条例组织人民代表大会和行政委员会各级编号号数：51/LCT

法律

||| 组织人民代表大会和各级行政机关

根据越南民主共和国宪法第七章，本法规定组织人民代表大会和各级行政机关。

第一章

基本原则

第一条

越南民主共和国内行政单位划分如下：

- 国家划分为省、直辖市、自治区；

- 省划分为县、市辖区、市镇；

- 县划分为乡、镇。

自治区划分为省；省划分为县、市辖区、市镇；县划分为乡、镇。

市可以划分为市区内的街区和市区外的县。

目前红广区和永灵区视为省。

上述所有行政单位均设有人民代表大会和行政机关。

条款2

人民代表大会是地方国家权力机关，由当地人民选举产生并对当地人民负责。

各级人民代表大会代表人数及选举方式由选举法规定。

条3

行政机关由人民代表大会选举产生，是人民代表大会的执行机构，同时也是地方国家行政机关。

第四条

省人民代表大会、直辖市人民代表大会、自治区人民代表大会每届任期为三年。

其他各级人民代表大会每届任期为两年。

各级行政机关的任期与同级人民代表大会的任期一致。当人民代表大会任期届满或解散时，行政机关继续履行职责直至新一届人民代表大会选出新的行政机关。

第五条

行政机关对同级人民代表大会及其上级直接行政机关负责并报告工作。

地方行政机关受上级行政机关领导，并受国务院常务委员会统一领导。

第六条

人民代表大会有权修改或撤销本级行政机关不当的决定；有权修改或撤销下一级直接人民代表大会不当的决议和下一级直接行政机关不当的决定。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

人民代表大会有权解散严重损害人民利益的下一级直接人民代表大会。

省人民代表大会、直辖市人民代表大会、自治区人民代表大会解散决议须经全国人民代表大会常务委员会批准后方可实施。

县人民代表大会、市辖区人民代表大会、市镇人民代表大会解散决议须经省人民代表大会、直辖市人民代表大会批准后方可实施。

条8

上级行政机关有权暂停执行下一级直接人民代表大会不当的决议，并建议本级人民代表大会修改或撤销这些决议。

上级行政机关有权修改或撤销下级行政机关不当的决定。

第二章

各级人民代表大会

节一

各级人民代表大会的任务和权限

条9

各级人民代表大会保障地方遵守国家法律，维护地方秩序安全和公共财产。

第十条

在法律规定范围内，各级人民代表大会决定地方经济、文化和社会问题，发挥地方潜力以实现国家在地方的任务并提高当地人民生活水平。

第十一条

各级人民代表大会保护当地公民权利，并关注公民履行对国家义务的情况。

条12

各级人民代表大会保障各民族平等，巩固和发展各民族团结。

第十三条

根据国家法律和上级决议，各级人民代表大会制定地方实施的决议。

对于法律规定需上级批准的问题，决议在实施前必须获得上级批准。

条14

各级人民代表大会选举产生本级行政机关和人民法院，并有权罢免这些机构成员。

条15

省人民代表大会和直辖市人民代表大会的任务和权限如下：

- 根据国家计划，决定省、市经济发展、文化和社会公益事业计划及其他方针措施，发挥地方潜力以确保完成国家在地方的任务并不断提高当地人民生活水平；

- 审查和批准省、市预算决算；决定地方财政收入项目，依照法律规定；

- 根据国家法律，制定关于治安、公共卫生和其他地方事务的规定。

条16

县人民代表大会的任务和权限如下：

- 决定实现县经济发展、文化目标的方针和措施，由省或市分配；

- 根据县条件，决定县级经济、文化和社会设施的建设；

- 审查和批准县级支出预算决算；

- 根据国家法律，制定关于治安、公共卫生的规定。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

市辖区人民代表大会和市镇人民代表大会的任务和权限如下：

- 根据上级经济和文化计划，决定市、镇工业、手工业、农业、文化和公益事业的发展计划；

- 审查和批准市、镇预算决算；

- 根据国家法律，制定关于治安、公共卫生的规定。

第十八条

街区人民代表大会的任务和权限如下：

决定实施由市分配给街区的经济发展和文化发展任务和指标的方针和措施；

根据街区的具体情况，决定建设街区级别的经济、文化和社会设施；

审查和批准街区的预算支出和决算；

第19条

乡人民代表大会和镇人民代表大会的任务和权限如下：

根据上级的经济和文化计划，决定乡、镇的经济发展、文化发展和社会公益事业计划；

审查和批准乡、镇的预算草案和决算；

根据国家法律，制定关于治安秩序和环境卫生的规定。这些规定在实施前须经上级行政机关批准；

节二

自治区各级人民代表大会

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

自治区人民代表大会的任务和权限如下：

确保地方遵守国家法律；保障各民族平等权利；维护和加强各民族团结；维持公共秩序和安全；保护公共财产；保护公民权益；关心公民履行对国家的义务；

根据国家计划和自治区实际情况，决定自治区经济发展的方向和任务；决定自治区民族文化发展和民族干部培养计划；

决定建设自治区级别的经济、文化和社会设施的计划；

审查和批准自治区级别的预算支出和决算；

根据国家法律和地方政治、经济、文化和社会特点，制定自治条例和特殊问题条例，并在获得全国人民代表大会常务委员会批准后实施；

选举产生自治区人民政府和人民法院，并罢免这些机关的成员；

第二十一条

省、县、设区的市、市辖区、乡、镇在自治区内的人民代表大会的任务和权限与本章第一节规定的同级人民代表大会相同；

节 三

人民代表大会会议

审批权限、表彰程序、

各级人民代表大会会议由同级人民政府召集；

每届人民代表大会第一次会议由上一届人民政府最迟于选举新代表后的四十五天内召开；

条 23

设区的市、市辖区、街区、乡、

镇每三个月召开一次会议；

自治区、省、直辖市、县每六个月召开一次会议；

各级人民政府可根据需要或至少三分之一的代表要求，召集同级人民代表大会临时会议；

的第

人民代表大会公开举行会议；

会议日期、地点和议程应在会前公布，以便公众知晓；

在特殊情况下，经会议主席团或人民政府提议，人民代表大会可秘密开会；

条25

在人民代表大会会议上，非代表人员可以被邀请参加并发表意见，但无表决权；

条 26

每次会议，人民代表大会选举产生会议主席团和秘书处；

条27

人民代表大会决议需超过半数代表同意方能通过；

人民代表大会以举手或秘密投票方式表决；

节 四

各专门委员会

条 28

根据工作需要，人民代表大会可设立专门委员会；

第二十九条

在其职责范围内，专门委员会帮助人民代表大会了解民众意见和愿望，为地方政策的制定和执行提出建议；

条 30

专门委员会成员由人民代表大会从代表中选出，必要时也可从非代表中选任；

专门委员会成员在从事委员会指派的工作期间，不脱离生产或专业工作；

第五节

各级人民议会议员候选人

条 31

人民代表大会代表必须忠于人民民主制度，模范遵守宪法和法律，全心全意为人民服务；

条32

人民代表大会代表必须密切联系群众，听取群众意见，接受群众监督；

人民代表大会代表动员群众遵守人民代表大会、地方政府和上级国家机关的决议和决定；

代表定期向选民报告人民代表大会的工作；

条 33

人民代表大会代表有权质询人民政府及其职能部门；

人民代表大会代表有权参加下一级人民代表大会会议，发表意见，但无表决权；

条34

在人民代表大会会议期间，未经会议主席团同意，不得逮捕或起诉代表。在当场犯罪或紧急情况下，暂时扣留代表的机关应立即向主席团报告；

条 35

如果代表不称职，选民可以罢免代表；

提请选民罢免代表的决定由人民代表大会作出；

罢免代表的投票程序按照选举代表的程序进行；

第三十六条

被法院判处监禁的人民代表大会代表自动丧失代表资格；

条37

人民代表大会代表因无法履行代表职责可申请辞职。

代表辞职申请由人民代表大会审议决定；

第三十八条

在人民代表大会任期内，如有空缺，可组织补选。

国务院决定自治州、省、直辖市人民代表大会代表的补选事宜。

省或者直辖市人民政府决定县、市辖区、市、镇、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的补选事宜。

条 39

在参加会议和人民代表大会会议期间，人民代表大会代表享受国务院规定的交通费和其他补贴。如果人民代表大会代表是国家工作人员，则仍享有其工资和交通费，但不享有上述补贴。

第三章

各级人民政府

节一

职责和权限

条 40

各级人民政府负责地方行政管理工作；执行同级人民代表大会的决议，并执行上级国家机关的决议、法令、决定、通知和指示。

条41

各级人民政府有责任按照规定期限召集同级人民代表大会会议，准备会议议程，提交人民代表大会讨论并作出重要地方问题的决定。

条42

各级人民政府领导属于其职权范围内的各行业工作和下级人民政府的工作。

第四十三条

各级人民政府有权根据法律规定发布决定和指示，并监督这些决定和指示的执行情况。

各级人民政府迅速审查和处理公民的申诉和控告。

条44

省人民政府和直辖市人民政府的任务和权限如下：

- 执行经济、文化和财政计划；

- 管理地方工业；领导手工业合作社的巩固和发展，以及手工业生产的增长；

- 管理基本建设工作；

- 领导农业合作社的巩固和发展，以及农业生产的发展；

- 管理水利工作；

- 管理林业工作；

- 管理交通运输和邮政电信工作；

- 管理商业工作，收购工作和市场管理；

- 管理税收和其他国家收入的地方工作；

- 领导银行指标的完成；领导信用社和储蓄基金的巩固和发展；

- 管理房屋、土地和公共财产；

- 管理文化、教育、卫生、体育工作；

- 管理公共福利事业；

- 管理劳动、工资和社会保险工作；

- 维护社会治安，保护公共财产，建立后备力量、民兵和自卫队，并执行其他军事任务；

- 管理组织编制和干部；

- 参与中央在地方的企业和事业单位的管理；为这些企业和事业单位提供人力资源、粮食和保障安全秩序；

- 执行国务院交办的其他工作。

条45

县人民政府的任务和权限如下：

- 指导、检查和督促乡、镇制定和执行经济、文化和财政计划；

- 领导乡、镇巩固和发展合作社，发展农业、手工业和其他行业；

- 领导乡发展水利、交通、运输和跨乡的文化教育等公共事业；

- 收取工商税；指导乡、镇征收税款、债务和收购；

- 管理县级财政；

- 检查和督促银行指标的完成；领导信用社的巩固和发展；

- 管理文化、教育、卫生和体育工作；管理邮政和广播工作；

- 管理县属学校、医院、公共福利事业和企业；

- 维护社会治安，保护公共财产；建立后备力量、民兵和自卫队，并执行其他军事任务；

- 管理组织编制和干部；

- 执行上级交办的其他工作。

条46

市人民政府和市辖区人民政府的任务和权限如下：

- 执行经济、文化和财政计划；

- 领导手工业合作社、农业合作社的巩固和发展，小商贩合作组织和其他行业的巩固；

- 管理交通运输和邮政电信工作；

- 管理房屋、土地和公共财产；

- 收取国家税收和其他收入；

- 督促银行指标的完成；领导信用社和储蓄基金的巩固和发展；

- 为国家收购商品并管理市场；

- 管理文化、教育、卫生、体育工作；

- 管理市属学校、幼儿园、小学、托儿所、儿童园、医院、诊所、公共福利事业和企业；

- 管理劳动、工资；管理社会保险、救济和社会工作；

- 管理户籍工作；

- 维护社会治安，保护公共财产；建立后备力量、民兵和自卫队，并执行其他军事任务；

- 管理组织编制和干部；

- 执行上级交办的其他工作。

条47

街道办事处的任务和权限如下：

- 领导手工业合作社的巩固和发展，小商贩合作组织和其他行业的巩固；

- 收取国家税收和其他收入；管理市场；

- 管理房屋、土地和公共财产；

- 管理街道财政；

- 督促银行指标的完成；领导储蓄基金的巩固和发展；

- 管理街道学校、幼儿园、小学、托儿所、儿童园、诊所、产房和文化设施；

- 管理劳动、工资；管理社会保险、救济和社会工作；

- 管理户籍工作；

- 维护社会治安，保护公共财产；建立后备力量、民兵和自卫队，并执行其他军事任务；

- 管理组织编制和干部；

- 执行上级交办的其他工作。

第四十八条

乡人民政府和镇人民政府的任务和权限如下：

- 执行经济、文化和财政计划；

||| 协助农业生产合作社和其他合作社制定和实施生产计划；督促监督合作社和公民履行对国家的所有义务；停止执行违反法律的合作社决议，但必须立即向上级直接报告以作出决定；

||| 管理小型水利系统、乡的道路；管理邮政和广播工作；

||| 收取税收、债务和为国家采购物资；管理市场、渡口；

||| 督促银行完成各项指标计划；领导巩固和发展借贷合作社、信贷基金；

||| 管理公共财产；

||| 建设普通学校；管理幼儿园、初等班；领导发展托儿所、儿童园；

||| 管理医疗站、产房和公共福利事业；管理文化、信息、体育工作；

||| 管理劳动和社会救济工作；

- 管理户籍工作；

- 维护社会治安，保护公共财产；建立后备力量、民兵和自卫队，并执行其他军事任务；

- 执行上级交办的其他工作。

节二

||| 自治区各级行政委员会

条49

||| 自治区行政委员会的任务和权限如下：

||| 领导自治区内的各省份实施民族政策，发挥各民族的一切能力，使自治区在各方面得到发展；

||| 指导、检查、督促自治区内的省级行政委员会制定并执行经济和文化计划，制定并执行预算；

||| 管理民族文化工作；培养少数民族干部；

||| 管理自治区级的经济、文化和社会机构；

||| 管理自治区级财政；

||| 领导维护秩序和安全的工作；领导组织地方后备力量、民兵、自卫队的工作；

||| 执行自治章程和关于自治区特殊问题的规定；

||| 管理国务院交办的其他工作。

条50

||| 自治区内省、县、市辖区、镇、乡、街道办事处的行政委员会的任务和权限与本章第一节规定的相应级别行政委员会相同。

节 三

||| 行政委员会的组织和工作制度

条51

||| 在第一次会议上，人民代表大会选举产生主席、一至多名副主席、秘书长和其他委员。

||| 行政委员会成员必须是人民代表大会代表。

||| 乡、镇行政委员会由五到七人组成。在多民族交错居住的山区乡，行政委员会由五到九人组成。

||| 县、市辖区、市辖区、街道办事处行政委员会由七到九人组成。在多民族交错居住的县，行政委员会由七到十一人组成。

||| 省、中央直辖市行政委员会由九到十五人组成。

||| 自治区行政委员会由九到十七人组成。

||| 在行政委员会任期内，当行政委员会成员缺位时，同级人民代表大会补选。

条52

||| 国务院、上级直接行政委员会有权暂停违法行政委员会成员的工作。有违法成员的行政委员会将该成员的行为提交同级人民代表大会审议决定。

条53

||| 各级行政委员会按照集体领导、分工负责的原则开展工作。

||| 行政委员会每位成员对委员会的工作负共同责任，并对其职责范围内的工作负个人责任。

||| 行政委员会主席领导委员会的工作，召集并主持委员会会议；确保执行本级人民代表大会的决议、行政委员会及其上级行政机关的决议、法令、决定、通知和指示。

||| 副主席协助主席领导委员会的工作，可以被行政委员会指派负责委员会的部分工作，并在主席缺席时代理主席职务。

||| 秘书长领导委员会办公室，在主席和副主席领导下处理日常事务。

||| 主席、副主席和秘书长组成行政委员会的常设机构。

条54

||| 各级行政委员会每月至少召开一次会议。

节 四

||| 行政委员会的专业机构

第五十五条

||| 各级行政委员会根据国务院规定的原则和程序设立或撤销专业机构，设立或撤销属于行政委员会的专业部门。

条56

||| 行政委员会的专业机构受行政委员会领导，同时接受上级专业机构的技术指导和任务安排。

||| 专业机构负责人对其工作负责并向本级行政机关和上级专业机构报告。

第四章

||| 组织规定中的特殊情况

||| 行政单位级别或地域变更的情况

第五十七条

||| 当两个或多个行政单位合并成一个新的行政单位时，原行政单位的人大合并成为新行政单位的人大，并继续运作直至原人大任期结束。

||| 新行政单位的人大选举产生新的行政委员会。

条58

||| 当一个行政单位分成两个或多个新的行政单位时，已在新行政单位选区当选的人大代表组成新行政单位的人大，并继续运作直至其任期结束。如果需要增补代表，则应按照本法第38条的规定进行。

||| 新行政单位的人大选举产生新的行政委员会。

条59

||| 当一个行政单位改变级别时，其人大和行政委员会将继续以新级别的身份运作直至任期结束。

第六十条

||| 1958年5月31日颁布的第110-SL/L.12号法律《地方政权组织法》及其他与此法相冲突的先前规定均予废止。

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||| 本法已于1962年10月27日由越南民主共和国第二届全国人民代表大会第五次会议一致通过。

胡志明市

聂文俊