시행규칙 제 14/2023/TT-BTNMT는 주민등록증 및 거주 관련 서류를 제출하는 행정 절차와 토지 분야의 공공 서비스 제공과 관련된 여러 시행규칙의 일부 조항을 수정하고 보완함

시행규칙

주민등록부와 거주 관련 서류 제출 및 행정 절차 수행 시 공공 서비스 제공과 관련된 일부 시행규칙을 개정하고 보완함

토지법 2013년 11월 29일 법률에 의거함

국민신분증법 2014년 11월 20일 법률에 의거함

법률 제정 규범 행정규정에 관한 법률 2015년 6월 22일 법률에 근거함

주민등록법 2020년 11월 13일 법률에 의거함

정부가 2014년 5월 15일 제정한 토지법 시행에 관한 일부 조항에 대한 세부 규정을 명시하기 위한 43/2014/NĐ-CP 2014년 5월 15일 정부 결정에 의거함

정부가 2017년 1월 6일 제정한 토지법 시행에 관한 일부 정부 결정을 개정하고 보완하기 위한 01/2017/NĐ-CP 2017년 1월 6일 정부 결정에 의거함

정부가 2020년 12월 18일 제정한 토지법 시행에 관한 일부 정부 결정을 개정하고 보완하기 위한 148/2020/NĐ-CP 2020년 12월 18일 정부 결정에 의거함

정부가 2022년 12월 21일 제정한 행정 절차 수행 시 주민등록부 및 임시거주증 제출과 관련된 일부 정부 결정을 개정하고 보완하기 위한 104/2022/NĐ-CP 2022년 12월 21일 정부 결정에 의거함

「환경부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률 시행령」2022년 9월 22일 제 68호 2022/시행령-CP;

등기 및 토지정보 데이터 국장, 토지자원 계획 및 발전 국장, 법제국장의 건의에 따라

환경자원부 장관은 토지 분야에서 행정 절차 수행 시 주민등록부 및 거주 관련 서류 제출과 공공 서비스 제공과 관련된 일부 시행규칙을 개정하고 보완하는 통지를 발행한다.

제1조. 2014년 5월 19일 환경자원부 장관이 제정한 부동산 사용권 증명서, 주택 소유권 증명서 및 부동산과 연계된 재산에 대한 증명서에 관한 23/2014/TT-BTNMT 통지의 일부 조항을 개정하고 보완한다.

1. 제5조 제1항 제(a)호(2017년 33/2017/TT-BTNMT 통지 제6조 제4항에 의해 개정 및 보완됨)를 다음과 같이 개정하고 보완한다:

“a) 국내 개인의 경우 성씨와 이름, 출생년도, 신분증 종류 및 번호(있을 경우)를 기재하며, 신분증 종류는 주민등록증인 경우 ‘주민등록증 번호: …’으로, 군인 주민등록증인 경우 ‘군인 주민등록증 번호: …’으로, 국민신분증인 경우 ‘국민신분증 번호: …’으로, 주민등록증 또는 국민신분증이 없는 경우 ‘출생신고 번호: …’ 또는 ‘개인 식별번호: …’으로 기재한다.”

2. 제17조 제1항 제(g)호(2017년 33/2017/TT-BTNMT 통지 제6조 제14항에 의해 개정 및 보완됨)를 다음과 같이 개정하고 보완한다:

“g) 토지 사용자 또는 부동산과 연계된 재산 소유자는 이름 변경을 허용하며, 법적 인격, 주민등록증 번호, 국민신분증 번호, 개인 식별번호, 주소 등의 정보 변경을 확인할 수 있다. 이는 토지 사용자 또는 부동산과 연계된 재산 소유자의 요구에 따라 이루어질 수 있으며, 동시에 토지 변동 등록 절차와 함께 이루어질 수도 있다.”

조 2. 법률 제 24호 2014년 5월 19일 통일부 자연자원환경부령이 정한 토지기록에 관한 일부 조항을 개정 및 보충한다.24/2014/TT-BTNMT 날인 2014년 5월 19일 국토자원 및 환경부 장관이 발령한 「지적 기준에 관한 규정」

1. 통일부령 제 9호 2021년 2월 25일 통일부 자연자원환경부령 제2조 제1항에 의거하여 개정된 조항 9를 다음과 같이 개정 및 보충한다.

“조 9. 토지변동 등록 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류

1. 농지 사용권을 가진 가구 또는 개인이 ‘농지 재배분’을 위해 농지를 변경하는 경우, 해당 가구 또는 개인은 공동으로 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

가) 본인의 이름으로 등록하고 농지 사용권 증명서를 발급받기 위한 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 04-4/등록을 참조)

나) 이미 발급된 농지 사용권 증명서 원본 또는 금융기관에 담보로 제공된 농지 사용권 증명서 사본 (담보 제공 중인 경우)

다) 가구 또는 개인 간 농지 사용권 변경에 대한 합의서

라) 시·군 단위 지방자치단체가 승인한 읍·면 단위 지방자치단체의 농지 사용권 변경 계획

마) ‘농지 재배분’ 계획에 따른 농지 이양 현황 기록 (있을 경우)

2. 농지 사용권 변경 (‘농지 재배분’이 아닌 경우), 양도, 대여, 재대여, 상속, 증여, 출자, 배우자간 농지 사용권 및 부착재산 소유권의 공동 소유로 전환하는 경우 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

농지 사용권을 이양받는 가구 또는 개인의 경우, 양식 09/등록의 목록 I 제4항 (변동 사유)에는 다음과 같이 기재해야 한다: "…(이양 방식을 기재) … 농지 (이양받은 농지 면적을 기재); 2007년 7월 1일부터 2014년 6월 30일까지 이양받은 농지 총 면적은 …m2이고, 2014년 7월 1일부터 현재까지는 …m2 (각 지방자치단체별, 각 종류의 농지별로 구체적인 면적을 기재)"²||| 토지(면적을 이전 받은 토지로 기재); 2007년 7월 1일부터 2014년 6월 30일까지 이전 받은 농지 사용 면적과 등록된 토지 사용 이전 면적은 ... 제곱미터²||| 그리고 2014년 7월 1일부터 현재까지는 ... 제곱미터²||| (각 종류의 토지와 중앙 직할 시·도별로 이전 받은 면적을 구체적으로 기재합니다)"

나) 농지 사용권 양도, 대여, 재대여, 상속, 증여, 출자, 배우자간 농지 사용권 및 부착재산 소유권의 공동 소유로 전환에 관한 계약서 또는 합의서

상속인이 유일한 경우, 상속인은 상속 신청서를 제출해야 한다.

다) 이미 발급된 농지 사용권 증명서 원본

라) 경제 조직이 농지 사용권 양도, 출자, 대여를 받아 사업을 진행하기 위해 필요한 행정기관의 승인 문서

마) 부착재산 소유자가 부착재산을 양도, 증여, 대여, 출자하려는 경우, 부착재산 소유자가 농지 사용자가 아닌 경우, 농지 사용자의 동의서

3. 토지 대여, 재대여, 출자 등록 해지 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

가) 토지 대여, 재대여, 출자 계약 해지 확인서 또는 계약서 (해지 확인서가 첨부되어 있음)

나) 주택 건설업체가 산업단지, 산업클러스터, 수출공업단지, 과학기술산업단지, 경제특구 내 농지 사용권을 대여하거나 출자한 경우, 농지 사용권 증명서 원본

4. 2014년 6월 30일 이전에 농지 사용권 또는 부착재산 소유권을 양도하였으나, 양도 당사자가 등록 절차를 완료하지 않은 경우, 농지 사용권 증명서를 발급받기 위해 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

가) 계약서 또는 양도 관련 합의서가 존재하나 양도 당사자가 양수인에게 증명서를 교부하지 않은 경우, 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

- 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

- 법에 따라 작성된 계약서 또는 합의서

나) 계약서 또는 합의서가 작성되지 않은 경우, 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

- 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

- 이미 발급된 농지 사용권 증명서 원본

- 양도 당사자와 양수인의 서명이 포함된 농지 사용권 또는 부착재산 양도 관련 서류

5. 토지 사용권 또는 부착재산 소유권 변동 등록 절차를 수행할 때 분쟁, 불만, 고발, 담보 대출 연체, 출자, 압류, 경매, 조직 합병, 회사 전환, 가구, 배우자, 사용자 그룹 간의 합의에 따른 농지 사용권 및 부착재산 소유권 분할 등에 대한 처리를 위해 제출해야 하는 서류는 다음과 같다:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

나) 이미 발급된 농지 사용권 증명서 원본 (법원 판결, 행정처분 결정, 경매 요청 등에 따라 원본을 회수하지 못한 경우 제외)

c) 하나의 다음 종류 중 하나의 서류: 조정 성공 기록부(토지 경계 변경이 있는 경우 해당 지방자치단체의 인정 결정을 포함) 또는 법에 따른 토지 분쟁, 항의, 고발에 대한 행정기관의 결정; 담보물 인수 문서(있다면 협의에 따라); 담보 협의서 또는 담보 계약서(담보 처리에 관한 내용 포함); 출자 협의서 또는 출자 계약서(출자 재산 처리에 관한 내용 포함) 및 출자 재산 인수 문서(협의에 따라); 민사재판소의 결정 또는 집행기관의 집행 결정(집행 완료된 경우)(토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권을 확정한 내용 포함); 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산의 경매 결과 문서(토지 사용자 또는 재산 소유자의 요청 또는 민사재판소 또는 집행기관의 요청에 따라 집행 완료된 경우); 조직의 분할, 합병, 흡수, 회사 전환 시 조직 내에서 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권 분할 또는 합병 또는 이전에 관한 계약 또는 협의서; 가족 또는 부부 또는 공동 토지 사용자 그룹 또는 공동 소유자 그룹의 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권 분할 또는 합병에 관한 계약 또는 협의서 및 인수 문서;

d) 조직의 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권 분할 또는 합병의 경우 법에 따른 조직 분할, 합병, 흡수 문서가 있어야 함; 가족의 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권 분할 또는 합병의 경우, 가족 구성원의 공유 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권을 국가로부터 토지를 배분받거나 임대받거나 사용권을 인정받거나 사용권을 이전받은 시점의 정보가 계약 또는 협의서에 포함되어야 함; 부부의 토지 사용권 또는 토지와 연계된 재산 소유권 분할 또는 합병의 경우, 절차를 처리하는 기관은 국가 주민 데이터베이스에서 혼인 상태 정보를 활용해야 하며, 정보를 얻을 수 없는 경우에는 혼인 증명서 또는 이혼 증명서 사본을 제출해야 함.

6. 토지 사용 또는 토지와 연계된 재산에 대한 등록 변동 절차를 수행할 때 토지 사용자 또는 토지와 연계된 재산 소유자가 이름을 변경하거나 자연적 침식으로 인해 토지 면적이 감소하거나 토지 사용권의 제한 변경, 재무 의무 변경, 토지와 연계된 재산의 변경 등이 발생한 경우 제출해야 하는 서류는 다음과 같습니다:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 이미 발급된 등록증 원본;

c) 등록 변동 내용과 관련된 다음 서류 중 하나:

- 법에 따른 행정기관의 확인 문서(개인 또는 가족 대표의 성명 변경 사항);

- 가족 구성원 변경에 따른 가족 대표 변경 사항에 대한 가족 협의서(읍면동장의 확인을 받음); 가족 대표가 가족 주인으로 변경되는 경우, 절차를 처리하는 기관은 주민등록법 시행령 제14조에 따라 국가 주민 데이터베이스에서 가족 주인 정보를 활용해야 함;

- 마을 공동체 이름 변경에 대한 마을 공동체 협의서(읍면동장의 확인을 받음);

- 자연적 침식으로 인한 토지 면적 또는 토지와 연계된 재산 감소에 대한 읍면동장의 확인 문서;

- 재무 의무 미납 또는 지연 납부로 인해 등록증에 미납액이 기록된 경우의 재무 의무 납부 증빙서류(법률 규정 변경으로 인해 토지 사용자가 면제되거나 감액되거나 납부하지 않아도 되는 경우 제외);

- 토지 사용 제한 또는 토지와 연계된 재산 소유 제한 변경에 대한 행정기관의 결정서(토지 배분, 임대, 사용권 인정 결정에 따른 제한 변경); 토지 사용권 이전 문서에 따른 제한 변경이 있는 경우 관련 권리자의 변경 승인 문서(읍면동장의 확인을 받음)가 있어야 함;

- 토지와 연계된 재산 정보 변경에 대한 다음 조항 31, 32, 33, 34의 시행령에 따른 서류 사본 중 하나(등록증에 기록된 토지와 연계된 재산 정보 변경);

7. 토지 임대료 연간 납부에서 일시 납부로 변경 또는 무상 토지 배분에서 임대로 변경 또는 임대에서 유상 토지 배분으로 변경하는 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같습니다:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 이미 발급된 등록증 원본;

c) 작성된 토지 임대 계약서;

d) 재무 의무 이행 증빙서류; 토지 또는 토지와 연계된 재산에 대한 재무 의무 면제 또는 감액 증빙서류(있다면);

8. 토지 사용 제한 등록 및 변경 또는 해지 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같습니다:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 한쪽 당사자 또는 관련 당사자들의 이미 발급된 등록증 원본;

c) 토지 사용 제한 등록 또는 변경 또는 해지에 대한 계약 또는 협의서 또는 민사재판소의 결정;

d) 토지 사용 제한 권리를 가진 토지 사용자의 위치 및 크기를 나타내는 도면;

9. 고기술타운, 경제구역 외의 토지 사용 기간 연장 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같습니다:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 이미 발급된 등록증 원본;

c) 투자보완결정 또는 투자허가증 또는 투자인정증명 또는 투자기본방침결정 중 하나로서 투자기간을 나타내거나 토지사용기간 연장 신청과 관련된 투자기간을 조정한 경우 해당 조직, 외국의 외교기능을 가진 조직, 외국인투자기업 및 해외에 정착한 베트남인이 토지를 사용하는 경우를 제외하고는 적용되지 않음.

국내 조직이 토지를 사용하여 투자를 실시하나 투자보완결정 또는 투자허가증 또는 투자인정증명 또는 투자기본방침결정이 법률에 따라 요구되지 않는 경우, 토지사용기간 연장 신청 사유는 변동토지등록신청서의 제4항에 명시되어야 함.

d) 재무 의무를 이행한 증빙서류(있을 경우).

10. 농지 사용 기간이 만료된 가정이나 개인이 농지 사용을 계속하기 위한 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같으며, 분할된 토지에 대한 토지 사용권 증명서를 개별로 발급받기 위해 분할된 토지에 대한 토지 사용권 증명서를 받은 경우 포함됨:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

토지 사용권 증명서를 받은 여러 토지에서 분할된 토지에 대한 개별 토지 사용권 증명서를 발급받는 경우, 토지 등록변동신청서의 제I목 제5항, 제II목 및 제IV목의 정보는 신고하지 않음.

b) 토지 사용권 증명서 원본.

11. 토지 분할 또는 합병 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:

a) 토지 분할 또는 합병 신청서(모델번호 11/ĐK).

b) 토지 사용권 증명서 원본.

12. 담보 등록 또는 담보 등록 해제 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 담보 등록 규정에 따라 이루어짐.

공업단지, 산업클러스터, 수출공업단지, 고도기술산업단지, 경제특구 내 토지를 임대하거나 재임대한 투자자가 국가로부터 연간 임대료를 지불하며, 토지 임차인 또는 재임차인이 2014년 7월 1일 이전에 일회성으로 토지 임대료를 지불하였다면, 토지 사용권 담보 등록 시에는 투자자가 임차인 또는 재임차인이 일회성으로 지불한 토지 임대료를 세금으로 납부한 증빙서류가 포함되어야 함.

13. 종교 기관이 농지 사용 기간 연장을 신청할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 토지 사용권 증명서 원본.

14. 가정이나 개인이 토지를 기업에 제공하기 위한 등록변동 절차를 수행할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 이미 발급된 등록증 원본;

c) 토지를 사용하는 가정의 구성원들이 가정의 토지 사용권을 기업에 제공하는 것에 동의한 문서로서 공증 또는 법적 절차에 따라 발행된 문서(가정 소유 토지에 대해).

d) 가정이나 개인이 체결한 토지 임대 계약.

15. 종교 기관이 농지 사용 기간 연장을 신청할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 토지 사용권 증명서 원본.

16. 사용자의 요청에 따라 토지 사용권 증명서에 기재된 법적 주체, 주민등록번호, 공민증명카드번호, 개인식별번호, 주소 등의 정보 변경을 확인할 때 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:

가) 토지변동 등록 신청서 (본 부령에서 첨부된 양식 09/등록을 참조)

b) 이미 발급된 등록증 원본;

c) 주민등록번호 또는 군인증명서 번호 또는 공민증명카드번호 또는 개인식별번호 또는 다른 인적사항 변경을 증명하는 서류가 변경된 경우, 절차 처리기관은 2022년 12월 21일에 정부가 발행한 104/2022/NĐ-CP 호 시행령 제14조에 따라 국가인구데이터베이스에서 정보를 활용해야 함.

d) 조직의 정보 변경을 승인한 관리기관의 문서가 조직의 정보 변경을 승인한 경우 제출되어야 함.

17. 토지 등록변동 절차를 수행할 때 법적 주체, 주민등록번호, 공민증명카드번호, 개인식별번호, 주소 등의 정보가 변경된 경우 다음 절차를 따름:

a) 개인의 경우, 절차 처리기관은 2022년 12월 21일에 정부가 발행한 104/2022/NĐ-CP 호 시행령 제14조에 따라 국가인구데이터베이스에서 정보를 활용해야 함.

b) 조직, 지역사회, 종교 기관의 경우, 법적 주체 정보 변경을 승인한 관리기관의 문서를 추가 제출해야 함.”

2. 제15조 제2항 a호를 다음과 같이 수정 및 보완함:

“a) 개인의 경우, “씨” 또는 “여사”, 성명, 출생연도는 주민등록증 또는 공민증명카드 또는 개인식별번호 또는 군인증명서 또는 출생증명서 또는 기타 신분증에 기재된 내용을 기재함;

외국인 또는 해외에 정착한 베트남인(상속 또는 증여로 부동산을 얻었으나 베트남에서 주택 구매 대상자가 아닌 경우)은 “씨” 또는 “여사”를 기재한 후, 성명, 출생연도, 국적을 여권에 기재된 내용으로 기재함;"

3. 제15조 제3항 a호(2017년 33/2017/TT-BTNMT 호 통지에 의해 수정 및 보완됨)를 다음과 같이 수정 및 보완함:

“a) 개인, 가정 대표자 및 그 사람의 배우자는 주민증명서 또는 인민군 주민증명서 또는 공민증 카드(있는 경우)의 정보를 포함하여 이름과 번호를 제공해야 한다. 주민증명서 또는 공민증 카드는 각각 GCMND 또는 GCMQĐ 또는 TCCCD로 약칭되며, 번호도 함께 제공해야 한다. 주민증명서와 공민증 카드가 없는 경우에는 출생신고서(이름과 번호) 또는 개인 식별번호(SDDCN 및 번호)를 제공해야 한다.”

4. "주민등록번호", "주민증명서 번호"라는 용어를 "주민등록번호 또는 공민증 카드 번호 또는 개인 식별번호"로 변경한다. (개정된 시행령 제7조 제19항에 따른 모델 04a/ĐK의 안내문 내용에서)

5. "주민등록번호"라는 용어를 "주민등록번호 또는 공민증 카드 또는 개인 식별번호"로 변경한다. (모델 04b/ĐK의 안내문 내용에서)

6. "주민등록번호"라는 용어를 "주민등록번호 또는 공민증 카드 또는 개인 식별번호"로 변경한다. (모델 11/ĐK의 안내문 내용에서)

조 3. 2014년 6월 30일 제정된 환경부 명령 제34/2014/TT-BTNMT에 대한 일부 내용을 수정하고 보완한다. 이 명령은 토지 정보 시스템의 설립, 관리 및 활용에 관한 규정을 정하는 것이다.

"CMTND/여권 번호"라는 용어를 "주민등록번호/공민증 카드/개인 식별번호/여권 번호"로 변경하며, "CMND"라는 용어를 "주민등록번호 또는 공민증 카드 또는 개인 식별번호"로 변경한다. (모델 01/PYC의 안내문 2항 내용에서)

조 4. 2017년 9월 29일 제정된 환경부 명령 제33/2017/TT-BTNMT에 대한 일부 내용을 수정하고 보완한다. 이 명령은 토지법 시행령 제01/2017/NĐ-CP에 대한 세부 규정을 정하는 것이다.2017년 1월 6일 제정된 정부 명령 제01/2017/NĐ-CP는 토지법 시행령의 일부를 수정하고 보완하며, 토지법 시행에 대한 지침을 제공하는 여러 명령의 일부 조항을 수정하고 보완한다.

1. "거주지 등록지"라는 용어를 "등록 거주지"로 변경한다. (제3조 제4항 a, b, c, d 절에서)

2. 제6조 제4항과 제14항, 제7조 제13항을 폐지한다.

3. "주민등록번호" 뒤에 "공민증 카드 또는 개인 식별번호"를 추가한다. (모델 03b의 주석 10항에서)

4. "공민증 카드 번호" 뒤에 "개인 식별번호"를 추가한다. (모델 09/ĐK의 주의사항 내용에서)

조 5. 시행규칙

1. 본 고시는 발효일로부터 효력 발생한다.

2. 본 명령은 2021년 6월 30일 제정된 환경부 명령 제09/2021/TT-BTNMT의 제2조 제1항과 제11조 제5항을 폐지한다. 이 명령은 토지법 시행에 대한 여러 지침을 수정하고 보완한다.

조 제6조. 책임사항

1. 토지 자원 개발 계획국, 토지 정보 데이터 관리국은 본 명령의 이행을 감독하고 촉진할 책임이 있다.

2. 중앙 직속 성, 도의 인민위원회와 관련 기관, 개인은 본 명령의 이행을 책임진다.

3. 성, 도의 환경자원청은 인민위원회가 본 명령을 지역에서 이행하도록 지원할 책임이 있다.

이행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 해당 기관, 단체, 개인은 환경부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다./.