乡建设部及相关政府机构发送文件以征求意见；

b) 若文件不符合本条第2款的规定，国家发展和改革委员会将以书面形式通知省人民政府补充或修改文件。补充或修改文件的时间不计入审核时间；

c) 自收到征求意见文件之日起15日内，被征求意见的机构应对其管辖范围内的内容提出审核意见，并将其发送给国家发展和改革委员会；

d) 自收到所有文件之日起45日内，国家发展和改革委员会应组织审核文件并编制包含本条第4款规定内容的审核报告，呈报国务院总理作出是否将工业区转变为城市-服务区域发展的决定。

如有必要，国家发展和改革委员会可成立审核委员会或与相关政府机构和省人民政府召开会议，以澄清有关问题。

4. 审核将工业区转变为城市-服务区域发展的内容包括：

a) 转变的法律依据及必要性；

b) 满足本条第1款规定条件的评估；

c) 搬迁、补偿、征地和资金筹集方案的可行性评估；

d) 特殊机制和政策（如有）及其实施的评估。

5. 根据本条规定，可以对部分或全部工业区面积进行转变。

6. 国务院总理决定将全部或部分工业区面积转变为城市-服务区域后，基础设施项目投资者和工业区建设及基础设施经营项目的投资者应按照公共投资法、投资法及其他相关法律规定，办理调整项目的程序和手续。城市-服务区域项目的投资者选择应遵循投资法、招标投标法、土地法、住房法、房地产经营法及其他相关法律规定。

节

设立、扩大、调整经济区边界

条14. 设立经济区

1. 经济区包括：沿海经济区、边境经济区和专门经济区（以下统称为经济区）。

2. 符合下列条件的，可以设立经济区：

a) 符合区域规划、省级规划；列入省级或中央直辖市经济区目录；

b) 具备调动各种资源投资建设经济区基础设施和技术设施、发展生产和经营的能力；

c) 具有经济效益和社会效益；

d) 符合法律规定的环境保护条件；

戍) 确保国防和安全。

3. 经济区设立的文件、程序和手续按照本法令第15条和第16条的规定执行。

条15. 设立经济区的文件

1. 省级人民委员会提交的设立经济区方案包括以下内容：

a) 设立经济区的法律依据和必要性；

b) 对拟设立经济区所在地区的现状、地理位置、自然条件、资源、经济社会状况以及与全国其他地区相比的限制和比较优势进行评估；

c) 解释并证明符合本法令第14条第2款规定的设立经济区条件（附相关文件）；

d) 拟定经济区的发展方向，包括发展目标、面积规模、性质和功能、各行业领域发展方向、空间发展规划和各功能区规划、投资建设和经济发展计划及步骤；

戍) 提出实施措施和组织建议；

e) 在比例尺为1:10,000至1:25,000的地图上展示设立经济区的方案。

2. 省级人民委员会向政府总理提交设立经济区的请示报告。

3. 文件应准备成10份，其中至少包括2份原始文件（1份提交给政府总理），其余9份提交给国家计划投资部进行审核，按照本法令第16条的规定。

条16. 设立经济区的程序和手续

1. 自收到符合本法令第15条规定的所有文件之日起3个工作日内，国家计划投资部将文件送交有关国家机关征求意见。

2. 若文件不符合本法令第15条的规定，国家计划投资部将以书面形式通知省级人民委员会补充或修改文件。补充或修改文件的时间不计入审核时间。

3. 自收到征求意见文件之日起20日内，被征求意见的机关对其职责范围内的内容提出意见，并将其发送给国家计划投资部。

4. 自收到所有文件之日起45日内，国家计划投资部编制审核报告，包括本条款第5款规定的内容，并呈报政府总理审议决定设立经济区事宜。

如有必要，国家计划投资部可成立审核委员会或与有关国家机关和省级人民委员会召开会议，以澄清相关问题。

5. 审核设立经济区的内容包括：

a) 设立经济区的法律依据和必要性；

b) 评估是否符合本法令第14条第2款规定的设立经济区条件；

c) 评估经济区的发展方向；

d) 评估实施措施和组织情况。

条17. 扩展经济区

1. 扩展经济区是指增加已设立的经济区面积，其中扩展区域与原经济区相邻或邻近，并且可以连接和共同使用技术基础设施，以提高经济区的发展潜力和辐射能力。

2. 经济区在满足以下条件时可被扩展：

a) 符合本法令第14条第2款的规定；

b) 已按经批准的经济区总体规划完成整个基础设施系统的投资建设；

c) 经济区内至少有70%的功能区土地已分配给组织和个人租赁用于投资项目。

3. 扩展经济区的申请材料包括：

a) 包括以下内容的扩展经济区方案：法律依据、必要性及扩展内容；现状评估、地理位置、自然条件、资源、经济和社会因素、拟扩展区域与其他地区相比的限制和比较优势（附相关文件）；对符合本条第2款规定条件的能力进行评估和解释；扩展后的经济区发展方向预测，包括发展目标、面积规模、性质和功能；各行业领域的发展方向；空间发展和功能区的发展方向；经济区建设和发展计划和路线图；建议解决方案和实施组织；在比例尺为1:10,000至1:25,000的地图上展示扩展方案；

b) 省级人民政府向总理提交的关于扩展经济区的请示报告；

c) 申请材料应准备成10份，其中包括至少2份原始文件（1份提交给总理），其余9份提交给国家发展和改革委员会进行审核，按照本条第4款和第5款的规定；

4. 扩展经济区的程序和手续如下：

a) 自收到符合本条第3款规定的完整申请材料之日起3个工作日内，国家发展和改革委员会将申请材料送交相关部门进行审核意见；

b) 如申请材料不符合本条第3款规定，国家发展和改革委员会将以书面形式通知省级人民政府补充或修改申请材料。补充或修改申请材料的时间不计入审核时间；

c) 自收到审核意见申请材料之日起20日内，被征求意见的部门就其管理范围内的内容提出审核意见并送交国家发展和改革委员会；

d) 自收到完整申请材料之日起45日内，国家发展和改革委员会根据本条第5款规定的内容编制审核报告，并呈报总理审议决定是否扩展经济区；

如有必要，国家计划投资部可成立审核委员会或与有关国家机关和省级人民委员会召开会议，以澄清相关问题。

5. 审核扩展经济区的内容包括：

a) 扩展经济区的法律依据和必要性；

b) 对符合本条第2款规定条件的评估；

c) 扩展后经济区的发展方向评估；

d) 评估实施措施和组织情况。

条 18. 调整经济区边界

1. 调整经济区边界是指在相同乡级行政区域或从属于这些乡级行政区域的区域调整到其他相应乡级行政区域，但经济区总面积的变化不超过10%，且县级行政区域不变。

2. 调整经济区边界的事项包括以下情形之一：

a) 因国家规划、地区规划、省级规划及相关规划的变更影响经济区发展方向；

b) 经济区面积比已设立的经济区面积减少；

c) 经济区面积比已设立的经济区面积增加不超过10%，以确保发展空间和优先发展行业领域的辐射效应。

条 19. 调整经济区边界的文件

1. 省级人民政府提出的调整经济区边界的方案应包含以下内容：

a) 法律依据、必要性和调整经济区边界的具体内容；

b) 对已设立的经济区建设和发展现状的评估；

c) 对满足第十四条第二款b、c、d、e项和本条第二款规定的条件的能力进行评估并解释（附相关文件）；

d) 调整边界后经济区的发展方向，包括发展目标、面积规模、性质和功能；各行业领域的发展方向；空间发展规划及各功能区的发展方向；投资建设和发展的计划与步骤；

戍) 提出实施措施和组织建议；

e) 在比例尺为1:10,000至1:25,000的地图上展示调整经济区边界的方案。

2. 省级人民政府向总理提交的关于调整经济区边界的请示报告。

3. 文件应准备成十份，其中至少两份原件（一份呈送总理），其余九份提交给国家发展和改革委员会进行审核，按照本法令第二十条的规定。

条 20. 调整经济区边界的程序和手续

1. 自收到符合本法令第十九条规定的调整经济区边界文件之日起三个工作日内，国家发展和改革委员会将文件发送给相关部门征求意见。

2. 若文件不符合本法令第十九条的规定，国家发展和改革委员会将以书面形式通知省级人民政府补充或修改文件。补充或修改文件的时间不计入审核时间。

3. 自收到征求意见文件之日起十五个工作日内，被征求意见的部门应对其管理范围内的内容提出审核意见，并将其发送给国家发展和改革委员会。

4. 自收到完整文件之日起四十个工作日内，国家发展和改革委员会应编制包括本条款第五款规定内容的审核报告，并呈送总理审定。

如有必要，国家计划投资部可成立审核委员会或与有关国家机关和省级人民委员会召开会议，以澄清相关问题。

5. 审核调整经济区边界的事项包括：

a) 调整经济区边界的法律依据和必要性；

b) 满足第十四条第二款b、c、d、e项和本条第二款规定条件的情况评估；

c) 调整边界后经济区的发展方向评估；

d) 评估实施措施和组织情况。

条21. 审批经济区的设立、扩大和调整边界权限

1. 国务院总理决定经济区的设立、扩大和调整边界。

2. 经济区可以划分为功能区。各功能区的规模、位置和性质在国务院总理批准的经济区总体规划中确定，该规划依据建设法的规定制定。

3. 如果经济区面积与已设立的经济区面积相比不超过1%，且不超过200公顷，则国务院总理可以批准经济区总体规划而无需调整经济区边界。经济区的规模、边界和位置应按照国务院总理批准的经济区总体规划执行。

第三章
发展工业园区和经济区的政策

条22. 工业园区和经济区的投资优惠

1. 工业园区是享受投资优惠的地区，可享受适用于经济和社会条件困难地区的投资优惠政策，依照投资法的规定。

对于工业园区的投资优惠，自工业园区设立之日起按投资法的规定实施。

2. 经济区是享受投资优惠的地区，可享受适用于经济和社会条件特别困难地区的投资优惠政策，依照投资法的规定。

对于经济区的投资优惠，自经济区设立之日起按投资法的规定实施。

具体的投资优惠水平适用于在工业园区和经济区内功能区进行基础设施建设和经营项目以及在工业园区和经济区内进行的投资项目，根据税收法、土地法、信贷法、会计法和其他相关法律规定执行。

在工业园区和经济区内工作的员工住房、服务设施和公共便利设施的建设、运营或购买、租赁购买、租赁费用，以及连接工业园区和经济区内功能区的技术基础设施项目的投资者所承担的成本，在企业所得税收入确认时可作为扣除项，依照企业所得税法的规定。

在工业园区和经济区内为员工提供住房、服务设施和公共便利设施的建设项目，可享受社会住房建设法和其他相关法律规定的优惠待遇。

在工业园区和经济区内有投资项目的企业，有权获得有关国家机关的支持，以办理关于投资、企业、土地、建设、环境、劳动、贸易等行政手续，实行“一站式”服务，并支持招聘员工及其他相关问题，以促进项目的实施。

条23. 资金筹集方式用于投资和支持工业园区、经济区基础设施建设

1. 根据国家财政预算平衡能力、工程紧迫性、与相关规划的契合度，省级人民政府可决定投资或支持投资，并将项目交由有经验有能力管理的机构或组织作为主要投资者，负责建设和改造工业园区内外及经济区内技术基础设施和社会基础设施，以服务于工业园区和经济区的运营，依照有关公共投资的法律规定。

投资建设完成后验收和使用管理按照使用国家财政资金项目的法律规定执行，包括公共投资法、国有资产管理和使用法以及其他相关法律规定。

2. 使用国家财政发展资金同步建设工业园区内外及经济区内技术基础设施和社会基础设施，依照公共投资法、国家预算法及其他相关法律规定执行。

3. 对于规模大且对经济发展具有关键作用的技术基础设施和社会基础设施建设项目，可以依据法律规定发行地方政府债券筹集资金。

4. 列入重点经济区目录的经济区可以从国家财政和其他合法资金来源优先获得投资，用于建设经济区内技术基础设施和社会基础设施，依照公共投资法、国家预算法及其他相关法律规定执行。

确定重点经济区的标准包括：经济区在省、直辖市和区域经济社会发展中的位置、作用和贡献；经济区与国内外市场的连接能力；吸引和实施投资项目的结果以及其他相关标准。

工业园区和经济区内的技术基础设施和社会基础设施、服务和公共设施供员工使用，可以利用官方发展援助资金、优惠贷款和其他技术支持，依照法律规定执行。

按照政府和社会资本合作（PPP）法律规定以及其它法律规定的方式，吸引私人投资，用于建设工业园区内外及经济区内技术基础设施和社会基础设施。

经济区内为共同服务而进行的技术基础设施和社会基础设施发展项目，可以利用土地开发基金筹集资金，依照土地法规定执行。

第二十四条 关于工业园区、经济区的财政规定

一、国内和国外游客进入经济区内的免税区购买进口商品带回国可享受税收优惠，按照适用于经济区内免税区的税法规定执行。

二、组织和个人在动员优惠贷款、优惠信贷资金和其他技术援助以及动员投资者在工业园区、经济区内实施投资项目方面有突出成绩的，由省人民政府根据相关规定给予奖励。

第二十五条 工业园区内的暂住和留宿规定

一、工业园区内没有常住居民，按居住法的规定执行。

二、专家和工人可以在工业园区内的住宿设施暂住或留宿，以支持企业的生产和经营活动，并遵守以下规定：

（一）对于越南籍专家和工人，其暂住和留宿应按照居住法的规定执行；

（二）对于外籍专家和工人，其暂住应按照外国人入境、出境、过境和居留管理法的规定执行。

三、住宿设施应在工业园区的服务用地范围内建设，确保符合建筑法及相关法律法规规定的安全环境距离；保障安全秩序，不影响工业园区内企业的生产和经营活动。

四、因自然灾害、环境灾害、火灾、疫情、战争、抗议活动、骚乱或其他紧急情况等不可抗力因素导致的情况，专家和工人可以留在企业内或在工业园区的企业中留宿，具体如下：

（一）对于越南籍专家和工人，其在工业园区的企业内留宿应按照居住法的规定执行；

（二）对于外籍专家和工人，在工业园区的企业内留宿时间不超过三十天，并须按照外国人入境、出境、过境和居留管理法的规定办理临时居留登记手续。

第二十六条 对出口加工区和出口加工企业适用的特别规定

一、出口加工企业的设立文件、程序和手续：

（一）当同时申请投资注册证书时，投资者需提交关于满足海关检查和监督条件的承诺书，连同投资注册证书申请文件一起提交给投资注册机关。投资注册机关在颁发投资注册证书时，将设立出口加工企业的目标记录在投资注册证书上；

（二）当不同时申请投资注册证书时，投资者需向出口加工企业所在地的投资注册机关提交一份文件，包括：按照投资法规定的投资项目文件；关于满足海关检查和监督条件的承诺书。投资注册机关自收到完整文件之日起三个工作日内向投资者发放出口加工企业注册确认书，对于不属于投资注册证书范围的投资项目；

（三）对于需要批准投资意向的投资项目，投资者需提交关于满足海关检查和监督条件的承诺书，连同投资意向批准申请文件一起提交给投资注册机关。

投资注册机关自收到投资意向批准文件之日起三个工作日内向投资者发放出口加工企业注册确认书，对于不属于投资注册证书范围的投资项目，或者在颁发投资注册证书时将设立出口加工企业的目标记录在投资注册证书上。

二、工业园区内可以设立专门供出口加工企业的工业分区。出口加工区、出口加工企业和专门供出口加工企业的工业分区与外部地区之间用围墙隔离，并设有进出口门，确保海关和相关职能机构按照适用于免税区的出口税和进口税法规进行检查、监督和控制的条件。

三、出口加工企业从投资注册证书、调整后的投资注册证书或投资注册机关出具的出口加工企业注册确认书中记载的投资目标成立之日起，即可享受免税区的投资优惠政策和税收政策。完成建设后，出口加工企业必须经有权海关机关确认已满足出口税和进口税法规规定的海关检查和监督条件，方可正式运营。如果出口加工企业未被确认满足海关检查和监督条件，则不能享受适用于免税区的税收政策。出口加工企业的检查、确认和完成海关检查和监督条件的过程，按照出口税和进口税法规的规定执行。

4.加工出口区企业与越南境内非免税区之间的货物交换关系，除本款第c点规定的情况和根据海关法律法规无需办理海关手续的情况外，视为进出口关系。

a)加工出口区企业的进出口货物的海关手续、海关检查和监督、出口税和进口税按照单独关税区、自由区的规定执行，但经济特区内自由区适用的特殊规定除外。

b)从国内采购用于建设、办公管理和员工生活所需的建筑材料、办公用品、粮食、食品和消费品，在加工出口区内无需办理进出口货物的海关手续、海关检查和监督、出口税和进口税。加工出口区企业和卖方可以选择是否对建筑材料、办公用品、粮食、食品和消费品办理进出口手续。

c)加工出口区企业可以将使用过的资产和按规定可出售的商品在国内市场销售或处理。在销售或处理时，不适用进出口商品管理政策，除非是未完成进口时专业检查、条件和标准要求的商品；需要许可证管理的商品必须得到进口许可机关的书面同意。

5.在加工出口区工作的员工携带外汇从国内进入该加工出口区或相反方向进出时，无需进行海关申报。

6.加工出口区企业可以根据投资法、企业法和其他相关法律规定开展其他经营活动，并确保满足以下条件：

a)货物储存区域的安排应确保为加工出口活动服务的区域与为其他生产、经营活动服务的区域隔离；

b)分别核算加工出口活动和其他经营活动的收入和费用；

c)不得使用享受税收优惠的资产和机械设备为其他生产、经营活动服务。如果使用享受税收优惠的资产和机械设备从事其他经营活动，则必须根据税收法律规定退还已免除或减少的税收优惠。

7.加工出口区企业可以根据投资法、企业法的规定设立分支机构以实施加工出口活动。如果分支机构在加工出口区、工业区、经济区内实施加工出口活动并符合本条第二款规定的条件，则适用本条规定的加工出口区企业机制。

8.在设有加工出口区的企业并符合本条第二款规定的条件的工业区、经济区内，可以适用加工出口区企业的机制。

9.在设有专门从事工业产品生产和提供生产服务的企业加工出口区内，存在专门从事工业产品生产和提供生产服务的企业。

10.如果在加工出口区、工业区、经济区内无法安排足够的场地来储存加工出口区企业的货物，加工出口区企业可以在工业区、经济区外租赁场地进行储存，只要符合本条第二款规定的条件。工业区、经济区外的仓库自海关主管部门确认符合海关监管条件之日起即可投入使用。

自海关主管部门批准投入使用之日起五个工作日内，加工出口区企业必须向投资登记机关通报在加工出口区、工业区、经济区外设置仓库储存货物的情况，并根据投资法律规定调整投资项目（如有）。

11.加工出口区企业可以将其商品销往国内市场。从加工出口区、出口加工区进口到国内市场的商品属于应缴纳出口税、进口税的对象，依照出口税、进口税法律规定。

12.只有加工出口区的投资人、工作人员以及与加工出口区企业有业务关系的人才能进出加工出口区。

条27. 投资企业在工业园区、经济区内实施投资项目以及在经济区内实施建设并经营工业园区、功能区基础设施项目的投资权和义务

1. 投资企业除根据投资法、企业法、本法令和其他相关法律规定的一般投资企业和企业的权利和义务外，在工业园区、经济区内实施投资项目以及在经济区内实施建设并经营工业园区、功能区基础设施项目的投资企业还享有以下权利和承担以下义务：

a) 遵守有关安全、秩序、保障劳动安全、卫生、工程质量、环境保护和防火防爆的规定；

b) 与公安机关和有权限的国家机关合作，制定防火防爆方案，确保园区内的安全、秩序和社会稳定；

c) 按照法律规定向投资登记机关和地方统计管理机关报告投资项目实施情况。

2. 除本条第1款规定外，在经济区内实施建设并经营工业园区、功能区基础设施项目的投资企业还享有以下权利和承担以下义务：

a) 根据民法和其他相关法律规定，与其他投资者协商或合作，租赁、投资建设、维护保养和运营工业园区、功能区基础设施项目，或者共同使用园区内外围的基础设施；

b) 向工业园区、经济区管理委员会登记吸引投资的行业和业务类型，包括支持型工业园区、专业工业园区、高科技工业园区、生态工业园区（如有）；

c) 对于根据本法令第9条第4款规定的特定情况下分配给工业园区的工业用地面积，土地租赁价格、已建设技术基础设施的土地转租价格以及其他类型的基础设施使用费最高不得超过实际租赁、转租时的价格和费用的70%。

3. 工业园区、功能区基础设施项目的建设、维护保养和运营必须满足以下要求：

a) 符合经有权机关批准的建设规划和设计；

b) 确保工业园区、功能区基础设施项目的整体性；

c) 确保工业园区内企业的经营活动。

4. 如果基础设施使用费框架比之前向工业园区、经济区管理委员会注册的使用费框架增加超过10%，则应采取以下价格措施：

a) 根据对当地营商环境影响程度的评估，工业园区、经济区管理委员会建议实施建设并经营工业园区、功能区基础设施项目的投资企业提前重新注册使用费框架，并解释使用费框架的变化；

b) 如有必要，工业园区、经济区管理委员会可以组织审查由实施建设并经营工业园区、功能区基础设施项目的投资企业注册的使用费框架。

5. 向实施工业园区、经济区内投资项目的企业出租、转租厂房、办公室、仓库及其他已建用于生产和经营的设施，必须遵守土地法、房地产经营法和其他相关法律规定。

条28. 国有资产管理和处置国家预算资金形成的经济技术开发区内的工业区和功能区的国有资产

1. 对于由国家预算资金在经济技术开发区内的工业区内形成的，被确定为国有资产的财产，其管理、使用和处置应按照有关国有资产管理使用的法律规定执行。

2. 投资者实施经济技术开发区内工业区或功能区基础设施建设项目的，在国家预算资金支持下进行基础设施或其他项目投资时，有责任维护、保养并运营这些基础设施或项目，以服务于该区域内投资者、组织和个人的投资和经营活动。

在这种情况下，投资者不得将国有资产的价值计入经济技术开发区内工业区或功能区基础设施建设项目总投资，并且不得将其作为计算土地租赁费、转租土地费以及基础设施使用费的成本。

3. 如果国家收回已从国家预算中提供的支持资金，则投资者可以将偿还给国家预算的成本计入经济技术开发区内工业区或功能区基础设施建设项目总投资，并作为计算土地租赁费、转租土地费以及基础设施使用费的成本。

4. 在国有企业股份化过程中，对于由国家预算资金支持形成的工业区或功能区资产的处理，应遵循有关国有资本投资生产、经营企业及股份化的法律规定。

5. 在转让投资项目或采取其他形式变更投资者的情况下，涉及国有资产（如有）的处理方案必须在依照法律规定完成投资者变更手续前获得有权机关批准。

条29. 经济技术开发区内职工住房和服务设施的发展

1. 国家鼓励组织和个人投资建设供在经济技术开发区内工作的职工租赁、购买或租赁购买的住房；以及供在经济技术开发区内工作的职工使用的公共服务设施，必须符合建筑标准、面积标准、工程质量、美观、安全和环境规定。

2. 各级人民政府负责为在经济技术开发区内工作的职工提供便利条件，使其能够使用当地医疗卫生、教育、社会、文化、体育等服务。省级人民政府负责制定与经济技术开发区规划相配套的职工住房和服务设施建设方案，并确保土地供应。

3. 鼓励投资者实施经济技术开发区内工业区或功能区基础设施建设项目，以及在经济技术开发区内实施投资项目的投资者购买或租赁住房供在经济技术开发区内工作的职工使用，或者再次出租或出售。

4. 经济技术开发区内职工住房和服务设施建设的土地保障，应按照有关公共住房法律的规定和本条例的规定执行。

5. 如果用于发展经济技术开发区内职工住房和服务设施的土地紧邻工业区，则省级人民政府应批准将工业区规划与职工住房和服务设施规划相结合的建设规划。

第三十条 经济区内保税区的活动

经济区内的保税区可以从事以下活动：暂进再出或暂出再进、过境、转运、换装货物；提供与进出口活动相关的服务；免税商品和减税商品的销售；物流服务；出口和进口商品的生产、加工、再制造、组装、分类、包装及相关服务；以及其他根据法律规定允许的商品和服务经营活动。

第四章 实施细则
某些类型的工业区和城市-服务业工业区

节 1

总则

第三十一 条 鼓励和支持建设配套型工业区、专业型工业区、生态型工业区和高科技工业区

一 国家鼓励并采取措施支持组织和个人投资新建或整体或部分转换已设立的工业区为配套型工业区、专业型工业区、生态型工业区和高科技工业区，依照本条例的规定进行运营。

二 在配套型工业区、专业型工业区、生态型工业区和高科技工业区的投资建设项目和基础设施建设项目可享受按照地区和行业规定的优惠政策，并且根据投资法和其他相关法律法规的规定，获得政府有关部门在行政手续、技术咨询、招商引资、合作投资信息提供的支持，依照本条例的规定执行。

节

配套型工业区

专业型工业区和高科技工业区

第三十二条 鼓励发展配套型工业区、专业型工业区和高科技工业区的政策

一 对于配套型工业区、专业型工业区和高科技工业区的基础设施建设投资项目，包括配套型工业分区、专业型工业分区和高科技工业分区：

（一）根据土地法的规定免征或减免土地租金；

（二）优先获得国家投资信贷，合法筹集资金，依照企业法、信贷法及其他相关法律法规的规定执行；

（三）列入吸引外资项目目录。

二 对于生产配套型工业产品和符合投资优惠条件的项目，在配套型工业区、专业型工业区和高科技工业区内依照投资法的规定享受税收优惠和其他支持：

（一）享受企业所得税、出口税和进口税的优惠，并依照税收法、配套型工业发展法、高科技法及其他相关法律法规的规定获得其他支持；

（二）对于生产属于优先发展的配套型工业产品目录中的产品的项目，由有权机关在最长时间为30天内协助办理优惠确认手续；

（三）优先参与人力资源培训和发展、创业支持、中小企业支持等计划，由有权机关实施。

三 符合本条第一款规定的工业区基础设施建设投资项目必须满足以下条件：

（一）项目投资者应根据每种类型工业区的吸引投资行业注册投资项目；

（二）根据本款第一项规定确定的每个行业投资项目的工业用地面积比例，必须符合本条例第二条第三款、第四款和第六款规定的每种类型工业区的要求；

（三）本款第一项和第二项以及每种类型工业区的具体内容，应在工业区基础设施建设投资项目申请书中由投资者具体承诺。

有权机关应在投资意向决定书和投资登记证书中明确规定每种类型工业区，依照投资法的规定作为检查、审计和监督的依据。

节 3

工业-城市-服务业区

条 33. 发展工业-城市-服务园区

1. 工业-城市-服务园区包括工业功能区、城市功能区和服务功能区。其中，工业功能区为主要功能区，城市-服务功能区为辅助功能区，提供工业功能区的服务和公共及社会设施。

2. 城市-服务功能区包括：住宅、教育、培训、研究设施；医疗设施；体育、文化、公园设施；商业设施；服务设施和其他结构设施。

3. 工业-城市-服务园区应同步建设完善技术基础设施和社会基础设施，以确保经济、社会和环境的高效和可持续发展。

4. 对工业-城市-服务园区的投资优惠按照以下原则实施：

a) 投资者实施投资建设和经营工业-城市-服务园区基础设施项目必须独立核算各功能区的生产和经营活动；

b) 各功能区可享受企业所得税、出口税、进口税减免以及土地租金减免等投资优惠政策，具体依照相关法律法规关于不同类型功能区的规定执行；

c) 在工业区内从事生产或经营活动的投资者可享受本法令规定的工业区投资优惠政策及其他相关法律法规规定的优惠政策。在其他功能区内从事生产或经营活动的投资者可享受相应功能区法律法规规定的投资优惠政策。

条 34. 投资工业-城市-服务园区的条件

1. 符合本法令第九条、第十条关于批准工业区基础设施建设项目投资意向的规定。

2. 拟建城市-服务区的区域需满足以下条件：

a) 符合省级或中央直辖市级别的总体规划和城市规划；

b) 面积规模应符合工业区公共服务需求，并且最大不超过工业区面积的三分之一。

3. 拟吸引投资的工业项目不属于环境保护法律规定的可能造成环境污染的生产经营服务类型目录中的第一级和第二级。

条 35. 投资工业-城市-服务园区的程序和手续

1. 工业-城市-服务园区基础设施建设项目投资的程序和手续按照有关投资法律和其他相关法律规定执行。

2. 如果工业-城市-服务园区基础设施建设项目按每个功能区分别实施，则该功能区的投资人应按照投资法律和其他相关法律规定执行相应的投资程序和手续。

3. 对于已经获得有权机关批准投资意向、投资决定、投资登记证书、投资证书、投资许可证或其他具有同等法律效力的文件的工业区内基础设施建设项目投资人，在评估中被认为具备能力和经验的情况下，优先选择为城市-服务区项目的投资人。

4. 完成投资法律和本法令规定的投资程序后，工业-城市-服务园区内各功能分区的建设管理和运营应按照相应功能分区的法律规定进行。

第四节

生态工业园区

条 36. 支持和合作发展生态工业园区的政策

1. 省人民政府制定以下政策：

a) 支持新建、扩建、改造和维修园区内外的技术基础设施和社会基础设施，以连接和支持园区内的企业实施工业共生并转型为生态工业园区；

b) 支持新建和吸引投资进入生态工业园区；

c) 支持科学技术和技术创新，帮助企业改进管理流程和运营，采用新技术减少污染源，再利用原材料、材料、水、能源、废物和副产品，提高资源使用效率。

2. 合作建设生态工业园区

a) 园区内的企业相互合作，共同使用技术基础设施、社会基础设施、服务、原材料和生产投入要素；再利用自身和其他企业产生的多余原材料、材料、水、能源、废物和副产品，降低成本，提高运营效率和竞争力；

b) 园区内的企业可以与第三方合作实施工业共生。第三方包括负责园区基础设施建设和经营的投资方以及其他通过提供基础设施或支持工业共生建设和服务的企业；

c) 参与各方自行协商合作形式和利益、成本分担方式，遵守民法规定。

3. 工业园区管委会或经济区管委会指定其下属事业单位或其他适当单位执行建立和提供关于高效资源利用和清洁生产的资讯和数据库职能；提出解决方案并连接企业实施工业共生；提供支持转换或新建生态工业园区的服务。

4. 鼓励各机关、组织和投资者在工业园区内建立和提供关于高效资源利用和清洁生产的资讯和数据库，以支持和连接企业实施工业共生活动。

5. 工业园区管委会或经济区管委会牵头，与相关机构合作，在辖区内建立和提供关于高效资源利用和清洁生产的资讯和数据库，以认证、跟踪、监督和评估生态工业园区和生态企业的实施效果；及时准确地将相关信息更新到辖区内的工业园区和经济区信息系统以及国家工业园区和经济区信息系统中。

条 37. 生态工业园区认定标准

1. 实施园区基础设施建设项目并进行经营的投资方应符合以下标准：

a) 在申请生态工业园区认证前三年内，遵守有关投资、企业、建设、土地、环境保护和劳动方面的法律规定；

b) 按法律规定确保园区内基本服务设施齐全，包括：基本基础设施服务（电力、供水、通信、消防、污水处理等）及其他相关服务，支持园区内企业实施工业共生；

c) 建立并执行关于园区内原材料、材料、水、能源、化学品、废物和副产品的输入和输出监管机制；每年编制关于高效资源利用和清洁生产成果及园区排放监控情况的报告，并提交给工业园区管委会或经济区管委会；

d) 每年公布环境保护和社会责任报告，提交给工业园区管委会或经济区管委会并在企业网站上发布。

2. 园区内企业应符合以下标准：

a) 在申请生态工业园区认证前三年内，遵守有关投资、企业、建设、土地、环境保护和劳动方面的法律规定；

b) 至少实施一项工业共生项目，参与工业共生项目的园区企业采用符合国际标准化组织（ISO）标准的生产和环境管理体系；

c) 园区内至少20%的企业采用高效资源利用和清洁生产措施，实现原材料、材料、水、能源、化学品、废物和副产品的节约，并减少环境污染排放。

3. 园区应符合以下标准：

a) 根据国家规划标准，园区内绿地、交通、技术和公共基础设施用地面积占规划总面积的比例不低于25%；

b) 提供员工住房、服务设施和公共便利设施。

条38. 建设新的生态工业园区

1. 政府鼓励新建生态工业园区的投资，通过合理规划和设计各功能分区，并引导吸引相关行业和业务的项目投资，以支持工业共生。

2. 投资建设并经营生态工业园区基础设施的项目必须满足以下条件：

a) 投资人实施投资建设并经营生态工业园区基础设施的项目，应在项目申请书中登记吸引投资的行业和业务；预计每个行业和业务的排放量；在园区内制定工业共生方案，制定关于原料、材料、水、能源、化学品、废物和废料的输入和输出监控机制的方案，以及对周边社区的社会责任履行方案；承诺自工业园区成立之日起八年内符合本法令第37条规定的生态工业园区标准，并明确实施路径；

b) 根据法律规定，在投资决策书或投资注册证书中由有权机关确定生态工业园区类型，作为检查、审计和监督的基础。

条39. 生态工业园区和生态企业的优惠政策

1. 投资建设并经营生态工业园区基础设施的项目可享受本法令第32条第1款规定的优惠政策。

2. 实施投资建设并经营生态工业园区基础设施的投资人和生态企业优先获得来自越南环境基金、越南开发银行、小企业和中型企业发展基金以及国内外其他基金和资助机构的优惠贷款；根据环境保护法律法规的规定，在国内信贷机构和外国银行分行获得绿色信贷；发行绿色债券，用于建设生态工业园区技术基础设施，采取更清洁的生产措施，有效利用资源和实现工业共生。

3. 实施投资建设并经营生态工业园区基础设施的投资人和生态企业优先参与由政府机构组织和管理的技术支持计划和投资促进计划。

4. 生态工业园区内的企业优先获取与市场技术、合作能力有关的信息，以便在其生产和经营活动领域实现工业共生。

5. 生态工业园区和生态企业自被有权限的国家机关认定为生态工业园区和生态企业之日起，可享受本条第1款、第2款、第3款、第4款规定的优惠和其他相关法律法规规定的优惠。

条 40. 生态工业园区、生态企业认证

1. 符合本条例第37条规定标准的工业园区，由省级人民政府颁发生态工业园区证书。

2. 在生态工业园区内参与活动并符合本条例第37条第二款规定标准的企业，由园区管理机构颁发生态企业证书。

3. 国家发展和改革委员会负责制定第四十一条第二款、第四十二条第二款、第四十三条第一款和第二款规定的文本格式，以及生态工业园区证书和生态企业证书的样本。

条 41. 生态工业园区认证程序、手续及申请材料

1. 投资者实施建设并经营工业园区基础设施项目时，应准备六份生态工业园区认证申请材料提交给园区管理机构。

2. 生态工业园区认证申请材料包括：

a) 生态工业园区认证申请书；

b) 工业园区运营情况及吸引投资报告；

c) 对照本条例第37条规定评估和解释满足生态工业园区标准的能力（附相关文件）；

d) 其他与工业园区相关的文件（如有）。

3. 自收到完整申请材料之日起三个工作日内，园区管理机构将申请材料送交国家发展和改革委员会、自然资源部、科学技术部、工业和信息化部及住房和城乡建设部征求意见。

4. 自收到完整申请材料之日起十五个工作日内，被征求意见部门对是否符合本条例第37条规定的生态工业园区标准提出意见。

5. 自收到完整申请材料之日起四十个工作日内，园区管理机构组织评审申请材料，并编制关于是否符合本条例第37条规定的生态工业园区标准的评审报告。

在评审过程中，园区管理机构可参考具备提供资源利用效率和清洁生产咨询服务职能单位的意见。

如评审结果达标，园区管理机构向省级人民政府报告，为投资者颁发生态工业园区证书。

如评审结果不达标，在收到评审结果后三个工作日内，园区管理机构需书面通知企业并说明未达标原因。

条 42. 生态企业认证程序、手续及申请材料

1. 生态工业园区内的企业应准备五份生态企业认证申请材料提交给园区管理机构。

2. 生态企业认证申请材料包括：

a) 生态企业认证申请书；

b) 生态工业园区内企业的运营情况报告；

c) 对照本条例第37条第二款规定评估和解释满足生态企业标准的能力（附相关文件）；

d) 与企业履行环境和社会责任有关的其他文件（如有）。

3. 自收到完整申请材料之日起三个工作日内，园区管理机构将申请材料送交自然资源部、科学技术部、工业和信息化部及住房和城乡建设局征求意见。

4. 自收到完整申请材料之日起七个工作日内，被征求意见部门对是否符合本条例第37条第二款规定的生态企业标准提出意见。

5. 自收到完整申请材料之日起二十个工作日内，园区管理机构组织评审申请材料，并编制关于是否符合本条例第37条第二款规定的生态企业标准的评审报告。

6. 如评审结果达标，园区管理机构为企业颁发生态企业证书。

如评审结果不达标，在收到评审结果后三个工作日内，园区管理机构需书面通知企业并说明未达标原因。

条43. 监督、监察和评估生态工业园区及生态企业的实施效果

1. 每年定期，实施生态工业园区建设项目并经营基础设施的投资方应向工业园区管理委员会提交关于生态工业园区实施情况的报告，以便监督以下内容：

a) 生态工业园区内企业有效利用资源和清洁生产的情况及其效益；

b) 工业共生的实施情况、效益以及新加入工业共生链的企业（如有）；

c) 生态工业园区在节约原材料、材料、水、能源、化学品和减少环境排放方面的成果。

2. 每年定期，生态企业应向实施生态工业园区建设项目并经营基础设施的投资方和工业园区管理委员会提交关于有效利用资源和清洁生产、工业共生实施情况以及节约原材料、材料、水、能源、化学品和减少环境排放的报告。

3. 对生态工业园区和生态企业的监督、监察和评估结果是省级人民政府、工业园区管理委员会考虑重新颁发、收回或终止生态工业园区认证书和生态企业认证书的基础。

4. 对生态工业园区和生态企业在经济、社会和环境方面所取得的效果的评估通过国家关于工业园区和经济区的信息系统规定的信息和数据库进行，具体见本法令第47条第3款的规定。

条44. 终止和收回生态工业园区认证书和生态企业认证书

1. 如果出现下列情形之一，生态工业园区认证书和生态企业认证书将被终止并收回：

a) 生态工业园区和生态企业违反投资法、建设法、土地法、环境保护法及其他与工业园区和园区内企业相关的法律规定；

b) 根据工业园区管理委员会的监督和监察意见，生态工业园区和生态企业未能达到本法令第37条规定的生态工业园区和生态企业的标准；

c) 实施生态工业园区建设项目并经营基础设施的投资方或生态企业以书面形式提出终止生态工业园区认证书和生态企业认证书的请求。

2. 负责颁发生态工业园区认证书和生态企业认证书的国家机关应以书面形式通知实施生态工业园区建设项目并经营基础设施的投资方、已获认证的企业及相关机构，在本条第1款规定的情形下终止和收回生态工业园区认证书和生态企业认证书。

条45. 生态工业园区和生态企业重新认证

1. 生态工业园区证书、生态企业证书在颁发后五年内重新颁发，前提是该工业园区和企业在规定期限内继续符合本法令第37条规定的生态工业园区和生态企业的确定标准。

2. 重新认证生态工业园区和生态企业的申请文件应按照本法令第41条第2款和第42条第2款的规定执行。

3. 省人民政府应在收到重新认证生态工业园区的申请文件、年度监督报告和评估报告以及在重新认证时满足生态工业园区确定标准的情况下进行重新认证，无需征求本法令第41条第3款规定的相关部门的意见。

重新认证生态工业园区的程序应按照本法令第41条第5款和第6款的规定执行。

4. 工业园区管理委员会、经济区管理委员会应在收到重新认证生态企业的申请文件、年度监督报告和评估报告以及在重新认证时满足生态企业确定标准的情况下进行重新认证，无需征求本法令第41条第3款规定的相关部门的意见。

重新认证生态企业的程序应按照本法令第42条第5款和第6款的规定执行。

第五章
国家信息系统

关于工业园区、经济区

条46. 国家关于工业园区、经济区信息系统的建设要求

收集、更新、处理、发送、接收、存储、保管、管理和使用国家关于工业园区、经济区的信息系统中的信息和数据库必须满足以下要求：

1. 准确、完整、及时、科学、客观并具有继承性。

2. 统一，能够与其他相关系统连接和交换数据。

3. 定期更新；长期保存。

4. 应用信息技术；组织系统化管理，便于开发和使用；及时服务于政府和有权限的行政机关的指导、管理和国家工作，并满足有关工业园区、经济区的机关、组织和个人的信息需求。

5. 公开发布并确保机关、组织和个人根据法律规定的目的接触和使用信息的权利。

6. 遵守保护国家机密和知识产权的法律规定。

条47. 建设国家关于工业园区、经济区的信息系统

1. 国家关于工业园区、经济区的信息系统应集中统一建设，按照国家发展改革委的规定，确保相关机构和组织在网络环境下的连接，以服务国家管理工作和提供工业园区、经济区的信息。

2. 国家关于工业园区、经济区的信息系统中的信息和数据库是数字化的信息和数据库，与国家投资信息系统相连。

3. 国家关于工业园区、经济区的信息系统中的信息和数据库包括：

a) 经济指标组，包括评价工业园区、经济区吸引外资效果、土地使用效果、对经济社会发展的贡献、国家财政收入和其他内容的指标；

b) 社会指标组，包括评价解决就业、住房、为工业园区、经济区工作的劳动者提供的公共服务设施和公共便利的指标；

c) 环境指标组，包括评价环境保护和治理、资源有效利用、清洁生产、工业共生的指标；

d) 其他与工业园区、经济区相关的指标。

条48. 国家工业园区和经济区信息系统费用

1. 园区和经济区国家信息系统的建设、升级、维护、管理和运营费用，使用经常性支出、发展投资支出、优惠贷款资金、外国政府和其他国际组织提供的优惠贷款资金、社会化的资金和其他合法资金，依照国家预算法、公共投资法及其他相关法律规定。

2. 国家工业园区和经济区信息系统管理、运行、信息收集、数据库建立及更新的费用，使用经常性支出，依照国家预算法和其他合法资金的规定。

3. 每年，有关国家行政机关编制国家预算支出计划，用于本条第1款和第2款规定的活动，并将该计划提交同级财政机关汇总并按照国家预算分级规定进行预算安排。

条49. 发展改革委的责任

制定国家工业园区和经济区信息系统内容和数据库的规定；指导信息收集、更新、处理、发送、接收、存储、保管、管理、开发、使用、公布国家工业园区和经济区信息系统的信息和数据库，依照本法令第47条第3款的规定。

条50. 省人民政府的责任

1. 组织定期更新、长期保存属于其管理责任的信息内容和数据库；根据规定将其管理范围内的信息和数据库连接、共享、提供给国家工业园区和经济区信息系统。

2. 确保其负责提供、更新和管理的国家工业园区和经济区信息系统的内容和数据库准确性。

3. 确保分配给其的国家工业园区和经济区信息系统管理账户的安全。

4. 与发展改革委合作，确保国家工业园区和经济区信息系统的安全、连接、共享和提取信息和数据库。

5. 指导工业园区和经济区管委会牵头，与其他相关部门合作完成以下任务：

a) 通过国家工业园区和经济区信息系统，组织收集、更新、处理、发送、接收、存储、保管、管理、开发、使用、公布本地区工业园区和经济区的信息和数据库，符合本法令第46条规定和发展改革委在本法令第49条中的指导。

b) 要求投资者执行园区基础设施建设项目和经济区内功能区项目以及工业园区和经济区内投资项目，按法律规定定期报告项目实施情况。

c) 根据发展改革委的指导，在国家工业园区和经济区信息系统建设过程中，组织收集和更新本地区的工业园区和经济区信息。

第六章
对工业园区

和经济区的

条51. 国家管理工业园区和经济区的内容

1. 制定并指导实施关于在区域规划和发展工业园区、经济区系统方案中的工业园区、经济区政策和方向；

2. 制定、指导、宣传并组织实施与成立、投资、规划建设和工业园区、经济区建设有关的法律法规和技术标准、规范；建立和管理国家关于工业园区、经济区的信息系统；组织促进对工业园区、经济区的投资活动；

3. 发放、调整、收回投资登记证书、投资意向决定书、企业登记证书、各类许可证、证书和证明；组织实施与投资者、组织和个人在工业园区、经济区内的投资和经营活动相关的行政程序和服务支持；

4. 组织机构，培训和提高国家管理工业园区、经济区机关的专业技能；

5. 国际合作以发展工业园区、经济区；指导和支持评估投资效果，检查、审计、监督、处理投诉和举报，奖励和处理违规行为，并解决在工业园区、经济区发展过程中出现的问题。

条52. 对工业园区、经济区的国家管理权限和责任

1. 政府根据本法令规定的各部委、部级机构、省级人民政府和工业园区、经济区管委会的具体任务和权限，在全国范围内统一管理工业园区、经济区；指导制定和实施区域规划和发展工业园区、经济区系统方案，并发布关于工业园区、经济区的政策和法规；

2. 总理有以下权限和责任：

a) 指导各部委、部级机构、省级人民政府和工业园区、经济区管委会执行关于工业园区、经济区的政策和法律；

b) 批准属于其权限范围内的投资项目；决定设立、扩大或调整经济区边界；批准和调整经济区总体规划；

c) 指导处理和解决超出各部委、部级机构、省级人民政府和工业园区、经济区管委会权限范围的投资、设立和管理工业园区、经济区过程中的问题；

3. 各部委、部级机构、省级人民政府在其职能、任务和被分配的权限范围内负有以下责任：

a) 对工业园区、经济区行使行业和领域以及地方行政管理职能；

b) 指导并规定将部分管理职责下放给工业园区、经济区管委会，包括由专业管理部门负责的投资、企业、建设、劳动、工业、贸易、自然资源和环境、科学技术、旅游等领域的管理职责，以及其他由本法令和其他相关法律规定的责任；

本款的规定基于工作要求、执行能力和所在省、直辖市工业园区、经济区的发展状况和条件；

c) 根据国家管理权限，检查、审计、监督并处理违反行为：工业园区、经济区管委会按照本法令和其他相关法律规定执行下放的任务和权限的情况；在工业园区、经济区内进行投资项目的投资者遵守本法令和其他相关法律规定的情况；在经济区内进行基础设施建设项目和功能区建设项目的投资者遵守本法令和其他相关法律规定的情况。

条53. 国家计划投资部的国家管理权限和责任

1. 主持协助政府统一管理国家关于工业区、经济区的事务。

2. 主持并与各部委、部级机构、省人民委员会、工业园区管理委员会、经济区管理委员会及相关组织配合：

a) 制定关于工业园区、经济区管理和发展方面的法律法规和政策，提交有审批权的机关批准或按其职权制定；

b) 指导建设生态工业园区、辅助工业园区、专业工业园区、高科技工业园区、工业城镇服务园区；

c) 组织审查投资项目建议书，对于属于国会或政府总理审批投资方向项目的项目进行审查（根据法律规定）；对于使用公共投资资金且属于政府总理审批投资方向项目的基础设施项目进行审查（根据公共投资法律规定）；

d) 制定并组织实施吸引外国直接投资进入工业园区、经济区的国家计划和方案；

đ) 建立并运行关于工业园区、经济区的国家信息系统；发布定期报告表格；向政府相关机构提供工业园区、经济区的信息；指导建立工业园区、经济区经济效益和社会效益评估指标；

e) 制定重点经济区目录，并在每个时期内提交政府总理审批；

g) 指导、培训与工业园区管理委员会、经济区管理委员会相关的业务；

h) 总结评估工业园区、经济区的经济效益和社会效益。

3. 主持并与财政部及有关部委、部级机构合作，制定筹集资金机制以发展工业园区、经济区的基础设施；提出使用国家预算资金和其他合法资金投资建设工业园区、经济区内具有特殊性和重要性的功能区、经济区内的技术基础设施和社会基础设施的建议（根据公共投资法律、国家预算法律及其他相关法律规定）。

4. 与住房和城市建设部、自然资源与环境部、国防部、工贸部、民政部、劳动与社会事务部及相关部委、部级机构合作，指导对工业园区管理委员会、经济区管理委员会进行分级授权。

5. 主持并与民政部合作，指导工业园区管理委员会、经济区管理委员会的功能、任务和组织结构的实施。

条54. 民政部的国家管理权限和责任

审查设立和重组工业园区管理委员会、经济区管理委员会的方案，并提交政府总理审议、决定。

条55. 财政部的国家管理权限和责任

指导执行本法令第22条第4款的规定。

条56. 国务院住房和城乡建设主管部门的国家管理权限和责任

1. 制定规定，指导工业园区管理机构和经济区管理机构执行关于工业园区和经济区规划、基础设施和技术工程建设项目、工业园区和经济区内建筑工程项目的国家管理工作；住房建设和公共服务设施的发展工作，为在工业园区和经济区内工作的劳动者提供便利；工业园区、经济区内的城市管理和城市发展工作。

2. 组织审查经济区总体规划任务和方案，并按法律规定报国务院总理批准。

条57. 国务院商务主管部门的国家管理权限和责任

1. 执行对工业园区和经济区内的工业活动、进出口业务和商业活动的国家管理；根据已批准的区域和领土发展工业方向和战略，指导和引导工业园区和经济区内各行业的发展。

2. 授权工业园区管理机构和经济区管理机构向在工业园区和经济区内生产的商品签发原产地证书，前提是满足授权条件。

3. 指导颁发与商务部专业管理的商品相关的许可证和其他具有同等效力的文件。

4. 指导外国投资者设立在工业园区和经济区内的经济组织进行商品买卖及相关直接商品交易活动。

条58. 国务院自然资源和生态环境主管部门的国家管理权限和责任

1. 根据环境保护法律规定，制定并提交有审批权的机关发布或在其职权范围内发布有关环境保护技术规范、技术指南和环境标准的法规性文件，以指导工业园区和经济区内的环境保护工作。

2. 根据环境保护法律规定，指导生态工业园区内废物处理、回收和再利用工作。

3. 根据省级人民政府的建议和每个工业园区管理机构和经济区管理机构的能力评估结果，指导并实施第68条第3款第d项规定的任务的分级和授权。

条59. 国务院科学技术主管部门的国家管理权限和责任

指导工业园区管理机构和经济区管理机构执行关于在工业园区和经济区内国家科学技术管理的工作。

条60. 国务院人力资源和社会保障主管部门的国家管理权限和责任

1. 指导工业园区管理机构和经济区管理机构执行第68条第3款第c项规定的劳动国家管理任务及其他相关法律法规规定的任务。

2. Hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 68 của Nghị định này.

Điều 61. Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công an

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phòng cháy và chữa cháy trong khu công nghiệp, khu kinh tế; về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài trong khu công nghiệp, khu kinh tế.

2. Phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thực hiện kết hợp an ninh với phát triển kinh tế - xã hội.

Điều 62. Quyền hạn, trách nhiệm của Bộ Quốc phòng

1. Phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thực hiện kết hợp quốc phòng với phát triển kinh tế - xã hội.

2. Phối hợp với Bộ Công an, cơ quan có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài trong khu công nghiệp, khu kinh tế.

3. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng trong triển khai thực hiện việc kiểm soát, kiểm tra nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú, chứng nhận tạm trú và xử lý các vi phạm đối với người, phương tiện ra, vào, hoạt động tại khu kinh tế cửa khẩu và cửa khẩu cảng biển thuộc khu kinh tế theo quy định của pháp luật.

Điều 63. Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

1. Hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động du lịch trong khu kinh tế.

2. Hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh trong khu kinh tế đối với doanh nghiệp du lịch nước ngoài.

Điều 64. Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của Thanh tra Chính phủ

Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan hướng dẫn về hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật.

Điều 65. Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ

Các bộ, cơ quan ngang bộ ngoài phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn nêu tại Điều 53, Điều 54, Điều 55, Điều 56, Điều 57, Điều 58, Điều 59, Điều 60, Điều 61, Điều 62, Điều 63 và Điều 64 của Nghị định này còn có quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực đối với khu công nghiệp, khu kinh tế sau đây:

1. Có ý kiến bằng văn bản về các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ và dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện và các dự án khác thực hiện trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Hướng dẫn việc tái sử dụng chất thải, phế liệu, nước và năng lượng dư thừa trong khu công nghiệp sinh thái thuộc quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của cơ quan mình.

Điều 66. Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Chủ trì xây dựng và chỉ đạo thực hiện phương án phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

2. Tổ chức lập, điều chỉnh nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế; tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch điều chỉnh tổng thể các quy hoạch này đối với khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế; quyết định sử dụng vốn ngân sách nhà nước để đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp, khu kinh tế.

3. Chỉ đạo thực hiện thủ tục đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế trong thời gian chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư.

4. Ban hành các chính sách ưu đãi và khuyến khích cụ thể phù hợp với quy định của pháp luật đối với việc ưu tiên tuyển dụng và sử dụng lao động tại chỗ, lao động có chuyên môn cao, tay nghề giỏi; hỗ trợ đào tạo nghề đối với người lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế; ban hành điều kiện và tiêu chí đối với các doanh nghiệp, nhà đầu tư được ưu tiên thuê đất, thuê lại đất quy định tại khoản 4 Điều 9 của Nghị định này.

5. Quy hoạch đất xây dựng khu tái định cư, khu nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế; đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà ở, khu tái định cư, công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định của pháp luật; hỗ trợ xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch; hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh quá trình đầu tư và phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế.

6. Chỉ đạo thực hiện việc thu hồi diện tích đất, mặt nước, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định canh, tái định cư và thực hiện các thủ tục cho thuê hoặc giao đất trong khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan.

7. Chỉ đạo các tổ chức có liên quan lập kế hoạch đầu tư và tổ chức xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế như: đường giao thông, hệ thống cung cấp điện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc, các điểm đấu nối kỹ thuật với các công trình kết cấu hạ tầng trong hàng rào khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế; nhà ở, công trình văn hóa, thể thao, cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở đào tạo nghề, trường học và các công trình công cộng khác đáp ứng nhu cầu phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế.

8. Chủ trì xây dựng kế hoạch và cân đối vốn để đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào khu công nghiệp, hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định tại Nghị định này.

9. Ban hành và giám sát thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế với các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn, quy định phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước về các lĩnh vực theo quy định tại Nghị định này.

10. Chỉ đạo thực hiện quy định về xây dựng, lao động, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, an toàn thực phẩm, an ninh trật tự trong khu công nghiệp, khu kinh tế.

11. Tổ chức và phối hợp tổ chức các cơ sở đào tạo nghề tại địa phương để đáp ứng nhu cầu lao động cho khu công nghiệp, khu kinh tế.

12. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra và giám sát việc giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật; đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền thì phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ giải quyết hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

13. Xây dựng đề án thành lập, tổ chức lại các Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế để đảm bảo nguyên tắc mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có một Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, trừ trường hợp có quy định đặc thù khác; quyết định việc bổ nhiệm nhân sự giữ chức danh Trưởng ban và Phó trưởng ban Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế.

14. Bảo đảm điều kiện về tài chính, nguồn nhân lực và các điều kiện cần thiết khác cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế phù hợp với tình hình phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế; cấp kinh phí hoạt động hành chính, sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về ngân sách nhà nước; phê duyệt kế hoạch, cấp kinh phí và tổ chức vận động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch để phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế.

15. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, chuyên ngành ở địa phương về thương mại, tài chính, hải quan, ngân hàng, công an và các cơ quan có liên quan khác bố trí đại diện đủ thẩm quyền để giải quyết công việc liên quan tại từng khu công nghiệp, khu kinh tế khi cần thiết.

16. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước khác về khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật.

Chương VII
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP,

KHU CHẾ XUẤT, KHU KINH TẾ

Điều 67. Chức năng của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế

1. Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh hoặc thành phố trực thuộc trung ương theo quy định tại Nghị định này và quy định khác của pháp luật có liên quan; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế.

Tại Nghị định này gọi chung là Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, trừ trường hợp có quy định riêng đối với Ban quản lý khu kinh tế.

2. Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập; chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế, chương trình kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý về ngành, lĩnh vực có liên quan; có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong công tác quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế; làm nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi được phân cấp, ủy quyền; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế có tư cách pháp nhân; tài khoản và con dấu mang hình quốc huy; kinh phí quản lý hành chính nhà nước, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển do ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hằng năm và nguồn kinh phí khác theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

4. Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Nghị định này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Điều 68. Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế

1. Tham gia ý kiến, xây dựng và trình các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện các công việc sau đây:

a) Tham gia ý kiến với các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, phương án phát triển hệ thống có liên quan đến khu công nghiệp, khu kinh tế;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp làm việc với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc các cơ quan có liên quan để thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn được giao theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch điều chỉnh tổng thể các quy hoạch này, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

d) Xây dựng chương trình, kế hoạch về xúc tiến đầu tư phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

đ) Tổng hợp, đánh giá nhu cầu sử dụng lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế, phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung ứng lao động cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

e) Dự toán ngân sách, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tư phát triển hằng năm và nguồn kinh phí khác (nếu có) của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và quy định khác của pháp luật có liên quan;

g) Phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định công nghệ của dự án đầu tư, đánh giá trình độ và năng lực công nghệ của doanh nghiệp; kiểm tra, kiểm soát công nghệ và chuyển giao công nghệ trong dự án đầu tư, hoạt động nghiên cứu phát triển và ứng dụng công nghệ của doanh nghiệp.

2. Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

a) Quản lý, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định, phương án phát triển hệ thống, quy hoạch xây dựng, kế hoạch có liên quan tới khu công nghiệp, khu kinh tế đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

b) Thực hiện các nhiệm vụ của cơ quan đăng ký đầu tư, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế thuộc thẩm quyền của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế; giám sát, đánh giá việc thu hút đầu tư vào từng loại hình khu công nghiệp hỗ trợ, khu công nghiệp chuyên ngành, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghiệp sinh thái theo các ngành, nghề thu hút đầu tư đã đăng ký quy định tại điểm a khoản 3 Điều 32 và điểm a khoản 2 Điều 38 của Nghị định này; giám sát, đánh giá việc thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 8, khoản 3 Điều 9 và điểm c khoản 2 Điều 27 của Nghị định này;

c) Thực hiện thẩm định dự án và thiết kế, dự toán xây dựng đối với dự án, công trình xây dựng trong khu công nghiệp, khu kinh tế; kiểm tra các loại công trình xây dựng trên địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý và thực hiện các nhiệm vụ khác của cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng đối với dự án, công trình xây dựng trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

d) Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện và chấm dứt hoạt động của Văn phòng đại diện của tổ chức, thương nhân nước ngoài đặt trụ sở tại khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định của pháp luật về thương mại;

Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế, bao gồm: tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động; báo cáo tình hình sử dụng lao động; tiếp nhận báo cáo tình hình sử dụng người lao động nước ngoài, báo cáo tình hình thay đổi lao động qua Cổng dịch vụ công quốc gia; tiếp nhận và xử lý hồ sơ đăng ký thực hiện hợp đồng nhận lao động thực tập của doanh nghiệp, hoạt động đưa người lao động đi thực tập ở nước ngoài dưới 90 ngày cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế; nhận báo cáo về việc cho thuê lại lao động, kết quả đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề hằng năm; thông báo tổ chức làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

e) Thực hiện trách nhiệm về bảo vệ môi trường của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

g) Tiếp nhận đăng ký khung giá và các loại phí sử dụng hạ tầng của nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế;

h) Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện mục tiêu đầu tư quy định tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; việc thực hiện các điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư và việc chấp hành quy định của pháp luật về xây dựng, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường đối với các dự án tại khu công nghiệp, khu kinh tế;

i) Phối hợp với các đơn vị công an và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền khác trong việc kiểm tra công tác giữ gìn an ninh, trật tự, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, xây dựng và đề xuất những biện pháp thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự, tổ chức lực lượng bảo vệ, lực lượng phòng cháy, chữa cháy trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

k) Giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư tại khu công nghiệp, khu kinh tế và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền;

l) Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế; đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của khu công nghiệp, khu kinh tế; trực tiếp quản lý và vận hành hệ thống thông tin về khu công nghiệp, khu kinh tế;

m) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc xây dựng và quản lý hệ thống thông tin quốc gia về khu công nghiệp, khu kinh tế thuộc thẩm quyền quản lý;

n) Báo cáo định kỳ hằng quý, hằng năm với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tình hình: xây dựng và phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế; tiếp nhận, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư; hoạt động của dự án đầu tư; thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước; thực hiện các quy định của pháp luật về lao động và các biện pháp bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

o) Hỗ trợ, cung cấp thông tin để các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế liên kết, hợp tác với nhau thực hiện cộng sinh công nghiệp, các biện pháp sản xuất sạch hơn, chuyển đổi thành khu công nghiệp sinh thái;

p) Tổ chức phong trào thi đua và khen thưởng cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

q) Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong khu công nghiệp, khu kinh tế trên các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước trực tiếp của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế; phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật;

r) Thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về quản lý tài chính, tài sản, ngân sách được giao; thu và quản lý sử dụng các loại phí, lệ phí; nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài về các lĩnh vực có liên quan đến đầu tư xây dựng và phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, công chức, viên chức và đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức, viên chức của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế;

s) Thực hiện nhiệm vụ đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, quản lý, hỗ trợ chuyển đổi, phát triển loại hình khu công nghiệp, khu kinh tế mới;

t) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định tại Nghị định này, quy định khác của pháp luật có liên quan và do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao.

3. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan nhà nước có thẩm quyền phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

a) Cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa cho hàng hóa sản xuất tại khu công nghiệp, khu kinh tế và các giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận khác trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

b) Điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, các khu chức năng trong khu kinh tế đã được phê duyệt; phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chức năng trong khu kinh tế thuộc diện phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng; cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu hồi, hủy Giấy phép xây dựng đối với dự án, công trình xây dựng phải có Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng; thực hiện công tác quản lý chất lượng công trình đối với dự án, công trình xây dựng trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

d) Tổ chức, thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế.

4. Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế là cơ quan đầu mối quản lý hoạt động đầu tư trong các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương khi triển khai các nhiệm vụ chuyên môn tại các khu công nghiệp, khu kinh tế có trách nhiệm phối hợp và lấy ý kiến tham gia của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp, khu kinh tế thống nhất, tránh chồng chéo và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo quy định của pháp luật.

Điều 69. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban quản lý khu kinh tế

Ngoài nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế quy định tại Điều 68 của Nghị định này, Ban quản lý khu kinh tế còn có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1. Tổ chức lập, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt:

a) Đề án mở rộng, điều chỉnh ranh giới khu kinh tế;

b) Lập, điều chỉnh nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế;

c) Đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương; phương án huy động các nguồn vốn khác để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội quan trọng trong khu kinh tế.

2. Xây dựng và trình các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện:

a) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong khu kinh tế;

b) Lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng trong khu kinh tế, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch điều chỉnh tổng thể quy hoạch này phù hợp với quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế đã được phê duyệt, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;

c) Kế hoạch hằng năm và 5 năm về phát triển khu kinh tế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

d) Danh mục các dự án đầu tư và kế hoạch vốn đầu tư phát triển hằng năm và 5 năm trình cơ quan nhà nước nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc tự phê duyệt theo thẩm quyền;

đ) Xây dựng các khung giá và mức phí, lệ phí áp dụng tại khu kinh tế trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo quy định của pháp luật.

3. Ban quản lý khu kinh tế chỉ đạo hoặc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ:

a) Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh trong khu kinh tế đối với doanh nghiệp du lịch nước ngoài theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn hoặc ủy quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Thuê tư vấn trong nước, tư vấn nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng và phát triển khu kinh tế;

c) Quyết định đầu tư đối với các dự án nhóm B, C sử dụng vốn đầu tư công tại khu công nghiệp, khu kinh tế theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; quản lý vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài tại khu công nghiệp, khu kinh tế do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao;

d) Đề xuất danh mục dự án, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, ký hợp đồng với nhà đầu tư theo quy định của pháp luật và ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

đ) Quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển khu kinh tế thuộc thẩm quyền; quản lý đầu tư, xây dựng, đấu thầu đối với các dự án đầu tư bằng vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước tại khu kinh tế thuộc thẩm quyền; quản lý và thực hiện việc thu, chi hành chính, sự nghiệp, các chương trình mục tiêu và các nguồn vốn khác được giao theo quy định của pháp luật;

e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện việc duy tu, bảo dưỡng hệ thống công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng được đầu tư từ ngân sách nhà nước trong khu kinh tế;

g) Thực hiện trách nhiệm về bảo vệ môi trường của Ban quản lý khu kinh tế theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

h) Quản lý và sử dụng có hiệu quả quỹ đất, mặt nước chuyên dùng đã được giao sau khi đã hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo đúng mục đích sử dụng và phù hợp với quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

i) Xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuê mặt nước đối với nhà đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trong khu kinh tế; xác định tiền bồi thường giải phóng mặt bằng được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong khu kinh tế theo quy định của pháp luật về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trong khu kinh tế;

k) Phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất trong các khu chức năng của khu kinh tế và thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý đất đai trong khu kinh tế theo quy định của pháp luật về đất đai;

l) Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan bảo đảm hoạt động trong khu kinh tế phù hợp quy hoạch xây dựng, kế hoạch phát triển khu kinh tế đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và các quy định có liên quan.

Điều 70. Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế

1. Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế gồm Trưởng ban, không quá 03 Phó Trưởng ban; bộ máy giúp việc.

Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm. Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Trưởng ban.

2. Trưởng ban có trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và pháp luật về hoạt động của khu công nghiệp, khu kinh tế.

3. Cơ cấu tổ chức của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế bao gồm: bộ máy giúp việc (Văn phòng, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đại diện Ban quản lý tại khu công nghiệp, khu kinh tế); các đơn vị sự nghiệp trực thuộc thực hiện nhiệm vụ công ích, công cộng, dịch vụ hỗ trợ đầu tư, kinh doanh cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế và các tổ chức khác phù hợp với tình hình phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế và nhiệm vụ, quyền hạn của từng loại Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và quy định của pháp luật.

4. Việc thành lập bộ máy giúp việc phải bảo đảm phù hợp với các điều kiện, tiêu chí sau đây:

a) Tổ chức phòng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; các ngành, lĩnh vực công tác do phòng phụ trách phải có quy trình quản lý hoặc đối tượng quản lý rõ ràng, phù hợp với nhiệm vụ quyền hạn của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế;

b) Khối lượng công việc yêu cầu bố trí tối thiểu từ 07 biên chế công chức đối với phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; tối thiểu 06 biên chế công chức đối với phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cấp tỉnh loại I; tối thiểu 05 biên chế công chức đối với phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cấp tỉnh loại II và loại III;

c) Được bố trí 01 Phó Trưởng phòng đối với phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh có dưới 10 biên chế công chức, phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cấp tỉnh loại I có dưới 09 biên chế công chức và phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cấp tỉnh loại II và loại III có dưới 08 biên chế công chức;

d) Được bố trí không quá 02 Phó Trưởng phòng đối với phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh có từ 10 đến 14 biên chế công chức, phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cấp tỉnh loại I có từ 09 đến 14 biên chế công chức và phòng thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế của cấp tỉnh loại II và loại III có từ 08 đến 14 biên chế công chức;

đ) Số lượng cấp phó của Văn phòng Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, Văn phòng đại diện tại khu công nghiệp thực hiện như đối với phòng chuyên môn, nghiệp vụ.

5. Việc thành lập, tổ chức bộ máy của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện theo quy định của pháp luật về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Biên chế công chức và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng số biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.

Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 71. Bổ sung Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư như sau:

Bổ sung khoản 1a vào sau khoản 1 Điều 131 như sau:

“1a. Phụ lục II và Phụ lục III của Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021”.

Điều 72. Bổ sung Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam như sau:

Bổ sung khoản 6a vào sau khoản 6 Điều 30 như sau:

“6a. Đối với lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực hiện các trách nhiệm sau đây:

a) Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi Giấy phép lao động và xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế;

b) Tổ chức thực hiện đăng ký nội quy lao động;

c) Nhận báo cáo về việc kết quả đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề hằng năm;

d) Nhận thông báo tổ chức làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp”.

Điều 73. Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 4 như sau:

“Định kỳ 06 tháng (trước ngày 05 tháng 6) và hằng năm (trước ngày 05 tháng 12), người sử dụng lao động phải báo cáo tình hình thay đổi lao động đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này và thông báo đến cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện. Trường hợp người sử dụng lao động không thể báo cáo tình hình thay đổi lao động thông qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia thì gửi báo cáo bằng bản giấy theo Mẫu số 01/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và thông báo đến cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện. Đối với lao động làm việc trong khu công nghiệp, khu kinh tế, người sử dụng lao động phải báo cáo tình hình thay đổi lao động đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan bảo hiểm xã hội cấp huyện nơi đặt trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện và Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế để theo dõi.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tổng hợp tình hình thay đổi về lao động trong trường hợp người sử dụng lao động gửi báo cáo bằng bản giấy để cập nhật đầy đủ thông tin theo Mẫu số 02/PLI Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này”.

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 31 như sau:

“Định kỳ 06 tháng và hằng năm, báo cáo tình hình hoạt động cho thuê lại lao động theo Mẫu số 09/PLIII Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính; đồng thời báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế nơi doanh nghiệp đến hoạt động cho thuê lại lao động về tình hình hoạt động cho thuê lại lao động trên địa bàn đó đối với trường hợp doanh nghiệp cho thuê lại sang địa bàn cấp tỉnh khác hoạt động. Báo cáo 06 tháng gửi trước ngày 20 tháng 6 và báo cáo năm gửi trước ngày 20 tháng 12”.

Điều 74. Điều khoản chuyển tiếp

1. Các khu công nghiệp, khu kinh tế đã hoàn thành các thủ tục đầu tư, thành lập, chuyển đổi theo quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải thực hiện thêm thủ tục tương ứng theo quy định của Nghị định này.

2. Các nội dung quy định tại Nghị định này đã được các bộ, cơ quan ngang bộ hướng dẫn hoặc quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật khác về đầu tư, doanh nghiệp, xây dựng, lao động, công nghiệp, thương mại, tài nguyên và môi trường, khoa học và công nghệ, du lịch, thuế có liên quan thì không phải ban hành văn bản để hướng dẫn thực hiện theo Nghị định này, trừ trường hợp nội dung của văn bản hướng dẫn chưa phù hợp với quy định tại Nghị định này.

3. Trường hợp quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chưa được quyết định hoặc phê duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch thì thực hiện như sau:

a) Việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế tiếp tục được áp dụng theo quy định tại Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch và khoản 11 Điều 2, Điều 3, khoản 1 Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, khoản 1 và khoản 2 Điều 11, Điều 14, khoản 1 Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18 của Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;

b) Việc đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh được thực hiện theo quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư.

4. Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp có hồ sơ hợp lệ đã được tiếp nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa được quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư) thì thực hiện như sau:

a) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế để thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp nhà đầu tư đề nghị thực hiện theo quy định tại Nghị định này;

b) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền được tiếp tục sử dụng các ý kiến, nội dung đã được thẩm định trước đó để lập báo cáo thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;

c) Khu công nghiệp có quy mô diện tích trên 500 ha thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này và quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 8, điểm a khoản 2, khoản 3 Điều 9 của Nghị định này.

5. Các khu công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép đầu tư hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương theo quy định của pháp luật về đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được xác định thành lập theo quy định của pháp luật có liên quan từ thời điểm chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy phép đầu tư hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương.

Các khu công nghiệp phải thực hiện thủ tục thành lập theo quy định tại Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế nhưng chưa hoàn thành thủ tục thành lập thì không phải thực hiện thủ tục thành lập theo quy định của Nghị định số 82/2018/NĐ-CP.

Điều 75. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15 tháng 7 năm 2022.

2. Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản 3 và khoản 4 Điều 74 của Nghị định này.

Điều 76. Tổ chức thực hiện

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Trưởng Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.