시행규칙 제 19/2009/TT-BTNMT 사용지구획 및 이용계획의 작성, 변경, 검토에 관한 세부사항을 규정함

시행규칙

사용지구계획 및 이용계획의 작성, 변경 및 검토에 관한 구체적인 사항을 규정함

2003년 11월 26일 법률 제2003-125호 「토지법」에 의거

정부령 제 25/2008/NĐ-CP 2008년 3월 4일, 정부가 자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부령;

지방자치법 시행령 제181호 2004년 10월 29일 국무회의 결정에 의거

정부가 2009년 8월 13일 제정한 제69/2009/NĐ-CP 호에 따른 토지 이용 계획, 토지 가격, 토지 수용, 보상 및 재정착에 대한 보완 규정을 근거로 함

환경부는 사용지구계획 및 이용계획의 작성, 변경 및 검토에 관하여 다음과 같이 구체적으로 규정함

장 1

총칙

1. 적용 범위

1. 이 고시는 국가 단위, 지방자치단체 단위(이하 "지방단위"라 한다), 시·군 단위(이하 "시군단위"라 한다), 읍·면·동 단위(이하 "읍면동단위"라 한다)의 사용지구계획 및 이용계획의 작성, 변경 및 검토 절차와 내용, 그리고 사용지구계획 및 이용계획의 공표 및 보관에 관한 사항을 규정함

각 지역의 땅 이용계획은 국가 단위의 땅 이용계획의 일부 내용을 구성함

2. 적용 대상은 행정기관, 자원환경 전문 기관, 읍면동 단위의 지리행정 직원 및 관련 조직과 개인임

조 2. 사용지구계획 및 이용계획의 작성, 변경 및 검토

1. 사용지구계획 및 이용계획의 작성과 변경은 토지법 제23조, 25조, 27조 및 제29조 제3항, 토지법 시행령 제181/2004/NĐ-CP 제13조, 14조, 15조, 16조, 17조, 18조, 26조 및 29조, 그리고 토지 이용계획, 토지 가격, 토지 수용, 보상 및 재정착에 대한 보충 규정을 포함하는 정부령 제69/2009/NĐ-CP 제3조, 4조, 5조, 6조, 7조 및 8조에 따라 이루어짐

2. 하위 단위의 사용지구계획 및 이용계획 작성과 변경은 상위 단위의 해당 작업 기간 내에서 이루어짐

상위 단위는 하위 단위가 계획을 작성할 수 있도록 땅 이용 지표를 분배해야 함

3. 결정된 사용지구계획은 해당 계획기간의 첫 5년 동안의 이용계획 실행 결과 평가와 동시에 검토되어야 하며, 계획 변경이 필요한 경우 변경은 마지막 5년 동안의 이용계획 작성과 동시에 이루어져야 함

4. 도시 지역 내의 구 또는 시, 현, 읍 또는 면이 이미 승인된 세부 건설계획을 가지고 있고 그 계획에 땅 이용 계획이 토지법에 부합한다면, 해당 세부 건설계획의 땅 이용 계획 내용을 상위 단위의 땅 이용 계획에 통합하고 해당 단위의 이용계획을 작성함

조 3. 사용지구계획 및 이용계획의 땅 이용 지표 체계

1. 국가 단위의 땅 이용 지표 체계는 다음과 같음

2. 지방 단위의 땅 이용 지표 체계는 다음과 같음

3. 시군 단위의 땅 이용 지표 체계는 다음과 같음

4. 읍면동 단위의 땅 이용 지표 체계는 다음과 같음

5. 본 조 제1항부터 제4항까지의 땅 이용 지표는 다음과 같이 결정됨

a) 위험물 처리 및 매립용 땅(DRH)은 독성, 방사능, 화재, 폭발, 부식, 감염, 중독 또는 기타 위험 요소를 포함하는 물질을 처리하거나 매립하기 위한 시설을 건설하기 위한 땅임

b) 인프라 개발용 땅(DHT)은 교통, 수리, 에너지, 우정통신, 문화시설, 의료시설, 교육훈련시설, 체육시설, 과학연구시설, 사회서비스 및 시장용 시설을 건설하기 위한 땅임

c) 자연 보존 구역용 땅(DBT)은 생물 다양성을 보존하기 위해 법률에 따라 설정된 땅임

d) 관광용 땅(DDL)은 법률에 따라 관광 목적으로 설정된 땅임

e) 농촌 주거용 땅(DNT)은 주거용 건물, 생활을 위한 시설, 공공 시설, 주택과 연계된 농지 및 농촌 주거 지역의 경계 내 다른 종류의 땅으로 구성됨

농촌 주거 지역의 경계는 마을, 리, 읍, 면, 동, 부락, 브룬, 송크 및 유사한 거주지역의 가장 외곽에 있는 주택 땅 경계에 따라 결정됨

f) 도시용 땅(DTD)은 내도시, 내시장 및 시골 마을 땅을 포함함

g) 집중 양식용 땅은 양식용으로 전용되는 땅으로, 염수, 짜수 양식용 땅과 최소 10ha 이상 규모의 담수 양식용 땅을 포함함

조 4. 계획, 표, 모델 및 토지이용 계획 도면

1. 토지이용 계획 및 토지이용 계획 변경 신청 서류:

a) 토지이용 계획 및 토지이용 계획 변경 신청 서류는 시행령 제181호 2004년 제16조 제6항과 제7항, 제17조 제4항과 제5항, 제19조 제1항, 제20조 제1항, 제21조 제1항, 제22조 제1항, 제23조 제1항, 제26조 제3항과 제4항에 따라 작성한다.

b) 초기 토지이용 계획 신청 서류는 토지이용 계획 신청 서류와 함께 작성된다.

c) 최종 토지이용 계획 신청 서류를 작성할 때 토지이용 계획을 변경하는 경우, 최종 토지이용 계획 신청 서류는 토지이용 계획 변경 신청 서류와 함께 작성된다.

d) 시행령 제181호 2004년 제15조 제10항에서 규정한 토지이용 계획 변경 사항에 대한 토지이용 계획 변경 신청 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 토지이용 계획 및 토지이용 계획 변경을 승인받기 위해 지방자치단체가 국가 기관에 제출하는 보고서(토지이용 계획 변경 관련 수치표 포함)

- 토지이용 계획 변경 지역의 지도 추출본

đ) 각 기간의 토지이용 계획 신청 서류는 해당 기간 마지막 연도 10월 31일까지 심사 기관에 제출되어야 한다.

2. 국가 단위 토지이용 계획 작성 표는 본 통지 부록 1에 따르며, 시·도 단위는 부록 2, 군 단위는 부록 3, 읍·면 단위는 부록 4에 따른다.

3. 토지이용 계획 및 변경 토지이용 계획 작성 모델은 본 통지 부록 5, 부록 6, 부록 7, 부록 8에 따라 이루어지며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 토지이용 계획 및 토지이용 계획 설명 보고서 모델은 부록 5에 따른다;

b) 토지이용 계획 및 토지이용 계획 검토 승인 요청 모델은 부록 6에 따른다;

c) 토지이용 계획 및 토지이용 계획 검토 승인 결정 모델은 부록 7에 따른다;

d) 토지이용 계획 및 토지이용 계획 실시 상황 연간 보고서 모델은 부록 8에 따른다.

4. 토지이용 계획 내의 지도에는 현재 토지 사용 지도, 토지이용 계획 지도, 주제별 지도가 포함되며, 다음과 같이 수행된다:

a) 현재 토지 사용 지도는 토지조사 결과 및 이 통지 제3조에서 정한 토지 사용 지표 조사 결과를 기반으로 작성된다.

b) 토지이용 계획 지도는 현재 토지 사용 지도와 동일한 비율로 작성된다.

c) 주제별 지도는 토지이용 계획 작성 기관이 각 지방의 실제 요구에 따라 결정한다.

조 5. 계획 내의 논 토지 보호

국가 단위 토지이용 계획 내의 논 토지 지표는 시·도 단위, 군 단위 및 읍·면 단위에 배분되며, 읍·면 단위 토지이용 계획의 경우, 배분된 논 토지 지표는 지적도에 표시되고 현지에서 개별 땅으로 구분된다.

장 II

계획, 변경 계획 작성 절차 및 내용

절 1. 순서, 내용 지구계획 및 토지이용 계획 수립, 조정에 관한 사항

조 6. 국가 단위 초기 지구계획 및 토지이용 계획 수립 순서와 내용

1. 전국의 자연적, 경제적, 사회적 조건을 조사, 분석, 평가한다.

가) 각 지역의 지리적, 지형적, 지질적, 기후적, 수문학적, 토양적, 수자원, 숲, 광물, 해양 자원, 환경 경관 현황 및 생태계에 대한 정보와 데이터를 수집한다.

나) 전국의 경제적, 사회적 현황에 대한 정보와 데이터를 수집한다.

- 경제 성장, 경제 구조 변화, 각 산업 부문의 발전 현황

- 인구, 노동력, 고용 및 소득, 토지 이용과 관련된 관습

- 도시와 농촌 주거지역의 배치 및 발전 정도

- 교통, 수리, 전기 등의 기술 인프라와 문화, 의료, 교육-훈련, 체육 등의 사회 인프라

다) 전국 및 각 지방의 토지 이용 현황에 대한 정보를 수집한다.

라) 전국 및 각 지역의 경제적, 사회적 발전 지표에 대한 정보와 데이터를 수집한다.

마) 토지 이용과 관련된 각 산업 부문 및 영역의 발전 계획에 대한 정보와 데이터 및 지도를 수집한다.

나) 각 산업 부문 및 영역의 자연적, 경제적, 사회적 조건과 발전 계획 지표를 분석하고 평가한다.

바) 기후 변화(해수면 상승, 사막화, 물 부족, 홍수, 태풍, 염수 침입, 온도 상승 등)가 토지 이용에 미치는 영향을 분석하고 평가한다.

2. 토지 이용 현황, 토지 이용 변동, 이전 토지 이용 계획의 수행 결과를 평가하고 현재 토지 이용 현황 지도를 작성한다.

가) 전국의 토지 이용 현황 및 변동(경제-사회 지역별로 구체적으로)을 목적이 다른 토지 이용에 대해 과거 10년 동안 다음과 같이 평가한다.

- 농업용 토지 그룹에 대해서는 논, 방어림, 특수 용도 숲, 자연 보호 구역에 대한 구체적인 평가를 실시한다.

- 비농업용 토지 그룹에 대해서는 국방, 안보, 도시, 공업단지, 유적지, 폐기물 처리 및 매립지, 국가 중요 인프라 개발용 토지에 대한 구체적인 평가를 실시한다.

나) 이전 토지 이용 계획의 수행 결과를 평가한다.

- 국회에서 결정한 토지 이용 계획 지표의 수행 결과를 평가한다.

- 토지 이용 계획의 수행 결과에서 얻은 성과와 미흡한 부분, 그리고 그 원인을 평가한다.

다) 각 경제-사회 지역별 토지 이용 현황 지도를 작성하고 이를 국가 단위 토지 이용 현황 지도로 통합한다.

3. 토지 잠재력을 평가하고 장기적인 토지 이용 방향을 설정한다.

가) 농림업 생산, 공업 및 도시 발전을 위한 토지 잠재력을 평가한다.

나) 장기적인 토지 이용 방향을 설정한다.

- 앞으로 20년간 및 그 이후의 토지 이용 방향에 대한 견해

- 목적별 및 각 경제-사회 지역별 토지 이용 방향

4. 토지 이용 지구계획 방안을 수립한다.

가) 각 부처, 산업 부문, 지방의 토지 이용 요구와 토지 시장 조절을 위한 토지 이용 요구를 종합하고 예측한다.

나) 이전 항목에서 예측된 토지 이용 요구를 충족할 수 있는 토지의 가능성을 확인한다.

다) 농업용 토지의 면적을 명확히 하여 논, 방어림, 특수 용도 숲, 자연 보호 구역에 할당되는 면적을 포함하며, 비농업용 토지의 면적을 명확히 하여 국방, 안보, 도시, 공업단지, 폐기물 처리 및 매립지, 유적지, 국가 중요 인프라 개발용 토지에 할당되는 면적을 포함한다.

라) 이전 항목에서 정의된 각 토지 이용 목적에 대해 현재 토지 이용 목적과 같은 토지의 면적, 계획 기간 동안 다른 목적에서 이전된 토지의 면적을 확인한다.

마) 이전 항목에서 정의된 각 토지 유형의 면적을 각 지방별로 구체적으로 할당한다.

나) 각 경제-사회 지역별 토지 이용 지구계획 지도를 작성하고 이를 국가 단위 토지 이용 지구계획 지도로 통합한다.

5. 토지 이용 지구계획 방안이 경제, 사회, 환경에 미치는 영향을 평가한다.

가) 농업, 공업, 관광 및 서비스 산업 발전에 미치는 영향

나) 토지 이용 계획 방안의 경제 효과를 평가한다. 토지를 배분, 임대, 용도 변경으로부터 발생하는 수익과 배상, 지원, 재정착 비용을 예상한다.

다) 토지 이용 계획 방안의 식량 안보 확보 능력을 평가한다.

라) 토지 이용 계획 방안의 사회적 효과를 평가한다. 주택용 토지의 공급, 토지 용도 변경으로 인한 이주 가구의 생활 영향, 새로운 직업으로의 전환을 필요로 하는 노동자의 수 등을 고려한다.

마) 토지 이용 계획 방안의 천연 자원 합리적 개발 가능성과 숲 면적 확대 요구를 평가한다.

나) 토지 이용 계획 방안의 역사-문화 유적, 명승지, 민족 문화 보존 문제를 평가한다.

다) 도시화 수준과 국가 중요 인프라 개발을 위한 토지 이용 수요 충족 수준을 평가한다.

라) 토지 이용 계획 방안의 환경영향평가를 법령에 따라 수행한다.

6. 토지 이용 지구계획을 분기하고 초기 토지 이용 계획을 수립한다.

가) 토지 이용 지구계획 방안에서 결정된 각 토지 유형의 지표는 초기 토지 이용 계획과 말기 토지 이용 계획에 분배된다.

나) 초기 토지 이용 계획에서 이전 항목에서 결정된 토지 이용 지표는 연도별로 구체적으로 분배된다.

다) 토지를 배분, 임대, 용도 변경으로부터 발생하는 예산 수입과 배상, 지원, 재정착 비용을 예상한다.

d) 국가 중요 공공시설 및 사업 목록을 기간별 토지이용 계획에 포함시키는 것.

7. 토지이용 계획 및 사용계획의 실행 방안 제안은 다음과 같다:

a) 정책 관련 방안;

b) 자원 및 투자 관련 방안;

c) 과학기술 관련 방안;

d) 토지 보호 및 환경 보호 관련 방안;

dd) 조직 실행 관련 방안.

조 7. 국가 단위 종료 기간 토지이용 계획 수립 절차 및 내용

1. 정보 수집:

a) 자연, 경제, 사회, 환경 등 전국의 조건에 대한 추가 정보 수집을 통해 종료 기간 토지이용 계획 수립을 위한 자료를 얻음;

b) 첫 번째 기간 토지이용 계획의 실행 상황에 대한 정보 수집;

c) 전국 및 각 지방의 현재 토지 이용 상태에 대한 정보 수집.

2. 첫 번째 기간 국가 단위 토지이용 계획의 실행 결과 분석 및 평가:

a) 국회의 결정된 토지이용 계획 지표의 실행 결과 평가;

b) 토지이용 계획 실행의 장점과 미흡한 점, 그리고 그 원인 평가.

3. 종료 기간 토지이용 계획 수립:

a) 첫 번째 기간 토지이용 계획에서 배정된 용도별 토지 면적에 대한 미실행 지표 확인;

b) 종료 기간 토지이용 계획에서 실행해야 할 지표를 포함하여 이 조항 a항과 통지 6조 6항 a목에서 결정된 종료 기간 토지이용 계획 지표를 종합;

c) 이 조항 b항에서 규정된 지표 중 실행 가능성을 가진 지표를 종료 기간 토지이용 계획에 배치하기 위해 확인.

실행 불가능한 지표에 대해서는 법 제27조 1항에 따라 토지이용 계획을 수정해야 하며, 이 경우 통지 8조 1항에 따라 토지이용 계획 수정을 실시함;

d) 종료 기간 토지이용 계획의 토지 사용 지표는 연도별로 구체적으로 배분됨;

dd) 토지를 배정하거나 임대하고, 토지 용도 변경으로부터 예산을 예상하며, 보상, 지원, 재정착 비용 등에 대한 예산을 예상함;

e) 국가 중요 공공시설 및 사업 목록을 종료 기간 계획에 포함시키는 것.

4. 종료 기간 토지이용 계획의 실행 방안 제안은 통지 6조 7항에 따른 것임.

조 8. 국가 단위 토지이용 계획 수정 절차 및 내용

1. 토지이용 계획 수정:

a) 토지이용 계획 기간 동안 토지 사용 구조를 변경하는 요인들의 영향을 조사, 분석, 평가;

b) 통지 6조 4항 c목에서 규정된 용도별 토지 배분 방안을 수정하여 토지이용 계획 기간의 나머지 시간 동안 각 지방별로 구체화;

c) 국가 단위 토지이용 계획 수정 도면 작성.

2. 토지이용 계획 수정:

a) 통지 7조 2항에서 규정된 내용에 따라 국가 단위 토지이용 계획 수정 시점까지의 토지이용 계획 지표 실행 결과를 분석, 평가;

b) 토지이용 계획 수정 시점까지 배정된 용도별 토지 면적에 대한 미실행 지표를 종합;

c) 수정 토지이용 계획 방안의 총 지표를 포함하여 이 조항 b항에서 규정된 지표와 다른 수정 필요 지표를 확인;

d) 이 조항 c항에서 규정된 지표 중 실행 가능성을 가진 지표를 계획 기간의 나머지 시간 동안 배치하고, 실행 불가능한 지표는 다음 기간 계획 또는 폐기 처리;

dd) 수정 토지이용 계획 방안의 토지 사용 지표는 계획 기간의 나머지 연도별로 구체적으로 배분됨;

e) 토지를 배정하거나 임대하고, 토지 용도 변경으로부터 예산을 예상하며, 보상, 지원, 재정착 비용 등에 대한 예산을 예상함;

g) 계획 기간의 나머지 시간 동안 국가 중요 공공시설 및 사업 목록을 확인;

h) 통지 6조 7항에서 규정된 실행 방안을 수정 토지이용 계획 실행 요구 사항에 맞게 제안.

절 2. 절차, 내용 지구계획 및 토지이용계획 수립, 변경 절차

조 9. 지구계획 및 토지이용계획 수립 절차와 내용

1. 자연환경, 경제, 사회 조건에 대한 조사, 분석, 평가:

가) 이 시행규칙 제6조 제1항 제a호에서 정한 바에 따라 해당 성의 지역에 대한 정보 및 데이터를 수집한다;

나) 이 시행규칙 제6조 제1항 제b호에서 정한 바에 따라 해당 성의 경제, 사회 현황에 대한 정보를 수집한다;

다) 해당 성과 그 아래 단위 행정구역의 토지 이용 현황에 대한 정보를 수집한다;

라) 해당 성의 토지 이용과 관련된 경제, 사회 발전 지표에 대한 정보 및 데이터를 수집한다;

마) 국가 수준의 지구계획 및 토지이용계획, 그리고 해당 성에 속하는 군의 지구계획 및 토지이용계획(결정 또는 검토된 것)에 대한 정보를 수집한다;

바) 해당 성의 각 부문 및 분야의 발전 지도 도면과 관련된 정보 및 데이터를 수집한다;

사) 각 부문 및 분야의 발전 지표가 해당 성의 토지 이용에 미치는 영향을 분석하고 평가한다;

아) 기후변화(해수면 상승, 사막화, 물 부족, 홍수, 태풍, 염수 침입, 온도 상승 등)가 해당 성의 토지 이용에 미치는 영향을 분석하고 평가한다;

2. 토지 이용 현황, 토지 이용 변동, 이전 토지 이용 계획의 수행 결과를 평가하고 현재 토지 이용 현황 지도를 작성한다.

가) 과거 10년 동안 해당 성의 토지 이용 현황 및 변화를 목적별로 평가한다:

- 농업용 토지 그룹: 논, 방어림, 특수 용도림, 천연 보호 구역, 장기 작물 재배용 토지, 생산림, 집단 양식용 수산 토지 등을 세부적으로 평가한다;

- 비농업용 토지 그룹: 국방용 토지, 안보용 토지, 도시용 토지, 산업단지(공업단지를 포함), 위험물 처리 및 매립용 토지, 성급 기관 및 공익시설 건설용 토지, 국가 및 성급 중요 인프라 개발용 토지, 광업 활동용 토지, 종교 및 신앙용 토지, 성 관리 종묘 및 묘지, 명소 및 관광지용 토지를 세부적으로 평가한다;

- 미이용 토지 그룹: 평지 미이용 토지, 산지 미이용 토지, 숲 없는 산록을 세부적으로 평가한다;

나) 해당 성의 토지 이용 계획 지표의 수행 결과를 평가한다:

- 국가에서 배분한 지표;

- 성에서 결정한 지표;

- 토지 이용 계획의 수행 결과에 대한 장점, 단점 및 원인을 평가한다;

다) 토지 이용 현황 지도를 작성한다;

3. 토지 잠재력을 평가하고 장기적인 토지 이용 방향을 설정한다.

가) 농림업 생산, 공업 및 도시, 관광 개발을 위한 토지 잠재력을 평가한다;

나) 장기적인 토지 이용 방향을 설정한다.

- 앞으로 20년간 및 그 이후의 토지 이용 방향에 대한 견해

- 토지 이용 목적별 지침을 제시한다;

4. 토지 이용 지구계획 방안을 수립한다.

가) 해당 성의 군 단위 행정구역 및 각 부문, 분야의 토지 이용 요구를 기간별로 통계하고, 공익 목표, 사회 정책, 재정착을 위한 토지 이용 요구를 명확히 한다;

나) 국가에서 배분된 각 유형 토지 면적을 구체적으로 확인한다;

다) 제a항 및 제b항에서 확인된 토지 이용 요구에 대한 토지 제공 능력을 평가한다;

라) 성의 경제, 사회 발전을 위한 토지 배분 면적을 결정하고, 농업용 토지 면적(장기 작물 재배용 토지, 생산림, 집단 양식용 수산 토지), 비농업용 토지 면적(성급 기관 및 공익시설 건설용 토지, 공업단지, 위험물 처리 및 매립용 토지, 광업 활동용 토지, 종교 및 신앙용 토지, 성 관리 종묘 및 묘지, 명소 및 관광지용 토지, 성급 인프라 개발용 토지)을 구체적으로 결정한다;

마) 제b항 및 제d항에서 정한 각 토지 이용 목적에 대해 현재 이용 목적을 유지할 토지 면적과 계획 기간 동안 다른 목적에서 전환될 토지 면적을 결정한다;

바) 토지 이용 목적 변경을 위해 행정기관의 승인을 받아야 하는 토지 면적을 결정한다;

사) 농업용 및 비농업용으로 사용될 미이용 토지 면적을 결정한다;

아) 제b항, 제d항, 제e항 및 제g항에서 정한 각 유형 토지 면적이 각 군 단위 행정구역별로 구체적으로 배분된다;

자) 토지 이용 계획 지도를 작성한다;

5. 이 시행규칙 제6조 제5항 제a호, 제b호, 제c호, 제d호, 제마호, 제바호 및 제사호에서 정한 바에 따라 토지 이용 계획안이 경제, 사회, 환경에 미치는 영향을 평가한다;

6. 토지 이용 계획 기간별 분할 및 초기 토지 이용 계획 수립

가) 토지 이용 목적별 지표, 목적 변경을 위한 토지 면적, 미이용 토지 이용을 위한 초기 토지 이용 계획 및 최종 토지 이용 계획 기간별 분할;

나) 제a항에서 확인된 초기 토지 이용 계획의 지표가 연도별로 구체적으로 배분된다;

다) 초기 토지 이용 계획에서 성급 중요한 공사 및 프로젝트 목록을 결정한다;

라) 토지 배분, 임대, 목적 변경 및 재정착 지원 비용에 따른 예산 수입을 예상한다;

7. 이 시행규칙 제6조 제7항에서 정한 바에 따라 토지 이용 계획 및 계획 실행 방안을 제안한다;

조 10. 지방 최종 사용계획 수립 절차 및 내용

1. 정보 수집:

가) 자연환경, 경제, 사회적 조건에 대한 정보 및 자료를 수집하여 지방 최종 사용계획 수립을 위한 자료로 활용함;

b) 첫 번째 기간 토지이용 계획의 실행 상황에 대한 정보 수집;

사) 지방 및 각 군의 현재 토지 사용 상태에 대한 정보 및 자료를 수집함.

2. 이전 기간 토지 사용계획의 수행 결과 평가:

가) 정부 기관이 승인한 토지 사용계획 지표의 수행 결과를 평가함으로써 다음의 지표를 포함함:

- 국가에서 배분한 지표;

- 지방이 결정한 지표.

b) 토지이용 계획 실행의 장점과 미흡한 점, 그리고 그 원인 평가.

3. 종료 기간 토지이용 계획 수립:

가) 각 용도별로 배정된 토지 면적과 계획 사용기간 동안 용도 변경이 필요한 토지 면적에 대한 미수행 지표를 확인함;

나) 지방 최종 사용계획에서 수행해야 하는 지표를 종합하여 제1항의 가호와 지방 최종 사용계획에서 이미 확인된 지표를 포함함;

c) 이 조항 b항에서 규정된 지표 중 실행 가능성을 가진 지표를 종료 기간 토지이용 계획에 배치하기 위해 확인.

불가능한 지표 또는 제27조 제1항에 따라 조정이 필요한 지표는 토지 이용 계획을 조정해야 하며, 이 조정은 통지 제11조 제1항에 따라 이루어짐;

d) 종료 기간 토지이용 계획의 토지 사용 지표는 연도별로 구체적으로 배분됨;

득) 지방 중요 공사 및 프로젝트 목록을 확인함;

엘) 토지를 배정하거나 임대하고 용도 변경에 따른 세금 예상 및 재정 지원, 재정착 비용을 예상함.

4. 종료 기간 토지이용 계획의 실행 방안 제안은 통지 6조 7항에 따른 것임.

조 11. 지방 토지 이용 계획 조정 절차 및 내용

1. 토지이용 계획 수정:

가) 토지 구조 변화 요인에 대한 조사, 분석 및 평가를 통해 지방 토지 이용 계획의 승인된 기간 동안의 영향을 파악함;

나) 통지 제9조 제4항 제다호, 제따호 및 제에호에 규정된 용도별 토지 배분 방안을 작성하여 지방 토지 이용 계획의 남은 기간 동안 각 군 단위 행정구역별로 구체화함;

사) 토지 이용 계획 조정 도면을 작성함.

2. 토지이용 계획 수정:

가) 통지 제10조 제2항에 따라 지방 토지 이용 계획 조정 시점까지의 토지 사용계획 지표 수행 결과를 분석 및 평가함;

나) 각 용도별로 배정된 토지 면적과 용도 변경이 필요한 토지 면적에 대한 미수행 지표를 종합함;

c) 수정 토지이용 계획 방안의 총 지표를 포함하여 이 조항 b항에서 규정된 지표와 다른 수정 필요 지표를 확인;

들) 제3항 제사호에 규정된 지표 중 수행 가능한 지표를 남은 기간 동안 배치하고, 불가능한 지표는 다음 기간으로 조정하거나 폐기함;

득) 토지 이용 계획 조정 방안에서 각 연도별로 구체적으로 배정된 지표;

엘) 남은 기간 동안 지방 중요 공사 및 프로젝트 목록을 확인함;

까) 통지 제10조 제2항 제에호에 따라 토지 관련 세입 및 지출을 조정함;

h) 통지 6조 7항에서 규정된 실행 방안을 수정 토지이용 계획 실행 요구 사항에 맞게 제안.

절 3. 지방 토지 이용 계획 및 조정 절차 및 내용

조 12. 토지이용계획 및 토지이용계획 초안 단계별 지방자치단체 토지이용계획 수립 절차와 내용

1. 자연환경, 경제, 사회 조건에 대한 조사, 분석, 평가:

가) 이 시행규칙 제6조 제1항 제비목에서 정한 바에 따라 군 지역 내에서 정보 및 자료를 수집한다.

나) 이 시행규칙 제6조 제1항 제삼목에서 정한 바에 따라 군의 경제 및 사회 현황에 대한 정보 및 자료를 수집한다.

다) 군과 그 직속 하위 행정 단위의 토지 이용 현황에 대한 정보 및 자료를 수집한다.

라) 군의 경제 및 사회 발전 지표와 관련된 정보 및 자료를 수집한다.

마) 해당 군 소속 각 읍 면의 이전 토지이용계획 및 토지이용계획이 검토 승인된 지방 토지이용계획 및 토지이용계획에 대한 정보 및 자료를 수집한다.

바) 군 지역 내 각 산업 및 분야의 발전 계획 도면 및 정보 및 자료를 수집한다.

갑) 이 시행규칙 제9조 제1항 제기목 및 제기목에서 정한 바에 따라 자연환경, 경제, 사회, 기후변화 등 토지이용에 영향을 미치는 요소를 평가한다.

2. 토지 이용 현황, 토지 이용 변동, 이전 토지 이용 계획의 수행 결과를 평가하고 현재 토지 이용 현황 지도를 작성한다.

가) 이전 10년 동안 군의 토지이용 현황 및 변화를 목적별로 평가한다.

- 농업용 토지 그룹: 논, 과수원, 방풍림, 특용림, 생산림, 천연보호구역, 양식어업용 토지(집중양식 및 비집중양식 포함), 소금생산용 토지

- 비농업용 토지 그룹: 국방용 토지, 안보용 토지, 도시용 토지, 농촌 주거지역용 토지, 산업단지(산업단지 포함), 지방 및 군청사 및 공공시설용 토지, 해체 및 매립용 토지, 광업용 토지, 상업용 토지, 건축자재 생산용 토지, 도예품 생산용 토지, 종교용 토지, 묘지(도시 및 군 관리 포함), 문화유적용 토지, 관광용 토지, 전용 수면용 토지, 군 및 지방 중요 인프라 구축용 토지

- 사용되지 않은 토지 그룹: 사용되지 않은 평지, 사용되지 않은 산지, 산록 없는 산

나) 이전 토지 이용 계획의 수행 결과를 평가한다.

- 토지이용계획 지표의 이행 결과를 평가하며, 지방정부가 승인한 지표를 포함한다.

- 토지 이용 계획의 수행 결과에 대한 장점, 단점 및 원인을 평가한다;

다) 토지 이용 현황 지도를 작성한다;

3. 토지 잠재력을 평가하고 장기적인 토지 이용 방향을 설정한다.

가) 농림업 생산, 산업 발전, 농촌 주거지구 건설 및 관광 개발을 위한 토지 잠재력을 평가한다.

나) 장기적인 토지 이용 방향을 설정한다.

- 앞으로 20년간 및 그 이후의 토지 이용 방향에 대한 견해

- 토지 이용 목적별 지침을 제시한다;

4. 토지 이용 지구계획 방안을 수립한다.

가) 각 읍 면 및 지역 산업 및 분야의 토지이용 계획 기간 동안의 토지이용 요구를 종합하고 예측하며, 공익 목표, 사회 정책 및 재정착을 위한 토지이용 요구를 명확히 한다.

나) 지방정부가 배분한 각 토지 유형의 면적을 구체적으로 확인한다.

다) 제a항 및 제b항에서 확인된 토지 이용 요구에 대한 토지 제공 능력을 평가한다;

다) 군의 경제 및 사회 발전을 위한 토지 배분 면적을 결정하며, 농업용 토지 면적을 구체적으로 명시하고, 집중 양식이 아닌 양식어업용 토지, 소금생산용 토지, 비농업용 토지, 군청사 및 공공시설용 토지, 해체 및 매립용 토지, 상업용 토지, 건축자재 생산용 토지, 도예품 생산용 토지, 전용 수면용 토지, 군 관리 묘지, 군 인프라 구축용 토지를 명시한다.

마) 각 목적별 토지이용에 대한 이전 토지이용 상태와 계획 기간 동안 다른 목적에서 변경된 토지이용 면적을 각각 결정한다.

바) 군의 요구를 충족시키기 위해 토지이용 변경을 신청해야 하는 토지 유형의 면적을 결정한다.

사) 농업용 및 비농업용으로 사용될 미이용 토지 면적을 결정한다;

갑) 이 조 제2항 제비목, 제삼목, 제사목 및 제오목에서 언급된 각 토지 유형의 면적은 각 읍 면별로 구체적으로 배분된다.

자) 토지 이용 계획 지도를 작성한다;

5. 이 시행규칙 제6조 제5항 제가목, 제나목, 제사목, 제사마목 및 제오목에서 정한 바에 따라 토지이용계획이 경제, 사회 및 환경에 미치는 영향을 평가한다.

6. 토지 이용 지구계획을 분기하고 초기 토지 이용 계획을 수립한다.

가) 토지 이용 목적별 지표, 목적 변경을 위한 토지 면적, 미이용 토지 이용을 위한 초기 토지 이용 계획 및 최종 토지 이용 계획 기간별 분할;

나) 이 조 제1항 제가목에서 결정된 토지이용 지표는 각 연도별로 구체적으로 배분된다.

다) 군의 토지이용계획 초안 단계에서 중요한 군 프로젝트 목록을 결정한다.

라) 군에서 토지이용, 토지임대, 토지이용 변경 등으로부터 예산을 예상하고, 보상, 지원, 재정착 비용을 계획한다.

7. 이 시행규칙 제6조 제7항에서 정한 해결책을 군의 토지이용계획 및 토지이용계획 실현 요구에 맞게 제안한다.

조 13. 기초 지방자치 단위인 군의 종료기 사용계획 수립 절차 및 내용

1. 정보 수집:

가) 자연환경, 경제, 사회적 조건에 대한 정보와 데이터를 수집하여 군의 종료기 사용계획 수립을 위한 자료로 활용함;

b) 첫 번째 기간 토지이용 계획의 실행 상황에 대한 정보 수집;

쁠) 군과 각 읍·면의 토지 사용 현황에 대한 정보와 데이터를 수집함.

2. 군의 이전기 사용계획 실행 결과 평가:

가) 정부 기관이 승인한 토지 사용계획 지표의 수행 결과를 평가함으로써 다음의 지표를 포함함:

- 도에서 배분한 지표;

- 군에서 자체적으로 결정한 지표.

나) 사용계획 실행 과정에서 얻은 성과와 미흡한 부분, 그리고 그 원인을 분석함;

3. 종료 기간 토지이용 계획 수립:

가) 각 용도별로 배분된 토지 면적에 대한 미실행 지표를 확인하고, 이전기 사용계획에 따라 토지 용도 변경이 필요한 면적을 파악함;

나) 종료기 사용계획에서 수행해야 할 지표를 종합하여, 본 조항 가목과 종료기 사용계획에서 이미 확정된 지표를 포함함;

다) 본 조 제2항에서 규정된 지표 중 실행 가능성을 갖춘 지표를 종료기 사용계획에 반영하기 위해 확인함;

실행 불가능한 지표나 제27조 제1항에 따른 조정 대상 지표는 토지 이용 계획을 수정해야 하며, 이를 위해 통지 제14조 제1항에 따라 조정 작업을 실시함;

d) 종료 기간 토지이용 계획의 토지 사용 지표는 연도별로 구체적으로 배분됨;

라) 기간 계획 중 군 차원에서 중요한 공사 및 프로젝트 목록을 작성함;

마) 토지 배정, 임대, 용도 변경 등으로부터 예산 수입을 예측하고, 재정착 비용 등 토지 관련 지출을 계획함;

4. 통지 제6조 제7항에 따라 종료기 사용계획 실행을 위한 방안을 제안함;

조 14. 기초 지방자치 단위인 군의 토지 이용 계획 조정 절차 및 내용

1. 토지이용 계획 수정:

가) 토지 구조 변화를 초래할 수 있는 요인들의 영향을 조사하고 분석하며, 이에 따른 토지 이용 계획의 변경 가능성 평가;

나) 통지 제12조 제4항 제다목, 제따목, 제에목에서 정의된 용도에 대해 남은 기간 동안의 토지 배분 방안을 마련하고, 각 읍·면 단위별로 구체화함;

다) 군 단위 토지 이용 계획 조정 도면을 작성함;

2. 토지이용 계획 수정:

가) 통지 제13조 제2항에 따라 토지 이용 계획 조정 시점까지의 지표 실행 결과를 분석하고 평가함;

나) 각 용도별로 배분된 토지 면적에 대한 미실행 지표를 확인하고, 토지 이용 계획 조정 시점까지의 용도 변경이 필요한 면적을 파악함;

다) 조정 계획안에 포함될 지표를 종합하여, 본 조항 나목과 조정이 필요한 지표를 포함함;

들) 제3항 제사호에 규정된 지표 중 수행 가능한 지표를 남은 기간 동안 배치하고, 불가능한 지표는 다음 기간으로 조정하거나 폐기함;

득) 토지 이용 계획 조정 방안에서 각 연도별로 구체적으로 배정된 지표;

마) 남은 기간 동안 군 차원에서 중요한 공사 및 프로젝트 목록을 작성함;

바) 통지 제13조 제3항 제에목에 따라 토지로부터의 예산 수입과 토지 관련 지출을 예측함;

h) 통지 6조 7항에서 규정된 실행 방안을 수정 토지이용 계획 실행 요구 사항에 맞게 제안.

절 4. 계획 및 이용계획 수립 절차와 내용 면 소 지

조 15. 면 소 지 사용계획 및 이용계획 수립 절차와 내용

1. 면 소 지의 자연적, 경제적, 사회적 조건에 대한 조사, 분석, 평가:

가) 면 소 지의 정보 및 데이터를 수집하여 사용계획 및 이용계획을 수립하기 위한 조사, 분석, 평가는 이 통지 제12조 제1항 각목 a, b, c, d 및 e에 규정된 내용에 따라 이루어진다;

나) 지방계획 및 이용계획이 승인된 정보 및 데이터를 수집한다;

다) 면 소 지의 지적도 및 기타 종류의 도면에 대한 정보 및 데이터를 수집한다;

라) 면 소 지의 자연적, 경제적, 사회적 조건과 기후변화가 지상 사용에 미치는 영향을 이 통지 제9조 제1항 각목 g 및 h에 규정된 내용에 따라 평가한다.

2. 토지 이용 현황, 토지 이용 변동, 이전 토지 이용 계획의 수행 결과를 평가하고 현재 토지 이용 현황 지도를 작성한다.

가) 최근 십(10)년간의 지상 사용 상황 및 변화를 평가한다:

- 농업용지 그룹: 논, 산림 생산용지, 산림 방호용지, 특수 용도 산림, 자연 보호구역, 양식용지, 소금 생산용지, 기타 농업용지;

- 비농업용지 그룹: 도시용지; 농촌 주거지; 공공기관 및 사회시설 건설용지; 국방용지; 안보용지; 산업단지; 광산 활동용지; 건축자재 및 도자기 생산용지; 비농업용 사업체; 인프라 개발용지; 강 및 하천 전용지; 종교 및 신앙용지; 묘지 및 기타 비농업용지;

- 미이용 토지 그룹: 평지 미이용 토지, 산지 미이용 토지, 숲 없는 산록을 세부적으로 평가한다;

나) 이전 이용계획의 수행 결과를 평가한다

- 이전 이용계획의 목표를 달성한 결과를 평가한다;

- 이전 이용계획의 수행에서 얻은 성과와 미달성 사항 및 원인을 평가한다.

다) 토지 이용 현황 지도를 작성한다;

3. 지상 자원의 잠재력을 평가하여 지상 사용 구조 변경, 주거지 확장 및 면 소 지의 인프라 개발을 지원한다.

4. 토지 이용 지구계획 방안을 수립한다.

가) 면 소 지의 계획기간 동안의 지상 사용 요구를 종합하고 예측하며, 이 중 공익 및 사회 정책을 위한 지상 사용 요구를 명확히 한다;

나) 지방이 배정한 면적별 지상 종류를 구체적으로 확인한다;

다) 제a항 및 제b항에서 확인된 토지 이용 요구에 대한 토지 제공 능력을 평가한다;

라) 면 소 지의 경제 및 사회 발전을 위한 지상 배정 면적을 결정하며, 이 배정을 위한 구체적인 계획은 논, 작물 재배용지, 기타 농업용지, 면 소 지의 공공기관 및 사회시설용지, 면 소 지 관리 묘지, 강 및 하천, 면 소 지 인프라 개발용지 및 기타 비농업용지를 포함한다;

마) 제b항 및 제d항에서 정한 각 토지 이용 목적에 대해 현재 이용 목적을 유지할 토지 면적과 계획 기간 동안 다른 목적에서 전환될 토지 면적을 결정한다;

마) 지상 사용 목적 변경을 위해 행정 당국의 허가를 받을 필요가 있는 지상 종류의 면적을 결정한다;

사) 농업용 및 비농업용으로 사용될 미이용 토지 면적을 결정한다;

하) 면 소 지 사용계획 지도를 작성한다.

5. 지상 사용계획의 경제적, 사회적 영향을 평가한다:

가) 지상 사용 목적 변경에 따른 수입 및 지출 효과를 평가하며, 면 소 지 내의 지상 사용 구조 변경의 경제적 효과를 평가하고, 지상 사용계획이 농업 및 농촌 현대화 과정에 미치는 영향을 평가한다;

나) 농촌 지역의 주택용지 해결 가능성, 농업 생산용지 제공 능력, 그리고 도시화 지역 외 농촌 지역의 수입 수준을 평가한다;

도시화 계획 지역 내의 면 소 지에서 주거지 이전, 지상 회수로 인한 일자리 손실, 지상 사용 구조 변경으로 인한 새로운 일자리 창출 등 주민 생활에 미치는 영향을 평가한다.

다) 면 소 지 내의 역사 문화 유적 및 명승지 보존을 평가하며, 소수 민족 지역의 민족적 특성을 보존하는 것을 평가한다.

6. 토지 이용 지구계획을 분기하고 초기 토지 이용 계획을 수립한다.

가) 토지 이용 목적별 지표, 목적 변경을 위한 토지 면적, 미이용 토지 이용을 위한 초기 토지 이용 계획 및 최종 토지 이용 계획 기간별 분할;

나) 이 조 제1항 제가목에서 결정된 토지이용 지표는 각 연도별로 구체적으로 배분된다.

다) 면 소 지 계획기간 초기의 중요한 공사 및 프로젝트 목록을 결정한다.

7. 이 통지 제6조 제7항에 따라 지상 사용계획 및 이용계획의 수행을 위한 대안을 제시하며, 국가에서 배분받은 논, 산림 방호용지, 특수 용도 산림의 실제 경계를 확인하기 위한 대안을 제시한다.

조 16. 최하급 읍면 단위 농지 이용계획 수립 절차 및 내용

1. 정보 수집:

가) 읍면의 자연적, 경제적, 사회적 조건에 대한 정보 수집을 위한 조사 및 보충 정보 수집

b) 첫 번째 기간 토지이용 계획의 실행 상황에 대한 정보 수집;

쁜) 읍면의 현재 농지 이용 상태에 대한 정보 수집

2. 이전 기간 토지 사용계획의 수행 결과 평가:

가) 행정기관의 승인을 받은 농지 이용계획 지표 이행 결과 평가를 포함하여 다음 사항을 포함한다:

- 군에서 배분한 지표

- 읍면이 결정한 지표

b) 토지이용 계획 실행의 장점과 미흡한 점, 그리고 그 원인 평가.

3. 종료 기간 토지이용 계획 수립:

가) 본 통고 제13조 제3항 각 호에 따른 내용에 따라 최종 농지 이용계획을 수립하기 위한 총 지표를 결정한다;

나) 본 항 제가)에 따른 지표 중 이행 가능성이 있는 것을 최종 농지 이용계획에 반영하기 위해 종합한다.

이행 불가능한 지표와 조정이 필요한 지표는 법률 제27조 제1항에 규정된 경우 조정된 농지 이용 계획을 수립해야 한다.

쁜) 최종 농지 이용계획의 농지 이용 지표는 연도별로 구체적으로 배분된다;

다) 계획 기간 동안 읍면의 중요한 공사 및 사업 목록을 결정한다.

4. 종료 기간 토지이용 계획의 실행 방안 제안은 통지 6조 7항에 따른 것임.

조 17. 읍면 단위 농지 이용 계획 조정 절차 및 내용

1. 토지이용 계획 수정:

가) 읍면 농지 이용 계획 기간 동안 농지 사용 구조 변경 요인에 대한 조사, 분석 및 평가

나) 본 통고 제15조 제4항 각 호에 따른 농지 사용 목적에 대한 잔여 기간의 농지 배분 조정 방안 수립

사) 토지 이용 계획 조정 도면을 작성함.

2. 토지이용 계획 수정:

가) 본 통고 제16조 제2항에 따른 내용에 따라 읍면 농지 이용 계획 조정 시점까지의 지표 이행 결과 분석 및 평가

나) 조정 시점까지 농지 배분 지표 중 미이행된 면적과 용도 변경이 필요한 농지 면적을 결정한다.

마) 농지 이용 계획 조정 방안에 포함된 지표는 본 항 제나)에 따른 지표와 다른 조정이 필요한 지표를 포함한다.

들) 제3항 제사호에 규정된 지표 중 수행 가능한 지표를 남은 기간 동안 배치하고, 불가능한 지표는 다음 기간으로 조정하거나 폐기함;

득) 토지 이용 계획 조정 방안에서 각 연도별로 구체적으로 배정된 지표;

엘) 잔여 계획 기간 동안 읍면의 중요한 공사 및 사업 목록을 결정한다.

까) 본 통고 제6조 제7항에 따른 조치를 제안한다.

장 III

농지 이용 계획, 농지 이용 계획 검토

조 18. 농지 이용 계획 검토 내용

1. 농지 이용 계획 수립의 법적 근거 및 과학적 근거:

가) 농지 이용 계획 수립 절차, 내용, 서류 등에 관한 법률 규정 준수 여부 평가

나) 농지 이용 계획 수립에 사용된 정보, 자료의 신뢰성 평가; 농지 이용 계획 지표 산출 근거

2. 농지 이용 계획 방안의 국가 경제-사회 발전 전략, 국방, 안보, 각 부문 및 지역의 발전 계획과의 적합성:

가) 국가 농지 이용 계획의 경우, 국가 경제-사회 발전 전략, 국방, 안보, 각 부문 및 지역의 발전 계획과의 적합성 평가

나) 도 단위 농지 이용 계획의 경우, 국가 농지 이용 계획 지표, 도 전체 경제-사회 발전 계획, 도 내 국방, 안보를 위한 농지 이용 계획, 지역 내 각 부문 및 지역의 발전 계획과의 적합성 평가

다) 군 단위 농지 이용 계획의 경우, 도 농지 이용 계획 지표, 군 전체 경제-사회 발전 계획과의 적합성 평가

군 전체 경제-사회 발전 계획이 없는 경우, 군의 경제-사회 발전 방향이 지방의회 결의에 명시된 경우 그 적합성을 평가

라) 읍면 농지 이용 계획의 경우, 군 농지 이용 계획 지표, 읍면 경제-사회 발전을 위한 지방의회 결의와의 적합성 평가

3. 경제적, 사회적, 환경적 효과 검토:

가) 농업, 공업, 관광 및 서비스 산업 발전에 대한 농지 이용 계획 방안의 경제적 효과

나) 농지 배분, 농지 임대, 농지 용도 변경으로부터 예상되는 수입과 농지 보상, 지원, 재정착 비용에 따른 농지 이용 계획 방안의 경제적 효과

다) 농지 이용 계획 방안의 식량 안보 요구사항

라) 농지 이용 계획 방안의 사회적 효과는 주택용 농지, 공익용 농지 제공, 주거 이동을 강요받는 가구의 생활 영향, 농지 회수로 인한 실업자 수, 농지 구조 개선으로 인한 새로운 일자리 창출 수준 등을 고려한다.

마) 농지 이용 계획 방안의 천연자원 합리적 개발, 숲 조성, 환경 보호 요구사항에 대한 적합성

바) 농지 이용 계획 방안의 역사-문화 유산 복원, 명승지 보존, 민족 문화 보존 요구사항

4. 농지 용도 변경 가능성, 미이용 농지의 활용 가능성, 농지 이용 계획 실행 방안의 과학적 및 실질적 근거 검토

조 19. 토지이용계획 검토 내용

1. 토지이용계획에 따른 토지기금 배분 방안과 결정된 토지이용 계획에 따른 5년간 토지기금 배분 방안 간 수치 적합성을 검토한다.

2. 토지이용계획에 따른 각 연도별 토지기금 배분 방안이 경제 및 사회 발전을 위한 5년간 연간 전국 또는 지방 및 각 부문의 토지 이용 요구와의 적합성을 검토한다.

3. 토지이용계획의 실현 가능성 검토는 토지이용계획 기간 동안 공사 및 프로젝트를 수행하기 위한 투자 능력, 토지 회수 및 토지이용계획 실현을 위한 조직적 조치의 가능성을 포함한다.

조 20. 계획 변경 검토 내용

계획 변경 검토 내용은 이 시행규칙 제18조 및 제19조에 따라 이루어진다.

조 21. 토지이용 계획 검토위원회 구성

토지이용 계획 검토 주관기관은 검토위원회 참여 회원의 구성 및 수량을 결정한다. 검토위원회 구조는 국가 관리 기관, 전문 기관, 직업 단체, 전문가 및 관련 학자들의 대표가 포함된다.

조 22. 현지 조사 및 검사

1. 토지이용 계획 검토 과정에서 주관 검토 기관은 토지이용 계획을 작성한 지역에서 현지 조사 및 검사를 조직한다.

2. 조사 및 검사 내용은 다음과 같다:

a) 토지이용 계획 작성 절차 및 절차;

b) 상위 계획에 의해 분배된 토지 사용 지표를 지역 토지이용 계획 방안에서 보장하는 것;

c) 지역 경제 및 사회 발전 구조에 대한 토지 사용 구조의 합리성;

d) 토지이용 계획 방안에서 예상되는 토지 용도 변경 지역의 적합성;

e) 토지이용 계획 방안의 다른 내용들.

조 23. 토지이용 계획 검토 비용

1. 토지이용 계획을 작성하는 주관 기관은 토지이용 계획 작성 비용 내 검토 비용을 검토 주관 기관에게 검토 신청 시 법에 따라 이전해야 한다.

2. 토지이용 계획 검토 비용은 다음 목적으로 사용된다:

a) 검토회의 및 검토위원회 조직 비용;

b) 기관, 전문가 및 학자의 의견 수렴 비용;

c) 현지 검사 비용;

d) 인쇄 및 사무용품 비용;

e) 검토 관련 기타 비용.

장 IV

토지이용 계획 공고 및 계획 문서 보관

조 24. 토지이용 계획 공고

1. 토지이용 계획 공고 자료는 다음과 같이 구성된다:

a) 토지이용 계획 승인 결정; 토지이용 계획 변경 승인 결정;

b) 토지이용 계획 통합 설명 보고서; 토지이용 계획 변경 통합 설명 보고서;

c) 토지이용 계획 도면; 토지이용 계획 변경 도면.

2. 본 조 제1항에 따른 자료 공고는 대통령령 제181호 2004년 제181호 명령 제27조 제1항, 제2항, 제3항 및 제5항에 따라 이루어진다.

조 25. 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서의 보관

1. 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서는 다음 사항을 포함하여 보관해야 한다.

a) 토지이용 계획 승인 결정; 토지이용 계획 변경 승인 결정;

나) 토지이용계획 및 토지이용계획안에 대한 종합설명보고서; 토지이용계획 및 토지이용계획안 변경에 대한 종합설명보고서(인쇄본과 전자문서);

다) 토지이용계획도 및 토지이용계획 변경도(인쇄본과 전자문서);

라) 토지현황도(인쇄본과 전자문서);

마) 토지이용계획 및 토지이용계획안 작성, 검토, 지방의회 통과, 관할 기관 심사 과정에서 관련된 모든 문서;

2. 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서의 보관 수량 및 장소는 다음과 같이 규정된다.

나) 국가급 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서는 국회의 사무실에 한 (01)부, 중앙정부 사무실에 한 (01)부, 환경자원부에 두 (02)부를 보관한다.

다) 지방자치단체급 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서는 환경자원부에 두 (02)부, 지방자치단체에 한 (01)부, 환경자원청에 한 (01)부를 보관한다.

라) 군급 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서는 지방자치단체에 한 (01)부, 환경자원청에 한 (01)부, 군 지방자치단체에 한 (01)부, 군 환경자원과에 한 (01)부를 보관한다.

마) 도시개발 계획 지역 내의 읍, 면, 시, 동 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서는 지방자치단체에 한 (01)부, 환경자원청에 한 (01)부, 군 지방자치단체에 한 (01)부, 군 환경자원과에 한 (01)부, 해당 읍, 면, 시, 동 지방자치단체에 한 (01)부를 보관한다.

도시개발 계획 지역 외의 읍, 면, 시, 동 토지이용계획 및 토지이용계획안 문서는 군 지방자치단체에 한 (01)부, 군 환경자원과에 한 (01)부, 해당 읍, 면, 시, 동 지방자치단체에 한 (01)부를 보관한다.

장 V

조직 및 실행

조 26. 시행규정

1. 이 고시는 2009년 12월 17일부터 효력이 발생한다.

2. 이 고시는 2004년 11월 1일에 환경자원부가 발행한 제30/2004/TT-BTNMT 고시를 대체한다.

조 27. 토지이용계획 실시 결과 보고

지방자치단체 각급 위원회는 연간 토지이용계획 실시 결과 보고를 행하며, 이는 정부고시 제181/2004/NĐ-CP 조 28 항 4 및 항 7에 따라 이루어진다. 보고 내용은 본 고시 부록 8에 따른 모범 사례에 따라 작성된다.

제28조 조직 이행 책임

1. 지방자치단체장은 이 고시에 따라 토지이용계획 및 토지이용계획안 작성 및 변경, 그리고 토지이용계획 및 토지이용계획안의 현지 실행을 지시하고 조직한다.

2. 환경자원청장은 지방자치단체장에게 지원하며, 환경자원과과장은 군 지방자치단체장에게 지원하며, 지적공무원은 읍, 면, 시, 동 지방자치단체장에게 지원하여 이 고시의 실행을 조직한다.

3. 토지관리총국장은 이 고시의 실행을 지도하고 감독하며 촉구한다.

실행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 해당 기관, 단체, 개인은 즉시 환경자원부에 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.