令第89/2006/ND-CP关于商品标签的规定

令

关于商品标签

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零五年六月十四日颁布的《商业法》；

根据1999年4月27日发布的《保护消费者权益条例》；

根据1999年12月24日发布的《商品质量条例》；

鉴于科学技术部部长的建议。

令

章 I

总则

第一条 调整范围

一、本条例规定在越南流通的商品、出口商品和进口商品的标签内容、标注方式及国家管理。

二、下列商品不适用本条例：

（一）不动产；

（二）暂时进口再出口的商品；暂时进口用于参加展览会后重新出口的商品；过境商品；转运商品；

（三）礼品；出境入境人员的行李；移动资产。

除上述（一）、（二）、（三）项规定外，根据市场发展情况，商品标签管理部门可提出补充规定。

第二条 适用对象

本条例适用于在越南生产、经营商品的组织和个人；出口、进口商品的组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列术语具有如下含义：

1. "商品标签是指书写、印刷、绘制、拍摄的文字、图案、图像等直接粘贴、印制、固定、铸造、雕刻在商品或商品销售包装上或其他附着在商品或销售包装上的材料上的标识。

2. "标注商品标签是指将商品的基本信息和必要信息记录在商品标签上，以便消费者识别、选择、消费和使用；生产商和经营者推广其商品；以及相关职能机构进行检查和监督。

3. "原产地标签是指首次附在商品上的标签。

4. "副标签是指将原产地标签上的必填内容从外语翻译成中文，并根据法律规定补充缺失的必填中文内容的标签。

5. "商品销售包装 是指包含商品并随商品一起流通的包装。商品销售包装分为直接包装和外包装两种类型。

直接包装是指直接接触商品、形成商品形状或完全包裹商品的包装。

外包装是指用于包装一个或多个带有直接包装的商品单位的包装。

商品流通

6. "是指在商品买卖过程中展示、运输、储存商品的行为，但不包括个人或组织从海关进口商品后运输到仓库储存的情况。组织和个人对商品负责的名称和地址

7. "是指根据本条例第十四条的规定，生产、进口或代理商品的组织和个人的注册名称和地址。商品定量

8. "是指以净重、实际体积、实际尺寸或按件数计的商品数量表示的商品量。生产日期

9. "生产日期是指完成商品生产、加工、组装、装瓶、包装或其他最终工序的时间点。

10. "保质期是指超过该时间点后商品不得流通的时间点。

11. "保存期限是指超过该时间点后商品不再保持原有质量和使用价值的时间点。

12. "商品原产地是指全部生产出商品的国家或地区，或者对于由多个国家或地区参与生产的商品，是指最后进行基本加工步骤的国家或地区。

13. "确定药材/辅料商品成分

14. "是指用于生产商品的所有原料，包括添加剂，即使这些原料的形式已经改变也存在成品中。定量成分

15. "使用指南是指用于生产商品的每种原料，包括添加剂的数量。

第四条 国际条约的适用

，商品保管指南”是指与使用、保管商品所需条件的信息；危害警告；发生危害时的处理方法。

条 5. 商品必须加贴标签

1. 在国内流通的商品、出口商品和进口商品必须按照本法令的规定加贴标签，但不包括本条第2、3、4款规定的情况。

2. 不强制加贴标签的商品：

a) 新鲜或活的食品、未包装且直接销售给消费者的加工食品；

b) 燃料、原材料（农产品、水产品、矿产）、建筑材料（砖、瓦、石灰、沙子、石头、砾石、水泥、土壤、砂浆、商品混凝土混合物）以及在生产或经营中未包装且根据与消费者协议直接销售的废料。

3. 当外国组织或个人进口越南商品并要求按照买卖合同加贴商品标签，并对这些要求负责时，出口该商品的组织或个人可以根据合同执行，条件是这些要求不会改变商品的本质，不违反越南法律和进口国法律。

4. 涉及国家安全、国防领域的商品；放射性商品；用于紧急情况以应对自然灾害和疫情的商品；铁路、水上、航空运输工具；由国家机关没收后拍卖或处理的商品有特殊规定。

行业主管部门会同科学技术部规定上述情况下商品标签的加贴。

条 6. 标签的位置

1. 商品标签必须固定在商品或商品销售包装上，以便于观察者能够容易地识别标签上的所有规定内容，而无需拆卸商品的任何部件。

2.如果无法打开外部包装，则外部包装上必须有标签，并且标签必须完整展示所有强制性内容。

3. 如果无法将所有强制性内容都印在标签上，则：

a) 商品名称；对商品负责的组织或个人名称；数量；生产日期；保质期；商品原产地必须印在商品标签上；

b) 其他强制性内容必须记录在随附的商品文件中，并在标签上标明这些内容的记录位置。

条 7. 标签的尺寸

负责加贴商品标签的组织或个人自行确定标签的尺寸，但必须确保按照本法令第11条和第12条的规定完整记录所有强制性内容，并且普通人用肉眼可以轻松辨认。

条 8. 标签上文字、符号和图像的颜色

标签上文字、数字、图形、图像、标志、符号的颜色必须清晰。对于强制性内容，文字和数字的颜色必须与标签背景颜色形成对比。

条 9. 标签的语言

1. 标签上必须用越南语显示强制性内容，但不包括本条第4款规定的情况。

2. 在国内生产和流通的商品，在遵守本条第1款规定的同时，标签上的内容可以用其他语言书写。其他语言的内容必须与越南语内容相对应。其他语言书写的字体大小不得大于越南语内容的字体大小。

3. 进口到越南的商品如果标签上没有用越南语显示或未充分显示强制性内容，则必须附加一个用越南语显示强制性内容的标签，并保留原始标签。越南语内容必须与原始标签上的内容相对应。

4. 下列内容可以用拉丁字母为基础的其他语言记录：

a) 当没有中文名称时，药品的国际名称或科学名称；

b) 国际名称或科学名称，连同化学公式、结构式；

c) 商品成分或定量成分的国际名称或科学名称，在无法翻译成越南语或翻译成越南语但无意义的情况下；

d) 生产该商品的外国企业的名称和地址。

条 10. 标签责任

商品标签包括副标签的内容必须真实、清晰、准确，反映商品的本质。

1. 在越南生产、组装、加工、包装并在国内流通的商品，商品生产者组织和个人应当负责标签的制作。

2. 在越南生产、加工后出口的商品，商品出口组织和个人应当负责标签的制作。

如果商品无法出口而重新在国内流通，则将商品投入流通的组织和个人应按照本法令的规定制作标签。

3. 进口到越南的商品如果原标签不符合本法令的规定，则进口组织和个人应在商品投入流通前根据本法令第9条第3款的规定制作副标签，并保留原标签。

章 II

标签内容和标注方法

条 11. 必须在标签上体现的内容

1. 商品标签必须体现以下内容：

a) 商品名称；

b) 对商品承担责任的组织或个人的名称和地址；

c) 商品来源。

2. 除本条第1款规定的内容外，根据每种商品的性质，还必须在标签上体现本法令第12条规定的强制性内容以及相关法律法规中规定的其他强制性内容。

条 12. 根据商品性质必须在标签上体现的内容

1. 粮食：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期。

2. 食品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或定量成分；

đ) 卫生安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

3. 饮料（不包括酒）：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或定量成分；

đ) 卫生安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

4. 酒：

a) 定量；

b) 乙醇含量；

c) 保存指南（适用于葡萄酒）。

5. 烟草：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 卫生安全和健康信息和警告。

6. 食品添加剂：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 使用说明和保存条件。

7. 人用药品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 卫生安全和健康信息和警告。

e) 使用说明和保存条件。

8. 人用疫苗和生物制品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 卫生安全和健康信息和警告。

e) 使用说明和保存条件。

9. 药材：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 保存条件。

10. 医疗物资和设备：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或技术参数；

đ) 卫生安全和健康信息和警告。

e) 使用说明和保存条件。

11. 化妆品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分；

đ) 卫生安全和健康信息和警告。

e) 使用说明和保存条件。

12. 用于人的家用化学品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或定量成分；

đ) 卫生安全和健康信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

13. 畜牧饲料：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 使用说明和保存条件。

14. 畜牧兽药、疫苗和生物制品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 卫生安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

15. 水产兽药、水产生物制品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 卫生安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

16. 农作物保护剂：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 定量成分；

đ) 卫生安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

17. 种植作物种子：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 使用说明和保存条件。

18. 养殖动物种子：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 使用说明和保存条件。

19. 水产种子：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 使用说明和保存条件。

20. 儿童玩具：

a) 成分；

b) 技术参数；

c) 卫生安全信息和警告；

d) 使用说明。

21. 缝纫、纺织、皮革、鞋类制品：

a) 成分或定量成分；

b) 技术参数；

c) 卫生安全信息和警告；

d) 使用说明和保存条件。

22. 塑料和橡胶制品：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 成分；

d) 技术参数；

đ) 卫生安全信息和警告。

23. 纸张、纸板、瓦楞纸板：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 技术参数。

24. 教学用品和学习用品：

a) 定量；

b) 技术参数。

25. 政治、经济、文化、科学、教育、艺术出版物：

a) 出版社（生产商）、印刷厂；

b) 作者、译者姓名；

c) 出版许可；

d) 技术参数（尺寸、页数）。

26. 乐器：

技术参数。

27. 体育器材：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 成分；

d) 技术参数；

đ) 使用说明。

28. 木制品：

a) 成分；

b) 技术参数；

c) 使用说明和保存条件。

29. 瓷器、陶器、玻璃制品：

a) 成分；

b) 技术参数；

c) 使用说明和保存条件。

30. 手工艺品：

a) 成分；

b) 技术参数；

c) 使用说明和保存条件。

31. 金属家用器具：

a) 成分；

b) 技术参数；

c) 使用说明和保存条件。

32. 黄金、白银、宝石：

a) 定量；

b) 定量成分或技术参数。

33. 劳动防护设备、消防设备：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分；

đ) 技术参数；

e) 卫生安全信息和警告；

g) 使用说明和保存条件。

34. 电子产品：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 技术参数；

d) 安全信息和警告；

đ) 使用说明和保存条件。

35. 计算机、通信设备：

a) 生产年份；

b) 技术参数；

c) 使用说明和保存条件。

36. 机械设备：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 技术参数；

d) 安全信息和警告；

đ) 使用说明和保存条件。

37. 测量和试验设备：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 技术参数；

d) 安全信息和警告；

đ) 使用说明和保存条件。

38. 冶金产品：

a) 定量；

b) 定量成分；

c) 技术参数。

39. 渔业捕捞工具：

a) 成分；

b) 技术参数。

40. 汽车：

a) 商标和型号（Model）；

b) 自重（自重）；

c) 载重量；

d) 车辆识别号（VIN）；

đ) 批准的车型认证号（Type Approved）；

e) 生产年份。

41. 摩托车、电动车：

a) 商标和型号（Model）；

b) 自重（自重）；

c) 发动机排量；

d) 批准的车型认证号（Type Approved）；

đ) 生产年份。

42. 专用摩托车：

a) 商标和型号（Model）；

b) 技术参数；

c) 生产年份。

43. 自行车：

a) 生产年份；

b) 技术参数。

44. 交通工具配件：

a) 生产年份；

b) 技术参数。

45. 建筑材料和室内装饰材料：

a) 定量；

b) 技术参数；

c) 生产月份；

d) 使用说明和保存条件。

46. 石油产品：

a) 定量；

b) 成分；

c) 安全信息和警告；

d) 使用说明和保存条件。

47. 清洁剂：

a) 定量；

b) 生产月份；

c) 成分或定量成分；

d) 卫生安全信息和警告；

đ) 使用说明。

48. 化学品：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或定量成分；

đ) 安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

49. 肥料：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或定量成分；

đ) 安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

50. 工业炸药：

a) 定量；

b) 生产日期；

c) 保质期；

d) 成分或定量成分；

đ) 安全信息和警告；

e) 使用说明和保存条件。

科学技术部牵头，会同各行业主管部门具体规定上述各类商品的种类，并向政府提出修改和补充标签必须体现内容的建议。

第13条 商品名称

商品名称由组织、个人生产、经营商品自行确定。商品名称不得使消费者对商品的本质和用途产生误解。

如果使用成分名称作为商品名称或商品名称的一部分，则必须标明该成分的定量，但第十八条第四款另有规定的除外。

第14条 负责商品的组织和个人的名称和地址

对于负责商品的组织、个人的名称和地址的记录规定如下：

1. 国内生产的商品应记录生产组织、个人的名称及生产场所地址。

2. 进口并在越南流通的商品应记录生产组织、个人的名称及进口组织、个人的名称和地址。

3. 组织、个人作为代理直接向外国商人销售进口商品的，应记录生产组织、个人的名称及代理销售组织、个人的名称和地址。

4. 授权或经其他组织、个人许可生产的产品，除按照本条第一、二、三款的规定外，还应记录授权或许可的组织、个人的名称和地址。

第15条 商品数量

1. 使用度量单位计量的商品数量应按照越南关于度量衡的法律规定进行标注。

2. 使用数量计量的商品应按自然数计数标注。

3. 在一个包装中有多个商品单位的情况下，应分别标注每个商品单位的数量以及所有商品单位的总数量，或者标注每个商品单位的数量和商品单位的数量。

4. 商品数量标注方式详见本法令附件一的规定。

第16条 生产日期、保质期、保存期限

1. 商品的生产日期、保质期、保存期限应按照公历的日期顺序标注。

每个数字的日、月、年均应以两位数表示，年份可使用四位数表示。同一时间点的日、月、年应在同一行记载。

如规定记载生产月份，则应按公历月、年的顺序记载。

如规定记载生产年份，则应使用四位数表示公历年份。

2. 根据本法令第十二条的规定，对于必须标注生产日期和保质期或生产日期和保存期限的商品，如果已经按照本条第一款的规定标注了生产日期，则保质期、保存期限可以标注为从生产日期起算的时间段。

3. 商品的标注时间点与本条第一款规定不同的情况，详见本法令附件二的规定。

第17条 商品原产地

商品原产地的标注方式如下：标注“生产于”、“制造于”或“原产地”，并附上生产该商品的国家或地区的名称。

对于在国内生产并在国内流通的商品，如果已标注生产地地址，则无需标注原产地。

第18条 成分、定量成分

1. 标注成分是指记录用于生产商品的所有原料（包括添加剂）及其在成品中的存在状态，即使原料的形式发生了变化。

如果成分名称被用作商品标签以引起注意，则必须标注该成分的定量。

2. 标注定量成分是指记录成分及其定量。根据商品性质和状态，定量成分可以标注为每单位产品中该成分的质量或体积，或按照质量与质量、质量与体积、体积与体积、质量百分比、体积百分比的比例之一标注。

3. 对于某些类型的商品，标注成分、定量成分的规定如下：

a) 对于食品，必须按质量从高到低的顺序记载成分；

如果成分是添加剂，则应标注添加剂组名、添加剂名称、国际代码（如有），如果是香料、甜味剂、着色剂等添加剂，还应标注其为“天然”或“合成”；

b) 对于人用药、疫苗、医疗制品、生物制品、兽药、植物保护产品，应标注活性成分及其含量；

c) 对于化妆品，必须记载包括添加剂在内的所有成分；

d) 对于金属家用电器、主要原材料决定其使用价值的制品，应标注主要原材料名称，并与商品名称一起标注，无需标注成分和定量成分。

4. 商品的成分、定量成分标注方式与本条第三款规定不同的情况，详见本法令附件三的规定。

条 19. 技术参数、信息、卫生安全警示

1. 对于电器、电子产品、机械设备，必须标注基本的技术参数。

2. 人用药品、疫苗、医疗生物制品、兽药生物制品、植物保护产品必须标注：

a) 药品的适应症、用法、禁忌症（如有）；

b) 注册号、生产批号、剂型、规格；

c) 按现行规定，每种药品需注意的标志。

3. 特殊类别商品中使用了防腐剂且规定了使用量并列入刺激性、毒性物质名单的，必须标注防腐剂名称及其成分。

4. 经过辐照处理或采用基因工程技术的商品，其标注应遵循越南作为成员国的国际条约的规定。

5. 商品的技术参数；卫生安全信息和警示与本条第2款和第3款规定不同的，按照本法令附件四的规定执行。

条 20. 标签上的其他内容

商品责任人有权在标签上添加其他内容。附加内容不得违反法律法规，并需确保真实准确，反映商品的本质，不得遮盖或歪曲标签上必须标注的内容。

章 III

标签管理的国家责任

条 21. 科学技术部的责任

科学技术部对政府负责，在全国范围内统一管理商品标签，具体任务如下：

1. 制定并提交有权限的国家机关批准或按权限发布关于商品标签的规范性法律文件。

2. 宣传政策和法律法规，组织业务培训和专业知识教育。

3. 检查和监督遵守商品标签相关法律法规的情况。主导处理和处罚违反商品标签的行为。

4. 规定商品标签的公布方式。

5. 组织建立和管理商品标签数据库。

科学技术部下属的标准计量质量总局是协助科学技术部部长进行商品标签管理的机构。

条 22. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构的责任

各部委、相当于部委的机构、政府直属机构在其权限范围内，与科学技术部合作进行商品标签的管理工作。

根据各自管理的商品的具体要求，各部委、相当于部委的机构应在与科学技术部协商一致后，详细指导标签内容和标注方法。

条 23. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

省级人民政府、直辖市人民政府在其职责范围内，在地方实施商品标签的国家管理。

章 IV

违反商品标签的处理

条 24. 处理违反商品标签行为的权限

公安机关、海关、市场监管、商品质量监管、专业监察等机构在其职能、任务、权限范围内，发现违反商品标签法律法规的行为时，有权根据现行法律规定进行处理。

条 25. 处理违反生产、经营、代理、出口、进口组织和个人的行为

组织和个人违反商品标签的法律规定，将根据违法行为的性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，应依法赔偿。

条 26. 处理国家行政机关管理组织和个人的违法行为

利用职务或权力妨碍合法活动或违反商品标签法律规定的人员，将根据违法行为的性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，应依法赔偿。

条 27. 处理申诉和控告

具有相应权限的组织和个人负责根据法律规定处理关于商品标签的申诉和控告。

章 V

实施条款

条 28. 生效日期

1. 本法令自公布于公报之日起六个月内生效。

2. 总理于一九九九年八月三十日发布的第178/1999/ND-CP号决定《国内流通商品标签制度》及出口、进口商品标签制度，以及总理于二〇〇〇年八月十五日发布的第95/2000/ND-CP号决定《调整补充国内流通商品标签制度及出口、进口商品标签制度部分内容》自本法令生效之日起失效。

3. 根据总理一九九九年八月三十日发布的第178/1999/ND-CP号决定及二〇〇〇年八月十五日发布的第95/2000/ND-CP号决定标注的商品标签，在本法令生效前已进入市场流通的，可继续流通。

第二十九条 执行责任

1. 科学技术部部长负责指导执行本法令。

2. 各部部长、相当于部长级机构的负责人、政府各部委的负责人以及各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。