国会组织法第57/2014/QH13号法律

法律

国会组织

______

根据越南社会主义共和国宪法；
国会颁布国会组织法。

第一章

地位、职能、任务和权限

第一条 国会的地位和职能

1. 国会是人民的最高代表机关，是越南社会主义共和国的最高国家权力机关。

2. 国会行使立宪权、立法权，决定国家重大问题，并对国家活动进行最高监督。

第二条 国会任期

1. 每届国会的任期为五年，自该届国会第一次会议开幕之日起至下一届国会第一次会议开幕之日止。

2. 在本届国会任期结束前六十天，新一届国会必须选举产生完毕。

3. 在特殊情况下，如获得至少三分之二全体国会议员表决同意，则国会可决定缩短或延长其任期，根据国会常务委员会的建议。一届国会的任期延长不得超过十二个月，除非有战争情况。

第三条 国会工作的原则和效果

1. 国会按照会议制度工作并按多数决定。

2. 国会工作的效果由各次会议的效果、国会常务委员会、民族委员会、各专门委员会、各代表团、各位国会议员的工作效果以及与国家主席、政府、最高人民法院、最高人民检察院、中央人民团体联合会和其他机构、组织的合作效果来保证。

第四条 制定宪法和修改宪法

1. 国家主席、国会常务委员会、政府或者至少三分之一全体国会议员有权提议国会审议并通过制定宪法或修改宪法的决定。

国会通过制定宪法或修改宪法的决定，需获得至少三分之二全体国会议员表决同意。

2. 国会成立宪法起草委员会。委员会成员的数量、职责和权限由国会根据国会常务委员会的建议决定。

3. 宪法起草委员会负责起草宪法草案，组织征求民众意见，并向国会提交宪法草案。

4. 宪法草案在获得至少三分之二全体国会议员表决同意后，由国会通过。在本法第十九条第一款规定的情况下，国会决定就宪法举行全民公决。

1. 国会根据国会常务委员会的建议决定制定法律和条例的计划。

2. 法律草案在提交国会之前，须经民族委员会或相关专门委员会审查，由国会常务委员会提出意见。

3. 国会根据法律草案的内容，在一次或多次会议上讨论、审议并通过法律草案。

第六条 国会对国家活动的最高监督

1. 国会对遵守宪法、法律和国会决议的情况进行最高监督。

2. 国会对国家主席、国会常务委员会、政府、最高人民法院、最高人民检察院、全国选举委员会、国家审计署及其他由国会设立的机构的活动进行最高监督。

条7. 决定重要经济和社会问题

1. 全国人民代表大会决定国家长期和每年的经济发展目标、指标、政策和基本任务；决定国家重大投资计划和项目。

2. 全国人民代表大会决定国家财政和货币政策；规定、修改或废除税收种类；决定中央预算与地方预算之间的收入分配和支出责任；决定国家债务、公共债务和政府债务的安全限额；决定国家预算草案和中央预算分配，批准国家决算。

3. 全国人民代表大会决定民族政策、宗教政策和国家对外的基本政策。

条8. 选举国家机构职务

1. 全国人民代表大会在代表名单中选举全国人民代表大会主席、副主席和常务委员会委员，由全国人民代表大会常务委员会提名。

在第一次会议上，全国人民代表大会根据全国人民代表大会常务委员会前一届的建议选举全国人民代表大会主席、副主席和常务委员会委员。

2. 全国人民代表大会在代表名单中选举国家主席，由全国人民代表大会常务委员会提名。全国人民代表大会在代表名单中选举国家副主席，由国家主席提名。

3. 全国人民代表大会在代表名单中选举民族委员会主任和各专门委员会主任，由全国人民代表大会常务委员会提名。

4. 全国人民代表大会在代表名单中选举国务院总理，由国家主席提名。

5. 全国人民代表大会在代表名单中选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，由国家主席提名。

7. 除了本条第1、2、3、4、5、6款规定的机关或有权限的人提名外，全国人民代表大会常务委员会应向全国人民代表大会提交其他候选人名单，以选举本条规定职务的人员，如果代表提出额外候选人。

8. 被选举为国家主席、全国人民代表大会主席、国务院总理、最高人民法院院长后，必须对祖国、人民和宪法宣誓效忠。

条9. 批准国家机构职务

1. 全国人民代表大会批准国务院总理关于副总理、部长和其他政府成员的任命建议名单。

2. 全国人民代表大会批准最高人民法院院长关于最高人民法院法官的任命建议名单。

3. 全国人民代表大会批准国防和安全委员会成员名单，由国家主席提名。

4. 全国人民代表大会批准国家选举委员会成员名单，由国家选举委员会主席提名。

条10. 国家机构职务被选举或批准者的辞职

1. 如果因健康或其他原因无法履行职责，被全国人民代表大会选举或批准的人可以申请辞职。

2. 辞职申请应提交给提名该职务的机关或有权限的人，即本法第八条和第九条第1、2、3、4、5、6款规定的职务。提名该职务的机关或有权限的人应在最近一次全国人民代表大会会议上提请免职或批准免职。

条 11. 免职、罢免、批准免职或撤职由全国人民代表大会选举或批准的职务的人

全国人民代表大会根据有关机关或者有权限的人士提出的建议，对由全国人民代表大会选举或批准的职务的人进行免职、罢免或批准免职、撤职，该职务的规定见本法第8条和第9条。

1. 全国人民代表大会对下列职务的人进行信任投票：

a) 国家主席、副主席；

b) 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、委员，民族委员会主任委员，各专门委员会主任委员；

c) 政府总理、副总理、部长，政府其他成员；

d) 最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，国家审计署审计长。

2. 对全国人民代表大会进行信任投票的人的时间期限、时间点、程序由全国人民代表大会规定。

1. 全国人民代表大会在以下情况下对由全国人民代表大会选举或批准的职务的人进行投票信任：

a) 常务委员会提出建议；

b) 至少有百分之二十的全国人大代表提出建议；

c) 民族委员会或各专门委员会提出建议；

d) 根据本法第12条规定进行信任投票的人，如果超过三分之二的全国人大代表评价其信任度低。

2. 被提出进行投票信任的人如果超过半数的全国人大代表不信任，则可以申请辞职。如果不辞职，则根据本法第8条和第9条第1、2、3、4、5、6款规定的有关机关或有权限的人士应向全国人民代表大会报告，审议并决定是否免职或批准免职不被全国人民代表大会信任的人。

条 14. 决定设立、撤销机构；设立、解散、合并、分立、调整行政区域界线

1. 全国人民代表大会根据政府的提议，决定设立、撤销部、相当于部的机构；设立、解散、合并、分立、调整省、直辖市、特别行政区的行政区域界线。

2. 全国人民代表大会根据宪法和法律的规定，决定设立、撤销其他机构。

条 15. 废除违反宪法、法律、全国人民代表大会决议的文件

1. 全国人民代表大会根据常务委员会的提议，废除违反宪法、法律、全国人民代表大会决议的国家主席、政府、总理、最高人民法院、最高人民检察院和其他由全国人民代表大会设立的机构的文件。

2. 全国人民代表大会根据国家主席的提议，废除违反宪法、法律、全国人民代表大会决议的常务委员会的文件。

条 16. 决定大赦

全国人民代表大会根据国家主席的提议，决定大赦。

条 17. 决定战争与和平问题

1. 全国人民代表大会根据国防和安全委员会的提议，决定战争状态或废除战争状态。

2. 在战争期间，全国人民代表大会决定将特殊任务和权力授予国防和安全委员会。

3. 全国人民代表大会规定紧急状态，以及其他确保国家安全和国防的特殊措施。

条18. 批准、决定加入或者终止效力的国际条约

全国人民代表大会批准、决定加入或者终止效力的涉及战争、和平、国家主权、越南社会主义共和国在重要国际和地区组织中的成员资格、关于人权的国际条约、公民基本权利和义务的国际条约以及其他与法律、全国人民代表大会决议相抵触的国际条约，根据国家主席的建议。

条19. 公民投票

1. 全国人民代表大会根据常务委员会、国家主席、政府或至少三分之一全国人大代表的提议，决定就宪法或其他重大问题进行公民投票。

2. 公民投票的结果对被提出的问题具有决定性价值。

条20. 审查汇总意见、建议及处理建议的报告

1. 全国人民代表大会审查由中央人民团体联合会与常务委员会联合提交的全国选民意见和建议的汇总报告。

2. 全国人民代表大会审查由常务委员会提交的国家机关依法处理选民建议的监督报告。

3. 如有必要，全国人民代表大会作出关于处理选民建议的决议。

4. 各国家机关、有关组织有责任研究、处理、答复选民的建议，并向全国人民代表大会、常务委员会报告处理结果。

第二章 

全国人民代表大会代表

条21. 代表全国人民代表大会的位置和作用

1. 全国人民代表大会代表是选民单位选举出的意志和愿望的代表，也是全体国民的代表，在全国人民代表大会中行使国家权力。

2. 全国人民代表大会代表对其履行代表职责的情况向选民和全国人民代表大会负责。

3. 全国人民代表大会代表在讨论和决定属于全国人民代表大会职责范围内的问题时享有平等的权利。

条22. 全国人民代表大会代表的标准

2. 品德高尚，勤俭节约，廉洁奉公，公正无私，模范遵守法律；有坚定的政治立场，坚决反对腐败、浪费、官僚主义、专横作风和其他违法行为。

3. 具备文化水平、专业知识，有足够的能力、健康状况、工作经验和威信来履行全国人民代表大会代表的职责。

4. 密切联系群众，倾听群众的意见，获得群众的信任。

5. 有机会参与全国人民代表大会的各项活动。

条23. 全国人民代表大会代表的数量

1. 全国人民代表大会代表总数不超过五百人，包括专职代表和非专职代表。

条24. 全国人民代表大会代表的工作时间

1. 专职代表应将全部工作时间用于履行其在国会机构或地方代表团中的代表职责。

2. 非专职代表每年必须至少花费三分之一的工作时间履行其作为代表的职责。所在机关、组织、单位的负责人有责任安排时间、工作，为非专职代表履行职责提供必要条件。

条 25. 任期的人民议会议员

人民议会议员的任期与议会的任期一致。

补选产生的人民议会议员的任期从补选后的下一次会议开幕日起至下一届议会第一次会议开幕日止。

条 26. 参加议会及其机构活动的责任

1. 人民议会议员有责任参加所有会议和全体会议；参与代表团的活动；讨论并投票表决属于议会职责范围内的问题。

2. 属于民族委员会或议会委员会成员的人民议会议员，有责任参加委员会的会议和其他活动；讨论并投票表决属于其职责范围内的问题。

条 27. 对选民的责任

1. 人民议会议员应密切联系选民，接受选民监督，经常接触选民，了解选民的愿望；收集并向议会及相关机构如实反映选民的意见和建议；宣传和动员民众遵守宪法和法律。

条 28. 接待公民、受理和处理申诉、控告及建议的责任

1. 人民议会议员有责任按照法律规定接待公民。

2. 收到公民的申诉、控告或建议后，议员应及时转交有权处理的机关，并告知申诉人、控告人或建议人；督促、跟踪和监督处理过程。有权处理的机关必须在法定期限内将处理结果告知议员。

3. 如果认为处理不符合法律规定，议员有权会见有关机关、组织或单位的负责人了解情况，要求重新审查；必要时，可要求上级机关负责人解决。

条 29. 提出法律草案、条例草案及关于法律、条例的建议的权利

1. 议员有权按照法律规定程序向议会或常设委员会提交法律草案、条例草案或关于法律、条例的建议。

2. 议员可以得到咨询和支持以完善法律草案、条例草案或关于法律、条例的建议的文件。

条30. 参加民族委员会和国会专门委员会成员及活动的权利

1. 国会议员有权成为民族委员会或国会专门委员会的成员。

根据专业能力、工作经验，国会议员可以申请成为民族委员会或国会专门委员会的成员。基于国会议员的申请，民族委员会主席、国会专门委员会主任制定成员名单，并提交国会常务委员会批准。

2. 不是民族委员会或国会专门委员会成员的国会议员有权参加由这些委员会组织的会议，讨论他们关心的内容。

条31. 提名和推荐候选人参选由国会选举产生的职位的权利

1. 国会议员有权提名或推荐候选人参选本法第8条规定由国会选举产生的职位。

2. 被推荐的候选人有权从候选人名单中撤回。

条32. 质询权

1. 国会议员有权质询国家主席、国会主席、政府总理、部长和其他政府成员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计总署总审计师。

2. 被质询者必须在国会会议期间或在国会常务委员会会议期间（两届国会会议之间）回答质询；必要时，国会或国会常务委员会可要求以书面形式答复。

3. 如果国会议员对质询答复不满意，则有权在国会会议、国会常务委员会会议或通过书面形式向被质询者再次提出质询。

条33. 国会议员的建议权

1. 国会议员有权建议国会制定宪法、修改宪法、举行公民投票、成立临时国会委员会、对由国会选举或批准的人员进行信任投票、召开特别会议或秘密会议，并就其他认为必要的问题提出建议。

2. 国会议员的建议应以书面形式提交给国会常务委员会，其中应明确说明建议的理由和内容。

国会常务委员会有责任根据其权限汇总并处理国会议员的建议，并在本条第3款规定的情况下或在国会常务委员会认为有必要的情况下向国会报告。

3. 如果三分之一以上的国会议员建议国会制定宪法、修改宪法、举行公民投票、成立临时国会委员会或决定召开特别会议或秘密会议，或者如果百分之二十以上的国会议员建议对由国会选举或批准的人员进行信任投票，则国会常务委员会应向国会报告并作出决定。

4. 本条第3款规定的所需建议数量是指在本届国会开幕日至下届国会开幕日之前或在国会议员建议国会召开秘密会议的相关内容的会议开始前，国会常务委员会收到的建议总数。

5. 国会议员有权建议机关、组织和个人采取必要措施执行宪法和法律，保护国家利益、人权以及公民合法权利和利益。

条34. 要求权在发现违法行为时

1. 当发现有违法行为，造成国家利益损害或组织、个人的合法权益受损时，国会议员有权要求有关机关和组织采取必要措施及时制止违法行为。

2. 自收到国会议员的要求之日起十五日内，机关、组织必须处理并以书面形式告知国会议员。超过此期限而机关、组织未答复，则国会议员有权要求上级机关、组织负责人审查和处理。

条35. 获取信息的权利

1. 在执行代表职责时，国会议员有权要求机关、组织和个人提供与其职责相关的信息和资料。

2. 机关、组织负责人或个人有责任根据法律规定回答国会议员提出的问题。

条36. 参加人民代表大会会议的权利

条37. 国会议员的豁免权

1. 未经国会同意或在国会休会期间未经国会常务委员会同意，不得逮捕、拘留、起诉国会议员，也不得搜查国会议员的住所和工作场所。对国会议员实施逮捕、拘留、起诉、搜查住所和工作场所的建议属于最高人民检察院检察长的权限。

如果国会议员因当场犯罪被临时扣留，扣留机关必须立即报告国会或国会常务委员会审议决定。

2. 未经国会常务委员会同意，国会议员所在工作的机关、组织或单位不得对其予以罢免、撤职、辞退或解雇。

条38. 工作调动和辞去国会议员职务

1. 在任期内，如果国会议员调往中央直接管辖的其他省或市工作，则应转入新工作地的国会代表团。

2. 因健康或其他原因，国会议员可以申请辞去代表职务。接受国会议员辞职由国会决定；在国会休会期间由国会常务委员会决定，并在最近一次会议上向国会报告。

3. 国会议员自国会或国会常务委员会通过决议批准其辞去代表职务之日起不再担任代表职务。

条 39. 暂停或丧失全国人民代表大会代表资格的事由

1. 全国人民代表大会代表被提起刑事诉讼时，全国人民代表大会常务委员会决定暂停该代表执行代表职务和行使代表职权。

该代表在有权机关终止调查、终止案件或者人民法院的判决、决定生效后宣布无罪或免除刑事责任之日起，可以恢复执行代表职务和合法利益。

2. 全国人民代表大会代表因法院判决、决定而被判有罪，则自该判决、决定生效之日起当然丧失代表资格。

条 40. 全国人民代表大会代表的罢免

1. 不再符合人民信任的全国人民代表大会代表，可由全国人民代表大会或选民罢免。

2. 在全国人民代表大会罢免代表的情况下，罢免须获得至少三分之二的全体代表同意。

3. 在选民罢免代表的情况下，罢免程序由全国人民代表大会常务委员会规定。

条 41. 全国人民代表大会代表的补贴和其他待遇

1. 专职全国人大代表的补贴及其他待遇，以及不从国家财政领取工资的全国人大代表的补贴，由全国人民代表大会常务委员会规定。

2. 全国人民代表大会代表每月获得活动费，并根据全国人民代表大会常务委员会的规定，获得用于聘请专家、秘书等工作的费用以及其他为履行代表职责所需的费用。

条 42. 保障全国人民代表大会代表的条件

1. 专职全国人民代表大会代表的工作时间计入连续工作时间。当专职代表不再担任代表职务时，有关机构和组织应负责安排其工作。

非专职全国人民代表大会代表每年用于履行代表职责的时间，按照本法第二十四条第2款的规定，计入其所在单位的工作时间。

2. 专职全国人民代表大会代表应配备必要的物质和技术设备以支持其工作。

3. 全国人民代表大会代表优先购买火车票、汽车票、轮船票和飞机票；优先通过桥梁和渡口。生病时，非中级或高级干部的代表按中级干部的标准享受医疗待遇。已故的非干部、公务员、职员的全国人民代表大会代表享有与干部、公务员相同的丧葬待遇。

条 43. 全国人民代表大会代表团

1. 全国人民代表大会代表团是由一个省或直辖市选举产生的代表组成的组织，或调到省或直辖市工作的代表组成的组织。

2. 全国人民代表大会代表团的任务和权限如下：

a) 组织代表接待选民；与地方人民代表大会常务委员会、人民政府、人民团体联合组织并确保代表与选民接触的各种形式的条件；

b) 组织代表讨论法律草案、法规草案和其他项目，根据全国人民代表大会常务委员会的要求制定会议议程；

c) 组织代表团的监督活动，并组织代表在当地进行监督任务；参与和协助民族委员会、专门委员会在当地开展监督活动；跟踪督促处理公民的申诉、控告、建议，这些申诉、控告、建议由代表或代表团转交有关机关、组织、单位和个人处理；要求有关机关、组织和个人提供信息、报告，涉及代表团关心的问题；

d) 向全国人民代表大会常务委员会报告代表团及其代表的工作情况；

全国人民代表大会代表团团长组织和领导代表团的各项活动。

副团长协助团长完成任务，按照团长的分工。团长不在时，副团长受团长委托代行团长职责。

第三章

国会常务委员会和国会主席

1. 国会常设委员会是国会的常设机构。

2. 国会常设委员会由国会主席、国会副主席和国会常设委员会委员组成，由国会主席担任主席，国会副主席担任副主席。国会常设委员会成员为专职代表，不得同时担任政府成员。国会副主席和国会常设委员会委员的数量由国会决定。

条45. 国会常设委员会成员的责任

1. 国会常设委员会成员对执行常设委员会的任务和权限负集体责任；对常设委员会分配的问题负个人责任；参加常设委员会会议，讨论并表决属于常设委员会任务和权限的问题。

2. 在得到常设委员会授权的情况下，常设委员会成员可以代表常设委员会与其他部、行业、机关、组织进行工作，并向常设委员会报告工作结果。

条46. 国会常设委员会与各机关、组织、单位和个人的工作协调

1. 在履行职责时，常设委员会应与国家主席、政府、总理、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署、全国选举委员会、中央人民团体联合会主席团等机构、组织合作；必要时要求其他机关、组织和公民参与。

2. 政府、最高人民法院、最高人民检察院、国家其他机关、政治社会团体、社会组织、职业组织、经济组织、武装部队和公民有责任执行常设委员会的要求。

1. 预定会议议程；决定召集国会会议。

2. 指导、协调相关机关在会议内容准备中的活动；审议并提出关于法律草案、决议草案、报告和其他提交国会的项目的意见；审议民族委员会、国会专门委员会和国会议员代表团的讨论结果报告；预定全体会议讨论的问题。

3. 组织并确保国会会议议程的实施，建议国会根据需要调整议程。

4. 组织国会表决通过法律草案、决议草案及其他属于国会任务和权限的内容。

5. 协同中央人民团体联合会向国会提交全国人民意见和建议的综合报告；提出国会讨论和作出决议解决选民建议的问题。

条48. 制定法律、条例

1. 常务委员会全国人民代表大会制定关于立法规划的项目，并提交全国人民代表大会决定；指导立法规划的实施；调整立法规划并向最近一次会议报告；成立起草小组，根据法律规定分配审查机关对法律和条例草案进行审查；在提交全国人民代表大会前对法律草案提出意见；指导研究并解释代表的意见以修改和完善法律草案，并提交全国人民代表大会审议和通过。

2. 常务委员会全国人民代表大会发布由全国人民代表大会委托的问题的条例。

条例草案必须在提交常务委员会全国人民代表大会之前，由民族委员会或全国人民代表大会专门委员会审查。必要时，常务委员会全国人民代表大会决定将条例草案提交全国人民代表大会代表征求意见后再通过。

条49. 解释宪法、法律、条例

1. 常务委员会全国人民代表大会自行或应国家主席、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、民族委员会、全国人民代表大会专门委员会、中央人民团体联合会或者全国人民代表大会代表建议决定解释宪法、法律、条例。

2. 根据需要解释问题的性质和内容，常务委员会全国人民代表大会指派国务院、最高人民法院、最高人民检察院或民族委员会、全国人民代表大会专门委员会起草解释宪法、法律、条例的决议草案，提交常务委员会全国人民代表大会审议和决定。

3. 解释宪法、法律、条例的决议草案必须由民族委员会、全国人民代表大会专门委员会审查其与被解释的宪法、法律、条例的精神和规定内容的一致性。

条50. 常务委员会全国人民代表大会的监督

1. 常务委员会全国人民代表大会组织实施全国人民代表大会的监督计划，在全国人民代表大会休会期间调整监督计划并向最近一次会议报告。

2. 常务委员会全国人民代表大会监督宪法、法律、全国人民代表大会决议、条例、常务委员会全国人民代表大会决议的执行情况；监督国务院、最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署和其他由全国人民代表大会设立机构的工作。

条51. 中央国家机关文件的暂停和废除

1. 常务委员会全国人民代表大会暂停或根据民族委员会、全国人民代表大会专门委员会或全国人民代表大会代表的提议暂停国务院、总理、最高人民法院、最高人民检察院或其他由全国人民代表大会设立机构发布的违反宪法、法律、全国人民代表大会决议的文件的执行，并提交全国人民代表大会决定在最近一次会议上废除该文件。

2. 常务委员会全国人民代表大会废除或根据民族委员会、全国人民代表大会专门委员会或全国人民代表大会代表的提议废除国务院、总理、最高人民法院、最高人民检察院或其他由全国人民代表大会设立机构发布的违反条例、常务委员会全国人民代表大会决议的文件。

条 52. 国会常务委员会指导、协调、配合民族委员会和国会专门委员会的工作

1. 分配民族委员会、国会专门委员会审查法律草案、法规草案、决议草案和其他报告、项目，除国会决定的事项外；分配民族委员会、国会专门委员会执行属于国会监督计划的内容及其他国会要求的内容；交由民族委员会、国会专门委员会监督属于国会常务委员会监督计划的一些问题。

2. 要求民族委员会、国会专门委员会定期报告其活动计划、方案及其实施情况。

3. 协调在相同地区或针对同一机关、组织进行的民族委员会、国会专门委员会的活动。

4. 审查并答复民族委员会、国会专门委员会的意见建议。

5. 如有必要，国会主席、副主席与民族委员会主席、国会专门委员会主任、民族委员会常务委员会、国会专门委员会常务委员会就属于民族委员会、国会专门委员会职责权限的问题进行工作。

条 53. 国会常务委员会在选举、免职、罢免、批准国家机构职位中的责任

1. 向国会提议选举、免职、罢免国家主席、国会主席、国会副主席、国会常务委员会委员、民族委员会主席、国会专门委员会主任、全国选举委员会主席、国家审计总署总审计长、国会秘书长。

3. 批准政府总理关于任命、免职越南社会主义共和国特命全权大使的提议。

条 54. 国会常务委员会对国会议员、国会代表团活动的责任

2. 接收国会议员质询，转交给被质询人，并决定答复质询的时间和形式；接收、汇总国会议员的建议；向国会提交第三十三条第三款规定的国会议员建议供国会审议；审查并答复其他国会议员的建议；如需，派遣监督团或工作组到地方考察国会议员、国会代表团提出的建议。

4. 审查最高人民检察院检察长关于逮捕、拘留、起诉国会议员、当选国会议员以及在其任期内的住所和工作场所搜查的建议；决定在国会议员被刑事起诉时暂停其职务和权力；向国会报告国会议员丧失代表资格的情况。

5. 审查并决定国会议员因调往中央直辖的其他省份或城市而转移到其他国会代表团活动的情况。审查国会议员所在机关、组织关于罢免、撤职、辞退国会议员的建议。

6. 根据越南祖国阵线中央委员会、省、直辖市祖国阵线委员会的提议，决定将国会议员提交国会罢免或选民罢免；决定国会在休会期间国会议员辞职并报告国会最近一次会议。

条55. 全国人民代表大会常务委员会监督、指导人民代表大会的工作

1. 监督和指导人民代表大会的工作。

2. 决定撤销或者根据总理、民族委员会、全国人民代表大会专门委员会或全国人民代表大会代表的提议，撤销省、直辖市人民代表大会违反宪法、法律和上级国家机关制定的规范性文件的决议。

3. 决定解散或者根据政府的提议决定解散严重损害人民利益的省、直辖市人大常委会。

条56. 设立、撤销、合并、分设、调整省级以下行政单位的边界

1. 全国人民代表大会常务委员会根据政府的提议决定设立、撤销、合并、分设、调整省级以下行政单位的边界。

2. 关于设立、撤销、合并、分设、调整省级以下行政单位边界的方案，在提交全国人民代表大会常务委员会审议、决定前，须经全国人民代表大会专门委员会审查。

条57. 决定战争状态，决定总动员或局部动员；宣布、解除紧急状态

1. 在全国人民代表大会不能召开的情况下，全国人民代表大会常务委员会根据国防和安全委员会的提议决定战争状态，并在最近一次会议上向全国人民代表大会报告；根据国防和安全委员会或总理的提议决定总动员或局部动员。

2. 全国人民代表大会常务委员会根据总理的提议，在全国或部分地区发生由自然灾害或人为原因造成的重大灾难、广泛传播的危险疾病、严重威胁国家财产、组织财产、人民生命健康和财产安全或严重威胁国家安全和社会秩序和公共安全的情况下，决定宣布全国或部分地区进入紧急状态。当不再存在紧急状态时，根据总理的提议，全国人民代表大会常务委员会决定解除紧急状态。

条58. 全国人民代表大会常务委员会在执行对外关系中的职责

1. 向全国人民代表大会报告涉及国家对外政策与各国议会、世界和地区议会联盟以及其它国际组织的关系的问题。在全国人民代表大会闭会期间，审议政府关于外交工作的报告；对国家基本对外政策问题提出意见，提交全国人民代表大会审议。

2. 决定在中国举办世界和地区议会联盟会议。

3. 决定成立、规定越南友好议员组织的组织结构和活动。

4. 审议全国人民代表大会常务委员会年度对外交往和国际合作计划；指导、协调、配合民族委员会、全国人民代表大会专门委员会、友好议员小组、全国人民代表大会常务委员会机构、审计署和全国人民代表大会办公厅的对外交往和国际合作活动。

5. 审查、评估全国人民代表大会年度对外交往和国际合作成果；审查全国人民代表大会代表团出国访问和工作、外国及国际组织代表团访问和与越南全国人民代表大会工作情况的报告；审查全国人民代表大会主办的国际会议结果报告。

1. 全国人民代表大会常务委员会根据全国人民代表大会的决定组织公民投票。

2. 全国人民代表大会常务委员会规定选票形式、投票程序和计票程序；决定公民投票的具体时间，选票内容依据全国人民代表大会关于公民投票的决议；监督公民投票过程。

3. 全国人民代表大会常务委员会负责在最近一次全国人民代表大会会议上公布公民投票结果。

条 60. 常务委员会会议

1. 全国人民代表大会常务委员会在其常务委员会会议上讨论并决定属于其职责范围内的问题。

常务委员会会议必须有至少三分之二的常务委员会成员出席。

2. 全国人民代表大会主席主持常务委员会会议。全国人民代表大会副主席协助主席管理会议，按照主席的分配进行。

3. 常务委员会成员有责任参加所有会议，如不能参加会议，则需向主席报告原因，由主席审查并作出决定。

4. 国家主席有权参加常务委员会会议；政府总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、民族委员会主席及副主席、各专门委员会主任及副主任可以被邀请参加常务委员会会议。

民族委员会和各专门委员会的常任委员和专职委员可以被邀请参加常务委员会会议，讨论与其委员会领域相关的议题。

5. 相关机构和组织的代表可以在讨论相关议题时被邀请参加常务委员会会议。

条 61. 常务委员会会议的时间安排

1. 全国人民代表大会常务委员会每月召开一次定期会议。

2. 如有必要，常务委员会可以根据全国人民代表大会主席的决定或国家主席、政府总理的要求，或者至少三分之一的常务委员会成员的提议召开会议。

条 62. 预定议程和召集常务委员会会议

1. 全国人民代表大会主席指导常务委员会会议的准备工作；预定议程，确定开会时间和保障措施。副主席和常务委员会委员准备由主席分配的内容。

2. 根据全国人民代表大会主席的指示，并根据常务委员会的工作计划、民族委员会和各专门委员会的工作计划以及准备提交常务委员会审议的内容的情况和进度，全国人大常委会秘书长兼办公厅主任应在会议开始前至少30天准备常务委员会会议的预定议程。预定议程须在提交全国人民代表大会主席审议和决定之前，征求常务委员会成员、民族委员会常务委员会和各专门委员会常务委员会的意见。

3. 全国人大常委会秘书长兼办公厅主任应在会议开始前至少20天将经全国人民代表大会主席批准的会议预定议程发送给提交常务委员会审议内容的机关和组织；并在会议开始前至少7天将会议预定议程和召集会议的决定发送给常务委员会成员。

4. 政府、最高人民法院、最高人民检察院、民族委员会、各专门委员会和其他相关机关和组织有责任根据常务委员会的分配或法律规定的工作职责和权限准备和审查列入会议议程的项目和报告。

条 63. 会议文件

1. 国会常务委员会只审议列入会议议程的问题，前提是必须具备所有必要的文件。

2. 为国会常务委员会会议服务的文件须在会议开始前至少五天发送给常务委员会成员。根据本法第六十一条第二款规定召开的会议，文件须在会议开始前至少两天发送给常务委员会成员。

条 64. 国家主席的任务和权限

1. 主持全国人民代表大会会议，确保代表活动和会议期间的各项规定的执行；签署宪法、法律和全国人民代表大会决议。

2. 领导全国人民代表大会常务委员会的工作；指导准备会议议程，召集并主持全国人民代表大会常务委员会会议；签署条例和全国人民代表大会常务委员会决议。

3. 主持专门委员会会议和其他由全国人民代表大会常务委员会组织的会议。

4. 召集并主持民族委员会主席和各专门委员会主任讨论全国人民代表大会、民族委员会和各专门委员会的工作计划；必要时参加民族委员会和各专门委员会的会议。

5. 维护与全国人民代表大会代表的关系。

6. 指导全国人民代表大会活动经费的使用。

7. 指导和组织全国人民代表大会对外工作的开展；代表全国人民代表大会进行对外交往；领导越南国会代表团在世界和地区议会组织中的活动。

条 65. 副国家主席的任务和权限

副国家主席协助国家主席履行其职责，按照国家主席的分工进行工作。当国家主席缺席时，由国家主席指定的一名副国家主席代行国家主席的职责和权限。

第四章 实施细则

节 | 民族委员会和国会专门委员会

条 66. 民族委员会和各专门委员会

1. 民族委员会和各专门委员会是全国人民代表大会的机构，对全国人民代表大会负责，并向其报告工作；在全国人民代表大会休会期间，向全国人民代表大会常务委员会报告工作。

2. 各专门委员会包括：

a) 法律委员会；

b) 司法委员会；

c) 经济委员会；

d) 财政预算委员会；

đ) 国防安全委员会；

h) 科技环境委员会；

i) 对外委员会。

3. 全国人民代表大会根据本法第八十八条和第八十九条的规定设立临时专门委员会。

条 67. 民族委员会和各专门委员会的组织结构

1. 民族委员会由主席、副主席、常任委员、专职委员和其他委员组成。各专门委员会由主任、副主任、常任委员、专职委员和其他委员组成。

2. 民族委员会主席和各专门委员会主任由全国人民代表大会选举产生。民族委员会的副主席、常任委员、专职委员和其他委员；各专门委员会的副主任、常任委员、专职委员和其他委员由全国人民代表大会常务委员会批准。

民族委员会常设机构由主席、副主席和常任委员组成。各专门委员会常设机构由主任、副主任和常任委员组成。

4. 民族委员会和各专门委员会可以成立小组委员会，研究和准备属于各自领域活动的问题。小组委员会负责人必须是民族委员会或专门委员会的成员，其他成员可以不是民族委员会或专门委员会的成员，也不必是全国人民代表大会代表。

条68. 民族委员会、国会专门委员会工作原则、任期和报告责任

1. 民族委员会、国会专门委员会实行集体制度并按多数决定。

2. 民族委员会、国会专门委员会的任期与国会任期一致。

3. 在国会年度最后一次会议上，民族委员会、国会专门委员会向国会代表和国会常务委员会提交工作报告。在每届国会最后一次会议上，民族委员会、国会专门委员会向国会代表提交本届任期活动总结报告。

条69. 民族委员会的任务和权限

1. 审查关于民族政策的法律草案和法规草案；审查由国会或国会常务委员会指派的其他草案；审查在提交国会或国会常务委员会前确保民族政策在法律和法规草案中的实施情况。

2. 参与制定政府执行民族政策规定的意见。

3. 监督执行涉及民族领域的国会法律、决议、法规和决议；监督执行民族政策、民族地区经济发展和社会进步计划。

4. 监督与民族事务有关的政府、总理、部长、相当于部长级别的机关的文件。

5. 向国会提交民族委员会负责领域的法律草案，向国会常务委员会提交法规草案。

6. 就国家民族政策问题、与相关机构组织的组织和活动有关的问题以及与民族事务相关的其他问题提出建议。

条70. 法律委员会的任务和权限

1. 审查民事、行政、国家机构组织方面的法律草案和法规草案（不包括司法机关）；审查由国会或国会常务委员会指派的其他草案；审查机关、组织、国会代表关于立法、法规的建议，国会代表关于法律、法规的意见；协助国会常务委员会预测立法、法规编制计划。

2. 确保法律体系的合宪性、合法性及一致性，确保立法技术对提交国会或国会常务委员会通过的法律草案和法规草案；审查民族委员会、国会专门委员会的意见，国家主席、政府、最高人民法院、最高人民检察院、中央人民团体联合会或其成员组织的中央机关或国会代表关于违反宪法的文件的建议。

3. 主持审查关于成立、撤销部、相当于部级机关、由国会成立的其他机关的方案；审查关于成立、解散、合并、划分、调整行政区划的方案；主持审查政府关于公民申诉和控告处理工作的报告。

4. 监督执行涉及民事、行政、国家机构组织（不包括司法机关）的国会法律、法规、决议；监督政府及其所属部、相当于部级机关在法律委员会负责领域内的活动。

5. 监督与法律委员会负责领域有关的政府、总理、部长、相当于部长级别的机关的文件。

6. 向国会提交法律委员会负责领域的法律草案，向国会常务委员会提交法规草案；提出完善国家机构组织、保护宪法和法律、确保法律体系一致性的必要措施。

条71. 职责、权限 法制委员会

1. 审查全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会交办的刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、执行法、司法辅助法、反腐败法、司法机关组织法和其他项目草案。

2. 审查政府关于预防和打击违法和犯罪工作的报告，执行工作的报告；审查最高人民法院院长的工作报告，最高人民检察院检察长的工作报告；主持审查政府关于预防和打击腐败工作的报告。

3. 审查最高人民法院院长关于批准任命、免职或撤职最高人民法院法官的建议；国家主席关于大赦的建议。

4. 监督刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、执行法、司法辅助法、反腐败法、司法机关组织法的实施；监督全国人民代表大会及其常务委员会的法律、决议的执行；监督政府、最高人民法院、最高人民检察院、各部、各直属机构在侦查、起诉、审判、执行、司法辅助工作中的活动；监督发现和处理腐败行为。

5. 监督政府、国务院总理、部长、各直属机构首长、最高人民法院、最高人民检察院在其负责领域的文件。

6. 向全国人民代表大会提交其负责领域的法律草案，向全国人民代表大会常务委员会提交条例草案；就司法机关和其他相关机关的组织和活动以及刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、执行法、司法辅助法、反腐败法等问题提出建议。

条72. 职责、权限 经济委员会

1. 审查全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会交办的经济管理、土地、货币、银行、经营活动和其他项目草案。

2. 主持审查国民经济和社会发展目标、指标、基本政策和发展任务的规划、项目、计划；政府关于实现国民经济和社会发展目标、指标、基本政策和发展任务的报告；审查国家货币政策的基本政策。

3. 监督经济管理、土地、货币、银行、经营活动领域的法律、全国人民代表大会及其常务委员会的决议的实施；主持监督政府、各部、各直属机构在实现国民经济和社会发展目标、指标、基本政策和发展任务的规划、项目、计划以及执行经济政策方面的活动。

4. 监督政府、国务院总理、部长、各直属机构首长在其负责领域的文件。

5. 向全国人民代表大会提交其负责领域的法律草案，向全国人民代表大会常务委员会提交条例草案。

6. 就相关机关的组织和活动以及经济管理、土地、货币、银行、经营活动等问题提出建议。

条73. 财政、预算委员会的任务和权限

1. 审查由国会或国会常务委员会交办的涉及财政、预算、国家审计和其他领域的法律草案和条例草案。

2. 审查国家财政基本政策，中央与地方预算间收入分配和支出任务，国家债务安全限额、国债、政府债务；主持审查国家预算草案，中央预算分配方案和国家预算总决算。

3. 监督执行涉及财政、预算、国家审计领域的国会法律、决议，常务委员会条例、决议；监督政府及其部门在执行国家预算草案和财政、预算政策方面的活动。

4. 监督政府、国务院总理、部长、各直属机构首长在其负责领域的文件。

5. 向全国人民代表大会提交其负责领域的法律草案，向全国人民代表大会常务委员会提交条例草案。

6. 就有关机关组织和活动以及财政、预算、国家审计问题提出建议。

条74. 国防与安全委员会的任务和权限

1. 审查由国会或国会常务委员会交办的涉及国防、安全、社会秩序和安全及其他领域的法律草案和条例草案。

2. 监督执行涉及国防、安全、社会秩序和安全领域的国会法律、决议，常务委员会条例、决议；监督政府及其部门在执行国防、安全任务和维护社会秩序、安全方面的活动。

3. 监督属于该委员会负责领域的政府、总理、部长、相当于部长级机构的文本。

4. 向国会提交该委员会负责领域的法律草案，向常务委员会提交条例草案。

5. 就有关机关组织和活动以及国防、安全和社会秩序、安全问题提出建议。

1. 审查由国会或国会常务委员会交办的文化、教育、信息、通信、信仰、宗教、旅游、体育、青年、少年、儿童及其他领域的法律草案和条例草案。

2. 监督执行涉及文化、教育、信息、通信、信仰、宗教、旅游、体育、青年、少年、儿童领域的国会法律、决议，常务委员会条例、决议；监督政府及其部门在执行文化、教育、信息、通信、宗教、旅游、体育政策方面的活动，特别是在国家经济和社会发展计划中的执行情况；监督对青年、少年和儿童的政策执行情况。

3. 监督属于该委员会负责领域的政府、总理、部长、相当于部长级机构的文本。

4. 向国会提交该委员会负责领域的法律草案，向常务委员会提交条例草案。

5. 就有关机关组织和活动以及文化、教育、信息、通信、信仰、宗教、旅游、体育发展和青年、少年、儿童政策问题提出建议。

1. 审查劳动、就业、卫生、人口、社会保障、性别平等、表彰奖励、预防和打击社会恶习等领域的法律草案、条例草案，以及由国会或国会常务委员会交办的其他项目。

2. 审查在法律草案、条例草案中融入性别平等问题，在提交国会或国会常务委员会审议的决议草案中融入性别平等问题。

3. 监督执行劳动、就业、卫生、人口、社会保障、性别平等、表彰奖励、预防和打击社会恶习等领域内的法律、决议；监督政府及各部、各直属机关在国家经济和社会发展计划、规划中实施劳动、就业、卫生、人口、社会保障、性别平等、表彰奖励、预防和打击社会恶习政策的情况。

4. 监督政府、国务院总理、部长、各直属机构首长在其负责领域的文件。

5. 向全国人民代表大会提交其负责领域的法律草案，向全国人民代表大会常务委员会提交条例草案。

6. 就有关机构组织和活动的问题，以及解决劳动、就业、卫生、人口、社会保障、性别平等、表彰奖励、预防和打击社会恶习问题的政策和措施提出建议。

条77. 科学技术与环境委员会的任务、权限

1. 审查科学、技术、资源、环境保护、应对气候变化、防灾减灾等领域的法律草案、条例草案，以及由国会或国会常务委员会交办的其他项目。

2. 监督执行科学、技术、资源、环境保护、应对气候变化、防灾减灾等领域的法律、决议；监督政府及各部、各直属机关在国家经济和社会发展计划、规划中实施科学、技术、资源、环境保护、应对气候变化、防灾减灾政策的情况。

3. 监督属于该委员会负责领域的政府、总理、部长、相当于部长级机构的文本。

4. 向国会提交该委员会负责领域的法律草案，向常务委员会提交条例草案。

5. 就有关机构组织和活动的问题，以及科学、技术、资源、环境保护、应对气候变化、防灾减灾的发展问题提出建议。

条78. 外事委员会的任务、权限

1. 审查国家对外领域的法律草案、条例草案，以及由国会或国会常务委员会交办的其他项目。

2. 主持审查属于国会批准权、加入或终止效力范围的国际条约；审查政府关于外交工作的报告；审查总理关于批准任命或免去越南社会主义共和国特命全权大使职务的建议。

3. 监督执行国家对外领域的法律、决议；监督政府及各部、各直属机关实施国家对外政策的情况；监督缔结、加入和履行国际条约、国际协议的情况；监督各行业和地方的对外经济活动；监督国家对在国外定居的越南人和在越南的外国人政策的执行情况。

4. 监督政府、国务院总理、部长、各直属机构首长在其负责领域的文件。

5. 根据国会常务委员会、国会主席的指示，开展与各国国会、世界和地区议会联盟及其他国际组织的关系。

6. 向国会提交本委员会负责领域的法律草案，向国会常务委员会提交条例草案；就有关机构组织和活动的问题，以及国家对外政策、与各国国会、世界和地区议会联盟及其他国际组织的关系、缔结和履行国际条约、国际协议、对在国外定居的越南人和在越南的外国人的政策问题提出建议。

条79. 民族委员会、各专门委员会参与审查和配合的责任

民族委员会、各专门委员会在其职责范围内负有以下责任：

2. 与财政预算委员会共同审查国家预算草案、中央预算分配方案和国家决算草案；

3. 与法制委员会共同审查有关机关、组织、国会议员关于制定法律、条例的建议；国会议员关于法律、条例的意见；关于成立、撤销部、相当于部的机构、由国会成立的其他机构的提案；政府关于处理公民申诉、控告工作的报告；

4. 与司法委员会共同审查政府关于预防和打击腐败工作的报告；

5. 与外事委员会合作执行本委员会的对外关系和国际合作；与外事委员会共同审查属于国会批准、决定加入或终止效力范围内的国际条约；与外事委员会开展国会对外信息工作；

6. 监督国家预算的执行，预防和打击腐败，厉行节约反对浪费，处理公民申诉、控告、意见和反映的工作，属于民族委员会、各专门委员会负责领域的事项。

条80. 民族委员会、各专门委员会保护宪法的责任

2. 法制委员会负责审查民族委员会、各专门委员会、国家主席、政府、最高人民法院、最高人民检察院、中央人民团体联合会、中央人民团体组织或国会议员关于有违宪迹象文件的建议，提交国会、常务委员会按其权限审议和处理。

条81. 要求报告、提供资料、派遣成员审查核实的要求

1. 民族委员会、各专门委员会有权要求政府成员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计总署总审计长及相关个人就涉及民族委员会、各专门委员会负责领域的问题提供报告和资料。被要求者有责任满足民族委员会、各专门委员会的要求。

2. 如有必要，民族委员会、各专门委员会可派遣其成员到相关机关、组织进行审查核实其关心的问题。相关机关、组织有责任为民族委员会、各专门委员会成员执行任务创造条件。

条82. 解释说明在民族委员会、国会专门委员会会议上的解释说明

1. 民族委员会、国会专门委员会有权要求政府成员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、国家审计总署总审计师和有关个人就属于民族委员会、国会专门委员会负责领域的事项进行解释说明。

2. 被要求解释说明的人有责任在民族委员会、国会专门委员会的会议上报告并进行解释说明。

3. 民族委员会、国会专门委员会必须对所解释说明的问题作出结论。该结论由民族委员会、专门委员会送交国会常务委员会、国会议员和有关机关、组织。

条83. 与地方机关、组织的工作协调

1. 民族委员会、国会专门委员会与省级人民议会及其相应委员会保持联系。

2. 在地方开展活动时，民族委员会、国会专门委员会应通知省级人民议会、省人民政府、直辖市人民议会代表团，以便协调活动。

3. 省级人民议会、省人民政府、直辖市人民议会代表团在其职责范围内有责任参与民族委员会、国会专门委员会在地方的活动，当被要求时。

条84. 对外关系和国际合作

1. 民族委员会、国会专门委员会与各国议会相关机构、外国其他相关机构、国际组织建立对外关系，旨在研究、交流专业经验，促进对外关系和国际合作，符合国家外交政策。

2. 民族委员会、国会专门委员会提出并规划每年的对外活动和国际合作计划。外交委员会审查民族委员会、专门委员会的年度对外活动和国际合作计划，并提交国会常务委员会审议批准。

3. 民族委员会、国会专门委员会有责任向国会常务委员会报告对外活动和国际合作的结果。每年，外交委员会与国会办公厅合作汇总民族委员会、国会专门委员会的对外活动和国际合作结果报告。

条85. 民族委员会主席、国会专门委员会主任的任务和权限

1. 民族委员会主席、国会专门委员会主任的任务和权限如下：

a) 召集并主持民族委员会、国会专门委员会的会议；

b) 管理民族委员会、国会专门委员会的工作；

c) 向国会常务委员会建议批准民族委员会的副主席、常任委员、专责委员和其他委员；以及自己担任主席或主任的专门委员会的副主任、常任委员、专责委员和其他委员；

d) 与民族委员会、国会专门委员会成员保持经常联系；

đ) 可参加国会常务委员会的会议；民族委员会主席可应邀参加政府会议讨论民族政策的实施问题；

e) 代表民族委员会、国会专门委员会与有关机关、组织保持联系；

g) 执行国会常务委员会分配的其他任务。

2. 民族委员会副主席协助民族委员会主席根据主席的分工执行任务。当民族委员会主席缺席时，由主席指定的一名副主席代行主席的任务和权限。

国会专门委员会副主任协助主任根据主任的分工执行任务。当国会专门委员会主任缺席时，由主任指定的一名副主任代行主任的任务和权限。

条86. 常设民族委员会、常设专门委员会的任务和权限

1. 拟定民族委员会、专门委员会的工作计划和方案，提交委员会审议决定。

2. 组织实施工作计划和方案以及委员会的决定和结论。

3. 准备民族委员会、专门委员会活动所需的内容和材料；向委员会成员提供必要的信息和资料；根据会议结果准备审查报告和其他报告，提交全国人民代表大会或常务委员会审议。

4. 对法律草案、决议草案、报告及其他项目进行初步审查，提交常务委员会审议后，再提交全国人民代表大会审议。

5. 准备参加常务委员会全体会议议程中所涉及内容的意见；参与其他民族委员会、专门委员会的活动及有关机构组织的活动；组织民族委员会、专门委员会的监督团和工作组；接待公民，研究并处理向民族委员会、专门委员会提出的申诉、控告、建议和反映。

6. 执行常务委员会对民族委员会、专门委员会工作的指导、协调和配合；定期向民族委员会、专门委员会报告常设民族委员会、常设专门委员会的工作情况。

7. 与全国人大常委会秘书长兼办公厅主任合作，规定直接为民族委员会、专门委员会服务的专业单位的具体组织、任务和权限。

8. 与全国人大常委会秘书长兼办公厅主任合作，负责直接为民族委员会、专门委员会服务的专业单位的工作人员招聘、任命、奖励和纪律处分，并执行相关制度和政策。

9. 指导直接为民族委员会、专门委员会服务的专业单位的专业工作；决定使用由民族委员会、专门委员会分配的资金。

10. 在任期结束前，拟定下一届民族委员会、专门委员会的组成结构和人数，并向常务委员会报告。

11. 处理民族委员会、专门委员会的其他事务，并在最近一次会议上向民族委员会、专门委员会报告。

条87. 民族委员会、专门委员会全体会议

3. 全国人民代表大会主席、副主席有权参加并就会议提出指导意见。

4. 民族委员会、专门委员会可以邀请非本委员会成员的全国人大代表、有关机关和组织代表及专家参与委员会活动。有关机关和组织有责任为被邀请参与委员会活动的人士提供便利条件。

5. 当民族委员会讨论民族政策时，民族委员会主席应邀请未在人民代表大会中有代表的各少数民族的人大代表参加会议。

条88. 成立临时委员会

1. 在下列情况下，由全国人民代表大会成立临时委员会：

a) 审查法律草案、决议草案或报告、其他项目，这些项目由全国人大常委会提交给全国人民代表大会，或者与民族委员会和多个全国人大专门委员会负责的领域有关；

b) 当认为有必要时，对具体问题进行调查。

2. 全国人大常委会根据民族委员会、全国人大专门委员会或至少三分之一全国人大代表的提议，向全国人民代表大会提出审议并决定成立临时委员会。

条89. 临时委员会的组织结构、任务和权限

1. 临时委员会包括主任、副主任和委员。临时委员会成员是全国人大代表。临时委员会的具体成员构成、数量、任务和权限由全国人民代表大会根据全国人大常委会的建议决定。

2. 临时委员会向全国人大常委会和全国人民代表大会报告其执行任务和权限的结果。临时委员会的调查结果报告必须经过民族委员会或全国人大专门委员会审查。全国人民代表大会审议并就临时委员会的调查结果作出决议。

3. 临时委员会在完成任务后停止活动。

第五章

国会会议

条90. 全国人民代表大会会议

1. 全国人民代表大会公开举行会议。

根据国家主席、全国人大常委会、国务院总理或至少三分之一全国人大代表的提议，在必要时，全国人民代表大会决定闭门会议。

2. 全国人民代表大会每年召开两次定期会议。

如果国家主席、全国人大常委会、国务院总理或至少三分之一全国人大代表要求，全国人民代表大会可以召开特别会议。

3. 全国人民代表大会在其会议上按照《全国人民代表大会会议规则》和其他相关法律规定程序讨论并决定属于其职责范围内的事项。

条91. 全国人民代表大会会议议程

1. 根据全国人民代表大会的决议，依据国家主席、国务院总理、中华全国总工会中央委员会、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、审计署总审计师、民族委员会、全国人大专门委员会和全国人大代表的建议，全国人大常委会拟订全国人民代表大会会议议程。

上一届全国人大常委会拟订新一届全国人民代表大会第一次会议的议程。

2. 全国人民代表大会会议议程应在会议开幕前至少15天通过大众媒体公布，对于特别会议则应在会议开幕前至少4天公布。

3. 全国人民代表大会决定会议议程。如有必要，根据国家主席、国务院总理、中华全国总工会中央委员会、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、审计署总审计师、民族委员会、全国人大专门委员会、全国人大代表的建议，全国人大常委会可向全国人民代表大会提出修改或补充会议议程的动议。

条 92. 召开全国人民代表大会会议

1. 全国人民代表大会常务委员会决定召开全国人民代表大会的常会，最迟应在会议开幕前30天；非常会最迟应在会议开幕前7天。

2. 新一届全国人民代表大会第一次会议由上一届全国人民代表大会常务委员会召集，最迟应在选举产生全国人民代表大会代表后60天内举行。

3. 召开会议的决定连同会议议程草案应发送给全国人民代表大会代表。

条 93. 被邀请参加全国人民代表大会会议；旁听全国人民代表大会全体会议

1. 最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、政府成员、国家审计署总审计师以及非全国人民代表大会代表但由全国人民代表大会设立的机构负责人被邀请参加全国人民代表大会会议；当讨论与其负责的部门或领域有关的问题时，有责任出席全国人民代表大会全体会议。被邀请参加会议的人可以在得到全国人民代表大会主席同意的情况下就其负责的部门或领域的事项发表意见，或者根据全国人民代表大会主席的要求发表意见。

2. 国家机关、政治组织、政治社会团体、社会组织、经济组织、武装部队单位和新闻机构的代表以及外国客人可以被邀请参加全国人民代表大会公开会议。

3. 公民可以被允许旁听全国人民代表大会公开会议。

条 94. 全国人民代表大会会议的工作形式

1. 全体会议。

2. 由全国人民代表大会常务委员会组织的讨论和审议属于会议议程内容的会议。

3. 由民族委员会和全国人民代表大会专门委员会组织的讨论和审议属于各自负责领域的会议议程内容的会议。

4. 全国人民代表大会代表团和代表团小组讨论属于会议议程的内容。

5. 如有必要，全国人民代表大会主席可邀请代表团团长、民族委员会主席、全国人民代表大会专门委员会主任委员和其他相关全国人民代表大会代表就提交全国人民代表大会审议和决定的问题进行交流。

6. 在全体会议、代表团会议和代表团小组会议上发言的全国人民代表大会代表的意见，以及以书面形式提出的建议具有同等效力，并应全面汇总以报告全国人民代表大会。

条 95. 主持全国人民代表大会会议的责任

1. 全国人民代表大会主席主持全国人民代表大会会议，确保执行会议议程和关于全国人民代表大会会议的规定。全国人民代表大会副主席协助全国人民代表大会主席主持会议，按照全国人民代表大会主席的分工进行。

2. 在每一届全国人民代表大会第一次会议上，上一届全国人民代表大会主席宣布会议开幕并主持会议，直到新一届全国人民代表大会主席被选举产生。

条 96. 全体会议表决

1. 全国人民代表大会通过全体会议表决决定问题。全国人民代表大会代表有权投票赞成、反对或弃权。

2. 全国人民代表大会采用以下一种或多种表决方式：

a) 公开表决；

b) 秘密投票。

3. 法律和全国人民代表大会决议在超过半数的全国人民代表大会代表投票赞成的情况下通过，除非本法第二条第三款、第四条第四款和第四十条第二款另有规定。

条 97. 文件服务国会会议

1. 国会主席根据国会秘书长—国会办公厅主任的提议决定在会议期间使用的正式文件。

2. 法律草案、决议草案及其他项目必须在国会会议开幕前至少20天提交给国会议员；其他文件必须在国会会议开幕前至少10天提交给国会议员。

3. 国会议员有责任执行关于会议期间使用和保管文件的规定。

4. 国会秘书长—国会办公厅主任决定为国会议员提供的参考文件。

第六章

国会秘书长，国会办公厅，

各属于国会常务委员会的机关

和国会活动经费

条 98. 国会秘书长

1. 国会秘书长由国会选举产生，免职或罢免。国会秘书长负责为国会、国会常务委员会、国会议员提供咨询和服务，并履行以下职责：

a) 就国会、国会常务委员会的工作计划向国会主席、国会常务委员会提出建议；就国会、国会常务委员会活动的程序和手续提出建议；

b) 与民族委员会、国会各专门委员会及相关机构合作，起草有关内容的决议草案，该内容由国会、国会常务委员会分配；

c) 作为国会、国会常务委员会的发言人；组织信息提供、新闻出版、图书馆、博物馆工作以及信息技术应用，以支持国会及其机关和国会议员的活动；

d) 组织国会会议和国会常务委员会会议的秘书业务；汇总国会议员的意见；签署会议记录和会议纪要；

e) 履行国会主席、国会常务委员会分配的其他任务和权力。

2. 国会秘书长的助手是秘书处。秘书处的组织结构、任务和具体权限由国会常务委员会规定。

条 99. 国会办公厅

1. 国会办公厅是行政咨询综合服务机构，为国会、国会常务委员会、民族委员会、国会各专门委员会和国会议员提供服务。国会办公厅的任务和权限如下：

a) 组织国会会议、国会常务委员会会议和其他活动，包括为国会、国会常务委员会、民族委员会、国会各专门委员会的服务；

b) 管理为国会及其机关服务的公务员、职员和其他工作人员；

c) 管理国会的活动经费；

2. 国会秘书长同时担任国会办公厅主任，对国会和国会常务委员会负责，就国会办公厅的活动承担责任。

国会办公厅副主任由国会常务委员会根据国会秘书长—国会办公厅主任的提议任命、免职或撤职。

3. 国会常务委员会规定国会办公厅的组织结构、任务和具体权限；决定人员编制，制定适用于国会办公厅公务员、职员和其他工作人员的制度和政策，符合国会活动的特点。

条100. 属于全国人民代表大会常务委员会的机关

1. 全国人民代表大会常务委员会设立属于全国人民代表大会常务委员会的机关，以提供咨询和协助全国人民代表大会常务委员会处理具体领域的事务。

2. 全国人民代表大会常务委员会规定这些机关的组织结构、任务、权限、制度以及适用于在这些机关工作的干部、公务员、职员和其他工作人员的政策，符合国会活动的特殊性质。

条101. 国会的活动经费

2. 国会活动经费的预算编制、管理和使用应依照国家预算法的规定进行。

第七章

实施条款

条102. 生效日期

1. 本法自2016年1月1日起生效。

2. 第30/2001/QH10号《组织法》（经第83/2007/QH11号法修正补充若干条款）自本法生效之日起失效。

本法已于2014年11月20日由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第八次会议通过。