시행령 제 20/2025/TT-BNNMT는 수리 분야에서 국가 관리 권한의 위임, 등급화 및 권한 구분에 대한 세부 규정을 정하는 것

농림환경부 환경 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 20/2025/TT-BNNMT	하노이, 2025년 6월 19일

 

시행규칙

수리 분야 국가 관리 권한 분할 세부 규정

2025년 정부조직법

2025년 지방정부조직법

2025년 2월 19일 제15기 국회의원회 임시회 회의록 제190호, 국가 기관 조직 개편 관련 문제 처리에 관한 결의

정부가 농림축산식품부와 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령 제35/2025/NĐ-CP 2025년 2월 25일

정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호에 의거하여 지방 행정 기관 2급의 국가 관리 권한을 분할하는 규정에 따라

정부 고시 제136/2025/NĐ-CP(2025년 6월 12일)는 농업 및 환경 분야에서 권한 위임 및 분류에 대한 근거를 제공함.

수리 공사 관리국 국장의 제안에 따라

농업 및 환경부 장관은 이 통칙을 발령하여 수리 분야 국가 관리 권한 분할 세부 규정을 명시한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통칙은 수리 분야 국가 관리 권한 분할 세부 규정을 명시하며, 다음 사항을 포함한다.

1. 농업 및 환경 분야 국가 관리 권한 분할 세부 규정과 지침을 시행하기 위한 세부 규정을 명시하고 안내한다.

2. 농업 및 환경부 장관의 권한으로 발행된 법률 규범 문서 일부 조항을 수정하거나 보완하여 국가 관리 권한 분할을 실시한다.

조 2. 적용대상

본 통칙은 중앙 행정 기관, 지방 행정 기관, 그리고 수리 분야와 관련된 다른 조직 및 개인에게 적용된다.

장 II

농업 및 환경 분야 국가 관리 권한 분할 세부 규정

조 3. 행정 절차를 수행하기 위한 서류 구성 및 표식은 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호에 의거하여 지방 행정 기관 2급의 국가 관리 권한을 분할하는 규정에 따라 정해진다.

1. 공사, 저수지 하류 지역에 대한 재난 대응 계획 승인 요청에 대한 서류는 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호 부록 IV 제15조 제1항에 따라 2개 이상의 시 또는 읍면에 걸친 공사, 저수지 하류 지역에 대한 재난 대응 계획 승인 요청에 대한 서류로, 다음을 포함한다.

가) 재난 대응 계획 승인 요청 청원서

나) 재난 대응 계획 초안

다) 기술 계산 결과 보고서

라) 관련 기관 및 단체 의견서

마) 기타 관련 서류 (있을 경우)

2. 공사, 저수지 하류 지역에 대한 긴급 상황 대응 계획 승인 요청에 대한 서류는 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호 부록 IV 제15조 제2항에 따라 2개 이상의 시 또는 읍면에 걸친 공사, 저수지 하류 지역에 대한 긴급 상황 대응 계획 승인 요청에 대한 서류로, 다음을 포함한다.

가) 승인 요청 청원서

나) 긴급 상황 대응 계획 초안

다) 기술 계산 결과 보고서

라) 관련 기관 및 단체 의견서

마) 기타 관련 서류 (있을 경우)

3. 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 대형 및 중형 수리 공정 운영 절차 승인 및 공개 요청에 대한 서류는 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호 부록 IV 제17조 제1항에 따라 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 대형 및 중형 수리 공정 운영 절차 승인 및 공개 요청에 대한 서류로, 다음을 포함한다.

가) 농림수산부 장관이 2022년 5월 16일 제정된 03/2022/TT-BNNPTNT 호에 따라 농림수산부가 2018년 5월 1일 제정된 05/2018/TT-BNNPTNT 호 일부 조항을 수정하거나 보완한 통칙 부록 I 제04호 모델에 따른 운영 절차 승인 요청 청원서

나) 농림수산부 장관이 2022년 5월 16일 제정된 03/2022/TT-BNNPTNT 호에 따라 농림수산부가 2018년 5월 1일 제정된 05/2018/TT-BNNPTNT 호 일부 조항을 수정하거나 보완한 통칙 부록 I 제02호 모델에 따른 수리 공정 운영 절차 초안

다) 기술 계산 결과 설명 보고서

라) 수리 기관 기초 조직, 수리 공정 개발 조직, 관련 기관 및 단체 의견서

마) 수리 공정 현황 지도

4. 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 저수지 운영 절차 승인 및 공개 요청에 대한 서류는 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호 부록 IV 제17조 제2항에 따라 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 저수지 운영 절차 승인 및 공개 요청에 대한 서류로, 다음을 포함한다.

가) 저수지 운영 절차 승인 요청 청원서

나) 저수지 운영 절차 초안

다) 기술 계산 결과 설명 보고서

라) 공정 현황 지도

마) 관련 기관 및 단체 의견서

나) 기타 관련 서류 (있을 경우)

5. 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 저수지 안전 검사 계획 승인 요청에 대한 서류는 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호 부록 IV 제17조 제3항에 따라 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 저수지 안전 검사 계획 승인 요청에 대한 서류로, 다음을 포함한다.

가) 승인 요청 청원서

나) 저수지 안전 검사 계획 초안

다) 기타 관련 서류 (있을 경우)

6. 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 저수지 보호 계획 승인 요청에 대한 서류는 정부가 2025년 6월 12일 제정된 131/2025/NĐ-CP 호 부록 IV 제17조 제4항에 따라 지방자치단체가 분할 권한을 부여받은 저수지 보호 계획 승인 요청에 대한 서류로, 다음을 포함한다.

가) 승인 요청 청원서

나) 보호 계획 초안

다) 관련 기관 및 단체 의견서 (있을 경우)

다) 기타 관련 서류 (있을 경우)

조 4. 행정 절차 실시에 필요한 서류 및 표식은 제27조 제1항, 제2항에서 규정된 대로 시행령 제136/2025/NĐ-CP 2025년 6월 12일 정부가 농업 및 환경 분야 권한 위임 및 위수준화에 관한 규정을 정한 것에 따라 규정된다.

항 1, 제27조 제2항 시행령 제136/2025/NĐ-CP 에서 규정된 행정 절차 실시에 필요한 서류는 다음과 같다.

항 2, 제27조 제2항 시행령 제136/2025/NĐ-CP 에서 규정된 행정 절차 실시에 필요한 표식은 다음과 같다.

1. 수자원 보호대상 댐 및 저수지에 대한 보호 방안 승인 신청에 필요한 서류는 시행령 제136/2025/NĐ-CP 제27조 제1항 및 부록 V에 따라 다음과 같이 구성된다.

가) 승인 요청 청원서

나) 보호 계획 초안

다) 관련 기관 및 단체 의견서 (있을 경우)

다) 기타 관련 서류 (있을 경우)

2. 수리공사 보호구역 내 활동을 위한 허가 신청, 재발급, 연장, 내용 변경 등에 필요한 표식은 시행령 제136/2025/NĐ-CP 제27조 제2항에 따라 다음과 같이 구성된다.

이 통지에 부속하여 발행된 부록 I에 따른 "허가 신청; 허가의 연장, 내용 변경; 허가 재발급 신청" 양식은 수리공사 보호구역 내 새로운 공사 건설, 지하 공사 건설, 폭파 및 기타 폭발 활동과 관련된 것으로 규정된다.

장 III

수리공사 관련 일부 통지의 개정 및 보완

조 5. 농림수산부 장관이 2018년 5월 15일 통지 제05/2018/TT-BNNPTNT를 통해 수리법 개정 및 보완 2022년 규정 세부사항을 정한 통지 제05/2018/TT-BNNPTNT의 일부 조항을 개정 및 보완한다.

1. 제7조 제2항, 제3항을 다음과 같이 개정 및 보완한다.

가) 항 2 점 c를 다음과 같이 수정하고 보완함

"c) 관련 기관, 단체, 기관의 의견을 청취한다.

수리공사 관리 및 건설국은 중요 특별 수리공사 운영 프로세스와 지역 경계를 초월하는 수리공사 운영 프로세스에 대해 지방 인민위원회와 관련 기관의 의견을 청취할 책임이 있다.

농업 및 환경국은 지방 인민위원회가 승인한 수리공사 운영 프로세스에 대한 초안에 대해 지방 인민위원회와 관련 기관의 의견을 청취할 책임이 있다.

농업 및 환경 관리를 담당하는 지방 기관은 지방 인민위원회가 승인한 수리공사 운영 프로세스에 대한 초안에 대해 관련 조직, 개인 및 관련 기관의 의견을 청취할 책임이 있다."

b) 제3항 제c호를 다음과 같이 개정한다:

"c) 농업 및 환경 관리를 담당하는 지방 기관은 지방 인민위원회가 승인한 수리공사 운영 프로세스에 대한 문서 접수, 검토를 담당한다."

2. 제9조 제2항을 다음과 같이 개정 및 보완한다.

"2. 지방 인민위원회는 수리공사 운영 프로세스를 승인하거나 지방 인민위원회가 승인하도록 지방 인민위원회에 위임할 수 있으며, 제1항과 소규모 수리공사는 제외된다."

3. 제15조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 농업 및 환경부는 2개 이상의 지방과 관련된 수리공사 운영 및 보호를 관리하거나 지방 인민위원회에 위임할 수 있다. 이 통지 부록 II에 명시된 관리 위임 목록에 따르며, 이는 이 통지 부록 II에 따라 발행되었다.

농업 및 환경부 장관은 다음 사항 중 하나가 발생할 경우 관리 위임 목록을 조정한다.

a) 투자 건설 단계가 완료됨.

b) 공사 안전과 하류 지역에 영향을 미치는 주관적인 원인으로 인한 사고 발생.

c) 수리공사 운영 단위가 소유자 또는 상위 관리 기관에 의해 부여된 임무를 수행하지 못함으로써 평가받음.

d) 수리공사 보호 구역 내 활동 허가 관련 규정을 준수하는 과정에서 중대한 위반 사항 발생."

4. 제15조 제3항을 다음과 같이 개정 및 보완한다.

"3. 지방 인민위원회는 지방의 구체적 상황에 따라 수리공사를 관리하거나 지방 인민위원회에 위임할 수 있으며, 제1항, 제2항, 제4항에서 규정된 경우를 제외한다."

5. 제17조 제2항 제목과 제2항 a조문을 다음과 같이 개정 및 보완한다.

"2. 지방 인민위원회가 관리하거나 지방 인민위원회에 위임하여 관리하는 수리공사에 대해서는

a) 농업 및 환경국은 관련 조직, 개인과 협력하여 지방 인민위원회에 수리공사 관리 위임 결정을 요청하며, 지방 범위 내 수리공사 및 내부 수리공사 규모에 대해 협력한다;"

6. 제24조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 공사 주체, 수리공사 운영 조직, 개인은 지방 인민위원회와 협력하여 공사 위치 지방 인민위원회에 공개적으로 경계 표지 설치 계획을 발표하고 실제 현장에서 경계 표지를 설치하며, 지방 인민위원회에 경계 표지를 인계하여 관리 및 보호를 위해 협력한다."

7. "농림수산부"라는 용어를 "농업 및 환경부"로 변경한다. 시행령 제05/2018/TT-BNNPTNT 2022년 개정 및 보완된 제9조 제1항, 제15조 제1항, 제15a조 제1항, 제15a조 제2항 c조문, 제15b조 제1항, 제16조 제1항, 제17조 제1항, 제21조 제6항, 제22조 제4항, 제33조 제2항; "수리총국"이라는 용어를 "수리공사 관리 및 건설국"으로 변경한다. 시행령 제05/2018/TT-BNNPTNT 2022년 개정 및 보완된 제7조 제3항 a조문, 제12조 제4항, 제17조 제1항 a조문, 제28조 제3항 장 V 모델 02 부록 I; "농업 및 농촌개발국"이라는 용어를 "농업 및 환경국"으로 변경한다. 시행령 제05/2018/TT-BNNPTNT 2022년 개정 및 보완된 제7조 제3항 b조문, 제12조 제4항, 제22조 제2항, 제3항, 제28조 제4항 장 V 모델 02 부록 I; "위임"이라는 용어를 "관리 위임"으로 변경한다. 통지 제05/2018/TT-BNNPTNT 2022년 개정 및 보완된 장 III 제목, 제15조, 제15a조, 제15b조, 제16조 제1항, 제17조 제1항 a조문.

8. 통지 제05/2018/TT-BNNPTNT 2022년 개정 및 보완된 부록 II를 이 통지 부록 II로 대체한다.

9. 제15조 제2a항을 폐지한다.

9. 조 15 제 2아항을 폐지한다.

조항 6. 일부 조항을 수정하고 보충함. 2022년 12월 29일 농림축산식품부령 제 23/2022/TT-BNNPTNT 호에 따른 농촌 지역 안전 수 공급 보장을 위한 시행규칙

1. 조항 6항 제2호 및 제3호를 다음과 같이 수정하고 보충한다.

"2. 계획 기간 전년도 3월 30일까지 농업환경국은 각 시·군의 인민위원회와 수 공급 단위에 계획 내용 제안에 대한 지침 문서를 발송한다.

3. 계획 기간 전년도 4월 30일까지 각 시·군의 인민위원회와 수 공급 단위는 계획 내용과 조건 4에 부합하는 공사 목록을 농업환경국에 제출한다. 제출 내용은 본 통지에 첨부된 부록 I에 따라 한다."

2. 조항 7항 제2호의 점 a와 점 b를 다음과 같이 수정하고 보충한다.

"a) 계획 조정 연도의 3월 30일까지 농업환경국은 각 시·군의 인민위원회와 수 공급 단위에 계획 조정 내용 제안에 대한 지침 문서를 발송한다.

b) 계획 조정 연도의 4월 30일까지 각 시·군의 인민위원회와 수 공급 단위는 안전한 수 공급 실현 내용과 조건 4에 부합하는 공사 조정 목록을 농업환경국에 제출한다. 제출 내용과 공사 목록은 본 통지에 첨부된 부록 I에 따라 한다;"

3. 조항 19항 제1호에 제1a호와 제1b호를 추가하고 조항 제2호를 다음과 같이 수정하고 보충한다.

"1a. 집중 농촌 정수 공급 시설에 대한 안전한 수 공급 계획의 실행 협력 및 감독을 수행한다.

1b. 농촌 지역 안전한 수 공급 보장을 위한 정보 및 데이터 구축을 협력한다.

2. 매년 부록 VI에 따라 농업환경국에 안전한 수 공급 실현 결과를 보고한다."

4. 조항 20항 제3호를 다음과 같이 수정하고 보충한다.

"3. 매년 농업환경국과 각 시·군의 인민위원회에 안전한 수 공급 계획 승인 및 실행 결과를 부록 VI에 따라 보고한다."

5. 조항 21항 제3호에서 "농림축산식품부"를 "농업환경부"로, 조항 16, 제17항 제1호 점 d에서 "수자원청"을 "수리공사 관리 건설청"으로, 그리고 조항 6항 제4호, 제7항 제2호 점 c, 제11항 제1호, 제17항 제1호, 제2 Phụ lục III 통지 제 23/2022/TT-BNNPTNT에서 "농림축산식품부"를 "농업환경부"로 변경한다.

6. 조항 18을 폐지한다.

장 IV

시행규정

조 7. 효력 발생

본 통칙은 2025년 7월 1일부터 효력이 발생합니다.

조 8. 이행 규정

수리공사 중 2개 이상의 성에 관련된 개발 및 보호가 수리공사 목록(통지 제 05/2018/TT-BNNPTNT에 첨부된 부록 II)에 명시되어 있으나 현재 수리공사 관리 목록(본 통지에 첨부된 부록 II)에 포함되지 않은 경우 해당 공사를 관리하는 성 인민위원회는 수리법에 따라 공사를 관리한다. 관리 이관이 이루어질 때까지 공사 개발 기관은 계속해서 공사 관리 및 개발을 수행하며, 이는 권한 있는 기관의 결정에 따르게 된다.

조 9. 시행 책임

장관, 각 부처 및 정부 소속 기관의 책임자, 각 성 및 직할시 인민위원회의 주석, 관련 조직 및 개인은 본 통지를 시행하는 책임을 진다.

통지의 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관, 조직 및 개인은 즉시 농업환경부에 보고하여 지시, 연구 및 보완하도록 한다./.

 

수신처: - 중앙당 비서處; - 총리, 부총리; - 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관; - 각 성시인민회의, 인민위원회 - 중앙당 사무국 및 당 중앙위원회 소속 기관 - 총서기실 - 국가주석실; - 민족위원회 및 국회 위원회 - 의회 사무실; - 최고인민재판소; - 최고 검찰청; - 국가회계감사원; - 정책사회은행; - 발전은행 베트남; - 베트남 민주당 중앙위원회; - 단체 중앙기관 - 중앙정부총리실: 부총리, 각 차관, 대통령 비서관, 정부인터넷 홈페이지, 각 부서, 국, 직속기관, 공보; - 농업환경부: 장관, 각 부차관, 각 부속기관; 농업환경부 인터넷 홈페이지; - 보존: 정부중앙정부총리실(2)

국무총리 인준 부총리 NGUYỄN HOÀNG HIỆP

 

부록 I

수리공사 보호구역 내 활동 허가 신청 양식; 허가 기간 연장, 허가 내용 변경; 새로운 허가 신청

(통지 제 20/2025/TT-BNNMT 2025년 6월 19일 농업환경부령에 첨부됨)

금융회사 이름 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
	…, …월 …일 …년

 

신청서

허가 신청; 허가 기간 연장 또는 허가 내용 변경; 새로운 허가 신청

敬启者: 성 인민위원회...

허가 신청인의 이름: …

주소: ...

전화번호: … 팩스번호: …

1. 허가 신청에 관한 사항: 수리공사 보호구역 내 활동 허가를 신청합니다. (수리공사 이름)를 관리하고 운영하는 (기관 또는 개인 이름)에 의해 관리되는 (활동 이름)에 대한 다음 내용입니다.

- 활동 이름: …

- 내용: …

- 위치: …

- 허가 신청 기간: …; …년 …월 …일부터 …년 …월 …일까지

2. 허가 기간 연장 또는 허가 내용 변경 신청에 관한 사항:

(기관 또는 개인 이름)는 (허가 번호)에 따라 (허가 기관 이름)로부터 허가를 받았으며, 허가 기간은 …년 …월 …일부터 …년 …월 …일까지입니다.

(성 인민위원회)는 (기관 또는 개인 이름)의 허가 기간 연장 또는 허가 내용 변경을 위해 다음 내용을 신청합니다.

- 허가 기간 연장 또는 허가 내용 변경을 요청하는 활동 이름: …

- 위치: …

- 내용: …

- 허가 기간 연장: …; …년 …월 …일부터 …년 …월 …일까지

3. 새로운 허가 신청에 관한 사항:

(기관 또는 개인 이름)는 (허가 번호)에 따라 (허가 기관 이름)로부터 허가를 받았으며, 허가 기간은 …년 …월 …일부터 …년 …월 …일까지입니다.

(성 인민위원회)는 (기관 또는 개인 이름)의 새로운 허가를 위해 다음 내용을 신청합니다.

- 새로운 허가를 요청하는 활동 이름: …

- 위치: …

- 내용: …

- 허가 기간: …년 …월 …일부터 …년 …월 …일까지

- 새로운 허가를 요청하는 이유: …

(기관 또는 개인 이름)의 활동을 허가해 주시기를 요청합니다. 우리는 허가된 범위 내에서 활동하고 허가 규정을 준수할 것을 약속합니다.

 

요청기관 및 개인 허가증 발급 (기관 또는 단체의 서명 및 인장 또는 전자서명)

 

부록 II

수리공사 관리 분담 목록 (두 개 이상의 성이 관련된 경우)

(통지 제 20/2025/TT-BNNMT 2025년 6월 19일 농업환경부령에 첨부됨)

순서	공사 또는 시설물 이름	서비스 범위	관리 분담
본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.	농림환경부 관리
1	북흥해	하노이, 하이퐁, 흥옌, 백닌	농림환경부는 핵심공사와 주요 채널, 중요 시설물을 관리하며, 각 지방인민위원회는 해당 지방의 시설물을 관리한다.
2	도 ayr 경 - phúc hòa	tây ninh, đồng 나이, 호치민시	농림환경부는 핵심공사와 주요 채널, 중요 시설물을 관리하며, 각 지방인민위원회는 해당 지방의 시설물을 관리한다.
3	cái lớn - cái bé	안 기앙, Cần thơ, cà mau	농림환경부는 캔트: cái lớn, cái bé, xẻo rô를 관리하며, 각 지방인민위원회는 해당 지방의 시설물을 관리한다.
4	관 lộ - phụng hiệp	안 기앙, Cần thơ, cà mau	농림환경부는 ninh quieu 선착장을 관리하며, 각 지방인민위원회는 해당 지방의 시설물을 관리한다.
II	지방 관리
1	강 cầu	백닌, thái nguyên	백닌성 인민위원회 관리
2	교선 - 감 산	백닌, 랭손
3	núi cốc	thái nguyên, 백닌, 하노이	thái nguyên성 인민위원회 관리
4	liễn sơn	phú thọ, 하노이	하노이시 인민위원회는 quyêt tiến 발전소와 시내의 다른 시설물을 관리한다.
			phú thọ성 인민위원회는 성 내의 다른 시설물을 관리한다.
5	대 lai	phú thọ, 하노이	phú thọ성 인민위원회는 핵심공사와 성 내의 다른 시설물을 관리한다.
			하노이시 인민위원회는 시내의 시설물을 관리한다.
6	sông nhuệ	하노이, ninh bình	하노이시 인민위원회는 핵심공사와 전체 주요 채널, nhật tựu, lương cổ, điệp sơn 캔트를 관리한다.
			ninh bình성 인민위원회는 성 내의 시설물을 관리한다.
7	bắc đuống	백닌, 하노이	백닌성 인민위원회는 핵심공사와 주요 채널을 관리하며, 하노이시 인민위원회는 시스템 내의 다른 시설물을 관리한다.
8	ia mơr	gia lai, đắk lak	gia lai성 인민위원회는 핵심공사와 성 내의 채널을 관리하며, đắk lak성 인민위원회는 성 내의 채널을 관리한다.
9	suối giai	đồng 나이, 호치민시	đồng 나이성 인민위원회는 핵심공사와 성 내의 시설물을 관리하며, 호치민시 인민위원회는 시내의 시설물을 관리한다.
10	tứ giác long xuyên	안 기앙, Cần thơ	각 지방인민위원회는 성 내의 시설물을 관리한다.
11	ô môn - xà no	Cần thơ, 안 기앙
12	bảo định	tây ninh, đồng tháp
13	sông ray	호치민시, đồng 나이	호치민시 인민위원회 관리
14	cầu mới	đồng 나이, 호치민시	đồng 나이성 인민위원회 관리
15	kim sơn	hà tĩnh, quảng trị	hà tĩnh성 인민위원회 관리