法令第60-CP关于城市住房所有权和居住用地使用权

令

||| 关于城市住宅所有权和使用权的第60-CP号政府法令（一九九四年七月五日）

中华人民共和国国务院

||| 根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
根据1993年7月14日的土地法；
||| 根据一九九一年三月二十六日的《住房法令》；
||| 鉴于建设部部长、财政部部长和地政总局局长的建议，

令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 - ||| 国家承认并保护合法的住宅所有权和使用权。

||| 本法令所调整的住宅和土地包括：

||| 一、一个或多个家庭共用的一栋住宅；

||| 二、城市市区、市镇区内的居住用地是指用于建造住宅及其配套设施和服务设施的土地，并符合国家有关机关批准的城市规划。

条 2. ||| 住宅按以下三种形式划分所有权：

||| 一、国有住宅；

||| 二、政治社会团体和经济组织所有的住宅；

||| 三、私有住宅。

条 3. - ||| 所有的住宅和土地都必须登记。合法的所有权人将获得房屋所有权证和土地使用权证。

||| 根据本法令颁发的房屋所有权证和土地使用权证将取代在此之前颁发的各种关于房屋所有权和土地使用权的法律文件。

组织实施 - ||| 国家不承认要求归还由国家管理的住宅，这些住宅是以前根据社会主义改造政策而被国家管理的。

||| 国家不承认要求归还以前由国家分配给他人使用的居住用地，这些用地是根据越南民主共和国、越南南方共和临时革命政府和越南社会主义共和国的政策而分配的。

第二章
||| 住宅所有权的形式

第五条。 - ||| 国有住宅包括：

||| 一、使用国家财政资金（中央财政或地方财政）建造的住宅，或者其所有权来源于国家财政资金；

||| 二、根据法律规定，其他来源的住宅转为国有；

||| 三、如本款第一项所述，部分资金来自个人或集体的出资，但尚未全部支付完毕。

条6. - ||| 政治社会团体和经济组织所有的住宅包括：

||| 一、使用这些组织自筹资金建造的住宅；

||| 二、这些组织和个人合法捐赠的住宅。

条7. - ||| 私有住宅是由私人合法通过建造、购买或继承等方式取得的住宅。

第三章
||| 登记及颁发房屋所有权证和土地使用权证

条 8. - ||| 住宅和土地应在街道办事处或镇人民政府进行登记。

条9. - ||| 登记住宅和土地的责任人是房屋所有人。在其他情况下，使用房屋的人负责登记。

条10. - ||| 城市市区、市镇区内的房屋所有权证和土地使用权证的颁发如下：

||| 一、如果房屋所有人持有越南民主共和国、越南南方共和临时革命政府或越南社会主义共和国有关机关颁发的有效文件，则可获得房屋所有权证和土地使用权证；

||| 二、如果房屋所有人持有旧制度下有关机关颁发的有效文件，且该房屋和土地没有争议，也没有因执行越南民主共和国、越南南方共和临时革命政府或越南社会主义共和国的政策而被分配给他人使用，则可获得房屋所有权证和土地使用权证；

||| 三、如果房屋所有人没有或未持有本法令颁布前的有效文件：

||| （一）房屋所有人完全无有效文件：

||| 1. 如果住宅和土地符合规划，没有争议，则可获得房屋所有权证和土地使用权证。房屋所有人须缴纳土地使用费。

||| 2. 如果住宅建在不符合规划的土地上，则不能获得房屋所有权证和土地使用权证。房屋所有人须执行国家的拆迁和收回土地命令。

||| （二）如果房屋所有人持有土地使用权的有效文件，但没有合法建造房屋的文件，且住宅和土地符合规划，没有争议，则可获得房屋所有权证和土地使用权证。

||| （三）如果房屋所有人持有在符合规划的土地上建造房屋的许可，但没有土地使用权的有效文件，且没有争议，则可获得该部分房屋的房屋所有权证和土地使用权证。房屋所有人须缴纳土地使用费。

||| 凡有争议的情况，只有在依法解决争议后才能考虑颁发房屋所有权证和土地使用权证。

条 11. - ||| 申请房屋所有权证和土地使用权证所需文件规定如下：

||| 一、申请房屋所有权证和土地使用权证的申请书。

||| 二、关于住宅和土地的有效文件包括：

||| （一）对于第十条第一款所述情况，应有土地分配决定和建筑许可证，或由有权机关颁发的房屋所有权确认书和土地使用权确认书。

||| （二）对于第十条第二款所述情况，应有房屋所有权证书或其他有效文件。

||| （三）对于第十条第三款第一项所述情况，应有街道办事处或镇人民政府的意见书，确认申请人是房屋建造者，并附有有权规划管理机关的确认书。

||| （四）对于第十条第三款第二项所述情况，应有土地分配决定和有权规划管理机关的确认书。

||| （五）对于第十条第三款第三项所述情况，应有有权机关颁发的建筑许可证。

如申请人不是本款所述文件的所有人，则须附上其他合法文件，如房屋买卖文件、与继承、分割或赠与有关的文件。在履行房屋所有人义务并缴纳法定的契税后，申请人将获得所有权证书。

条12. - 内城、内市镇和镇内的房屋所有权及土地使用权证书由省或中央直辖市人民政府（以下简称省级政府）颁发。

条 13. - 房地产管理和地政部门协助省级政府组织登记、审核颁发证书、建立原始档案，并管理房屋所有权和土地使用权。

条14。 - 自收到完整合法的申请材料之日起六十日内，省级政府应向当事人颁发房屋所有权及土地使用权证书。如不颁发证书，则必须告知当事人具体原因。

条 15. - 所有权证书一式两份，一份发给所有权人，另一份存档于发证机关。

条16。 - 颁发房屋所有权及土地使用权证书的规定如下：

1. 对于私人住宅，颁发给住宅的所有权人；

2. 对于政治、社会团体或经济组织所有的住宅，颁发给该组织；

3. 对于国家所有的住宅，颁发给负责管理该住宅的机关或组织；

4. 对于共有住宅，按每个所有权人的份额颁发证书。

共有住宅及其附属设施和共同使用的土地使用权的登记和使用，必须遵守住房和城乡建设部及国土资源总局制定的共同管理规定。

5. 对于多人共有的住宅，如果没有所有者共同签署的分配文件，则证书上应列出所有所有权人的姓名，并分别颁发给每个所有权人。

条17. - 在缴纳了财政部、住房和城乡建设部、国土资源总局规定的证书颁发费后，房屋所有权人可以领取房屋所有权及土地使用权证书。对于第三条第十款a1项和c项规定的情况，只有在缴纳了财政部规定的土地使用费后才能颁发证书。

如果住宅经过批准进行了规模或结构的变更，在完成变更后，所有权人必须向发证机关补充登记。

对于分户或合户的土地，必须申请许可，如果是分户，则由新所有权人申请新的证书；如果是合户，则注销原所有权人的证书。

第四章 实施细则
外国定居人员的房屋所有权和租赁土地使用权

条18. - 定居在中国的外国人可以在其居住期间拥有一个自用住宅，该住宅位于中国政府出租的土地上，但根据中国签订或参与的国际条约或其他国际组织与各国政府达成的协议另有规定的除外。

条19. - 定居中国的外国人可以获得房屋所有权证书，如果：

- 购买中国国有企业的住房；

- 根据有权机关的许可证自行建造住房；

- 按照中国法律继承住房。

购房、租地、建房、继承住房必须遵守中国的法律规定。

条20. - 申请房屋所有权及租赁土地使用权证书的文件包括：

1. 申请房屋所有权及租赁土地使用权证书的申请书；

2. 中国政府允许定居中国的证明文件；

3. 建设许可证或经公证的购房合同，或者合法的继承文件；

4. 租地合同；

5. 包含住宅地块的地形图，比例尺为1:200。

文件应以中文编写，并提交至省级人民政府。

租赁土地上的房屋所有权及使用权证书由省级人民政府颁发。

条 21. - 居住在中国的外国房屋所有权人有权按照中国法律使用、出售、赠与或继承房屋，并有义务在省级人民政府登记房屋所有权；同时需按规定缴纳各项税费。

条22. - 如果外国人在终止在中国的定居身份后未行使第二十一条规定的权利，则自离开中国之日起九十日后，房屋所有权证书自动失效，中国政府将依照中国法律行使管理和使用权。

第五章
处理争议和处罚违规行为

条 23. - 关于房屋所有权及土地使用权的争议由人民法院处理。

条24。 - 违法使用房屋，侵犯他人房屋所有权及土地使用权的行为，或者其他违反房屋和土地法律法规的行为，视情节轻重给予行政处罚或追究刑事责任。

利用职务之便谋取私利或出于其他个人动机而篡改房屋土地登记数据或违法颁发房屋所有权及土地使用权证书的行为，视情节轻重给予纪律处分或追究刑事责任。

若造成物质损失，应当予以赔偿。

第六章
实施条款

条 25. - 本决定自签署之日起生效。

条26. - 住房和城乡建设部部长、财政部部长、国土资源总局局长在其职能范围内负责指导和监督本法令的执行。

中央直辖省市人民政府主席应指挥各区、县、市人民政府和房地产管理部门组织实施本法令。

条27。 - 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、国务院各直属机构负责人、中央直辖省市人民政府主席以及房屋所有权人对执行本法令负有责任。