시행령 제 19/2014/TT-BNV는 공직자 교육 및 훈련에 관한 규정과 지침을 제정한다.

고 사

조교육 및 훈련 업무를 규정하고 지도함

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2010년 11월 15일 법률 제15호 공무원법에 의거

정부는 2014년 6월 16일 제정된 제58/2014/NĐ-CP 호에 의거하여 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함연체 채무내각 제34/2017/NĐ-CP 호에 근거함

정부가 2023년 4월 20일에 제정한 정부조직법에 의거증진 2012년 4월 12일 제29/2012/NĐ-CP 호에 의한 정부의 공무원 채용, 사용 및 관리에 관한 법률 시행령;

교육 및 훈련 공무원 업무 담당 부서 장관의 제안에 따라

내무부 장관은 공무원 교육 및 훈련 업무를 규정하고 지도하기 위한 시행규칙을 발포함

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용 범위: 본 시행규칙은 공무원 교육 및 훈련 활동과 관련된 형태, 내용, 프로그램 및 증명서 발급 및 사용 관리에 대한 규정과 지침을 정함

2. 적용 대상: 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 공무원의 직업 활동 영역에 대한 국가 관리를 맡고 있는 기관, 공공 단체와 그 안에서 근무하는 공무원

조 2. 훈련 형태

1. 직위 직종 기준에 따른 훈련

2. 리더십 및 관리 능력 훈련

3. 연간 업무 전문 지식 및 기술 업데이트를 위한 필수 훈련

장 II

훈련 내용 및 프로그램

조 3. 훈련 내용

1. 정치 이론.

2. 전문 지식 및 업무 지식

3. 행정 국가 관리 지식, 법률 지식; 리더십 및 관리 능력; 직업 활동 원칙, 직업 윤리

4. 직위 직종 기준에 따른 보충 지식

5. 국제 통합 지식

조 4. 훈련 프로그램, 자료 및 수행 시간

1. 직위 직종 기준에 따른 훈련 프로그램, 자료의 수행 시간은 최소 6(육)주, 최대 8(팔)주로 하며, 한 주는 5(오)일 수업으로 계산되며, 하루 수업은 8(팔)시간으로 구성됨

가) 직위 직종 기준 1등급에 따른 훈련 프로그램, 자료

나) 직위 직종 기준 2등급에 따른 훈련 프로그램, 자료

다) 직위 직종 기준 3등급에 따른 훈련 프로그램, 자료

라) 직위 직종 기준 4등급에 따른 훈련 프로그램, 자료

2. 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램, 자료의 수행 시간은 최대 4(사)주로 하며, 다음 사항을 포함함

가) 정부 직속 부처, 정부 소속 기관, 정부 중앙 기관, 정부 소속 총국 또는 국에 속한 부서의 책임자 및 부책임자, 정부 소속 기관으로 구성된 단체의 책임자 및 부책임자를 대상으로 하는 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램, 자료 (이하 "부처 소속 공공 단체 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램"이라 함)

나) 시·도 당위회, 시·도 인민위원회, 시·도 정치사회 단체, 시·도 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자 및 부책임자를 대상으로 하는 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램, 자료 (이하 "시·도 소속 공공 단체 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램"이라 함)

다) 군위회, 구위회, 시위회, 시위회(시도위회)의 책임자 및 부책임자를 대상으로 하는 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램, 자료 (이하 "군 소속 공공 단체 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램"이라 함)

라) 공공 단체 내 부서, 과, 반 또는 해당 부서에 해당하는 책임자 및 부책임자를 대상으로 하는 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램, 자료 (이하 "공공 단체 내 부서 리더십 및 관리 능력 훈련 프로그램"이라 함)

3. 연간 업무 전문 지식 및 기술 업데이트를 위한 필수 훈련 프로그램

직업 특성에 따라 각 부처는 전문 직종 공무원의 직위 직종 기준에 따른 프로그램, 시간, 내용, 프로그램 및 자료의 작성, 검토, 훈련, 훈련 프로그램의 증명서 종류를 규정하여 실행 가능성을 보장하며, 공무원을 관리하고 활용하는 기관 및 단체가 적극적으로 참여할 수 있도록 조건을 마련함

조 5. 교육 프로그램의 적용

공공기관의 행정부서, 종합부서, 사무실 관리부서, 계획부서, 재무부서에서 근무하는 직원을 위한 교육 프로그램은 해당 직위에 따른 공무원 등급 기준에 따라 적용된다.

조 6. 교육 프로그램 및 자료 작성 요구사항

1. 교육 프로그램 및 자료는 직위명칭 기준, 지도자 및 관리자 직위 기준, 그리고 각 단계별 실질적 요구사항을 바탕으로 작성되어야 한다.

2. 교육 프로그램 및 자료의 내용은 이론과 실제를 결합하며, 지식, 경험, 실습 기술을 포함하고 중복되지 않아야 한다.

3. 교육 프로그램 및 자료는 항상 실질적인 상황에 맞게 보완, 업데이트, 향상되어야 한다.

조 7. 교육 프로그램의 구조와 시간 배분

1. 직위명칭 기준에 따른 교육 프로그램

가) 제1부: 정치, 국가 관리 이론 및 일반 기술 지식이 프로그램 전체 시간의 약 30%를 차지한다.

나) 제2부: 각 직위 등급 요구사항에 따른 전문 지식, 기술 및 직업 윤리가 프로그램 전체 시간의 약 70%를 차지한다.

2. 지도자 및 관리자 능력 교육 프로그램

가) 제1부: 정치, 국가 관리 이론 및 일반 기술 지식이 프로그램 전체 시간의 약 50%를 차지한다.

나) 제2부: 각 관리 등급 요구사항에 따른 지도자 및 관리자 능력이 프로그램 전체 시간의 약 50%를 차지한다.

조 8. 교육 프로그램 관리

1. 내무부는 지도자 및 관리자 능력 교육 프로그램을 관리한다.

2. 각 부처는 해당 전문 직위명칭 기준에 따른 교육 프로그램을 관리하며, 전문 직업 지식 및 기술을 연간 업데이트하기 위한 필수 교육 프로그램을 관리한다.

직위명칭 기준에 따른 교육 프로그램은 내무부의 검토 의견 없이 발행된 경우, 해당 교육 프로그램에 따른 자격증은 사용 가치가 없다.

3. 프로그램 관리 임무는 다음과 같다.

가) 작성 조직

나) 검토 및 평가 조직

다) 승인, 발행 및 실행 지침 제공

조 9. 교육 자료 작성 조직

1. 내무부는 공공기관 소속 부서, 시/군/구 소속 부서, 공공기관 소속 과장 부서의 지도자 및 관리자 교육 자료를 작성하며, 전문 직위명칭 기준에 따른 교육 프로그램 작성에 대한 지침 및 지원을 제공한다.

2. 각 부처는 다음의 교육 자료를 작성한다.

가) 직위명칭 기준에 따른 교육 자료

나) 공공기관 소속 과장 부서의 지도자 및 관리자 교육 자료(내무부가 발행한 과장 부서 프로그램 기준에 따름)

다) 전문 직업 지식 및 기술을 연간 업데이트하기 위한 필수 교육 자료

조 10. 교육 프로그램 및 교재 검토

1. 직위 직무능력 기준에 따른 교육 프로그램 및 교재와 리더십 및 관리 능력 강화를 위한 교육 프로그램 및 교재는 발행 전 검토되어야 한다.

2. 교육 프로그램 및 교재 검토 조직

가) 관련 법률 제8조, 제9조에 따라 교육 프로그램을 관리하고 교재를 작성하는 각 부 장관은 해당 분류 권한 내의 교육 프로그램 및 교재 검토 위원회를 설립하기 위해 결정을 내린다.

나) 검토 위원회는 7(칠)명의 위원으로 구성되며, 그 중에는 위원회 의장, 비서 및 2(이)명의 겸임 비평위원이 포함된다.

다) 검토 위원회 위원들은 해당 교육 프로그램 및 교재 내용과 관련된 경험이 풍부하고 신뢰성이 있으며 전문 지식을 갖춘 관리자 및 과학자여야 하며, 그 중 4(사)명은 관리자이고 3(삼)명은 과학자이다.

3. 검토 위원회 위원의 임무, 검토 위원회의 근무 제도, 검토 위원회 회의는 내무부가 2011년 1월 25일에 발표한 제03/2011/TT-BNV 통지에서 정부가 2010년 3월 5일에 발표한 제18/2010/NĐ-CP 명령에 대한 일부 조항의 시행을 위한 지침을 제공하는 제5조, 제6조, 제7조의 규정을 따르게 된다.

4. 검토 조직 지원 기관

가) 내무부 관할의 교육 프로그램 및 교재 검토 지원 기관은 공무원 교육 및 훈련 담당 부서이다.

나) 각 부문 전문직 관리 권한을 가지는 부 장관의 관할 아래의 교육 프로그램 및 교재 검토 지원 기관은 인사 부서 또는 각 부문 전문직 관리를 담당하는 자문 기관이다.

장 III

교육 ORGANIZATION, METHOD, FORM

조 11. 교육 조직

1. 국가 행정 학교는 다음 교육 프로그램을 조직한다:

가) 중앙부처, 지방, 군 단위의 공공기관 리더십 및 관리 능력 강화 교육 프로그램.

나) 다른 교육 프로그램은 관련 권한 있는 기관이 지정한다.

2. 각 중앙부처, 정부 기관, 중앙 기관, 중앙 기관, 지방자치단체의 요청에 따라 내무부 장관은 해당 교육 프로그램을 수행하도록 각 중앙부처, 정부 기관, 중앙 기관, 지방 정치학교, 국가 교육 시스템 내의 교육 및 연구 기관에게 지정할 수 있다.

3. 각 중앙부처, 정부 기관, 중앙 기관, 지방자치단체의 장은 해당 교육 기관이 해당 교육 프로그램을 수행하도록 지정할 수 있다.

조 12. 교육 방법

교육 방법은 학습자의 자발성, 주도권, 창의적 사고를 촉진하며, 강사와 학생 간, 학생들 간 정보, 지식 및 경험 교환을 강화한다.

조 13. 보충 형태

1. 집중.

2. 준집중.

3. 겸업.

4. 원격.

장 IV

보충 자격증

조 14. 보충 직원 자격증

1. 보충 직원 자격증은 다음과 같이 구성된다:

가) 직위 기준에 따른 보충 자격증;

나) 리더십 및 관리 능력 보충 자격증;

다) 연간 업무 지식 및 기술 업데이트를 위한 필수 보충 자격증.

2. 교육 및 보충 프로그램을 수행하도록 지정된 교육 기관이 보충 자격증을 발급한다.

조 15. 보충 자격증 인쇄, 발급 및 관리

1. 보충 자격증은 교육 과정이 종료한 후 1(일)회 발급된다.

2. 보충 자격증이 분실되거나 손상되었을 경우, 발급받은 자가 신청하면 교육 기관에서 교육 완료 증명서를 발급한다.

3. 교육 기관은 보충 자격증 발급 내역을 현재 규정에 따라 관리한다.

조 16. 보충 자격증 발급 조건

다음 각 조건을 충족한 학습자에게 보충 자격증이 발급됩니다.

1. 교육 프로그램에 정해진 모든 내용을 충분히 수강함;

2. 중간 시험과 최종 시험에 모두 응시하고, 각 시험에서 5(오)점 이상을 받아야 함(10(십)점 만점 기준);

3. 학습 규칙을 준수함.

조 17. 보충 자격증 사용 가치

1. 직위 기준에 따른 보충 자격증 및 리더십 및 관리 능력 보충 자격증은 전국적으로 사용 가능하다.

2. 직위 기준에 따른 보충 자격증은 직원이 등급 상승 시험에 응시하거나 해당 등급으로 임용되는 조건 중 하나이며, 더 높은 등급의 직위 기준 프로그램을 수강할 수 있는 자격을 부여한다.

3. 리더십 및 관리 능력 보충 자격증은 리더 또는 관리자로 임용될 때 고려하는 조건 중 하나이다.

조 18. 위반 처리

b) 자격 조건 미달자에게 발급하거나 권한 없이 발급함.

가) 불법적으로 발급된 자격증;

나) 이 통지의 규정을 위반하여 자격증을 발급한 경우.

2. 공무원 및 직원이 자격증 인쇄, 발급, 관리 및 사용 과정에서 위반 행위를 한 경우, 공무원법 및 직원법에 따라 징계를 받는다. 만약 범죄 요소가 있다면 형사 책임을 물어 처벌한다.

조 19. 자격증 표준형식

내무부는 이 통지에 첨부된 부록에 따라 전국적으로 일관되게 사용되는 직원 보충 자격증 표준형식을 규정한다.

장 V

직원의 권리와 의무 및 교육, 보충 비용

조 20. 해외 보충을 위해 직원이 파견될 조건

1. 보충 과정 시작 시점부터 최소 1(일)년 이상 근무 가능 나이를 유지하고 있음.

2. 경고 이상의 징계를 받고 있는 기간이 아니거나, 법령에 따라 출입국이 제한되지 않은 상태임.

3. 파견된 직원은 그들이 맡은 임무를 잘 수행하였다는 기관의 확인을 받아야 함.

4. 파견된 직원에게 부여된 임무는 보충 과정의 내용과 일치해야 함.

5. 건강 상태를 확보해야 함.

조 21. 대학원 교육을 위해 파견될 직원의 조건

1. 대학원 교육을 마친 후 최소 2(이)배의 교육 기간만큼 근무할 수 있는 시간을 보장함.

2. 교육을 마친 후 공공 단체에서 최소 2(이)배의 교육 기간만큼 근무하며 업무를 수행할 것을 약속함.

3. 교육 전공은 직위 기준 요구사항과 일치해야 함.

4. 장기적인 사용과 기관의 인력 개발 계획을 충족시키는 전문성과 능력을 갖추어야 함.

5. 국가 사회주의 베트남의 이름으로 체결하거나 참여한 국제 협력 프로그램에 따라 교육을 받는 직원은 본 조항의 항 1, 2, 3, 4 외에도 국제 조약 체결 및 이행법의 규정을 준수하고 협력 프로그램의 다른 요구사항을 충족해야 한다.

조 22. 공공기관 직원의 중등, 고등, 대학 교육 참가 사유

1. 공공기관의 재조직을 위해.

2. 특정 분야 인력의 수요 충족 및 품질 향상을 위해.

조 23. 교육 참가 직원의 혜택

1. 국내에서 교육 참가하는 공공기관 직원:

a) 공공기관이 법에 따라 시간과 비용을 배정한다;

b) 교육 기간을 연속 근무 기간으로 인정한다;

c) 법에 따른 기본급과 다른 보조금을 지급받는다;

d) 교육 성과를 인정받고 포상한다.

2. 국외에서 교육 참가하는 직원은 법과 기관 규칙에 따라 혜택을 받는다.

조 24. 직원의 책임

1. 교육 참가 관련 규정을 준수한다.

2. 교육 참가 기관의 규칙을 엄격히 준수하고 관리감독을 받는다.

조 25. 교육 비용 환수

공무원 교육 비용 환수는 현행 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 26. 교육 비용

공무원 교육 비용은 공공기관 예산, 개인 비용, 국내외 단체나 개인의 후원금 등으로 충당된다.

조 27. 교육 보고 제도

1. 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 기관, 중앙 직할 시·도 인사는 매년 1월 31일까지 전년도 교육 결과를 내무부에 보고해야 한다.

2. 중앙부처, 정부 소속 기관, 중앙 기관의 인사 부서와 중앙 직할 시·도의 내무청은 각 기관의 장에게 교육 결과를 종합하여 보고하도록 지원한다.

장 6

시행규정

조 28. 효력 발생

이 통지는 2015년 2월 2일부터 효력을 발생한다.

조 29. 집행 책임

1. 중앙부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 중앙 기관의 장, 중앙 직할 시·도의 인사는 이 통지를 집행한다.

2. 집행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 각 기관, 단체는 내무부에 보고하여 연구하고 해결하도록 제안한다./.