본 규칙은 건설 투자 비용의 결정 및 관리를 지도하며, 기계 가격과 공사 설비 가격 결정, 건설물가지수, 건설 투자 비용 단위, 건설 투자 비용 환산, 건설 투자 자문 비용 등에 관한 내용을 포함한다. 본 규칙은 건설 투자 비용 관리와 관련된 이전 6개의 규칙을 대체한다.
Scope of application
투자 주체, 발주자 및 건설 투자 분야에서 관련된 단체들
Key points
- 기계 가격과 공사 설비 가격은 현재의 데이터베이스 시스템 또는 실제 상황에 근거하여 결정된다.
- 건설물가지수는 공사 목록과 건설물가지수 결정 방법에 따라 결정되며, 건설 경제기술 지표 결정 방법 및 공사량 측정 지침을 지도하는 규칙에 규정되어 있다.
- 건설 투자 비용 단위는 매년 발표되어 건설 투자 총액의 초안 결정 및 프로젝트의 건설 투자 총액 결정을 위한 근거가 된다.
- 건설 투자 비용 환산은 건설 기간이 2년 이상인 프로젝트에 적용된다.
- 건설 투자 자문 비용은 작업 내용에 따른 비율 정액 또는 예산에 따라 결정된다.
🌐 Social impact of this document
- 투자 주체와 관련 단체들이 건설 투자 비용을 효과적으로 관리할 수 있는 법적 근거를 제공한다.
- 기계 가격, 건설물가지수, 건설 투자 비용 단위 결정 과정의 투명성과 정확성을 보장한다.
- 건설 투자 비용 환산을 지원하여 프로젝트의 실제 비용을 적절히 반영한다.
❓ Frequently asked questions
본 규칙은 어떤 규칙들을 대체하는가?
본 규칙은 시설기술보조규칙 제9호 2019/TT-BXD, 시설기술보조규칙 제11호 2019/TT-BXD, 시설기술보조규칙 제14호 2019/TT-BXD, 시설기술보조규칙 제15호 2019/TT-BXD, 시설기술보조규칙 제16호 2019/TT-BXD 및 시설기술보조규칙 제18호 2019/TT-BXD를 대체한다.
본 규칙은 언제 효력을 발생하는가?
본 규칙은 2021년 10월 15일부터 효력을 발생한다.
Full text
시행규칙
건설 투자 비용의 일부 내용을 확정하고 관리하는 지침
_________________________
2014년 6월 18일 제정된 건축 법률 및 2020년 6월 17일 제정된 건축 법률 일부 개정 법률에 근거함
정부가 2017년 7월 17일 제정한 제81/2017/NĐ-CP 호 "건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거하여
정부가 2021년 2월 9일 제정한 제10/2021/NĐ-CP 호 "건설 투자 비용 관리"에 근거함
건설경제국장의 제안에 따라
건설부 장관은 건설 투자 비용의 일부 내용을 확정하고 관리하는 지침을 발령한다.
조 1. 적용범위
본 통지는 건설 투자 비용의 일부 내용을 확정하고 관리하는 것에 대한 지침으로서: 건설 초기 투자 총액, 건설 투자 총액, 공사 예산, 계약 예산, 건설 가격, 공사 건설 가격, 건설 가격 지수, 건설 투자 단위 비용, 투자 비용 환산, 투자 컨설팅 비용 등을 포함한다.
조 2. 적용대상
본 통지는 정부가 2021년 2월 9일 제정한 제10/2021/NĐ-CP 호 "건설 투자 비용 관리에 관한 규정"(이하 "제10/2021/NĐ-CP 호"로 약칭)에서 정한 대상에게 적용된다.
조 3. 건설 초기 투자 총액, 건설 투자 총액
1. 건설 초기 투자 총액은 제10/2021/NĐ-CP 호 제4조 제1항, 제2항과 본 통지 부록 I 목 I에서 지시된 방법에 따라 결정된다. 건설 투자 단위 비용 공표 데이터가 없는 경우, 건설 초기 투자 총액은 유사한 프로젝트의 비용 데이터를 기반으로 결정되며, 필요에 따라 추가적인 비용을 보충하고, 건설 위치, 프로젝트 특성 및 성질에 맞게 비용을 환산하며, 초기 투자 총액 결정 시점에 적합하도록 한다.
2. 건설 투자 총액은 제10/2021/NĐ-CP 호 제6조와 본 통지 부록 I 목 II에서 지시된 방법, 그리고 다음의 특정 규정에 따라 결정된다:
가) 건설 투자 총액을 결정하기 위한 기초 자료는 기본 설계, 적용 규범 및 표준, 기술 및 공학 해법, 주요 설비; 공사의 주요 구조 해법; 건설 및 주요 재료 해법; 프로젝트 수행 계획 및 프로젝트 요구 사항 등이다.
나) 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 컨설팅 비용, 프로젝트 기타 비용 중 아직 규정이 없거나 충분한 기초 자료가 없는 경우, 이러한 비용은 건설 투자 총액 내에서 추정될 수 있다.
3. 공식 개발 원조(ODA) 자금 또는 외국 정부로부터의 우대 차관을 사용하는 프로젝트는 국제 조약, ODA 및 우대 차관에 대한 협정, 관련 법률 규정에 따라 해당 프로젝트의 특성 및 성질에 맞는 필요한 비용 항목이 추가될 수 있다.
4. 공공-민간 파트너십 방식(PPP)으로 투자하는 프로젝트는 공공-민간 파트너십 방식에 관한 법률 규정에 따라 필요한 비용 항목이 추가될 수 있다.
조 4. 공사 예산
1. 공사 예산은 제10/2021/NĐ-CP 호 제12조와 본 통지 부록 II 목 1에서 지시된 방법에 따라 결정된다. 공사 예산의 비용 항목은 건설 비용, 설비 비용, 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 컨설팅 비용, 기타 비용 및 예비 비용을 포함한다.
2. 공사 예산 내의 건설 비용은 제10/2021/NĐ-CP 호 제12조 제2항과 본 통지 부록 III에서 지시된 방법에 따라 결정된다. 공사 예산 내의 건설 비용은 직접 비용, 간접 비용, 미리 납부 세금 수입, 부가가치세를 포함한다. 직접 비용은 제10/2021/NĐ-CP 호 제12조 제2항 a 점과 본 통지 부록 III 목 I에서 상세히 지시된 방법, 그리고 다음과 같은 특정 규정에 따라 결정된다:
가) 건설 설계 후 기본 설계에서 얻어진 공사량 측정 및 계산은 본 통지 "공사 경제 기술 지표 및 공사량 측정 방법 지침"에 따라 이루어진다.
나) 세부 건설 단가, 종합 건설 가격은 본 통지 부록 IV에서 지시된 방법에 따라 결정된다.
3. 공사 예산 내의 설비 비용은 제10/2021/NĐ-CP 호 제12조 제3항과 본 통지 부록 II 목 1에서 지시된 방법, 그리고 다음과 같은 특정 규정에 따라 결정된다:
가) 설비 구매 비용은 설비의 양, 수량, 종류와 해당 설비의 구매 가격에 따라 결정된다. 설비의 양, 수량, 종류는 기본 설계 후 설계와 프로젝트 승인된 설비 목록에서 결정된다. 설비 구매 가격은 정부 기관의 데이터베이스에서 제공되는 설비 가격 정보, 공급업체 또는 제조사의 견적, 또는 이미 수행된 공사의 유사 설비 가격을 시간적 요소를 고려하여 환산하여 결정된다.
나) 설비 가공 및 제작 비용은 설비의 양, 수량과 해당 설비의 가공 및 제작 단가에 따라 결정되며, 설비의 성질 및 종류에 맞게 결정되거나 정부 기관의 데이터베이스에서 제공되는 설비 가공 및 제작 가격 정보, 생산 또는 공급 업체의 견적, 또는 이미 수행된 공사의 유사 설비 가공 및 제작 가격을 시간적 요소를 고려하여 환산하여 결정된다.
다) 설비 구매 관리 비용(있을 경우); 설비 공사용 소프트웨어 라이선스 비용(있을 경우); 설비 기술 교육 및 이전 비용(있을 경우); 운송 비용; 보험 비용; 세금 및 기타 관련 비용은 정부 기관이 발령한 규정에 따라 예산 또는 규정에 따라 결정된다.
라) 설비 설치 비용은 제2항에서 지시된 건설 비용 예산 방법에 따라 예산으로 결정된다.
đ) 실험비, 조정비, 요구 기술 사양에 따른 설비 시운전 비용(있을 경우)은 작업 내용에 맞는 예산으로 결정된다.
4. 공사 예비 계획서에 포함된 프로젝트 관리 비용은 10/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제12조 제4항 및 제30조에 따라 투자 건설 총 규모에 산정된 비율(%)을 기준으로 결정되거나, 투자 건설 총 규모 승인된 관리 비용과 일치하는 예산으로 결정된다. 프로젝트 관리 비용 정액은 시행규칙에서 규정한다.
5. 투자 건설 예비 계획서에 포함된 컨설팅 비용은 10/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제12조 제5항 및 본 통지 제13조에 따라 결정된다. 투자 건설 예비 계획서에 포함된 컨설팅 비용은 전체 프로젝트에 공통적으로 적용되는 비용을 포함하지 않는다.
6. 투자 건설 예비 계획서에 포함된 기타 비용은 10/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제12조 제6항 및 다음 구체적인 규정에 따라 결정된다:
가) 투자 건설 예비 계획서에 포함된 기타 비용은 권한 있는 기관의 지침에 따라 비율(%)을 기준으로 결정되거나, 예산으로 결정되거나, 법령에 따라 체결된 계약 금액으로 기록되거나, 투자 건설 총 규모 승인된 경우 결정할 수 없는 근거가 부족하다면 투자 건설 총 규모 승인된 총 투자 규모와 일치하는 예산으로 예상될 수 있다.
나) 설비를 보호하기 위한 건물, 설비 기초, 전기 공급 시스템, 압축 공기 시스템, 현장의 물 공급 시스템 비용; 시멘트 혼합 장비, 아스팔트 혼합 장비, 이동식 크레인 및 유사한 건설 장비 설치 및 해체 비용은 전체 프로젝트에 공통적으로 적용되지 않는다면 투자 건설 예비 계획서의 기타 비용으로 예상될 수 있다. 이러한 비용은 설계, 건설 방법, 공사 특수 조건과 일치하는 예산으로 결정된다.
다) 투자 건설 예비 계획서에 포함된 기타 비용은 건설 기간 중 이자 비용; 폭탄, 폭발물 제거 비용; 감사 비용; 투자 자금 결산 검토, 승인 비용; 과학 기술 연구, 새로운 재료 사용 관련 비용; 경제적 목적으로 투자 건설 프로젝트를 수행하는 경우 초기 회전 자본 비용; 설비 생산 라인 무부하 및 부하 시험 비용; 투자 건설 타당성 조사 보고서, 투자 건설 경제기술 보고서 검토 비용; 자원세, 비용 및 일부 다른 관련 비용을 전체 프로젝트에 공통적으로 적용되지 않는 것으로 간주된다.
7. 투자 건설 예비 계획서에 포함된 예비 비용은 10/2021/NĐ-CP 호 Chí định 제12조 제7항에 따라 다음과 같이 결정된다:
가) 발생량 및 작업 비용 예비 비용은 건설 비용, 설비 비용, 프로젝트 관리 비용, 투자 컨설팅 비용 및 기타 비용의 총 비용에 대한 비율(%)으로 계산된다.
나) 물가 상승 요소 예비 비용은 공사 예상 완료 시간(분기 또는 연도 단위) 및 해당 건설 종류에 적합한 건설 가격 지수를 기반으로 국내외 가격 변동 가능성을 고려하여 결정된다.
8. 호 Chí định 제10/2021/NĐ-CP 제11조 제3항에 따른 총 예산은 본 통지 부록 2 제3절 지침에 따라 작성된다.
9. 투자 건설 예비 계획서 수정은 호 Chí định 제10/2021/NĐ-CP 제15조 및 본 통지 부록 2 제4절 지침에 따라 이루어진다.
조 5. 계약예산의 비용 구성 요소
1. 건설공사 계약예산은 다음 각 항목 중 일부 또는 전체를 포함한다: 건설비용, 관련 기타비용 및 계약예비비.
2. 설비구매 계약예산은 다음 각 항목 중 일부 또는 전체를 포함한다: 공사 및 기술 설비 구매비용, 설비 제작비용, 설비 구매 관리비용, 설비용 소프트웨어 라이선스비용, 기술 이전 교육비용, 운송비용, 관련 기타비용 및 계약예비비.
3. 설비설치 계약예산은 다음 각 항목 중 일부 또는 전체를 포함한다: 설치 및 실험비용, 시험운전비용, 관련 기타비용 및 계약예비비.
4. 투자건설 컨설팅 계약예산은 다음 각 항목 중 일부 또는 전체를 포함한다: 컨설팅 작업비용, 관련 기타비용 및 계약예비비.
5. 복합계약(제17조 제2항 및 제3항에 따른 계약을 포함하는 계약)의 계약예산은 해당 계약의 범위, 성질 및 구체적인 조건에 따라 제1항부터 제4항까지에서 규정된 계약의 비용 구성 요소 중 일부 또는 전체를 포함한다.
조 6. 제17조 제2항 및 제3항에 따른 계약예산의 결정
1. 건설공사 계약예산:
가) 건설공사 계약예산의 건설비용은 본 통지 제4조 제2항의 규정에 따라 결정된다.
나) 계약의 구체적인 조건에 따라 건설공사 계약예산은 공사 범위 내의 작업을 수행하기 위해 관련 기타비용 중 하나 이상을 추가할 수 있다: 특수 건설 장비의 현장 진입 및 출발 비용, 공사용 교통 안전 비용, 공사로 인한 기술 인프라 복구 비용, 재료 보관 비용, 현장의 장비 보호 및 전기, 압축 공기, 물 공급 시스템 설치 비용, 콘크리트 믹서, 아스팔트 믹서, 궤도식 크레인, 탑크레인, 기타 유사 건설 장비의 설치 및 해체 비용 등과 같은 관련 기타비용.
다) 건설공사 계약예산의 예비비용은 발생량 및 작업에 대한 예비비용과 계약기간 동안의 물가상승 요인에 대한 예비비용을 포함한다.
2. 설비구매 계약예산:
가) 설비구매 계약예산의 비용 구성 요소는 본 통지 제4조 제3항 각 호의 규정에 따라 결정된다.
나) 계약의 구체적인 조건에 따라 설비구매 계약예산은 공사 범위 내의 작업을 수행하기 위해 관련 기타비용 중 하나 이상을 추가할 수 있다.
다) 설비구매 계약예산의 예비비용은 발생량 및 작업에 대한 예비비용과 계약기간 동안의 물가상승 요인에 대한 예비비용을 포함한다.
3. 설비설치 계약예산:
가) 설비설치 계약예산의 설치, 실험, 조정, 시험운전 비용은 본 통지 제4조 제3항 각 목의 규정에 따라 결정된다.
나) 계약의 구체적인 조건에 따라 설비설치 계약예산은 공사 범위 내의 작업을 수행하기 위해 관련 기타비용 중 하나 이상을 추가할 수 있다.
다) 설비설치 계약예산의 예비비용은 발생량 및 작업에 대한 예비비용과 계약기간 동안의 물가상승 요인에 대한 예비비용을 포함한다.
4. 투자건설 컨설팅 계약예산:
가) 투자건설 컨설팅 계약예산의 컨설팅 비용은 본 통지 제4조 제5항의 규정에 따라 결정된다.
나) 계약의 구체적인 조건에 따라 투자건설 컨설팅 계약예산은 공사 범위 내의 작업을 수행하기 위해 관련 기타비용 중 하나 이상을 추가할 수 있다.
다) 투자건설 컨설팅 계약예산의 예비비용은 발생량 및 작업에 대한 예비비용과 계약기간 동안의 물가상승 요인에 대한 예비비용을 포함한다.
5. 복합계약, 제17조 제2항에 따른 계약의 계약예산은 해당 계약의 내용 및 성질에 따라 제1항부터 제4항까지에서 규정된 비용 구성 요소 중 일부 또는 전체를 포함한다.
6. 제1항부터 제4항까지에서 규정된 계약예산은 본 통지 부록 2 제2절의 지침에 따라 결정된다.
조 7. 제17조 제4항에 따른 계약예산의 결정에 관한 규정
1. 건설공사 예산 승인된 기준을 바탕으로 발주자가 계약예산을 자체적으로 결정하며, 구체적으로 다음과 같이 한다.
가) 계약의 범위와 수행해야 하는 작업 내용을 결정한다.
나) 계약의 범위와 수행해야 하는 작업 내용에 따라 건설공사 승인된 예산을 기초로 계약예산 내 비용 항목을 결정한다.
다) 시공 지역 시장가격과 관련 정부 정책을 고려하여 계약예산 결정 시점에 해당 비용 항목에 대한 양, 단가, 비용 요소 가격을 시장가격에 맞게 업데이트하고, 계약의 특수한 요구 사항 및 기술 지침을 준수한다.
2. 계약과 관련된 기타 비용은 이 통지 제6조 제1항 제나, 제2항 제나, 제3항 제나, 제4항 제나에 따른 규정에 따라 계약의 특성과 승인된 건설공사 예산에 적합하게 결정된다.
3. 계약예산 내 예비비는 이 통지 부록 2 제1항에 따른 건설공사 예산 내 예비비 규정에 따라 결정되며, 계약예산 내 예비비 총액이 승인된 건설공사 예산 내 예비비를 초과하지 않도록 보장한다.
2. 건설자재 가격, 건설 인건비 단가, 시공 장비 및 설비 가격은 도 건설국이 제26조 제2항에 따른 시행령 제10/2021/NĐ-CP 규정 및 본 조 제3항, 제4항, 제5항에 따른 규정에 따라 정기적으로 공표한다.
3. 건설 자재 가격 관리 및 공표:
가) 공표되는 건설자재 가격은 시장가격, 품질 기준, 원산지, 공급 가능량 및 범위를 고려해야 하며, 건설자재 목록은 정부 기관이 발행한 정률 체계 내 건설자재 목록과 시장상 건설자재 목록을 기반으로 선택된다.
다) 필요하다면, 도 건설국은 변동이 있는 건설자재 종류에 대해 월별로 건설자재 가격을 공표할 수 있다. 분기별 공표 시기는 다음 분기의 첫 달 15일 전이며, 월별 공표 시기는 다음 달 10일 전이다.
4. 건설 인건비 단가 관리 및 공표:
가) 공표되는 건설 인건비 단가는 해당 지역 시장 인건비 단가와 일치해야 하며, 건설 작업의 특성과 성질을 반영해야 하며, 생산 건설 작업자의 직업군에 따른 작업 시간(일 8시간, 월 26일)을 고려해야 한다. 또한, 건설 작업자의 특성과 성질에 따른 임금 및 보너스, 그리고 근로자 책임에 따른 일부 비용을 포함해야 한다. 근로자 책임에 따른 비용에는 사회보장보험, 의료보험, 실업보험, 노동조합 경비 등이 포함된다.
나) 건설 작업자의 일당은 생산 건설 작업자의 직업군에 따른 작업 시간(일 8시간, 월 26일)을 고려하여 각 직업군의 기술 수준에 따라 결정되며, 정부 기관이 발행한 정률 체계 내 건설 작업자의 기술 수준에 따른 직업군을 반영한다.
다) 건설 작업자의 직업군 및 기술 수준 목록과 건설 인건비 단가 결정 방법은 경제기술 지표 및 공사 양 산출 방법에 대한 지침 통지에서 세부적으로 규정된다.
라) 도 건설국은 관련 기관들과 협력하여 조사 및 정보 수집을 수행하거나 자문을 위탁하여 건설 인건비 단가를 결정하고, 부록 8 제2호 모델에 따라 공표하며, 결과를 건설부에 보고하여 관리하고, 데이터베이스 업데이트를 위한 전자 파일(마이크로소프트 엑셀 파일)을 함께 제공한다.
e) 연간 건설 인건비 일당 공표 시기는 다음 해 1월 15일 이전이다.
5. 건설 기계 및 설비 작업 비용 관리 및 공표:
가) 공표되는 시공 장비 및 설비 가격은 장비 종류, 출력, 주요 기술 지표, 장비의 특성 및 성질을 고려해야 하며, 공표되는 장비 목록은 정부 기관이 발행한 정률 체계 내 장비 목록과 시장상 장비 목록을 기반으로 선택된다.
다) 시공 장비 및 설비 가격은 장비의 감가상각비, 수리비, 연료비, 에너지비, 조종 인건비, 기타 비용 등을 포함하며, 이 통지 제4조 제6항 제나에 따른 비용은 포함되지 않는다.
라) 장비 사용량 정률, 장비 가격 결정을 위한 기본 데이터, 장비 및 시공 장비 가격 결정 방법은 경제기술 지표 및 공사 양 산출 방법에 대한 지침 통지에서 안내된다.
e) 기계 및 시공 장비 가격을 연도별로 공표하는 시기는 다음 해 1월 15일 이전이다.
6. 건설자재 생산 및 공급업체, 건설 장비 및 설비 대여업체, 건설 프로젝트 발주자 및 수주업체는 도 건설국이 제2항에 따라 가격을 공표하기 위해 필요한 비용 요소 가격 정보를 제공할 책임이 있다.
1. 건설공사 가격은 세부 건설 단가와 종합 건설 단가로 구성되며, 제10/2021/NĐ-CP 호 nghị định 제24조 제2항 및 제3항 규정과 이 통지 부록 4에 명시된 세부 지침에 따라 결정된다.
3. 건설 자재 가격:
a) 본 시행규칙 제8조 제3항에 따라 정부 기관이 공표한 건설 자재 가격은 건설 가격 산정의 기초가 된다.
b) 건설자재 가격 공시에 포함되지 않은 경우 또는 이미 포함되어 있으나 적합하지 않은 경우에는 건설공사 가격 결정을 위해 이 통지 부록 4의 1.2.1 항목에 명시된 지침에 따라 건설자재 가격을 결정한다.
c) 탐사 연구 가능성 보고서 작성, 설계 및 건설 투자 비용 산출 시 광물 자원 절약, 에너지 절약, 환경 친화적인 건설자재 선택을 장려하되, 투자 효율성과 프로젝트 요구 사항을 충족시키는 것이 보장되어야 한다.
d) 프로젝트가 특정 건설자재 사용을 요구하는 경우, 시장에서 일반적으로 사용되지 않는 특수 건설자재 또는 수입 건설자재를 사용하는 경우, 탐사 연구 가능성 보고서, 탐사 연구 가능성 보고서, 경제기술보고서 및 설계설명서에 구체적으로 설명해야 한다.
4. 건설 인력 단가
a) 정부 기관이 공표한 건설 인력 단가는 건설 가격 산정의 기초가 된다.
b) 건설노동 단가가 공무원 기관이 공시한 내용과 공사, 프로젝트 특성을 반영하지 못하는 경우, 투자자는 통지가 지침한 경제기술지표 및 공사량 측정 방법을 이용하여 건설노동 단가를 결정하고, 투자가 요청할 경우 건설청은 건설노동 단가 결정의 적정성과 적합성을 검토한다.
c) 투자는 이 조항 b항에 따른 건설노동 단가 결정 결과를 건설청에 보고하여 관리하도록 하며, 건설청에 보고되는 건설노동 단가 결정 결과는 단가 결정의 근거, 방법, 결과 및 규정된 양식(있다면)을 포함해야 하며, 건설청은 연간 건설부에 보고를 위한 결과를 집계한다.
5. 기계 및 시공 장비 가격:
a) 정부 기관이 공표한 기계 및 시공 장비 가격은 건설 가격 산정의 기초가 된다.
b) 작업기와 시공 장비의 시간당 가격이 공무원 기관에 의해 공시되지 않았거나 이미 공시되었으나 사용 요구와 공사 조건에 적합하지 않은 경우, 투자자는 통지가 지침한 경제기술지표 및 공사량 측정 방법을 이용하여 작업기와 시공 장비의 시간당 가격을 결정하고, 투자가 요청할 경우 건설청은 작업기와 시공 장비의 시간당 가격 결정의 적정성과 적합성을 검토한다.
c) 투자는 이 조항 b항에 따른 작업기와 시공 장비의 시간당 가격 결정 결과를 건설청에 보고하여 관리하도록 하며, 건설청에 보고되는 작업기와 시공 장비의 시간당 가격 결정 결과는 가격 결정의 근거, 방법, 결과 및 규정된 양식(있다면)을 포함해야 하며, 건설청은 연간 건설부에 보고를 위한 결과를 집계한다.
6. 두 개 이상의 지방 행정 단위 내에서 건설공사를 수행하는 경우, 투자는 제10/2021/NĐ-CP 호 nghị định 제26조 제3항 규정에 따라 건설공사 가격을 결정하여 프로젝트 비용 산출의 편의성, 비용 절감 및 효과성, 그리고 계획된 자원 공급 능력을 고려하도록 한다.
조 10. 건설물가지수
1. 국가기관이 제3항 제27조 규정에 따라 공표하는 건설물가지수는 시의적절하게, 시장 가격 변동 추세를 객관적으로 반영하고, 건설 기간 내 대출 이자 및 재정착 비용을 고려하지 않아야 하며, 건설물가지수의 단위는 백분율(%)이다.
2. 건설물가지수를 결정하고 공표하기 위한 공사 목록 선택은 관리 요구사항, 프로젝트 관리 규정, 건설 투자 비용 관리 규정, 해당 지역의 공사 유형 특징을 근거로 한다. 선택된 목록의 공사 중 건설물가지수를 계산하기 위해 대표하는 공사는 최소 3개 이상이어야 한다.
3. 건설물가지수를 결정하기 위한 비용 구조는 통계 자료를 바탕으로 합성되며, 투자 건설 비용 관리 규정에 따른 비용 구조와 일치해야 하며, 원점 변경 규정 제5조 제2항 a호에 따른 변경 시까지 고정되어 사용된다.
4. 건설물가지수를 결정하기 위한 입찰 비용 요소 선택:
a) 건설물가지수를 결정하기 위한 대표적인 입찰 비용 요소는 주요 건설 자재, 인건비, 건설 기계 비용이며, 이러한 비용의 총 비중이 해당 공사의 자재, 인건비, 건설 기계 비용의 80% 이상을 차지하도록 선택되어야 한다. 건설물가지수를 결정하기 위한 건설 자재 목록은 종류, 규격, 라벨이 일치해야 하며, 건설 인건비 목록은 그룹, 기술 수준이 일치해야 하며, 건설 기계 및 설비 목록은 종류와 용량이 일치해야 한다.
b) 건설 자재 가격, 건설 인건비 단가, 건설 기계 및 설비 가격은 본 통지 제8조 제2항과 제9조 제3항 b호, 제4항 b호, 제5항 b호 규정에 따라 결정된다.
5. 국가기관이 공표하는 건설물가지수의 원점 및 공표 시기:
a) 원점은 2020년이며, 비교 시기는 공표 시기와 원점 시기를 비교한다. 국토교통부는 원점 변경 시기를 지방 정부가 적절히 조정할 수 있도록 규정한다.
b) 분기별로 공표되는 건설물가지수의 경우, 공표 시기는 다음 분기의 15일 전까지이다. 연간으로 공표되는 건설물가지수의 경우, 공표 시기는 다음 해의 1월 15일 전까지이다.
c) 월별로 건설물가지수를 공표해야 하는 경우, 국가기관은 투자 건설 비용 관리를 위한 요구사항과 건설 계약 가격 조정을 위해 검토하고 결정한다. 월별로 공표되는 건설물가지수의 공표 시기는 다음 달의 10일 전까지이다.
6. 본 통지에서 방식을 지시하는 공사 목록, 건설물가지수 결정 방법 규정에 따라 건설물가지수를 결정하여 공표하는 기초를 마련하며, 이는 제10/2021/NĐ-CP nghị định 제27조 제3항 b호 규정에 따른다.
7. 제10/2021/NĐ-CP nghị định 제27조 제4항 규정에 따른 건설 계약 가격 조정을 위한 건설물가지수 결정은 다음과 같다:
a) 건설 계약 가격 조정을 위한 건설물가지수 종류는 제10/2020/NĐ-CP nghị định 제27조 제2항 규정과 계약 내용에 따른다.
b) 건설물가지수를 결정하기 위한 비용 구조는 건설 계약 가격 조정에 관한 통지, 공사 경제기술 지표 및 공사 양도량 측정 방법에 관한 통지 규정에 따라 결정된다.
c) 제4항 규정에 따라 건설물가지수를 결정하기 위한 입찰 비용 요소를 선택한다.
d) 건설물가지수를 결정하기 위한 원점 및 비교 시기는 계약 내용과 계약 진행 상황을 법령상 건설 계약 규정에 맞게 고려해야 한다.
조 11. 건설 투자 단가
2. 제25조 제2항에 따른 건설 투자 단가는 매년 공표되며, 프로젝트별 요구 사항에 따른 일부 작업 비용을 포함하지 않으며, 다음을 포함한다.
가) 보상, 지원 및 재정착 비용;
나) 차입금 이자(차입금을 사용하는 프로젝트의 경우);
다) 생산 또는 경영 목적으로 건설 프로젝트를 수행할 때 초기 회전 자금;
라) 프로젝트 수행 기간 동안 발생할 수 있는 작업량 및 작업 비용 예비 비용과 물가 상승 요인 예비 비용;
마) 프로젝트별 특수한 성격을 가진 비용으로는 환경 영향 평가와 프로젝트의 환경 영향 처리, 국제 품질 검사, 구조 변형 모니터링, 공사 품질 검사, 특수 기초 강화, 외국 컨설팅 비용, 기타 프로젝트별 특수한 성격을 가진 비용 등이 있다.
3. 건설 투자 단가는 실제 데이터 수집 및 계산을 기반으로 결정되거나, 현재 존재하는 데이터베이스 시스템을 기반으로 결정되거나, 두 가지 방법을 결합하여 결정된다. 건설 투자 단가 결정 방법은 통합문서가 지시하는 경제기술 지표 결정 방법 및 공사 양식 측정 방법에 따라 한다.
조 12. 건설 투자 비용 환산
1. 건설 투자 비용 환산은 보상, 지원 및 재정착 비용(있을 경우), 건설 비용, 설비 비용, 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 컨설팅 비용 및 기타 비용을 환산하여 프로젝트가 준공되어 운영 개시 시점의 가격 수준으로 환산하는 것을 말한다. 건설 투자 비용 환산은 프로젝트의 투자 비용을 환산 시점까지 충분히 반영해야 한다. 건설 투자 비용 환산 보고서는 결산 서류와 함께 투자 결정자에게 제출하여 승인받는다.
2. 건설 투자 비용 환산은 건설 공사 기간이 2년 이상인 프로젝트나 공사에 적용된다.
3. 건설 투자 비용 환산 방법 및 환산 결과 보고서 양식은 본 통합문서 부록 VII에 따른 지침에 따라 이루어진다.
조 13. 건설 투자 컨설팅 비용
1. 건설 투자 컨설팅 비용은 2021년 제10호 시행령 제31조 및 다음과 같은 구체적인 규정에 따라 결정된다.
가) 건설 투자 컨설팅 비용은 건설 정률 규정에 따른 정률 비율(%)에 따라 결정된다.
나) 정률이 없거나 정률이 있으나 적합하지 않은 작업에 대한 컨설팅 비용은 본 통합문서 부록 VI 제II목에 따른 지침에 따라 해당 작업 내용에 적합한 예산으로 결정된다.
다) 건설 프로젝트의 총 투자 규모 및 건설 공사 예산을 결정하기 전에 수행되는 일부 컨설팅 작업에 대한 컨설팅 비용은 승인된 가치 또는 관련 법률 규정에 따라 체결된 컨설팅 계약에 기반하여 결정된다.
마) 건설 조사 비용은 본 통합문서 부록 V에 따른 지침에 따라 결정된다.
2. 외국 컨설팅 업체를 고용하여 수행하는 일부 컨설팅 작업 비용은 2021년 제10호 시행령 제32조 및 관련 법률 규정에 따라 국제 관례에 맞게 결정된다. 외국 컨설팅 업체 비용 예산 작성 방법은 본 통합문서 부록 VI 제III목에 따른 지침에 따라 한다.
조 제14조 효력 발생
1. 본 통합문서는 2021년 10월 15일부터 효력이 발생한다.
2. 본 통합문서는 다음과 같은 통합문서를 대체한다: 2019년 12월 26일 국토교통부 장관이 발령한 건설 투자 비용 결정 및 관리에 관한 지침(2019년 제9호 통합문서); 2019년 12월 26일 국토교통부 장관이 발령한 건설 기계 및 설비 비용 결정에 관한 지침(2019년 제11호 통합문서); 2019년 12월 26일 국토교통부 장관이 발령한 건설 가격 지수 결정 및 관리에 관한 지침(2019년 제14호 통합문서); 2019년 12월 26일 국토교통부 장관이 발령한 건설 인건비 단가 결정에 관한 지침(2019년 제15호 통합문서); 2019년 12월 26일 국토교통부 장관이 발령한 프로젝트 관리 비용 및 건설 투자 컨설팅 비용 결정에 관한 지침(2019년 제16호 통합문서); 2019년 12월 26일 국토교통부 장관이 발령한 건설 투자 비용 환산에 관한 지침(2019년 제18호 통합문서); 2020년 7월 20일 국토교통부 장관이 발령한 건설 투자 비용 관리 관련 4개 통합문서의 일부 조항을 수정 및 보완한 지침(2020년 제2호 통합문서)./
| 국무총리 인준 부총리 |
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| (인) | |
| Bùi Hồng Minh |
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