법률 제203/2013/시행령-행정각부 명칭으로 광물 채굴 권한 부여 비용의 산정 방법 및 수수료율에 관한 규정

처분령

광산 개발 권한 부여에 대한 수수료 산정 방법 및 금액에 관한 규정
광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

광물법 2010년 11월 17일 법률을 근거로 함

자연자원 및 환경부 장관의 제안에 따라

정부는 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 산정 방법 및 금액에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 2010년 11월 17일 제12대 국회에서 통과된 광물법 제77조 제3항에 대한 세부 규정을 제정한다.

1. 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 산정 방법 및 금액

2. 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 징수 방식, 관리 및 사용 제도

1. 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 산정, 징수, 관리 및 사용을 수행하는 국가 기관들

2. 경매를 통해 광물 채굴 허가를 받지 않은 조직 또는 개인

조 3. 용어 해석

본 시행령에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다.

지질 보유량은 조사된 지역 내에서 국가 기관이 승인한 광물의 일부 또는 전체 양이다.

채굴 보유량은 허가된 채굴 지역 내의 지질 보유량으로, 채굴 방법 설계에 따른 부분적인 제거를 포함하지 않으며, 채굴 과정의 실현 가능성을 보장하기 위해 적용된다.

채굴 방법에 따른 광물 회수율(K1)은 채굴 방법 설계에 따른 부분적인 지질 보유량 제거와 허가된 채굴 지역 내의 지질 보유량 사이의 비율이다.

광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료(R)는 허가된 채굴 지역의 광물 원석 가치의 백분율(%)로 규정되며, 이 가치는 지질 보유량, 자원세 평가 가격, 채굴 방법에 따른 광물 회수율, 경제-사회적 조건 등 요소를 기반으로 결정된다.

장 II
수수료 징수, 산정 방법, 징수 및 납부 방식, 관리 및 사용 제도
광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료의 징수, 산정 방법, 징수 및 납부 방식, 관리 및 사용 제도

광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료(R) 징수 금액은 광물 유형별로 1%에서 5%까지이며, 본 시행령 부록 I에 명시되어 있다.

광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료는 다음의 공식에 따라 산정된다:

T = Q x G x K₁ x K₂ x R

여기서:

T - 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료; 단위는 동(VND);

Q - 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 산정 대상 지질 보유량; 단위는 m³, 톤;

G - 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 산정 가격; 단위는 동/보유량 단위;

K₁ - 채굴 방법에 따른 광물 회수율, 다음과 같이 규정됨: 표면 채굴 K₁ = 0,9; 지하 채굴 K₁ = 0,6; 온천수 및 천연 온수 채굴 및 기타 경우 K₁ = 1,0;

K₂ - 경제-사회적 어려움 지역에 대한 조정 계수는 정부가 정한 투자 우대 지역 목록에 따라 적용되며, 특별히 어려운 경제-사회적 지역에서는 K₂ = 0,90; 어려운 경제-사회적 지역에서는 K₂ = 0,95; 그 외 지역에서는 K₂ = 1,00;

R - 광물 채굴 권한 부여에 대한 수수료 징수 금액; 단위는 백분율(%).

조 6. 광물 채굴 권한 수수료 산정을 위한 보유량

광물 채굴 권한 수수료 산정을 위한 보유량은 다음 각 경우에 따라 결정된다.

1. 광물 채굴 허가증이 광물법 2010년 시행 이전에 발급된 경우, 광물 채굴 권한 수수료 산정을 위한 보유량은 2011년 7월 1일부터 남아 있는 보유량으로 한다. 구체적으로 다음과 같이 결정한다.

가) 허가증에 기재된 보유량이 지질 보유량인 경우: 허가증에 기재된 보유량에서 채굴된 양을 지질 보유량으로 환산한 양을 뺀다. 채굴된 양을 지질 보유량으로 환산하는 방법은 채굴된 양을 채굴 방법에 따른 회수율로 나눈다.

나) 허가증에 지질 보유량이 기재되지 않고 채굴 보유량만 기재된 경우: 허가증에 기재된 보유량에서 채굴된 양을 뺀 후 채굴 방법에 따른 회수율로 나눈다.

다) 허가증에 채굴 허용 자원, 연간 채굴 능력 및 채굴 기간 또는 단순히 연간 채굴 능력과 채굴 기간만 기재된 경우: 허가증의 잔여 기간 동안 연간 채굴 능력을 곱한 후 채굴 방법에 따른 회수율로 나눈다.

라) 허가증에 제품 양(예를 들어 벽돌, 타일 등)과 작업 기간이 기재된 경우: 투자 프로젝트의 원자재 소비량/단위 제품을 연간 생산 제품 양과 허가증의 잔여 채굴 기간으로 곱한 후 채굴 방법에 따른 회수율로 나눈다.

마) 허가증이 천연 온천수 및 미네랄 워터 채굴인 경우: 허가된 일일 야간 유량(m3/일-야)를 허가증의 잔여 채굴 기간으로 곱한다.

1항 각 호에서 정한 채굴 보유량 산정을 위한 기준은 세금 납부 보고서와 연간 합법적인 증빙 자료에 의해 통계화된다.

2. 광물법 2010년 시행 이후부터 본 고시 시행 전까지 발급된 광물 채굴 허가증에 대해서는 1항 각 호(a, b, đ)에 따라 광물 채굴 권한 수수료 산정을 위한 보유량을 산정하며, 여기서 채굴된 양은 0으로 한다.

4. 광물 채굴 허가증 연장 신청 시, 조직 또는 개인은 이미 광물 채굴 권한 수수료를 납부한 보유량보다 더 많은 보유량에 대한 광물 채굴 권한 수수료를 추가로 납부해야 한다.

5. 1항, 2항, 3항, 4항의 규정을 적용할 수 없는 경우에는 잔여 보유량 평가를 진행한다. 이 평가와 관련된 비용은 광물 채굴 허가를 받은 조직 또는 개인이 부담한다.

6. 본 고시 시행 이후 발급된 광물 채굴 허가증에는 광물 채굴 권한 수수료 산정을 위한 지질 보유량이 명시되어야 한다.

광물 채취 권한 부여 대가 산정 가격은 각 지방인민위원회(이하 지방인민위원회라 함)가 세수자원세 산정 가격을 작성하고 공표하며, 해당 광물 채취 권한 부여 대가 산정 시점에서 유효한 가격으로 결정된다. 구체적인 규정은 다음과 같다.

1. 한 채광 지역 내에서는 각 광물 종류에 대해 하나의 광물 채취 권한 부여 대가 산정 가격만 적용한다.

2. 한 채광 지역 내에서 채광 후 제품이 여러 종류이고 각각 다른 가격을 적용할 경우, 그 가격들의 평균 값을 적용한다.

3. 세수자원세 산정 가격이 없거나 더 이상 적절하지 않아 조정이 필요한 광물 종류에 대해서는 환경자원청 주관 하에 관련 기관들과 함께 가격을 작성하고, 재정청은 이를 검토하여 지방인민위원회에 승인을 요청한다.

조 8. 광물 채취 권한 부여 대가 산정 절차 및 서류

1. 본 처분이 효력 발생 전에 발급된 광물 채취 허가증에 대한 경우:

a) 광물 채취 허가를 받은 단체나 개인은 본 처분 효력 발생일로부터 60(육십)일 이내에 채광 권한 부여 대가 산정 서류를 지방인민위원회의 허가 권한에 따라 베트남 지질과 광물총국 및 지방 환경자원청에 제출해야 한다.

b) 광물 채취 권한 부여 대가 산정 서류는 다음과 같이 구성된다:

- 채광 권한 부여 대가 산정 정보 자진 신고서(본 처분 부록 II에 첨부된 양식 01): 02(이)부.

- 광물 채취 허가증 사본: 01(일)부.

- 연간 세수자원세 납부 보고서; 2011년 6월 30일까지 채굴된 광물 매장량을 증명하는 합법적 증빙서류.

2. 본 처분 효력 발생 이후에 경매 없이 발급된 광물 채취 허가증에 대한 경우, 허가를 받기 전에 광물 채취 권한 부여 대가를 납부해야 한다.

조 9. 광물 채취 권한 부여 대가 수령, 산정 및 승인

1. 베트남 지질과 광물총국, 지방 환경자원청은 단체나 개인이 제출한 광물 채취 권한 부여 대가 산정 서류를 접수하고 법적 유효성과 완전성을 확인하며, 이를 기반으로 광물 채취 권한 부여 대가를 산정하고, 허가 권한에 따라 환경자원부 장관 또는 지방인민위원회 의장에게 승인을 요청한다(본 처분 부록 II에 첨부된 양식 02와 양식 03을 참조).

2. 광물 채취 허가 지역이 다 지방이나 다 군에 걸쳐 있는 경우, 광물 채취 권한 부여 대가는 해당 지역 면적 비율에 따라 분배된다. 이 지역은 광물 채취 허가증에 따른 각 지방과 각 군의 지역을 기준으로 한다.

3. 베트남 지질과 광물총국, 지방 환경자원청은 광물 채취 권한 부여 대가 승인 문서를 해당 광물 채취 허가 지역에 있는 지방세무국에 보내며, 광물 채취 권한을 부여받은 단체나 개인에게 통보한다.

조 10. 광산 채굴 권한 부여 대금 납부 통보

광산 채굴 권한 부여 대금 승인 문서를 받은 날로부터 최장 10(십)일 이내에 해당 광산 채굴 허가 구역이 있는 지방 세무국은 본 시행령 별표 2에 첨부된 모델 번호 04를 사용하여 광산 채굴 권한 부여 대금 납부 통보를 발송하며, 이를 채굴 권한을 부여받은 단체나 개인에게 전달한다.

조 11. 광산 채굴 권한 부여 대금 징수 방식

1. 다음 각 경우에 대해 총 광산 채굴 권한 부여 대금의 100%를 일회성으로 납부한다.

가) 채굴 허가증 상의 남은 채굴 기간 또는 새로 부여된 기간이 05(오)년 이하인 경우;

나) 총 광산 채굴 권한 부여 대금이 01(일)억 원 이하인 경우.

2. 제1항에 해당하지 않는 경우는 다음과 같이 분할 납부한다.

가) 각 납부 회차 금액은 다음과 같이 산출된다.

- 본 조치령 효력 발생 이전에 발급된 채굴 허가증에 대한 경우: 첫 납부는 정부 기관의 통보를 받은 시점에서 이루어지고, 그 이후 연속적으로 매년 납부되며(다음 해 3월 31일 이전), 허가 기간 만료 5년 전까지 완료되어야 한다. 구체적인 공식은 다음과 같다:

T_hn = T: (X - 4)

T_hn - 연간 납부해야 하는 광산 채굴 권한 부여 대금; 동반;

T - 총 납부해야 하는 광산 채굴 권한 부여 대금; 동반;

X - 남은 채굴 기간; 년;

- 본 조치령 효력 발생 이후에 발급된 채굴 허가증에 대한 경우: 첫 납부는 허가증 발급 전에 이루어지고, 그 이후 연속적으로 매년 납부되며(다음 해 3월 31일 이전), 허가 기간 중반까지 완료되어야 한다. 구체적인 공식은 다음과 같다:
T_hn = 2T: X
T_hn - 연간 납부해야 하는 광산 채굴 권한 부여 대금; 동반;
T - 총 납부해야 하는 광산 채굴 권한 부여 대금; 동반;
X. 채굴 가능한 총 기간; 년;

나) 두 번째 납부부터는 광산 채굴 권한 부여 대금 계산 가격의 차이율을 곱해야 한다. 구체적으로 다음과 같다:

T_n = T_hn x Gn : G
T_n - n번째 납부 금액; 동반;
T_hn - 연간 납부 금액; 동반;
통_n - n번째 납부 시점의 광산 채굴 권한 부여 대금 계산 가격; 동/단위 보유량;
G - 첫 납부 시점의 광산 채굴 권한 부여 대금 계산 가격; 동/단위 보유량;

다) 채굴 과정 중 단체나 개인은 남은 납부 회차 수를 줄이고 각 회차의 납부 금액을 증가시키도록 요청할 수 있다.

3. 첫 납부의 최종 납부 기한은 세무국 통보를 받은 날로부터 90(구)일 이내이며, 그 후의 납부는 각 해의 3월 31일 이전이다. 이러한 기한을 초과하면, 법령에 따른 세금 관리 규정에 따라 추가로 벌금을 납부해야 한다.

4. 허가된 광산 보유량이 크고 남은 채굴 기간 및 연간 평균 채굴 능력으로는 잔여 보유량을 소진할 수 없는 경우, 단체나 개인은 허가증을 변경하여 채굴 능력 또는 보유량을 조정할 수 있다. 광산 채굴 권한 부여 대금은 현재 유효한 허가증에 따라 적용되며, 새로운 허가증이 법적 효력을 갖게 되면 적절히 조정된다.

조 12. 광산 채굴권 부여 대금 납부 방식

1. 중앙 정부가 발급한 채굴 허가증에 대한 광산 채굴권 부여 대금은 중앙 예산에 70%, 지방 예산에 30%를 납부하며, 지방 정부가 발급한 채굴 허가증에 대한 광산 채굴권 부여 대금은 전체 금액을 지방 예산에 납부한다.

2. 광산 채굴권을 부여받은 단체나 개인은 지방 세무청의 통보에 따라 광산 채굴권 부여 대금을 납부한다. 광산 채굴권 부여 대금의 징수와 납부는 국가 예산 수입의 징수 및 관리 규정에 따라 이루어진다.

3. 국가 예산에 납부된 광산 채굴권 부여 대금 납부 증명서를 받은 후, 광산 채굴권을 부여받은 단체나 개인은 중앙 정부의 광물 자원 및 광산 관리 총국에 중앙 정부의 광물 자원 및 환경부의 권한으로 발급된 허가증을, 지방 정부의 광물 자원 및 환경청에 지방 정부의 권한으로 발급된 허가증을 제출하여 추적 감독한다.

조 13. 광산 조사 기본 작업과 미 채굴 광산 보호를 위한 경비 확보

매년 광물 자원 및 환경 기관은 광산 조사 기본 작업과 미 채굴 광산 보호를 위한 경비 예산을 국가 예산안 작성 시기와 함께 재정 기관과 계획 및 투자 기관에 제출한다. 재정 기관은 예산 균형 가능성과 계획 연도의 광산 채굴권 부여 대금 수입 예산안을 고려하여 경비 분배 방안을 검토하고, 관련 기관에 제출하여 승인을 받는다.

조 14. 광산 채굴권 부여 대금 결정 경비

1. 광산 채굴권 부여 대금 결정 경비는 국가 예산에서 보장되며, 현재 법률에 따른 예산 분할 권한에 따라 광물 자원 및 환경부에 배정된 예산 범위 내에서 사용된다.

2. 광산 채굴권 부여 대금 결정 경비는 다음과 같이 구성된다:

가) 광산 채굴권 부여 대금 결정을 위해 실시하는 조사, 정보 수집 및 처리 비용으로, 현행 제도에 따른 직원 임금(현행 제도에 따른 공무원 임금 제외), 출장비, 숙박비, 교통비, 야간 근무 보상금 등이 포함된다.

나) 광산 채굴권 부여 대금 결정을 위한 회의, 세미나, 기술 회의 비용;

다) 광산 채굴권 부여 대금 결정과 관련된 장비 구매 및 사무용품 비용;

라) 광산 채굴권 부여 대금 결정 결과 검토 및 심사 비용;

마) 광산 채굴권 부여 대금 결정과 직접 관련된 기타 비용;

3. 광물 자원 및 환경부와 지방 정부는 광산 채굴권 부여 대금 결정 경비를 현행 제도와 규정에 따라 관리, 사용하고 결산한다.

장 III
책임 시행

조 15. 광산 채굴권 부여 대금 산정 및 징수 업무 책임

1. 중앙 광물 자원 및 광산 관리 총국은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 광산 채굴권 부여 대금 산정 및 검토를 주도하고, 관련 권한 기관에 승인을 요청하며, 광물 자원 및 환경부의 권한으로 발급된 허가증에 따른 광산 채굴권 부여 대금 승인 문서와 납부 금액을 매년 12월 31일 이전에 해당 지방 세무청에 전달한다.

나) 광물 자원 및 환경부의 권한으로 발급된 허가증에 따른 광산 지역에 대해 조사 방법 및 작업 내용을 검토하여 광산 채굴권 부여 대금 산정의 신뢰성을 보장한다.

다) 각 지방의 광산 채굴권 부여 대금 산정 업무를 점검하고 감사한다.

라) 매년 전국 광산 채굴권 부여 대금 징수 상황을 광물 자원 및 환경부 장관에게 보고하며, 이를 종합하여 보고한다.

2. 지방 광물 자원 및 환경청은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 광산 채굴권 부여 대금 산정 및 검토를 주도하고, 관련 권한 기관에 승인을 요청하며, 지방 정부의 권한으로 발급된 허가증에 따른 광산 채굴권 부여 대금 승인 문서와 납부 금액을 매년 12월 31일 이전에 해당 지방 세무청에 전달한다.

나) 매년 10월 30일 이전에 관련 권한 기관에 승인을 요청하며, 지방 정부의 권한으로 발급된 허가증에 따른 광산 채굴권 부여 대금 산정을 위한 세율을 주도적으로 작성하고 수정하며, 중앙 광물 자원 및 광산 관리 총국에 전달한다.

다) 지방 정부의 권한으로 발급된 허가증에 따른 광산 지역에 대해 조사 방법 및 작업 내용을 검토하여 광산 채굴권 부여 대금 산정의 신뢰성을 보장한다.

라) 매년 지방의 광산 채굴권 부여 대금 징수 상황을 지방 정부에 보고하며, 이를 종합하여 광물 자원 및 환경부에 보고한다.

3. 광산 채굴 허가증을 발급받은 지역의 지방 세무청은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 광산 채굴권 부여 대금, 지연납부금, 법령에 따른 과태료를 납부하도록 단체나 개인에게 통보한다.

나) 광산 채굴권 부여 대금 납부 관련 정보를 중앙 광물 자원 및 광산 관리 총국 또는 지방 광물 자원 및 환경청에 제공하여 추적 감독한다.

다) 광산 채굴권 부여 대금 징수 상황을 종합하고 보고한다.

조 제16항 광산 채취 권한 부여 대금 납부 주체의 책임

1. 세관이 통보한 기한 내에 광산 채취 권한 부여 대금을 정확히 납부한다.

2. 납부 횟수를 줄이고 단위 납부 금액을 늘리려면 본 시행령 부록 2의 모형 05를 첨부하여 허가 기관에 서면으로 요청해야 한다.

3. 규정된 기한 이후 국가 예산에 광산 채취 권한 부여 대금을 납부하는 경우, 통보된 금액 외에도 관세 관리 법률에 따른 벌금을 납부해야 한다.

4. 광산 채취 권한을 양도하는 경우, 양도 시점까지 광산 채취 권한 부여 대금 납부 의무를 이행해야 한다.

장 IV
시행규정

조 17. 효력 발생

본 시행령은 2014년 1월 20일부터 효력을 발생한다.

2012년 3월 9일 국무회의에서 제정된 광산법 일부 조항에 대한 세부 시행규정인 2012년 제15호 국무회의 결정 제42조를 폐지한다.

조항 18. 조직적 실행

각 장관, 중앙부처 수장, 중앙부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체의 시장 또는 군수 및 관련 주체는 본 시행령을 이행하기 위해 책임을 진다.