시행규칙 제 12/2022/TT-BTC는 정부 지원을 받는 관광개발 지원기금이 수행하는 관광진흥, 홍보 및 지원 업무를 위한 국가예산 지출 내용과 규모에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

국가예산으로부터 지원받는 비용의 내용과 금액에 대한 지침을 제공하고, 관광진흥기금의 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무를 수행하기 위한 국가예산에서의 비용 지급 방법을 설명함

관광진흥기금의 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무를 수행하기 위한 국가예산에서의 비용 지급 방법을 설명함

                        

국가예산법(2015년 6월 25일 법률)

관광법(2017년 6월 19일 제정)에 근거함

2016년 12월 21일 정부가 발행한 제163/2016/NĐ-CP 통지, 국가예산법 일부 조항의 세부사항을 규정함

정부가 2017년 12월 31일에 제정한 168/2017/NĐ-CP 호 정부 고시(관광법 일부 조항에 대한 세부 규정)에 근거함

정부가 2017년 7월 26일 제정한 "재정부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정" 제87/2017/NĐ-CP 호에 근거함

총리가 2018년 12월 12일에 제정한 49/2018/QĐ-TTg 호 총리 결정(관광진흥기금 설립 및 조직 운영 규약 승인 및 공포)에 근거함

행정사무 비용 관리 및 사용에 관한 통지 제21/2023/TT-BTC 발행과 관련된 재정총국장의 제안에 따라

재무부 장관은 관광진흥기금의 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무를 수행하기 위한 국가예산에서의 비용 지급 방법에 대한 지침을 발행함

1. 적용 범위

1. 본 고시는 관광진흥기금의 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무를 수행하기 위한 국가예산에서의 비용 지급 방법에 대한 내용과 금액을 설명하며, 그 중:

a) 관광진흥기금이 국가예산에서 받는 경비는 법률 제70조 제3항 제b호, 168/2017/NĐ-CP 호 정부 고시 제30조 제1항 제b호, 그리고 총리가 2018년 12월 12일에 제정한 49/2018/QĐ-TTg 호 총리 결정에 따라 승인된 관광진흥기금 조직 운영 규약 제8조 제2항에 명시된 규정에 따라 사용됨 b) 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무는 관광법 제71조와

관광진흥기금 조직 운영 규약 제11조 제1항에 명시된 규정에 따라 수행됨 관광법 제71조와 관광진흥기금 조직 운영 규약 제11조 제1항에 명시된 규정에 따라 수행됨

2. 본 고시는 관광진흥기금(이하 "기금"이라 함), 관련 기관, 기업, 단체, 개인에게 적용됨

조 2. 경비 관리 및 사용 원칙

1. 국가예산에서 기금에 지급되는 경비는 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무만을 수행하는 데 사용되며, 기금의 관리 조직 운영 비용이나 다른 목적에 사용되지 않음

2. 관광 진흥, 홍보 및 지원 업무를 수행하는 경비는 본 고시와 국가예산 경비 사용에 관한 현행 규정에서 정한 제도와 기준에 따라 적절하게 사용되어야 함. 기금과 경비를 지원받은 기관, 기업, 단체, 개인은 법적 책임을 지고 경비를 적절히, 효과적으로 관리 및 사용해야 함

3. 국가예산은 정부가 부여한 업무를 수행하기 위해 경비를 배정함. 업무 지원이 공공서비스 제공을 위한 계약 또는 입찰 조건을 충족하는 경우, 정부가 2019년 4월 10일에 제정한 32/2019/NĐ-CP 호 정부 고시(국가예산을 사용하여 공공서비스 제공 제품 및 서비스 계약 또는 입찰 조건 부여에 관한 규정)와 현행 국가예산 경비 사용 규정에 따라 처리됨

4. 국가예산에서 기금에 지급되는 경비는 관광 관련 기업, 단체가 주도하고 제안한 업무를 수행하는데 최대 50%까지 지원되며, 한 활동과 한 해에 한 번만 지원됨

각 기업, 단체에 대한 구체적인 지원 경비는 기금 의장이 문화체육관광부 장관의 의견을 수렴한 후 예산 편성에 따른 업무 계획을 승인함. 이는 관광 전략 및 개발 계획과 연간 예산 편성과 일치하도록 함. 업무 수행을 위한 국가예산 배정은 기업, 단체가 승인된 업무에 따라 모집한 경비의 구조와 비율에 따라 이루어짐

수행 과정에서 기업, 단체의 기여가 승인된 결정 또는 계약에서 정한 구조와 총 금액을 충족하지 못하는 경우, 기금 의장은 국가예산 지원 경비 지급 비율을 줄이거나 중단할 책임이 있으며, 지급 비율이 기업, 단체의 기여 비율보다 높은 경우에는 이미 지원된 경비를 회수할 수 있는 조치를 취할 수 있음

기관, 기업, 단체는 경비를 목적에 맞게 사용하고, 경비 수령, 관리, 사용을 반영하기 위해 계좌장을 열어야 하며, 법령에 따라 영수증, 증빙서류를 보관하고, 지원받은 경비 사용에 대한 결산을 기금에 제출해야 함

조 3. 관광 홍보 및 마케팅 활동 내용

1. 베트남 관광 홍보 및 마케팅 활동 조직:

가) 해외에서 베트남 관광 소개 프로그램을 조직하는 비용:

- 전시회, 회의, 세미나, 기자회견, 토론회, 문화 축제 등 관광, 문화, 체육 행사와 베트남 음식, 문화, 인물 소개 관련 이벤트를 위한 장소 대여, 장비, 운송, 장식, 차려진 식사, 초청객, 출판물, 기념품, 선물, 자료, 개막식, 폐막식, 공연 또는 전시, 행사 지원 인력 고용 및 기타 관련 비용. 상호 교류 파티(환영 파티, 접대 파티)를 개최할 경우, 교류 비용은 기금 의장이 결정한다;

- 여행 경비. 해외에서 베트남 관광 소개 프로그램 규모에 따라 기금 의장이 수행단 구성원 수와 구성(기금 직원 수와 관련 정부 기관 대표 포함)을 결정하며, 절약과 효율성 원칙을 준수한다.

나) 해외 국제 관광 박람회 참가 비용:

- 박람회 내 부스 임대, 디자인, 설치 비용; 부스 내 행사 지원 인력 고용 및 부스 운영 비용;

- 해외 국제 관광 박람회 참가 홍보 및 마케팅 비용; 회의, 세미나, 기자회견, 다른 관광 이벤트 조직 비용;

- 여행 경비. 각 국가와 지역의 국제 관광 박람회 규모에 따라 기금 의장이 수행단 구성원 수와 구성(기금 직원 수와 관련 정부 기관 대표 포함)을 결정하며, 절약과 효율성 원칙을 준수한다.

다) 국제, 지역, 국경 간 관광 홍보 및 마케팅 활동 공동 조직 비용:

- 해외에서 공동으로 관광 홍보 및 마케팅 활동을 조직할 경우, 비용 내용은 본 조 제1항 제가목과 니목의 규정에 따른다;

- 국내에서 공동으로 조직할 경우, 비용 내용은 다음과 같다: 국내 여행 경비; 부스 임대 및 디자인, 설치 비용; 베트남 관광 공동 부스 운영 비용; 개막식, 폐막식 운영 비용; 회의, 세미나, 기자회견 운영 비용; 박람회, 이벤트 홍보 및 마케팅 비용; 이동, 초청객, 접대, 경례, 접대 파티, 시찰 프로그램 운영 비용(있을 경우);

라) 베트남 관광 홍보를 위해 광고, 언론 매체, 경제, 정치, 사회, 외교 분야 중요 행사에서의 비용; 관광 홍보를 위한 회의, 세미나, 기자회견 및 이벤트 조직 비용;

마) 여행사, 관광 운송업체, 언론, 연설자, 정치인, 사회운동가, 예술가, 예술인, 기업인, 투자자, 유명인사, 영향력 있는 인사에게 베트남 관광 브랜드 정보 제공, 홍보, 소개를 위한 시찰 비용:

- 초청객의 숙박 및 이동 비용 지원;

- 회의, 세미나 운영 비용; 수행단 환영 파티 비용; 시찰 방문지 입장료 및 관련 비용 지불(있을 경우);

- 기금 직원의 여행 경비;

각 시찰 프로그램의 규모와 성격에 따라 기금 의장이 수행단 구성원 수와 구성(절약과 효율성 원칙 준수)을 결정한다.

나) 국내 지역 간, 지방 간 관광 홍보 및 마케팅 활동 조직 비용:

- 국내 대형 관광 이벤트, 프로그램, 캠페인 조직: 국가 관광년; 정치, 외교, 문화, 체육 행사;

- 관광 홍보 강화를 위한 주제별 회의, 세미나 조직; 국내 지역 간, 지방 간 연계 강화;

- 관광 시장 및 제품 발전을 위한 시찰, 세미나, 전문가 및 관광 기업 의견 수렴 프로그램 조직;

- 신뢰할 수 있는 국내 신문, 잡지에서 관광 홍보;

- 관광 국가 이미지를 홍보하기 위한 대형 광고판(디지털 광고판 포함) 제작, 임대, 유지 보수; 관광지, 명소, 국제 관문, 일부 대형 승객 터미널, 주요 도시 교통 요충지.

2. 관광 홍보 및 마케팅을 위한 전자 마케팅 발전:

가) 관광 분야 전자 홍보 및 거래 포털 구축 및 유지 비용 지원;

나) 데이터베이스 구축 및 스마트폰 앱 개발 비용;

다) 소셜 미디어 및 검색 앱에서의 관광 홍보 비용;

3. 관광 홍보 및 마케팅을 위한 출판물 및 물품 제작 조직:

가) 다양한 형태, 재질, 언어로 된 홍보 및 마케팅 출판물, 물품 제작 비용;

나) 관광 홍보 및 마케팅을 위한 기록 영화, 광고 프로그램, 동영상 클립, 단편 영화 제작 비용;

다) 방송, TV, 인터넷에서의 관광 홍보 제품 방송 및 게재 비용;

라) 국내외 관광 홍보를 위한 출판물, 물품 운송 비용;

4. 베트남 관광 브랜드 구축, 발전 및 홍보:

가) 베트남 관광 로고, 슬로건, 브랜드 인식도를 위한 디자인 및 대회 조직 비용;

나) 언론 매체, 소셜 미디어, 온라인 플랫폼, 대중교통, 관광지, 관광지역, 국제 매체(국제 TV 채널, 여행 및 엔터테인먼트 잡지, 대형 광고판 포함, 디지털 광고판 포함), 외국 주재 대사관, 대표부, 외국 내 베트남 음식점에서의 베트남 관광 홍보 비용;

다) 실시간 방송, 온라인 생중계 및 기타 매체를 통한 프로그램 조직 비용;

라) 관광 관련 기술자 대회, 전문가 대회, 사진, 글쓰기, 음식, 동영상 클립, 단편 영화, 음악, 회화, 전통 기술 대회 조직 비용;

đ) 조 조직 관광 분야에서 명예를 수여하는 대회를 개최하여 서비스 품질을 향상시키고 베트남 관광 브랜드를 확립함.

제4조. 관광 발전 지원 비용의 내용

1. 관광 관련 기관, 기업, 단체, 개인이 시장 조사와 관광 제품 개발에 대한 지원:

가) 국내외 시장 조사 및 관광 제품 개발 지원; 국내 새로운 관광 제품 모델 개발을 위한 계획, 프로젝트, 프로그램 작성 및 실행 지원;

나) 관리와 관광 발전을 위한 정보통신기술 활용 지원;

다) 관광객 안전을 보장하기 위한 규정을 알리는 자료 작성 및 인쇄 지원;

2. 관광 인력 양성 및 교육 지원:

가) 관광 관련 기업, 단체가 직원의 기술 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 비용 일부를 지원:

- 3개월 이내의 직업 교육 과정 참여자에게는 교육 기관의 등록금 기준과 실제 교육 시간에 따라 지원 금액을 산출하되 최대 4,500,000동/인/과정;

- 3개월 이상의 직업 교육 과정 참여자에게는 월별 등록금과 실제 교육 시간에 따라 지원 금액을 산출하되 최대 1,500,000동/인/월이며 지원 기간은 최대 6개월;

교육 기관의 교육 기간 규정에 따라 교육 일수가 한 달 미만인 경우, 그 일수는 14일 이하인 경우 1/2개월로, 15일 이상인 경우 1개월로 계산한다.

나) 관광 관련 기관, 기업, 단체가 관리, 기업 경영, 직업 윤리에 대한 교육 과정을 운영하여 직원에게 필요한 지식을 제공하는 지원;

3. 관광 관련 기관, 기업, 단체가 지역 사회 내에서 관광 홍보 활동을 수행하는 데 대한 지원:

가) 관광에 대한 인식 향상을 위한 계획, 프로그램, 임무 수행 지원; 안전하고 건강한 관광 환경을 보장하고 베트남의 이미지를 홍보하기 위한 지원;

나) 관광지 및 관광 지역에서 문화적 가치, 관광 자원, 관광 환경을 보호하고 존중하며 문명한 행동을 촉진하기 위한 홍보 프로그램 수행 지원;

제5조. 일부 예산 지출 기준

1. 국내 관광 홍보 및 유치를 위한 회의, 세미나 개최 비용 및 국내 출장 비용 처리: 재무부 통지 제40/2017/TT-BTC 호 2017년 4월 28일에 따른 출장비 및 회의비 지불 규정(이하 "통지 제40/2017/TT-BTC"라 함)에 따라 시행한다.

2. 해외 관광 유치 프로그램 참가자를 위한 출장 비용 처리: 재무부 통지 제102/2012/TT-BTC 호 2012년 6월 21일에 따른 공무원 및 공직자가 해외 단기 출장 비용을 국가 예산으로 처리하는 규정에 따라 시행한다.

3. 국제적인 성격을 가진 국내 회의, 세미나 개최 비용 및 외국 방문단 접대 비용, 국제 여행사 방문단의 목적지 및 관광 제품 조사 비용, 번역 비용: 재무부 통지 제71/2018/TT-BTC 호 2018년 8월 10일에 따른 외국인 접대 규정 및 국제 회의, 세미나 개최 비용 규정 및 국내 접대 규정에 따라 시행한다. 언론사, 여행사가 베트남을 방문하여 관광 홍보를 목적으로 하는 경우, 정부 기금 초청 대상으로 C등급 고객에 대한 비용 규정을 적용한다.

4. 관광 홍보 및 유치를 위한 프로그램 및 자료 작성 비용: 재무부 통지 제76/2018/TT-BTC 호 2018년 8월 17일에 따른 대학 및 직업 교육 프로그램 작성 및 교재 작성 비용 규정에 따라 시행한다.

5. 관광 분야의 전자 홍보 및 거래 플랫폼 구축 및 유지 비용(소프트웨어, 애플리케이션, 전자 출판물, 데이터베이스 구축 비용): 재무부 통지 제194/2012/TT-BTC 호 2012년 11월 15일, 재무부, 계획투자부, 정보통신부 통지 제19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT 호 2012년 2월 15일에 따른 정보통신 기술 적용 관련 법률 및 정부, 정보통신부 규정에 따라 시행한다.

6. 국내 관광 홍보 및 유치에 관한 이해 및 창의 아이디어 대회를 개최하여 베트남 관광 브랜드를 강화하는 비용:

가) 문제 및 답안 작성 비용(있을 경우): 최대 1,000,000동/문제;

나) 심사위원 및 대회 운영위원회 보수: 최대 500,000동/인/일;

다) 대회 운영위원회 및 사무국 보수: 최대 350,000동/인/일;

라) 상금: 단체 상 최대 20,000,000동/상; 개인 상 최대 15,000,000동/상;

라) 대회 결과 종합 및 보고서 작성 비용: 최대 1,000,000동/보고서;

마) 대회 참가자, 대회 운영위원회 및 심사위원의 식사, 숙박, 이동 비용 지원(재무부 통지 제40/2017/TT-BTC에 따른 비용 지원 규정에 따름);

바) 대회 장소 및 장비 임차 비용 및 기타 비용: 실제 비용에 따라 합법적이고 적법한 영수증을 근거로 한다.

7. 설계, 출판물 및 관광 물품 제작과 같은 특수한 지출 항목 또는 베이지디아, 카드형식의 비디오 등으로 제작된 대한 베트남 관광 홍보 광고영상을 제작하여 관광 홍보를 목적으로 하는 기술 정보 제품 구매와 관련된 지출 항목에 대해서는 합법적이고 유효한 영수증 및 증빙서류에 따른 지출 금액을 법령에서 정하는 입찰 규정을 준수하고 해당 임무 예산 총액을 초과하지 않는 범위 내에서 지출할 수 있다.

8. 제3조 제1항 각 호 a, b, c 및 d에서 정한 활동에 있어서, 국제 손님들이 참석료를 요구하는 경우, 실제 협상에 따라 각각의 대상에게 지급되며, 각 국가 및 지역의 국제 관례에 맞게 지급한다. 국내 손님들, 예술가, 예술인, 유명인사, 영향력 있는 인사 등이 참석하는 경우에는 정부령 제21/2015/NĐ-CP호 2015년 2월 14일에 대한 정부의 작가 보수 및 로열티에 관한 규정에 따라 지급한다.

각 프로그램의 규모와 성격에 따라, 기금 의장은 참석자들에게 지급되는 보수 지급 여부를 결정한다. 보수 지급은 협약된 계약에 따라 기금의 예산 범위 내에서 이루어지며, 경제성과 효율성을 보장해야 한다.

조 6. 예산 편성, 집행 및 결산

1. 기금에 대한 국가 예산 지원을 통한 관광 홍보 및 지원 사업의 예산 편성, 집행 및 결산은 국가 예산 법률과 관광 지원 기금 조례의 규정에 따라 이루어진다.

2. 재무부는 매년 기금에 대한 예산을 다음과 같이 배정한다: 외국인에게 발급되는 비자 수수료 및 출입국 관련 서류 수수료에서 얻은 총 수입의 10%, 그리고 전년도 관광지 방문 수수료에서 얻은 총 수입의 5% (국고국이 제공하는 자료에 따름).

기금에 대한 연간 국가 예산 지원은 문화체육관광부 예산안에 포함되며, 기금이 다음의 조건을 충족할 때만 사용될 수 있다: 법령에 따라 설립되고 운영되고 있으며, 독립적인 재정 능력을 가지고 있으며, 국가 예산의 수입 및 지출과 중복되지 않는 수입 및 지출을 가지고 있음.

기금은 예산 편성 권한 기관으로부터 배정받은 예산 지출 계획에 따라 국고에서 예산을 청구한다. 지출 관리, 결산 절차, 결산 과정은 법령에 따라 이루어진다.

3. 예산 연도 종료 시, 기금은 관광 홍보 및 지원 사업을 수행하기 위한 국가 예산 지출 결산 보고서를 작성하여 문화체육관광부에 제출하여 검토 및 연간 결산 보고서에 통합한다.

조 7. 조직 실행 및 효력 발생

1. 이 고시는 2022년 4월 9일부터 효력이 발생한다.

2. 재무부와 문화체육관광부가 2014년 7월 30일에 발표한 공동 고시 제101/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL호와 2014년 11월 12일에 발표한 공동 고시 제163/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL호는 이 고시가 효력이 발생한 날로부터 폐기된다.

3. 문화체육관광부와 관광 지원 기금은 효과적으로 관광 홍보 및 지원 사업을 수행하기 위해 국가 예산을 관리하고 사용하며, 다른 프로그램이나 프로젝트와 중복되지 않도록 하며, 목적에 맞고 법령에 따라 사용되며, 관련 기관의 감독을 받는다.

4. 이 고시에서 참조하는 지출 제도 및 정률이 수정되거나 새로운 문서로 대체되는 경우, 수정된 또는 대체된 문서의 규정에 따라 적용된다.

시행 중 문제가 발생하면 재무부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.