令第61/2018/NĐ-CP关于实施单一窗口和联运单一窗口在行政手续办理中的规定

令

关于实施单一窗口和联动单一窗口
在办理行政事务中的应用

______________

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2007年4月20日颁布的乡、镇、市镇民主实施条例；

根据二零零五年十一月二十九日《电子交易法》；

依据2006年6月29日颁布的《信息技术法》；

根据2015年6月22日颁布的《法规制定条例》第十九条第二款的规定；

部长兼政府办公厅主任的提议；

政府发布关于在办理行政事务中实施单一窗口和联动单一窗口的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本法令规定了在办理行政事务中实施单一窗口和联动单一窗口，适用于组织和个人.

二、本法令不调整根据海关法规定的国家单一窗口机制下的行政事务办理程序

第二条 适用对象

1. 办理行政事务的机关

a) 部门、相当于部门级别的机构；总局及其下属局、部属司，具有办理行政事务的职责和参与行政事务处理过程；

b) 各级人民政府；省级和县级人民政府的专业机关；工业园区、出口加工区、经济区、高新技术园区管理委员会，具有办理行政事务的职责；

本款a、b项所指的机关以下统称为有权机关。

2. 有权机关工作人员（以下简称工作人员），包括国防部、公安部的军官和警官。

3. 要求办理行政事务的组织和个人（以下简称组织和个人）。

4. 提供公共邮政服务的企业，以及根据法律规定被雇用或授权办理行政事务的企业和个人。

5. 鼓励公立事业单位、国有企业和其他机关、组织采用本法令，在为组织和个人提供服务时。

条3. 术语解释

在本规定中，下列术语具有如下含义：

1. 单一窗口是指通过本条第三款规定的单一窗口，由一个有权机关接收申请材料、处理并反馈行政事务结果，监督、评估行政事务处理情况的一种方式。

2. 联动单一窗口是指各有权机关之间合作，通过本条第三款规定的单一窗口，接收申请材料、处理并反馈一个或一组相关联的行政事务结果，监督、评估行政事务处理情况的一种方式。

3. 单一窗口是统一名称，指负责行政事务申请材料的指导、接收、处理或转交、反馈处理结果、监督、评估行政事务处理情况的接件和发件窗口或省级政务服务大厅。

4. 国家政务服务平台是指整合在线公共服务信息、行政事务处理情况和结果的信息平台，基于与各部门、省级电子单一窗口系统的数据连接和检索，由国务院办公厅统一建设、管理的支持业务和技术解决方案。

5. 部级和省级政务服务平台是指整合在线公共服务信息、行政事务处理情况和结果的信息平台，基于与部门、省级电子单一窗口系统的数据集成和共享。

6. 部级和省级电子单一窗口系统是指内部信息系统，支持申请材料的接收、处理、跟踪接收和处理情况及结果，与公文管理系统联网处理网上申请材料；与国家政务服务平台和部级、省级政务服务平台连接，公开行政事务处理结果，并提供在线公共服务。

7. 行政事务处理评价是指有权机关、组织和个人对单一窗口、工作人员和办理行政事务机关在指导、接收、处理、反馈行政事务处理结果方面的质量和服务进度的评论和结论。

条 4. 原则实施单一窗口、一站式机制

1. 以组织和个人满意为服务质量与效率的衡量标准。

2. 单一窗口、一站式机制下处理行政手续由具有权限的机关集中统一管理。

3. 及时、迅速、便捷地处理行政手续，依法公正平等、公开透明，并且各具权限机关之间紧密配合。

4. 处理行政手续的过程通过不同方式督促、检查、跟踪、监督和评估，基于加强信息技术应用并有组织和个人参与。

5. 不得在法律规定之外增加组织和个人办理行政手续的成本。

6. 具有权限的机关工作人员须按照法律规定对其执行公务的行为进行解释说明。

7. 遵守越南社会主义共和国签署或加入的相关国际条约中关于实施单一窗口、一站式机制处理行政手续的规定。

条 5. 在单一窗口、一站式机制下处理行政手续中不得实施的行为

1. 被分配指导、接收文件、处理和交付行政手续结果任务的单一窗口部门及具有权限机关的工作人员不得实施以下行为：

a) 滥用职权、骚扰、给组织和个人办理行政手续带来不便；

b) 阻碍组织和个人选择按法律规定提交文件、接收和领取行政手续结果的方式；

c) 非法阻碍或阻止电子数据传输、发送、接收；非法更改、删除、销毁、伪造、复制、移动部分或全部行政手续内容的数据；

d) 泄露有关文件、资料以及与组织和个人秘密相关的其他信息，或将这些信息用于谋取私利；

đ) 拒绝执行、延长处理行政手续的时间或擅自要求补充超出法律规定范围的文件和证件；

e) 直接与组织和个人联系，要求其补充和完善文件，而不是通过单一窗口部门，除非法律另有规定；

g) 推卸责任、缺乏合作、不公正、不符合法律规定，在处理行政手续过程中；

h) 行为和交流不符合办公文化规范；

i) 其他违反法律的行为。

2. 提出处理行政手续请求的组织和个人不得实施以下行为：

a) 造假、冒领、非法占有和使用文件、资料、行政手续结果；

b) 阻碍组织和个人处理行政手续；

c) 使用其他手段欺骗、贿赂工作人员，在处理行政手续过程中；

d) 诬告、举报、申诉、控告，冒充他人对工作人员、具有权限机关在指导、接收、处理和交付行政手续结果过程中的违法行为进行虚假举报，无证据证明；

đ) 侮辱具有权限机关的名誉；使用暴力或威胁使用暴力，侮辱工作人员、具有权限机关的名誉和人格，在指导、接收、处理和交付行政手续结果过程中；

e) 对工作人员、具有权限机关在指导、接收、处理和交付行政手续结果过程中的职责履行情况作出不客观、不公平、不诚实、不符合事实和法律的评价；

g) 其他违反法律的行为。

3. 承担公共服务邮政业务的企业和被雇佣或委托处理行政手续的企业和个人不得实施以下行为：

a) 阻碍行政手续处理过程；

b) 欺骗工作人员、具有权限机关、组织、雇主、委托人处理行政手续；

c) 其他违反法律的行为。

条 6. 组织和个人实施行政程序的权利和义务

1. 权利

a) 获得指导建立申请材料，接收申请材料，接收受理申请材料的收件单和预约结果的通知；

b) 拒绝执行未在规定行政程序的规范性法律文件中规定的请求；

c) 反映、建议有关机关关于行政程序不必要的、不合理和不合法的情况；

d) 反映、建议、申诉或举报有证据证明公职人员在指导、接收、处理、交付行政程序结果时违反法律规定的行为和其他相关违法行为；

đ) 法律规定的其他权利。

2. 义务

a) 对申请材料中的文件的合法性、准确性负责，并提供所有相关信息；

b) 在部级一站式服务窗口领取行政程序处理结果时，必须携带受理申请材料的收件单和预约结果的通知，如由委托人代领，则需携带授权书；

c) 遵守行政程序处理的规定以及部级一站式服务窗口的规定；按规定缴纳所有费用（如有）；

d) 对违反本法令第5条第2款和第3款及与之相关的其他法律规定的行为承担法律责任；

第二章

组织、工作关系和办公地点

一站式服务窗口

条 7. 一站式服务窗口的组织

1. 在中央级别

a) 根据本部门管辖的行政程序数量、接收申请材料的频率和办公地点情况，部长或相当于部委首长决定在部委或相当于部委的直属办公室设立接收和交付结果的一站式服务窗口。

如未设立上述一站式服务窗口，则部长或相当于部委首长应规定在总局或相当机构和局内设立接收和交付结果的一站式服务窗口；

b) 根据本法令第四条的原则和其他相关规定，国防部长和公安部部长决定适合各自部门工作条件的一站式服务机制；

c) 根据本法令及其他相关法律规定和越南社会主义共和国签署或参与的国际条约，并根据各地方的自然条件和社会经济状况，外交部部长决定在外交代表机构、领事代表机构和驻外国际组织的越南代表机构实施一站式服务机制；

2. 在省级

省级人民政府决定成立行政服务中心，作为省人民政府办公厅的特殊行政单位，拥有公章以履行所分配的任务和权限。

行政服务中心的物质基础、办公地点、设备、机器和技术由省人民政府办公厅保障和管理。

根据行政程序申请材料接收频率、专业机构的办公地点安排情况以及地方的自然条件和社会经济条件，胡志明市和河内市人民政府向市人民代表大会提出行政服务中心数量的决定。

b) 如省级尚未具备成立行政服务中心的条件，在省级专业机构内，机构负责人决定设立接收和交付结果的一站式服务窗口。

省级专业机构内的接收和交付结果一站式服务窗口的物质基础、办公地点、设备、机器和技术由该机构保障。

3. 在县级

县级人民政府决定在县人民代表大会和县人民政府办公厅设立接收和交付结果的一站式服务窗口。

县级人民代表大会和县人民政府办公厅保障和管理办公地点、设备、机器、应用软件和网络系统。

4. 在乡级

乡级人民政府决定在乡人民政府设立接收和交付结果的一站式服务窗口。

5. 中央垂直系统在地方设立的机关负责人决定在其办公厅或一个专门单位或组织（如果该单位没有办公厅）设立接收和交付结果的一站式服务窗口，同时指示工作人员到省级行政服务中心或县级一站式服务窗口接收和处理属于本法令第十四条第二款和第三款规定的行政程序。

6. 在部委、省级人民政府在各单位、专业机构、部委办公厅和省级人民政府办公厅设立接收和交付结果的一站式服务窗口，这些单位和机构被指定汇总、监督和督促通过电子政务系统实施一站式服务机制。

条8. 任务、权限的一站式服务部门

1. 任务

a) 通过电子手段或书面形式及时、完整地公开在一站式服务部门实施的行政程序清单；根据行政程序监督法和本法令的规定，公开行政程序的内容；协助无法通过电子方式接触已公开行政程序的情况；

b) 指导行政程序的执行；接收行政程序的申请材料；处理或转交行政程序的申请材料；交付行政程序的结果；跟踪、监督、评估组织和个人行政程序的处理和结果交付情况；按照规定收取费用和规费（如有）；

c) 协同相关机构单位解决需要当天处理的行政程序或由一站式服务部门公职人员受委托处理的行政程序，并向组织和个人提供三级、四级在线公共服务支持；

d) 协同有管辖权的机关和其他相关机关组织培训，提高被指派指导、接收和交付行政程序结果的公务员、公职人员的专业知识和业务能力；

配合有管辖权的机关和其他相关机关处理组织和个人对公务员、公职人员与指导、接收、处理、转交行政程序申请材料和交付结果有关的反映、建议、申诉和控告；将有管辖权机关关于反映、建议、申诉和控告的意见转交给组织和个人；

根据本法令第13条第2款b项的规定，在一站式服务部门配置设备，并按经有权机关批准的服务价格为组织和个人提供必要的法律支持服务、费用支付、缴税、外语翻译、民族语言翻译（如需）、复印、打印资料及其他必要服务；

执行法律规定分配的其他任务；

2. 权限

a) 向有管辖权的机关和相关单位提出提供信息和文件的要求，以服务于行政程序的接收和处理工作；

b) 拒绝接收不符合规定的申请材料；负责监督、督促相关机关和单位按照经有权机关批准的流程处理行政程序；要求有管辖权的机关向组织和个人通报接收情况和处理进度；督促参与一站式服务部门的机关和单位在规定期限内处理申请材料；

监督、督促、评价由有管辖权的机关派遣到一站式服务部门工作的公务员、公职人员遵守劳动时间、公务制度法规、办公文化准则和机关内部规章制度的情况；

提出改进、创新、提高服务质量、按时完成公务、方便组织和个人的建议；组织或协同组织宣传、推广一站式、联合一站式机制在处理行政程序中的应用；

管理并建议有权机关升级电子一站式信息服务系统的物质基础和技术基础设施及软件应用；参与保障这些系统在使用过程中的信息安全；

执行法律规定分配的其他权限；

条9. 主要负责人的一站式部门责任

1. 直接指挥并就一站式部门的所有活动对有权机关的主要负责人负责。

受有权机关主要负责人的委托，签署督促有关机关、职能单位处理行政手续的文件，以确保按照规定处理；向有权机关的主要负责人报告并提出措施处理未按规定的时限和质量处理行政手续的情况。

2. 每三个月或根据需要，一站式部门的主要负责人与该级别一站式部门接受和处理行政手续的有权机关进行工作，交流管理、指挥、执行任务以及专业机关在一站式部门接收文件、处理行政手续的情况。

3. 管理分配给工作人员的工作时间、进度、态度、作风和行为；每月向派遣工作人员的机关通报；拒绝接受或主动建议派遣机关更换违反劳动纪律、不符合办公文化制度、不具备专业能力或有其他违法行为的工作人员。

4. 根据能力和专业知识分配任务给副职、干部、职员和员工；检查督促已分配的任务执行情况，并按规定完成信息通报和报告工作。

5. 与派遣干部、职员的机关合作审查和处理干部、职员的违规行为，并公开处理结果，让反映、建议、申诉举报干部、职员违规行为的组织和个人知晓。

6. 主动建议有权机关派遣干部、职员到一站式部门，及时增加或减少干部、职员数量，当组织和个人办理行政手续的数量显著增减或过少时，或者当干部、职员按规定缺席或休假时。

7. 在一站式部门的办公地点和官方网站上公开主要负责人及其副手的姓名、职务和电话号码；公开被派往一站式部门工作的干部、职员的姓名、职务、工作领域和电话号码。

8. 及时依法处理或转交有权机关处理发生在一站式部门的组织、个人、干部、职员的违法行为。

9. 组织保护、防火、灭火，保障在一站式部门办公地点办理行政手续的干部、职员、员工、组织和个人的安全。

10. 管理并向上级有权机关报告一站式部门的采购、租赁、改造、维修、保养、更换、补充和报废资产、物质和技术设施的情况，符合法律规定；科学合理地安排提供信息、处理行政手续的区域和为组织和个人办理行政手续服务的设备。

条 10. 在单一窗口部门工作的人员

1. 在中央级别

a) 部门接收和交付结果的办公室由部委办公厅的一名领导负责；在总局和相当于总局、局设立接收和交付结果部门的情况下，该部门由总局和相当于总局办公厅或局办公厅的一名领导负责；

b) 由具有行政程序的专业机构指派的干部、公务员和职员在接收和交付结果部门接收和处理行政程序；

c) 部委办公厅、总局办公厅、局办公厅指派干部、公务员和职员管理、运行接收和交付结果部门的办公场所、机械设备和网络系统。

2. 在省级

a) 设立公共服务中心的情况下，省级公共服务中心的领导包括一名主任，由省级人民政府办公厅的一名领导或同等职位担任，以及不超过两名副主任，由省级人民政府办公厅的两名处级领导担任，由省级人民政府主席任命。

省级专业机构根据本法令的规定指派公务员和职员到公共服务中心工作。

省级人民政府办公厅指派公务员和职员管理、运行公共服务中心的办公场所、机械设备和网络系统。

b) 在省人民政府所属专业机构设立接收和交付结果部门的情况下，该部门由该机构办公厅的一名领导负责。专业处室指派公务员到接收和交付结果部门工作。

3. 在县级

县级接收和交付结果部门由县级人民代表大会常务委员会和县人民政府办公厅的一名领导负责；

b) 县级人民政府的专业机构指派公务员到该部门工作；

c) 县级人民代表大会常务委员会和县人民政府办公厅指派公务员和职员管理、运行县级接收和交付结果部门的办公场所、机械设备、软件应用和网络系统。

4. 在乡级

a) 乡级接收和交付结果部门由乡级人民政府主席指导和负责；

b) 在乡级人民政府接收和交付结果部门工作的公务员是按照《公务员法》规定的乡级公务员职务，由乡级人民政府主席根据当地具体情况分配的公务员。

5. 中央机构在地方按垂直系统组织

a) 中央机构在地方按垂直系统组织的接收和交付结果部门由该机构负责人决定；

b) 中央机构在地方按垂直系统组织的各级接收和交付结果部门的干部、公务员和职员由该机构的专业单位指派，直接接收或处理行政程序。

条 11. 在单一窗口部门工作的公务员和职员的标准、责任、权益和工作期限

1. 标准

a) 符合法律规定的公务员和职员的共同标准，包括品质和武装力量的要求；

b) 在部委（包括总局和相当于总局、局）、省、县一级单一窗口部门工作的干部、公务员和职员已被任命为专职工作者或以上级别，并且至少有三年的工作经验，在被分配的行业或领域内表现良好；

c) 具备良好的品德和道德，高度的责任感，认真履行所分配的任务；

d) 具备礼貌、友好、开放、亲切、规范的行为举止和沟通方式，符合公务场所的文化制度；

2. 义务

a) 认真执行本法令和其他相关法律的规定；

b) 为组织和个人办理行政程序提供便利条件；

c) 向组织和个人提供全面、明确、准确的行政程序指南；如果需要修改或补充文件，则只能要求一次修改或补充；

d) 接收、处理或转移文件，跟踪组织和个人的行政程序处理情况，将已接收的文件录入管理系统并为组织和个人分配行政程序文件编号；

f) 主动提出改进行政程序处理的建议；及时发现并建议有关机关或有权人修改、补充、变更或废除不符合法律规定、不可行或与实际情况不符的行政程序规定；

e) 在执行任务期间穿着制服或按规定着装，并佩戴公务员或职员证；

g) 在派遣其到单一窗口部门的机关进行专业活动、党团活动、评比表彰和纪律处分；

h) 执行相关法律法规的规定；

3. 权益

a) 参加专业技能、信息技术和与组织和个人交往的文化培训；

b) 参加政治理论、国家管理、外语和计算机等领域的国内和国际课程，按照法律规定；

c) 如果加班或在节假日、周末工作，可以补休；

d) 在派遣其到单一窗口部门的机关领取工资、补贴、津贴和其他政策待遇（如有）；

4. 干部、公务员和职员被派遣到单一窗口部门的工作期限

部长、相当于部长的机关首长、省级人民政府主席决定部委、省、县一级单一窗口部门干部、公务员和职员的工作期限不少于六个月，每期不超过二十四个月，但不包括第十二条第八款规定的特殊情况。

条 12. 责任的机关有权限派遣 干部、公务员和职员

1. 派遣符合第11条第1款本法令规定的标准的干部、公务员和职员到一站式服务部工作。

2. 指导、督促、检查干部、公务员和职员接收、审查或配合审查相关文件；将行政联办手续转交有权处理机关；批准或呈报有权批准机关批准行政手续文件并将在一站式服务部向组织和个人交付结果。

3. 与一站式服务部合作，制定详细、明确的行政手续解决流程，确保解决时间，并提交上级有权批准机关审批。

4. 安排干部、公务员和职员定期检查、更新每个案件在管理软件上的处理进度，以按规定办理行政手续。

5. 主动通过书面形式向一站式服务部通报延迟处理行政手续文件的原因，附上致组织和个人的道歉信，并重新约定交付结果的时间。

6. 及时通报和更新在一站式服务部公开的纸质或电子形式的行政手续变化情况。

7. 提供与工作领域相关的完整信息，确保在一站式服务部工作的干部、公务员和职员享有所有权益。

8. 主动与一站式服务部合作管理被派往一站式服务部工作的干部、公务员和职员；至少安排一名非专职干部、公务员和职员作为替补，在该人员休假、补休、生病、私事、学习、出差等情况下及时替换，以避免中断组织和个人的文件接收和交付；根据组织和个人办理行政手续的数量增加或减少，或数量过少（如果暂时撤回公务员，则必须与一站式服务部沟通，以便在有组织和个人提交文件、交付结果时采取措施）的情况下，及时增减或临时从一站式服务部撤回公务员。如果干部、公务员和职员未能完成任务或满意度低，则应更换其他干部、公务员和职员。

9. 每季度，与一站式服务部结算收取的一站式服务部的行政手续费用（如有）。

10. 与一站式服务部负责人合作，按照本法令的规定，评估和评价公务员在一站式服务部的工作过程。

条 13. 一站式服务部的办公场所和设备配置

1. 一站式服务部应设置在方便、易找的位置，面积适合履行职责，规模面积应与一天内一站式服务部处理的交易量相适应。

部长、相当于部长级别的机关首长、省、县人民政府主席根据本部门、行业、地方实际接收行政手续文件的情况，合理安排位置和面积，优先考虑升级和改造现有的办公场所或租赁、转换现有设施的功能使用，以避免浪费。新建办公场所须经有权机关同意，并遵守投资、建设法律法规和其他相关法律法规的规定。

2. 设备

a) 根据工作性质和实际情况以及国家机关机器设备的标准和定额，部长、机关首长、各级人民政府主席在其权限范围内决定一站式服务部的工作设备和工具，满足工作需求和国家机关信息技术应用的要求；

b) 在一站式服务部：设置提供信息和行政手续的区域；接收和交付结果的区域分为不同的柜台，对应不同的领域；为前来办理业务、使用在线公共服务的组织和个人提供足够的座位、书写桌和联网电脑；安装覆盖一站式服务部全部工作区域的监控摄像头，连接上级国家机关和整个系统；设置放置设备的区域：自动取号排队机连接至电子一站式信息系统；触摸屏供组织和个人查询信息、行政手续和行政手续处理结果；设置提供第八条第一款第g项本法令规定的服务的区域。

第三章

接收范围和解决程序

行政手续

条14. 一站式受理行政事务范围

1. 在中央级别

a) 部门受理和发结果的部、相当于部级机关受理属于该部、相当于部级机关下属单位处理权限或联合处理的行政事务申请材料；

b) 总局和相当于总局、部属局设立的受理和发结果部门受理属于本机关、单位处理权限或联合处理的行政事务申请材料；

c) 中央垂直系统在地方设立的机关受理和发结果部门受理属于本机关、单位处理权限或联合处理的行政事务申请材料。

2. 在省级

a) 行政服务中心受理属于省人民政府及其专业机构处理权限或联合处理的行政事务申请材料，以及根据国务院总理指示由中央垂直系统在地方设立的机关处理权限或联合处理的行政事务申请材料，以及由各部委、行业、县级人民政府委托的行政事务申请材料；

b) 省级专业机构设立的受理和发结果部门受理属于本机关处理权限或联合处理的行政事务申请材料，以及由各部委、行业、县级人民政府委托的行政事务申请材料；

3. 在县级

县级受理和发结果部门负责受理所有属于县级人民政府处理权限或联合处理的行政事务申请材料，以及根据国务院总理指示由中央垂直系统在地方设立的机关处理权限或联合处理的部分行政事务申请材料，以及由省级专业机构、乡级人民政府委托的行政事务申请材料；

4. 在乡级

乡级受理和发结果部门受理属于乡级处理权限的行政事务申请材料，以及由县级人民政府委托的行政事务申请材料；

5. 根据特定领域管理的特殊性和要求，部长、相当于部长的首长、省长决定不通过一站式受理的行政事务，但必须按照本法令规定的受理、处理申请材料、发放结果的程序进行监督，包括以下情况：

a) 按照法律规定组织流动实施的行政事务；

b) 规定直接在现场和地点检查、审查、评估时受理申请材料、发放结果的行政事务。

条 15. 指导申报、准备行政程序所需文件

1. 一站式窗口工作人员指导：

a) 组织和个人在处理行政程序时必须提交的文件和证件；

b) 行政程序的流程和处理期限；

c) 税费、费用或其他财政义务的标准及缴纳方式（如有）；

d) 根据法律规定，向组织和个人提供与执行行政程序相关的信息和资料。

指导内容必须准确、完整、具体，符合现行有效的规范性法律文件、行政机关公布的行政程序决定，并公开于国家行政程序数据库，在处理行政程序的地方进行公示。

2. 对组织和个人的指导可以通过以下方式进行：

a) 在一站式窗口直接指导；

b) 通过已公开的热线电话或专用电话系统指导；

c) 通过国家公共服务门户、部委级或省级公共服务门户或经授权的社会媒体在线指导；

d) 通过邮政服务发送书面材料；

e) 通过示范文件包、预先制作的视频指南或其他方式。

指导内容应在一站式窗口保存。

3. 如果申请文件中的资料目录少于根据本条第1款规定公开的资料目录，或者资料未按有权机关提供的表格填写完整，则受理行政程序申请的人员应按照本条例第十五条第三款的规定，一次性指导组织和个人补充完整、准确的信息。

条 16. 组织和个人提交申请文件、接收行政程序结果的方式

组织和个人可以按照有关行政程序的规范性法律文件规定的以下方式提交申请文件、接收行政程序结果：

1. 在一站式窗口直接提交；

2. 通过政府总理规定的公共邮政服务、企业或个人的服务或法定委托提交；

3. 在部委级或省级公共服务门户在线提交。

条 17. 接收行政程序申请文件

1. 对于根据本条例第十六条第一款和第二款规定的方式接收的申请文件，一站式窗口的工作人员必须检查文件的完整性和准确性；扫描并存储电子文件，更新到部、行业或地方的一站式电子信息系统数据库中。

a) 如果文件不完整或不符合规定，工作人员必须按照本条例第十五条第三款的规定，指导组织和个人补充和完善文件，并明确说明原因，使用《要求补充完善申请文件通知书》格式；

b) 如果拒绝接收文件，工作人员必须明确说明原因，使用《拒绝处理申请文件通知书》格式；

c) 如果文件完整且符合规定，工作人员将接收文件并出具《申请文件接收单》和约定结果返回日期。

2. 对于通过部委级或省级公共服务门户在线提交的申请文件，一站式窗口的工作人员必须检查文件的完整性和准确性。

a) 如果文件不完整或不符合规定，或不在有权机关的管辖范围内，工作人员必须发出通知，详细说明内容、原因，并提供具体的指导，以便组织和个人补充完整或正确提交给有权机关；

通知通过公共服务门户的功能发送电子邮件或短信给申请人；

b) 如果组织和个人的文件完整且有效，工作人员将接收文件并转交有权机关处理，按照本条例第十八条的规定。

3. 每份行政程序申请文件在接收后将获得一个记录在《申请文件接收单》上的文件编号。组织和个人可以使用文件编号查询国家公共服务门户、部委级或省级公共服务门户上行政程序的处理情况。

4. 如果行政程序规定必须在接收和处理后立即返回结果，如果文件完整且符合条件，工作人员无需出具《申请文件接收单》和约定结果返回日期，但必须将处理情况和结果更新到一站式电子信息系统；如果申请人要求出具《申请文件接收单》和约定结果返回日期，工作人员应提供给申请人。

5. 如果一站式窗口的工作人员被有权机关指派或授权处理，则按照本条例第十九条的规定执行，并将处理情况和结果更新到一站式电子信息系统。

第十八条 将文件移交给有权处理机关

根据本决定第十七条的规定，行政事务手续文件接收人员在接收文件后，应立即将文件移交给有权处理机关，具体如下：

一、将通过在线方式接收的组织和个人的电子文件数据，通过公共服务门户与中央或省级单一窗口电子信息系统的连接，移交至有权处理机关。

二、对于直接接收的文件，在工作日当天移交；如果在每天下午三时之后接收，则在下一个工作日开始时移交。

三、对于属于其他有权处理机关权限范围内的文件，接收人员应在工作日当天或将接收时间超过下午三时的情况安排在下一个工作日开始时，将纸质文件和电子文件移交给该有权处理机关的一站式服务部门，以便按照规定进行处理。

第二款和第三款所述的将文件移交给有权处理机关的行为，应当通过公共邮政服务或其他确保经济、高效且安全的服务形式来完成。

第十九条 行政事务手续的处理

一、在收到行政事务手续文件后，有权处理机关负责人应指派工作人员审查、评估文件，并向批准机关提交审批结果；更新信息到单一窗口电子信息系统；交付行政事务手续处理结果。

二、对于不需要审核、核实文件或征求相关机关、组织意见的行政事务手续，负责处理文件的工作人员应评估文件并提交有审批权的机关作出决定；更新信息到单一窗口电子信息系统；交付行政事务手续处理结果。

三、对于需要审核、核实文件的情况

（一）负责处理文件的工作人员应审核、核实文件，并向有审批权的机关提交决定；更新信息到单一窗口电子信息系统；

（二）审核、核实过程必须形成文件，并将信息录入单一窗口电子信息系统的数据库中保存。

如果需要组织或个人到场审核、核实文件，则必须将审核、核实的时间、地点、参与人员及内容录入单一窗口电子信息系统的数据库中，或者在没有单一窗口电子信息系统的情况下，将上述内容通报给一站式服务部门以供跟踪。

四、对于经过审核、评估仍不具备处理条件的文件，有权处理行政事务手续的机关应连同书面通知一起退还给组织或个人，并明确指出原因和需要补充的内容，按照《要求补充和完善文件的申请表》格式发送给组织或个人，通过一站式服务部门。退还文件的通知时间不得超过三个工作日，除非专门法律对此有具体规定。处理期限从收到完整文件之日起重新计算。

五、对于需要征求相关机关、单位意见的文件情况

（一）主要处理文件的机关或被指定或授权的一站式服务部门应通过电子邮件或联合处理函件的形式，向相关单位通报征求意见的具体内容和期限。

征求相关机关、单位意见的过程必须定期、全面地更新到单一窗口电子信息系统中，包括内容、期限和提出意见的机关。

（二）被征求意见的机关、单位有责任在规定的期限内回复意见内容，并将其更新到单一窗口电子信息系统或《处理文件过程监控表》中。如果超过征求意见期限而被征求意见的机关、单位仍未提供书面或电子回复，则主要处理机关应通知已移交文件的一站式服务部门负责人，以便协调处理。

六、对于涉及不同级别有权处理机关之间联动流程的文件

（一）对于提交纸质文件的组织或个人，一站式服务部门确定各有权处理机关的顺序，将纸质文件移交给主要处理机关。主要处理机关负责处理文件，将属于其权限范围内的文件和处理结果（如有）移交给后续有权处理机关，其中《处理移交单》必须详细说明每个机关的工作内容和处理期限；并将处理信息和移交信息更新到单一窗口电子信息系统中。

各有权处理机关按一站式服务部门确定的顺序移交文件和处理结果；最后处理机关完成后，将处理结果和文件连同主要处理机关一起移交；主要处理机关将行政事务手续处理结果移交给一站式服务部门，以便交付给组织或个人；将联动处理情况和结果更新到单一窗口电子信息系统中。

（二）对于提交电子文件的组织或个人，一站式服务部门将电子文件移交给所有参与处理的机关，其中明确列出主要处理机关、职责、工作内容和每个参与处理机关的结果交付期限。参与联动处理文件的机关根据其权限进行处理，将处理结果交付给需要使用结果的后续步骤的机关，并提交给一站式服务部门以交付给组织或个人；将联动处理情况和结果更新到单一窗口电子信息系统中。

七、对于涉及不同行政级别有权处理机关之间联动流程的文件

a) 一站式窗口将纸质文件转交上级有权机关；通过电子政务单一窗口系统向上级有权机关的一站式窗口传输行政手续文件信息，以便监督；按照规定将电子文件数据转交处理机关。

b) 上级有权机关根据本条第1、2、3、4和5款的规定处理文件；将处理结果转交组织或个人提交文件的一站式窗口，按照受理文件的收件单和约定的回复时间交付结果。

8. 根据本条第1和2款规定，经审查后不符合处理条件的文件，行政手续处理机关应退还文件，并以书面形式说明不予处理的理由，使用拒绝处理文件通知书的格式发送给组织或个人，通过一站式窗口。通知应输入到电子政务单一窗口系统的回复结果栏目中。通知期限必须在规定的文件处理期限内。

9. 对于超期处理的文件，在到期前至少1天，有权处理该文件的机关或单位必须以书面形式通知一站式窗口，并向组织或个人发送道歉信，其中详细说明超期原因，提出延长回复结果时间的要求，使用延期处理时间申请书的格式。重新约定回复结果日期只能进行一次。

根据延期处理时间申请书，一站式窗口调整电子政务单一窗口系统中的回复处理结果时间，并同时通过电子邮件、短信、电话或经授权的社交媒体（如有）通知组织或个人。

第二十条 行政手续处理结果的交付

1. 向组织或个人交付的行政手续处理结果必须符合有权机关根据规定在完成行政手续处理后交付的全部要求。

2. 如果已接收用于复印、核对、确认真实性的原件或正本，则有权机关必须将这些原件或正本退还给组织或个人；退还时间按专业法律法规规定执行。

3. 组织或个人应在收件单和约定回复时间上注明的时间和地点领取行政手续处理结果；如果选择在线领取结果，则通过中央或省级公共服务门户进行。

4. 鼓励提前交付行政手续处理结果。提前交付行政手续处理结果必须由一站式窗口通过短信、电子邮件、电话或经授权的社交媒体提前通知组织或个人。

5. 向组织或个人提供的行政手续处理结果应存储在有权机关的电子政务单一窗口信息系统中，以供按规定使用和查询信息、数据。

条1第二十一 条 责任一 各有关机关、组织和个人在处理文件、结果错误、丢失、遗失或损坏以及迟延交付方面的责任各有关机关、组织、个人在处理文件过程中，导致文件错误、丢失、遗失或损坏以及迟延交付结果的 单位、组织 数字证书存储和检索协议标准个人在处理文件过程中，导致文件错误、丢失、遗失或损坏，并且延迟交付结果的行为

1. 如果在行政手续处理结果中出现错误，如果是由于工作人员、公务员、职员或有权机关的责任，则工作人员、公务员、职员或有权机关必须更正、补充、撤销、替换或修正错误，并承担与此相关的所有费用。

2. 在处理行政手续过程中，如果文件丢失、遗失或损坏，相关机关、组织和个人有责任与持有丢失、遗失或损坏文件的组织或个人及有权机关合作，以弥补后果；确定造成文件丢失、遗失或损坏的机关、组织或个人，并对其承担因重新申请文件或文件副本而产生的所有费用和其他相关责任，并向组织或个人致歉。如果文件丢失、遗失或损坏涉及违法行为，则根据违法行为的性质和程度，违法的组织或个人将依法受到处理。

3. 通过公共邮政服务交付的行政手续处理结果文件丢失、遗失或损坏的处理，依照国务院总理的规定及相关法律法规办理。

条 22. 付费和费用缴纳方式

1. 组织和个人有责任按照已规定的行政手续办理费、费用缴纳方式（如有）进行缴纳，具体如下：

a) 直接缴纳或转账至有权机关的费、费用账户；

b) 在通过邮政公共服务或在线提交申请的情况下，直接缴纳或转账至提供邮政公共服务企业的账户，以便转交给有权机关；

c) 通过电子政务单一窗口信息系统中的缴费功能在线缴纳。

2. 组织和个人可以选择其他经法律规定并由有权机关批准的方式缴纳行政手续办理费、费用。

3. 如未直接缴纳，则应将缴纳凭证、转账缴纳行政手续办理费、费用的凭证或收取行政手续办理费、费用的收据（如有）随同申请材料一并提交给有权机关或处理行政手续的人员。

第四章 实施细则

应用信息技术
在办理行政手续中

条1条 23. 原则项 1项 应用信息技术在办理行政手续中 条 23. 原则项 1项 应用信息技术 在办理行政手续中条 23. 原则

1. 确保统一性、效率、同步性，避免重复投资和浪费，从中央到基层的信息技术基础设施建设。

2. 遵守越南电子政府框架；国家关于信息包服务连接管理系统结构代码和数据格式的技术标准；国家关于公民与国家人口数据库交换的数据消息结构的技术标准。

3. 确保各国家机关信息系统之间的信息连接和共享能力；确保有权机关与需要办理行政手续的组织和个人之间通过被授权机关允许的电子手段、通信网络和社会媒体的信息接收、连接和共享能力。

4. 遵守有关投资、建设、信息技术、文书、档案、信息安全和其他相关法律法规的规定。

条 24. 建设全国政务服务门户

1. 全国政务服务门户由国务院办公厅根据与国家行政手续数据库、国家数据库、专业数据库以及与部级和省级电子政务单一窗口系统集成的服务整合而建立，并统一管理。

2. 建设全国政务服务门户的要求

a) 是提供信息、支持组织和个人办理行政手续、在线政务服务的平台；支持信息查询、监督行政手续办理情况和结果、行政手续办理评价结果；公开行政手续办理和在线政务服务的结果；

b) 是可定制的信息门户解决方案，供各部门、地方使用作为建设部级和省级政务服务门户的基础；

c) 允许组织和个人注册账户使用；提供单点登录（Single-Sign-On）功能和用户验证机制以在部级和省级政务服务门户上执行行政手续；

d) 与国家行政手续数据库集成，以检索组织和个人的行政手续数据和行政手续办理记录，确保一致性和同步性；

e) 汇总和统计接受申请材料的情况，按有权机关要求报告行政手续办理情况；

f) 国务院总理决定的其他要求。

3. 工业和信息化部部长制定国家关于电子政务单一窗口信息系统、全国政务服务门户及相关专业数据库在办理部门、地方行政手续过程中信息包服务连接结构和技术标准。

条 25. 建设政务服务门户和电子单窗信息系统 部级、省级

1. 部级、省级的政务服务门户和电子单窗信息系统必须集中统一建设，以接收并处理行政程序，提供属于部、相当于部的机构以及各级人民政府权限范围内的在线公共服务。

2. 对部级、省级政务服务门户和电子单窗信息系统的要 求

a) 确保在投资、建设过程中的一致性，遵循每个部、行业、地方仅有一个集中式的政务服务门户和电子单窗信息系统来接收并处理行政程序，提供属于部、相当于部的机构以及各级人民政府权限范围内的在线公共服务的原则；

b) 确保与国家行政程序数据库、国家数据库、专业数据库集成的能力，以便访问部、相当于部的机构以及省人民政府权限范围内的行政程序数据；

c) 支持和指导组织和个人在线注册行政程序；接收并输入组织和个人按照本法令第16条规定的所有方式提交的行政程序电子档案信息；

d) 通过连接到国家人口数据库、国家企业登记数据库和其他相关数据库，支持公民和企业的信息验证；通过连接到国家集中支付门户或其他合法的在线支付系统，支持在线缴税、费、杂费；

e) 提供各级主要行政程序处理单位的处理情况和结果的信息；

f) 允许组织和个人评估行政程序的接收和处理进度及质量；

g) 分享行政程序处理情况、已验证的文件组成部分和已数字化的行政程序处理结果信息到政务服务门户国家级数据库；

h) 法律规定的其他要求；

3. 各部、行业、地方负责将与组织和个人行政程序处理相关的纸质档案转换为电子档案，并在电子单窗信息系统上建立行政程序处理信息化流程；

4. 各部、行业、地方管理组织和个人使用在线公共服务的账户；有责任保护和保存组织和个人的信息，除非根据法律规定需要向有权机关提供这些信息；

5. 尚不具备条件建设政务服务门户的地方将在国家级政务服务门户基础设施和软件平台上开展建设；

6. 国家银行建设并运行国家集中支付门户，确保与国家级政务服务门户和部级、省级电子单窗信息系统连接，使组织和个人能够进行在线缴费；

7. 公安部运营并连接国家人口数据库与国家级政务服务门户和部级、省级电子单窗信息系统，以支持公民信息验证；

8. 发展改革委运营并连接国家企业登记数据库与国家级政务服务门户和部级、省级电子单窗信息系统，以支持企业信息验证。

条 26. 行政程序档案编号

1. 行政程序档案编号由电子单一窗口信息系统自动分配，统一用于各机关、单位与组织、个人之间的交易活动以及各机关、单位之间的交易活动。

2. 行政程序档案编号结构包括：

a) 接收行政手续权限机关的唯一标识符。

按照“国家标准关于标识代码结构和数据包格式以连接管理文本和执行系统的标准”规定的标识代码结构；

b) 包括接收日期、月份、年份及当天接收档案顺序号的自然数序列。

第五章

行政程序处理评价

条 27. 评价原则

1. 客观、诚实、准确、科学、透明、公开、公平、平等、依法进行评价和公布评价结果。

2. 将组织和个人对行政程序质量和进度的满意度以及任务完成情况和效果作为衡量评价的标准。

3. 对提供信息、参与调查评估意见的组织和个人的信息保密。

条 28. 评价权限

1. 上级有权机关评价下级机关、单位受理和处理行政程序的质量。

2. 到机关办理事务、实施行政程序的组织和个人评价行政程序的质量和进度。

3. 处理行政程序的机关自行评价其执行情况。

4. 国务院办公厅评价各部、相当于部级的机关、省、自治区、直辖市人民政府处理行政程序的情况。

5. 政治社会团体、职业社会团体和其他组织通过社会学调查评价行政程序的执行情况，按照组织的内容、计划和方案进行。

条 29. 评价信息收集方式

1. 为评价行政程序处理情况收集的信息通过以下方式获取：

a) 常规和定期的评价表；

b) 单一窗口部门的电子评价设备；

c) 部级和省级电子单一窗口信息系统的在线评价功能；

d) 监控摄像头系统；

đ) 组织和个人提交的意见箱或电子邮件中的反馈意见；

e) 独立的社会学调查，常规或定期进行；

g) 其他合法形式。

2. 第一款规定的用于评价的信息与电子单一窗口信息系统连接，并在国家公共服务门户网站上公开。各部委、行业办公室和省级人民政府（负责控制行政程序的单位）根据本法令第三十条和第三十一条的规定汇总、评价并公开在部级和省级公共服务门户网站上。

3. 第一款第e项规定的独立社会学调查获取的信息通过电话调查、在线调查或通过移动应用软件、平板电脑、社交媒体等经授权或与其他独立社会学调查合作的方式定期进行；

各部委、行业办公室和省级人民政府汇总、评价社会学调查结果并在部级和省级公共服务门户网站上公开。

4. 负责收集评价所需信息的单位、机关和组织有责任鼓励、指导和支持弱势群体如妇女、贫困者、少数民族成员、残疾人参与提交评价意见和参与社会学调查。

条 30. 内部评估行政程序的处理

1. 对行政程序处理的内部评估通过安装在一站式服务窗口的软件进行，以评估处理过程是否符合法律规定。

2. 内部评估的标准包括：

a) 按规定流转文件的过程；

b) 各部门按照本法令第31条第1款a、d、e、g、h和i项规定的各项内容的质量；

c) 在规定期限内完成的行政程序文件数量占总接收文件数量的比例。

3. 各部委办公室、省级人民政府办公室负责汇总软件生成的结果，每年定期向国务院办公厅报告，并在其官方网站上公开内部评估结果。

条 31. 组织和个人对行政程序处理的评估

1. 行政机关处理行政程序的情况通过组织和个人的意见进行评估，具体如下：

a) 文件处理结果的回复时间与规定或主要机构的要求相比；

b) 完成行政程序文件所需联系的机构、单位和组织的数量；

c) 为完善行政程序文件而需联系接收机构的次数；

d) 公开的行政程序信息的准确性、完整性和及时性与规定相比；

đ) 引导和接收文件、处理行政程序的干部、公务员和职员的态度；

e) 行政程序处理结果和实施费用是否符合法律规定；以及超出法律规定范围的额外费用；

g) 主管机关、干部、公务员和职员对组织和个人反映、建议、投诉意见的解释意见的时间和质量；

h) 主管机关提供在线公共服务的速度和质量；

i) 组织和个人评估的其他内容。

2. 组织和个人评估结果的公开按照本法令第29条第2款的规定执行。

条 32. 处理评估结果

1. 组织和个人对主管机关处理行政程序满意度的评估结果应在主管机关及其官方网站上公布。

2. 评估结果是衡量接受和处理行政程序的机关、单位任务完成情况的标准之一；确定个人和机关、单位领导的责任；优先考虑晋升、任命、规划、培训和发展，以及奖励和纪律处分干部、公务员、职员和员工。

第六章

国务院总理的任务

和各部委、地方的任务

条 33. 国务院总理的任务

1. 领导、指导、制定计划、督促和检查各部委、行业和地方执行本法令的情况；及时解决执行过程中遇到的问题。

2. 制定国家政务服务网管理、运行和利用制度。

3. 决定相关行政程序之间的联动实施，以及垂直系统设在地方的行政机关在省政务服务中心、县受理和发证窗口接收的行政程序的实施。

4. 法律规定的其他任务。

条 34. 各部、相当于部的机构的任务

1. 政府办公厅

a) 协助政府总理督促、检查各部、行业和地方执行本法令的情况；

b) 主持并与内务部、信息和通信部、财政部、计划和投资部以及各部、地方合作，制定并呈送政府总理颁布实施本法令的计划；指导、检查、督促各部、相当于部的机构和各级人民委员会设立和运行单一窗口；

c) 制定并发布实施单一窗口机制和联办窗口机制的表格、行政程序工具、信息收集评估工具、评分工具、社会调查方法和其他评估行政程序的方法；

d) 建设、管理和组织国家政务服务平台的运营；与信息和通信部及相关机构合作确保信息安全；呈送政府总理颁布国家政务服务平台管理、运营和利用的规定；

đ) 与各部、行业和地方合作，为实施单一窗口和联办窗口机制的干部、公务员和职员进行业务培训；

e) 建议政府总理指定各部、相当于部的机构主持制定并呈送有权限的机关批准相关行政程序相互衔接的规定；

g) 与在地方设有垂直系统的部合作，选择由省政务服务大厅接收并在县一级设立的受理和发结果窗口的行政程序，并呈送政府总理；

h) 每年汇总并评估各部、相当于部的机构和中央直辖市人民委员会处理行政程序的情况，并向政府和总理报告；

i) 主持并与信息和通信部及有关部、行业合作，制定并发布关于电子单一窗口系统中行政程序档案号和行业、领域代码的统一规定；

2. 公安部

a) 主持并与财政部合作，指导在单一窗口工作的干部、公务员和职员的制度和政策；

b) 主持并与政府办公厅、信息和通信部及相关机构合作，指导电子档案和数据存储；

3. 信息和通信部

除第24条第3款规定的任务外，信息和通信部还负责以下任务：

a) 统一指导全国范围内单一窗口信息系统连接和信息提供；

b) 发布关于建设国家政务服务平台和省级政务服务平台的统一标准和规定；

c) 主持并与政府办公厅、公安部合作，采取措施监督和保障国家政务服务平台的信息安全；指导各部、行业和地方保障省级政务服务平台的信息安全；

第四条 财政部

制定支持实施单一窗口和联办窗口机制以处理行政程序的活动费用标准。

5. 各部、相当于部的机构有责任在其部门内部按照规定实施单一窗口和联办窗口机制。

条35. 部长、直属机构首长的任务

1. 指导组织实施单一窗口和联动单一窗口机制，按照本法令的规定；建设并管理部、行业的一站式服务门户和电子单一窗口信息系统。

2. 公布由部、行业权限负责受理和不受理的行政程序清单；公布部、行业一站式服务门户上可在线受理的行政程序清单；公布由部、行业授权省人民委员会受理的行政程序清单。

3. 制定并发布部、行业任务接收与结果发放部门的组织制度和活动规定，以及一站式服务门户和电子单一窗口信息系统的活动规定，按照本法令的规定。

4. 指导地方解决属于部、行业管理领域的联动行政程序，以在全国范围内统一实施。

5. 指导制定并发布内部流程和电子流程，针对部、行业职责范围内的每项行政程序的处理。

6. 指导设在地方的垂直系统机构接受、处理、发放结果处理行政程序，并与地方国家机关合作处理行政程序。

7. 定期每年提出需要联动实施的行政程序，并建立、提交政府、总理批准联动行政程序的执行流程。被分配接受和发放联动行政程序结果的部、行业管理部门，在获得有权机关批准后公布联动行政程序。

8. 及时指导、纠正并严肃处理下属机关、单位负责人、公务员、职员未严格执行本法令规定的行为，防止与指导、接受、处理、发放结果和评估行政程序处理有关的违规行为发生。

9. 及时采取干部工作措施，激励在一站式窗口工作的公务员、职员队伍，基于个人和组织满意度评估结果。

条36. 各级人民政府的任务

1. 组织实施单一窗口和联动单一窗口机制，按照本法令的规定；对同级人民代表大会和上级行政机关负责，关于在地方国家机关中实施和组织行政程序处理单一窗口和联动单一窗口规定的落实情况。

2. 制定并发布一站式窗口的组织制度和活动规定，按照本法令的规定。

3. 省人民政府制定并发布省级、直辖市一站式服务门户和电子单一窗口信息系统的活动规定。

4. 省人民政府指导制定并发布内部流程和电子流程，针对省级、县级、乡级行政程序的处理，以便在整个地区统一实施。

条37. 主席各级人民委员会的任务

1. 省级人民委员会主席

a) 直接领导、指导、检查和督促地方按照本法令的规定以及由同级人民委员会颁布的一站式服务部门组织活动规章实施一站式机制和跨部门一站式机制；

b) 对同级人民代表大会和上级行政机关就地方权限范围内的通过一站式机制和跨部门一站式机制处理行政手续的结果和进度负责；

c) 公布由同级有权机关和本级可委托其他级别接收申请材料的一站式服务部门接收申请材料的行政手续清单；省级网上公共服务门户上接收在线申请材料的行政手续清单；

d) 指导建立和统一管理省级电子一站式信息服务系统；根据信息通信部的指导组织确保信息安全的措施；

đ) 及时指导、纠正并严肃处理不严格执行本法令规定，导致与引导、接收、处理和评价行政手续结果有关的违规行为的省专业机关负责人、县级和乡级人民委员会主席、公务员、职员和工作人员；

e) 根据对组织和个人满意度评估结果及时采取激励措施，鼓励各级政府一站式服务部门的公务员、职员和工作人员。

2. 县级和乡级人民委员会主席

a) 直接指导地方按照本法令的规定以及由同级人民委员会颁布的一站式服务部门组织活动规章实施一站式机制和跨部门一站式机制；

b) 对同级人民代表大会和上级行政机关就地方权限范围内的通过一站式机制和跨部门一站式机制处理行政手续的结果和进度负责；

c) 及时纠正并严肃处理违反本法令规定的公务员、职员和工作人员的行为；

d) 当公务员、职员和工作人员违反本法令规定的不得从事的行为，在处理行政手续过程中引起民众不满时，向个人或组织道歉。

第七章

经费和执行责任

条38. 实施经费

1. 部门、相当于部委的机构和地方的一站式机制和跨部门一站式机制实施经费列入每年国家财政预算中用于各部门、行业和地方国家管理活动经常性支出的总经费预算，依照国家预算法的规定。

2. 用于建设、改造、维修、保养或租赁一站式服务部门办公场所和信息技术基础设施的投资经费，按照公共投资法的规定进行开支，并按照采购法、建设法、信息技术法和其他相关法律的规定执行。

3. 除国家财政保障外，部委、相当于部委的机构、各省和直辖市人民委员会还可以使用其他合法来源的资金来实施其管辖范围内的一站式机制和跨部门一站式机制。

4. 公立事业单位、国有企业和其他机构和组织的一站式机制和跨部门一站式机制实施经费由这些机构和组织自行保障。

条 39. 过渡条款

1. 在执行本法令第17、18、19和20条规定的行政手续接收、转交处理和解决程序时，在尚未完成电子一站式信息服务系统建设的地方，公务员、职员和工作人员接收申请材料后应将其信息录入登记簿，按照本法令第26条规定的结构为组织和个人分配申请编号，建立并通过处理过程控制表跟踪处理程序；处理人员更新处理和解决行政手续的程序到处理过程控制表中。

2. 已经获得总理批准试点成立行政服务中心的地方可以继续执行试点期限，之后按照本法令的规定执行。

条 40. 生效日期

1. 本法令自2018年6月21日起生效。

2. 总理2015年3月25日第09/2015/ND-CP号决定发布的在地方行政机关处理行政手续中实施一站式机制和跨部门一站式机制的规章自本法令生效之日起失效。

3. 组织和个人按照本法令的规定接收与通过一站式机制和跨部门一站式机制处理行政手续相关的申请材料和文件；不再执行政府2004年4月8日第110/2004/NĐ-CP号决定第13、14和15条关于接收来文的规定。

条41. 责任执行

1. 国务院办公厅负责指导、监督、督促、检查本条例的执行情况；定期每年或随时向国务院、总理报告。

2. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省和直辖市人民委员会主席及相关机构、组织和个人负责执行本法令。/。