통일부령 제21호 2015년 TTLT-BKHĐT-BNV는 지방인민위원회 소속 지방계획투자청과 지방인민위원회 소속 현계획재정과의 기능, 임무, 권한 및 조직구조에 대한 지침을 제공한다.

통지연합

직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침 의 S사회 주택 K계획과 항투자

제 으로, 2025년 11월 29일| 재무원에 속하며 T성 시 인민위원회와 P를 T재정 - K계획

제 으로, 2025년 11월 29일을 시·군·구 인민위원회에 위임한다.h

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정부가 2014년 4월 4일 제정한 제24/2014/NĐ-CP 호에 의거하여 중앙 직속 성, 시 행정기관 전문 부서 조직에 관한 규정;

||| 2014년 5월 5일 정부가 지방자치단체 전문기관 조직에 관한 규정을 발표함에 따라

2012년 4월 18일 정부결정 제36/2012/NĐ-CP는 부처 및 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

||| 제116/2008/ND-CP号2008年11月14日政府法令关于职能、任务和组织结构的规定；에계획투자부의 한도와 조직구조;

||| 제58/2014/ND-CP号2014年6月16日政府法令关于职能、任务和组织结构的规定；에내무부의 조직구조;

계획 및 투자부 장관, 내무부 장관이 공동으로 발부하는 통지의 지침을 수립함에 있어||성인민위원회 소속 계획 및 투자처의 기능, 임무, 권한에내무부의 조직구조; 국 인민위원회

장 1

계획 및 투자처

조 1. 위치와 기능

1. 계획 및 투자청은 중앙 직할 성·시 인민위원회의 전문 기관으로서, 경제-사회 발전 계획 및 투자를 관리하는 국가 기능을 수행하며, 다음과 같은 업무를 포함한다: 경제-사회 발전 계획 및 투자에 대한 종합 분석; 지역 경제-사회 관리에 대한 제도와 정책의 조직화 및 제안; 국내 투자와 지방의 외국인 투자; 공식 개발 원조(ODA) 자금, 우대 대출 자금, 비정부기구의 원조 자금 관리; 입찰; 지방 범위 내에서의 기업 등록; 기업, 협동조합, 사적 경제 등에 대한 종합적인 문제 관리; 소관 법률 규정에 따라 소관 국가 관리 범위 내에서 공공 서비스 제공 조직화.

2. 계획 및 투자청은 법적 주체로서 독립적인 도장을 보유하고 있으며, 중앙 직할 성·시 인민위원회의 지휘와 관리를 받는다. 동시에 계획 및 투자부의 전문 지휘, 지도, 감사, 검사를 받는다.

조 제2항. 임무와 권한

계획 및 투자처는 법령에 따른 계획, 경제사회발전, 투자 분야의 업무와 권한 및 다음 구체적인 업무와 권한을 수행한다.

제1항 성 단위 인민위원회에 제출하기 위해:

가) 성의 경제-사회 발전 총괄 계획, 산업별 및 주요 제품 발전 계획; 성의 장기 경제-사회 발전 계획, 5년 및 연간 계획; 지방 예산 내 투자 자금 배치 계획; 성의 투자 유치 계획 및 프로젝트 목록; 성의 주요 경제-사회 균형; 이 중에는 축적과 소비의 균형, 발전 투자의 자금 균형, 재정 균형 포함한다; 지속 가능한 발전 전략 및 녹색 성장의 실행 계획; 행정 개혁 업무 조직 실행 계획 및 조치;

나) 계획 및 투자청의 구체적인 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 문서 초안;

다) 계획 및 투자청 소속 부서의 부서장 및 부서장, 지방 인민위원회 소속 재정-계획실의 실장 및 부실장에 대한 조건, 기준, 직위를 규정하는 문서 초안; 지방 인민위원회가 지정한 범위 내에서 계획 및 투자 관리 업무를 수행함에 있어 재정부와 협의한 후;

라) 성 인민회의 결의에 따른 경제-사회 발전 계획 실행 계획 초안; 계획의 월별, 분기별, 반년별, 연간 실행 상황을 추적하고 종합하여 인민위원회에 보고하고 성의 주요 경제-사회 균형 실행을 조정하고 협력하기 위한 책임;

마) 지방 관리 기업의 구조 개선 및 발전 계획 초안; 기업 구조 개선 및 발전 관리 체계 및 지원 정책; 성 내 중소기업 발전 지원 계획 및 5년 계획;

나) 행정 개혁 업무 조직 실행 계획 및 조치; 소관 법률 규정 및 계획 및 투자부의 위임에 따라 소관 범위 내에서;

바) 각 기간별 국내 투자 및 외국인 투자 프로젝트 목록을 포함하는 문서 초안; 승인된 계획 및 필요에 따라 조정된 계획에 적합하게;

2. 성, 시 인민위원회 위원장에게 제출:

가) 성 인민위원회의 주석이 소관 국가 관리 영역에서 발부할 수 있는 결정, 지시 및 기타 문서 초안;

나) 소관 법률 규정에 따라 소속 조직 및 단위의 설립, 합병, 분할, 재조직, 해산에 관한 결정 초안;

성 인민위원회의 위임에 따라 투자 인증서를 발급, 변경 또는 회수한다.

3. 중앙 직할 성·시 인민위원회의 주석이 소관 국가 관리 영역에서 정보, 홍보, 교육을 지시하고, 소관 범위 내에서 소관 법률 규정 및 정책, 계획, 프로그램, 프로젝트, 계획을 조직적으로 실행하도록 지시한다.

4. 계획 및 투자에 관하여

가) 성의 경제-사회 발전 총괄 계획을 공표하고 승인된 계획을 조직적으로 실행하는 책임을 지며;

나) 중앙 직할 성·시 인민위원회가 지정한 범위 내에서 계획 실행을 관리하고 지휘한다;

다) 성의 경제-사회 발전 계획 및 프로그램, 프로젝트에 대한 성의 소속 부서 및 지방 인민위원회가 성의 승인된 계획 및 프로그램, 프로젝트에 맞게 작성하고 실행하도록 지도하고 감독한다;

라) 재정부와 함께 성 예산 계획을 작성하고 성 내 기관, 조직, 단위에 예산을 배분한다.

5. 국내 투자 및 외국인 투자에 관하여

가) 재정부와 협력하여 성이 관리하는 공공 투자 자금을 사용하는 프로그램 및 프로젝트에 대한 계획 및 자금 배치를 작성한다;

나) 재정부와 관련 부서 및 기관과 협력하여 지방 내 투자 프로젝트의 효과를 검토하고 감독하며, 법률 규정에 따라 커뮤니티 투자를 감독한다;

c) 조달 투자 프로젝트에 대한 접수, 검사, 감사, 감독, 심사 및 검토를 담당하며, 해당 지방인도부가 관할 권한을 가진 투자 프로젝트에 대해 이를 수행한다;

d) 국내 투자와 외국 직접 투자를 관리하며, 법령에 따라 지방인도부가 승인한 계획에 따라 투자 유치 활동을 조직하고, 투자 절차를 주관하는 지침을 제공한다;

6. 공적개발원조(ODA) 자금, 대출 지원 기관의 우대 대출 자금 및 비정부기구의 원조 자금 관리에 관한 사항:

a) 지방 정부가 관리하는 ODA 자금, 대출 지원 기관의 우대 대출 자금 및 비정부기구의 원조 자금을 유치하고 조정하며 관리하며, 지방 정부 소속 부서들이 ODA 자금, 대출 지원 기관의 우대 대출 자금 및 비정부기구의 원조 자금을 사용하기 위한 프로그램 목록과 내용을 작성하도록 지시하고, 이러한 자금을 사용하는 프로그램 및 프로젝트 목록을 통합하여 지방인도부의 승인을 받고, 중앙계획투자부에 보고한다;

b) ODA 자금, 대출 지원 기관의 우대 대출 자금 및 비정부기구의 원조 자금을 사용하는 프로그램 및 프로젝트의 실행 상황을 감독하고 평가하며, 관련 부서 및 지방 단위에서 발생하는 문제를 처리하거나 지방인도부 청장에게 문제 해결을 요청하며, ODA 자금, 대출 지원 기관의 우대 대출 자금 및 비정부기구의 원조 자금을 사용하는 프로그램 및 프로젝트의 진행 상황과 효과를 정기적으로 보고한다;

7. 입찰 관리에 관한 사항:

a) 지방인도부 청장이 투자 결정을 내린 프로젝트에 대한 입찰 계획에 대한 내용을 검토하고 책임을 지며, 지방인도부가 주관 프로젝트의 입찰 패키지에 대한 관심 문서 초안, 입찰 초안 문서, 입찰 문서, 요구 문서, 관심 문서 평가 결과, 입찰 초안 문서 평가 결과, 입찰자 선정 결과를 검토한다;

b) 입찰 활동을 감독하고 모니터링하며, 입찰 관련 법령의 준수 상황을 감사하고, 입찰 업무의 진행 상황을 보고한다;

8. 기업 등록 및 기업 관리에 관한 사항:

a) 지방 정부가 관리하는 국유기업 설립, 구조조정 및 재조직 계획을 검토하고 책임을 지며, 국유기업의 구조조정, 개혁, 발전 상황 및 다른 경제 성분 기업의 발전 상황을 종합하고, 중소기업 지원 정책, 프로그램 및 계획의 이행 상황을 모니터링하고 종합하며, 중소기업 지원 업무를 주관한다;

b) 기업 등록 절차를 주관하고 책임을 지며, 기업의 일시 중단 등록, 새로운 등록, 추가 등록, 변경 등록, 재발급 및 회수를 주관하며, 지방 정부 소관 권한 내에서 기업 등록 후 발생한 위반 사항을 처리하고, 법령에 따라 기업 등록 정보를 수집, 보관 및 관리하며, 지역 국가 기업 등록 정보 시스템을 관리하고 운영하며, 기업 등록 후의 상황을 모니터링하고 종합한다;

9. 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 관리에 관한 사항:

a) 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 발전 모델, 제도 및 정책, 계획을 종합하고 제안하며, 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 발전 프로그램, 계획, 제도 및 정책의 이행 상황을 모니터링하고 평가하며, 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 활동을 주관하며, 협동조합 연합체 등록 및 농민신용협동조합 등록을 주관한다;

b) 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 발전을 위한 제도 및 정책에 대한 문제를 다루기 위해 관련 기관과 협력한다;

c) 국내외 조직 및 개인과 협력하여 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 발전을 위한 경험 연구, 프로그램 및 프로젝트 지원, 자금 유치 및 자원 활용을 주관한다;

d) 중앙계획투자부의 지침에 따라 정기적으로 협동조합, 생산협동조합 및 개인 사업 발전 상황을 보고한다;

10. 법령 및 지방인도부의 분담 또는 위임에 따라 계획, 투자 분야 국제 협력을 수행한다;

11. 지방인도부 소속 지방재정계획부서에 대한 전문 및 업무 지침을 제공한다;

12. 과학기술 진보를 연구하고 적용하며, 국가 관리 및 전문 업무를 지원하기 위한 정보 시스템 및 보관 시스템을 구축한다;

13. 법령에 따라 감사, 검사, 민원 및 고발을 처리하며, 소관 분야에서 발생하는 법령 위반 행위를 처리하거나 관련 권한 기관에 처리를 요청하며, 부패 방지, 절약 실천 및 낭비 방지를 주관한다;

14. 중앙계획투자부의 지침 및 지방인도부의 규정에 따라 소속 사무실, 전문 부서 및 공공 단체의 직능, 임무, 권한 및 업무 관계를 구체화한다.

15. 주체 부서 조직 기구, 공무원 정원, 공무원 등급 구조, 직위 인원, 직위별 인원 구조 및 단위 사립공익기관 내 인원 수를 관리하며, 법률 규정과 지방자치단체의 분담 또는 위임에 따라 소속 공무원, 공무직, 비정규직 및 근로자의 급여 제도, 보상 및 복지 정책, 교육 및 훈련, 포상 및 징계에 관한 제도를 시행한다.

16. 법률 규정과 지방자치단체의 분담에 따라 배정받은 재정 및 재산에 대한 관리와 책임을 진다.

지방자치단체 및 중앙정부 계획재정부와의 분야별 업무 수행 상황에 대한 정보 제공 및 정기적, 즉시 보고를 실시한다.

법률 규정에 따라 지방자치단체가 지정한 다른 업무를 수행한다.

조 3. 조직 구조 및 정원

1. 소 통신정보청의 지휘:

가) 계획재정소는 소장과 최대 3명의 부소장을 두며,

나) 소장은 소의 장으로서 지방자치단체, 지방자치단체장 및 법률 앞에서 소의 모든 활동에 대한 책임을 지며, 지방의회, 지방자치단체 및 중앙정부 계획재정부에 업무 보고를 한다.

다) 부소장은 소장의 지시를 받고 일부 업무를 지원하며, 소장 및 법률 앞에서 분담된 업무에 대한 책임을 진다. 소장이 출석하지 않을 때는 소장이 부소장에게 소의 활동을 대행하도록 위임할 수 있다.

라) 소장 및 부소장의 임용, 재임용, 해임, 이동, 교체, 포상, 징계, 자진 사퇴, 은퇴 및 관련 제도와 정책은 지방자치단체장이 당과 국가의 규정에 따라 결정한다.

마) 지방자치단체의 조직 인사 관리 권한 분배 규정에 따라 소장은 소속 단위의 장 및 부장 임용을 결정하거나 관련 기관에 요청하여 결정을 받으며, 지방자치단체가 설정한 직위 기준에 따라 이를 수행한다.

2. 조직 구조:

가) 사무실

나) 감사실;

다) 전문 부서:

- 종합 및 계획 부서;

- 사업 등록 부서;

- 산업 경제 부서;

- 입찰, 검토 및 투자 감독 부서;

- 국제 경제 부서;

- 교육 및 사회 문화 부서;

- 기업, 협동조합 및 개인기업 부서.

계획재정소장은 행정인사소장과 협력하여 소속 전문 부서의 구조를 간소화하고 중간 단계를 줄이며 다중 분야 관리를 위한 방안을 마련하고, 이를 지방자치단체장에게 제출하여 결정을 받지만, 이 절차는 본 조 제2항 제2호의 규정을 초과하지 않아야 한다.

하노이와 호치민 시에서는 계획재정소의 전문 부서 수는 관리 요구에 따라 본 조 제2항 제2호의 규정보다 하나 더 추가될 수 있으며, 시장은 중앙정부 계획재정부와 중앙정부 행정부와 협의 후 결정을 내려야 한다.

계획재정소의 전문 부서 수가 본 조 제2항 제2호의 규정보다 적을 경우, 지방자치단체장은 부서 명칭과 기능을 조정하여 해당 분야를 포괄적으로 관리하도록 결정해야 한다.

라) 공공 비영리 단위(있을 경우).

지방자치단체의 특성과 현 상황에 따라 계획재정소장은 행정인사소장과 협력하여 지방자치단체장에게 소속 공익기관 설립을 제안하고, 관련 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 공무원 정원 및 인원 수

가) 계획재정소의 공익기관 내 공무원 정원 및 인원 수는 직위, 기능, 업무 범위 및 지방자치단체의 총 공무원 정원 및 인원 수 내에서 지방자치단체의 승인 또는 승인을 받은 기관, 조직 및 공익기관 내에서 배정된다.

나) 공무원 정원 및 인원 수 계획은 매년 기능, 업무, 조직 구조 및 공무원 등급, 직위 기준을 기반으로 작성되며, 지방자치단체장에게 제출되어 관련 기관의 승인을 받는다.

장 II

재정계획국

1. 문화사회과의 위치와 직능은 제150/2025/NĐ-CP 호 정부령 제11조에 따른 규정에 따라 수행한다.

1. 재정계획실은 지방자치단체의 전문 기관으로서 지방자치단체의 지침을 받고, 지역 경제-사회 발전 계획 및 연간 계획, 경제-사회 발전 프로그램 및 개혁 행정 프로그램을 작성하며, 법령에 따른 기업, 협동조합, 합작회사, 개인기업에 대한 통합 관리를 담당한다.

재정계획실의 재정 및 재산 관리 업무는 재정부와 행정부의 지침에 따라 수행된다.

2. 재정계획실은 독립적인 도장과 계좌를 가지고 있으며, 지방자치단체의 지휘 및 관리 아래에 있으며, 동시에 중앙정부 계획재정부로부터 전문 및 업무 지침을 받는다.

조 5. 업무와 권한

재정-계획과는 법률이 정한 계획, 투자 분야의 위치와 기능을 수행하며 다음과 같은 구체적인 임무와 권한을 행사한다.

1. 현 단위 인민위원회에 제출:

가) 지방 경제-사회 발전 계획 및 연간 계획, 경제-사회 발전 프로그램 및 개혁 행정 프로그램을 작성하며, 이는 지방 경제-사회 발전 계획 및 지방 산업 계획에 부합해야 한다.

b) 대안 결정, 지시, 시행에 관한 문서를 작성하여 기관, 정책, 법률 및 현 지방자치단체의 인민위원회와 계획투자부가 관리하는 계획 및 투자 업무에 대한 제도, 정책, 규정을 실행하는 데 필요한 지침을 제공한다.

2. 현 지방자치단체의 인민위원회 주석에게 지역 내 투자 프로그램, 목록, 프로젝트를 제출하며, 인민위원회 주석의 결정 권한 내에서 지역 내 투자 프로젝트 및 계획을 검토하고 책임을 지며, 인민위원회 주석이 투자 결정을 내리는 프로젝트에 대한 계약업체 선정 계획 관련 내용을 검토하고 책임을 지며, 인민위원회 주석이 투자 결정을 내리는 프로젝트에 대한 관심 표시 서류, 초선 입찰 서류, 입찰 서류, 요구 사항, 관심 표시 서류 평가 결과, 초선 입찰 서류 평가 결과, 계약업체 선정 결과를 검토한다.

3. 권한 있는 기관의 승인을 받은 법규범 문서, 제도, 정책, 계획, 프로그램, 프로젝트, 계획을 집행하며, 지역 내 계획 및 투자 분야에 대한 법률 정보, 홍보, 보급, 교육을 실시한다.

4. 투자를 유치하고 정보를 제공하며, 관련 전문 부서와 협력하여 국내외 투자자를 지역 내로 유치하도록 노력하며, 지역 내 계획 및 투자 업무를 담당하는 공무원들에게 전문 지식과 업무 지침을 제공한다.

5. 관련 기관들과 함께 투자를 감독하고 평가하며, 지역 내 계획 및 투자 분야의 법률 이행 상황을 점검하며, 항의 및 고발을 처리하고 권한 내에서 위반 행위를 조치한다.

6. 기업, 단체 경제, 협동조합, 개인 경제에 대해:

a) 법령에 따라 지역 내 단체 경제 조직, 개인 사업자, 협동조합, 개인 경제 등록에 대한 등록증을 발급한다.

b) 단체 경제, 개인 경제 발전을 위한 프로그램, 계획, 제도, 정책의 이행 상황을 종합적으로 모니터링하고 평가하며, 지역 내 기업, 협동조합, 단체 경제, 개인 경제 활동 상황을 모니터링하고 평가한다.

c) 등록 신청서에 포함된 내용을 바탕으로 지역 내 개인 사업자를 직접 검사하며, 기관의 요청에 따라 기업 검사를 위해 관련 정부 기관과 협력하며, 기업, 지점, 대표 사무소, 영업 장소 등록 내용을 확인하기 위해 기업 등록국이 요청한 경우 지역 내 기업 등록 내용을 확인한다.

d) 국가계획투자부의 지침에 따라 정기적으로 보고서를 작성하여 관련 부처 및 계획투자부에 제출하여 지방자치단체 인민위원회와 국가계획투자부에 보고서를 통합한다.

7. 지방자치단체 인민위원회와 계획투자부에 배정받은 업무 이행 상황을 종합하고 보고한다.

8. 과학기술 진보 연구 및 적용을 조직하며, 전문 업무 관리를 위한 정보 시스템 구축 및 보존을 수행한다.

9. 법령 및 지방자치단체 인민위원회의 지정 또는 위임에 따라 배정받은 공무원, 재정, 재산에 대한 관리 및 책임을 지닌다.

10. 배정받은 업무 이행 상황에 대한 정기적 및 긴급 보고를 수행한다.

11. 지방자치단체 인민위원회의 지정, 위임 또는 법령에 따른 계획 및 투자 분야의 국가 관리 업무를 수행한다.

조 6. 조직 및 정원

1. 재정-계획과는 과장을 포함하여 부과장 최대 03명 및 전문 공직자들이 있습니다.

가) 과장은 해당과의 책임자로서, 지방자치단체 인민위원회와 지방자치단체 인민위원장에게 법령에 따라 부여된 기능, 임무, 권한을 수행하고 해당과의 모든 활동에 대해 책임을 집니다.

나) 부과장은 과장이 지정한 업무를 보조하고 관리하며, 과장으로부터 지정받은 업무에 대해 과장과 법령에 따라 책임을 집니다. 과장이 출석하지 않을 때는 과장이 지정한 부과장이 해당과의 활동을 지휘합니다.

다) 과장 및 부과장 중에서 계획 및 투자 분야를 담당하도록 지정된 인원은 최소 01명 이상이어야 합니다.

라) 과장 및 부과장의 임용 및 해임은 지방자치단체 인민위원장이 지방인민위원회가 발행한 전문 및 업무 기준에 따라 결정하며, 법령에 따른 절차를 따릅니다.

마) 과장 및 부과장의 이동, 교체, 포상, 징계, 해임, 자진 사퇴, 은퇴 및 기타 제도적 혜택은 법령에 따라 지방자치단체 인민위원장이 결정합니다.

2. 재정-계획과의 공직 정원은 연간 지방인민위원회가 지방인민위원회가 배정한 총 공직 정원 내에서 지방인민위원회가 결정하며, 직위별 근무 계획 및 공직 구조를 기반으로 합니다.

3. 재정-계획과는 연간 공직 정원 계획을 작성하며, 법령에 따라 지급된 기능, 임무, 직위 목록 및 공직 구조를 기반으로 합니다. 이를 지방인민위원회가 승인한 후 주관적으로 작성하며, 인사부와 협력하여 작성합니다.

장 III

조직 및 실행

조 7. 이행 조항

1. 본 통일령 시행 전에 지방계획투자청에 부청장이 더 많은 경우, 현재 부청장 수를 유지하여 안정성을 보장합니다. 통일령에서 규정된 수가 미달할 경우만 추가 부청장을 임명할 수 있습니다.

2. 본 통일령 시행 전에 지방계획투자청의 단위에서 임명된 단위 책임자 및 부책임자의 경우, 조직 개편 후 기존의 리더십 보수보다 낮은 새로운 리더십 보수를 받게 되더라도, 정부총리가 2009년 12월 31일에 발표한 140/2009/QĐ-TTg 결정에 따라 기존의 리더십 보수를 계속 받을 수 있습니다.

조 8. 효력 발생

본 통일령은 2016년 1월 25일부터 효력을 발생하며, 2009년 8월 5일에 발표된 05/2009/TTLT/BKHĐT-BNV 통일령을 대체합니다.

조 9. 시행 책임

1. 지방자치단체는 다음 책임을 진다:

가) 본 통일령의 지침에 따라 지방인민위원회는 지방계획투자청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 구체화하며, 지방재정-계획과의 조직 구조를 지방인민위원회에 지시합니다.

나) 지방계획투자청 및 지방재정-계획과의 공직 정원 및 공공기관의 직원 수는 직위별 근무 계획에 따라 배치됩니다.

다) 지방계획투자청 및 지방재정-계획과의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 정원에 대한 규정의 이행을 지도, 지시, 감독, 검사합니다.

2. 지방인민위원회 위원장은 다음과 같은 책임을 집니다.

가) 지방인민위원회가 발행한 기준 및 직위에 따라 지방계획투자청의 부서 및 단위의 책임자 및 부책임자의 임용 및 해임을 규정합니다.

나) 지방계획투자청 및 지방재정-계획과의 조직 및 활동 상황을 중앙계획투자부와 중앙인사부에 보고합니다.

이 지침을 시행하는 동안 발생한 문제나 어려움은 중앙계획투자부와 중앙인사부에 즉시 보고하여 적절히 처리될 수 있도록 합니다./.