시행규칙 제 22/2015/TT-BTC는 빈곤 지방 및 빈곤율이 높은 지방의 투자 자금과 투자 성격을 가진 사업 자금의 관리, 결제, 정산에 관한 사항을 규정함

시행규칙

투자 자금 및 사업성 투자 성격을 가진 자금의 관리, 결산 및 정산에 관한 규정 빈곤 지방과 빈곤율이 높은 지방에서

빈곤 지방 소재의 군 및 빈곤 가구 비율이 높은 군

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정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함

정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부령에 근거하여 다음과 같다:증진 1999년 7월 8일 제52/1999/NĐ-CP 호 정부가 발행한 투자 및 건설 관리 규정; 2000년 5월 5일 제12/2000/NĐ-CP 호 정부가 발행한 투자 및 건설 관리 규정 개정;전자 서명2003년 1월 30일 제7/2003/NĐ-CP 호 정부가 발행한 투자 및 건설 관리 규정 개정;전자 서명수정하고 보완若干条款的证券法、회계법、독립감사법、국가예산법、공공재산 관리 및 사용법、세무관리법、개인소득세법、국가보유재산법、행정처벌법;증진 일부를 실시하기 위한;에제 관리 투자 및 건설에 관한 규정을 부속으로 발령한 국무회의령 제52호 1999년 호에 따른;

2009년 2월 12일 제12/2009/NĐ-CP 호 정부가 발행한 건설 프로젝트 관리에 관한 규정; 2009년 10월 15일 제83/2009/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제12/2009/NĐ-CP 호 건설 프로젝트 관리 규정 일부 조항 개정 및 보완에 관한 규정;의 건설 공사 투자 프로젝트; 국무회의령 제83호 2009년 10월 15일에 의하여 정부가 국무회의령 일부 개정에 관한 법률 제2009호를 수정한 것에 대한전자 서명관 법률 제2009호에 대한 몇 가지 조항을 추가하고 수정한 것에 대한증진 제2013호에 대한 관리 투자 건설 공사 프로젝트에 관한 법률 제2013호 2013년 12월 11일에 의하여 정부가 국무회의령 제2009호를 수정하고 보완한 것에 대한;

2009년 12월 14일 제112/2009/NĐ-CP 호 정부가 발행한 건설 프로젝트 비용 관리에 관한 규정;

2010년 5월 7일 제48/2010/NĐ-CP 호 정부가 발행한 건설 활동 계약에 관한 규정; 2013년 12월 11일 제207/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 제48/2010/NĐ-CP 호 건설 활동 계약에 관한 규정 개정에 관한 규정;증진 제2010호에 대한 건설 활동 계약에 관한 국무회의령 제2010호;전자 서명 는 일부를증진 일부를 실시하기 위한;에의 법령 제204/2004/NĐ-CP 2004년 12월 14일에 대한증진 도의 법률 제에 대한 몇 가지 조항;

정부가 발간한 63/2012014년 6월 26일 제4/NĐ-CP 호 정부가 발행한 법률 시행 세부 규정 일부 조항에 관한 규정;증진 빈곤 군 61개와 관련하여;정부입찰 법률에서 발주자 선정에 관한 것;

2008년 12월 27일 제30a/2008/NQ-CP 호 정부가 발행한 빠른 빈곤 감소 및 지속적인 빈곤 감소를 위한 프로그램에 관한 결의;에||- 청결한 물의 품질을 정기적으로 또는 급격하게 변화한 경우의 실험 결과,적용된다.증진중앙 예산에서 목표 지원을 받는 7개의 군에 대한;

2011년 4월 25일 제615/QĐ-TTg 호 총리가 발행한 중앙 예산으로부터 목표 지향적 지원을 받는 7개 빈곤율이 높은 지방에 대한 결정을 이행함;혼 빈곤 가구 비율이 높은 군에 대한 기제, 정책 투자 기반 시설에 적용되는 것이 적용되는 것이 규정된 결의 제에 대한;삭제 빈곤 감소를 위한 프로그램에 대한 국무회의 결의 제30a호 2008년 12월 27일에 의하여 정부가 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 프로그램을 시행하기로 한 것에 대한;연체 채무빈곤 군 62개와 관련하여;모 9d-CK/TSC중앙 예산에서 목표 지원을 받는 23개의 빈곤 가구 비율이 높은 군에 대한 기제, 정책 투자 기반 시설에 적용되는 것이 규정된 결의 제30a호 2008년 12월 27일에 의하여 정부가 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 프로그램을 시행하기로 한 것에 대한;y 빈곤 군 62개와 관련하여;증진 중앙 예산에서 목표 지원을 받는 23개의 빈곤 가구 비율이 높은 군에 대한 기제, 정책 투자 기반 시설에 적용되는 것이 규정된 결의 제30a호 2008년 12월 27일에 의하여 정부가 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 프로그램을 시행하기로 한 것에 대한;에빈곤 군 62개와 관련하여;증진빈곤 군 62개와 관련하여;y빈곤 군 62개와 관련하여;

2013년 2월 5일 제293/QĐ-TTg 호 총리가 발행한 중앙 예산으로부터 목표 지향적 지원을 받는 23개 빈곤율이 높은 지방에 대한 결정을 이행함;삭제 중앙 예산에서 목표 지원을 받는 군에 대한;g 빈곤 가구 비율이 높은 군에 대한 기제, 정책 투자 기반 시설에 적용되는 것이 규정된 결의 제30a호 2008년 12월 27일에 의하여 정부가 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 프로그램을 시행하기로 한 것에 대한;증진빈곤 군 62개와 관련하여;

2013년 10월 1일 제1791/QĐ-TTg 호 총리가 발행한 라이 초우성 남 누ン군, 디엔 비엔성 남 피 군을 빈곤 지방으로 추가하여 빈곤 감소를 위한 정책을 적용받는 62개 빈곤 지방에 대한 정부 결의 제30a/2008/NQ-CP 호 2008년 12월 27일에 따른 결정을 보완하는 결정;|||빈현 전라북도 익산시를 빈곤 군으로 명시하여 결의 제30a호 2008년 12월 27일에 의하여 정부가 빠르고 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 프로그램을 시행하기로 한 것에 대한 62개의 빈곤 군에 대한 지원 기제, 정책을 받는 것으로 명시함;ê이 통합규칙은 중앙 예산 및 다른 합법적인 자금원에서 출연받은 투자 자금, 사업비 성격의 투자 자금을 사용하는 경제 사회 인프라 투자 프로젝트(이하 "프로젝트"라고 함)에 적용되며, 빈곤 군 및 빈곤 가구 비율이 높은 군에 대한 정부 총리 결정에 따라 기반 시설 투자에 대한 기제, 정책이 적용되는 빈곤 군(이하 "빈곤 군"이라 함)에 위치한 프로젝트에 적용된다.

투자 부서 장관의 제안을 검토함,

재무부 장관은 통합문서를 발행하여 빈곤 지방과 빈곤율이 높은 지방에서 투자 자금 및 사업성 투자 성격을 가진 자금의 관리, 결산 및 정산에 관한 규정을 제정한다.증진조 1. 적용 대상 및 규제 범위연체 채무1. 본 통합문서는 정부의 결정에 따라 빈곤 지방 및 빈곤율이 높은 지방에서 국가 예산 및 기타 합법적인 자금원에서 사용되는 투자 자금 및 사업성 투자 성격을 가진 자금을 사용하는 경제 사회 인프라 프로젝트(이하 "프로젝트"라고 함)에 적용된다.

장 1

총칙

2. 적용 대상은 빈곤 지방에서 프로젝트를 사용하고 관리하며 결산하는 모든 조직 및 개인이다.

2. 적용 대상은 빈곤 군 내 프로젝트의 사용, 관리, 결산, 정산과 관련된 모든 조직 및 개인이다.

04/GĐNTTVĐT를 부속으로 발령한;

조 2. 자본 출처

경제-사회 인프라 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 자본과 투자 성격을 가진 공익 자본은 다음과 같이 구성됩니다:

1. 국가 예산 자본, 다음을 포함합니다:

a) 중앙 정부 예산 자본:

- 중앙 부처가 관리하는 자본;

- 연간 지방 예산에 목적을 가진 중앙 정부 예산 보충 자본;

- 국가 목표 프로그램 및 프로그램을 통해 지방 예산에 목적을 가진 중앙 정부 예산 보충 자본;

b) 지방 정부 예산 자본;

c) 개발 원조 자본(ODA) 및 외국 지원 기관으로부터 제공되는 우대 대출 자본, 국제 기구 및 비정부 기관에서 제공되는 무상 원조 자본;

2. 정부 국채 자본.

3. 국내외 조직 및 개인의 지원 자본 및 기타 합법적인 재원.

조 3. 관리, 결산 및 정산 원칙

1. 빈 농촌 지역의 투자 프로젝트 자본 관리, 결산 및 정산은 목적과 대상에 맞게, 절약하고 효과적으로 이루어져야 하며, 국가 재정-투자-건설 관리 제도를 준수하고 본 통지의 내용을 따르도록 한다.

2. 사회 예산, 정부 국채, ODA 및 우대 대출 자본의 관리, 사용, 결산 및 정산은 다음과 같이 이루어진다:

- 사회 예산 자본으로 투자되고 시장 주민위원회 의장의 승인 권한이 있는 프로젝트는 재무부가 2012년 2월 24일에 발행한 28/2012/TT-BTC 통지에 따라 사회, 시장, 시청 예산 자본의 관리에 관한 규정을 따르며, 수정 또는 대체된 경우 해당 문서를 따름;

- 정부 국채 자본으로 투자된 프로젝트는 재무부가 2012년 12월 28일에 발행한 231/2012/TT-BTC 통지에 따라 정부 국채 자본을 사용하는 프로젝트에 대한 자금 관리, 결산 및 정산 규정을 따르며, 수정 또는 대체된 경우 해당 문서를 따름;

- ODA 및 우대 대출 자본을 사용하는 프로젝트는 재무부가 2013년 12월 31일에 발행한 218/2013/TT-BTC 통지에 따라 외국 지원 기관으로부터 제공받은 ODA 및 우대 대출 자본을 사용하는 프로그램 및 프로젝트에 대한 재정 관리 규정을 따르며, 수정 또는 대체된 경우 해당 문서를 따름;

특수한 내용으로는 계획 자본 조정 시간, 실행 시간, 자본 결산 시간 등은 본 통지와 관련 권한 기관의 문서에 따라 이루어진다.

조 4. 자본 검사 및 결산 기관

1. 국가 금고 기관은 할당된 임무에 따라 자본 검사 및 결산을 수행한다.

2. 정부 총리의 결정에 따라 특정 프로젝트에 대한 국가 예산 자본 투자 검사 및 결산 임무를 할당받은 기관 및 단위는 이를 수행한다.

3. ODA 및 우대 대출 자본을 사용하는 프로젝트에 대해서는 재무부가 2013년 12월 31일에 발행한 218/2013/TT-BTC 통지와 수정 또는 대체된 문서를 따름.

장 II

구체적인 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

배분, 배분 감사 및 계획 조정

조 5. 분배전자 서명, 심사 분배 및 투자 자금 계획 조정

연간 투자 자금 계획 수립 및 분배(그 중에는 빈 군 지역에 대한 투자 자금 통합이 포함됨)는 2014년 2월 12일 경제협력개발부와 재정부가 공동으로 제정한 제2호 통합 시행규칙(투자 자금 통합 지침) 및 그 후 개정된 내용, 현행 규정 및 재정부의 연간 예산안 작성 지침에 따라 이루어진다. 투자 자금 관리 및 결산을 위해 각 부처와 지방은 각 프로젝트별로 투자 자금 계획을 배분하며, 다음 원칙을 준수해야 한다.

1. 투자 자금 계획 배분 조건.

가) 총리령에 의해 배분되고 경제협력개발부에서 연간 투자 자금 목록과 금액을 발표하는 프로젝트(중앙 정부 예산 및 지방 지원 자금 포함)는 투자 프로젝트 관련 절차를 완료해야 하며, 신규 프로젝트 또는 총 투자 금액 변경 프로젝트는 현재 규정에 따라 자금 출처를 검토해야 한다.

나) 지방 예산으로부터의 투자 자금은 투자 프로젝트 관련 절차를 완료하고, 지방은 프로젝트 승인 전에 현재 규정에 따라 자금 출처를 검토해야 한다.

2. 프로젝트 코드 및 투자 자금 계획.

각 부처와 지방 행정기관은 프로젝트별로 투자 발전 자금을 배분하며, 프로젝트 코드와 경제 부문 코드(종류, 항목)는 재정부 장관이 2008년 6월 2일 제33/2008/QĐ-BTC 결정으로 제정하고, 재정부가 2012년 110/2012/TT-BTC 통지로 수정 및 보완한 국가 예산 목록 시스템, 그리고 재정부가 2013년 10월 23일 제147/2013/TT-BTC 통지로 보완한 국가 예산 목록 시스템 및 그 후 개정된 내용에 따라 배분한다.

가) 중앙 부처가 관리하는 프로젝트에 대해:

- 중기 투자 발전 계획(있을 경우) 및 연간 투자 발전 계획을 기반으로, 각 부처는 관리 범위 내에서 조건을 충족한 주체에게 연간 투자 자금 계획 지표를 배분하며, 이를 경제협력개발부, 재정부 및 중앙 국고국에 제출하여 관리하도록 한다.

- 중앙 국고국은 중앙 부처가 프로젝트별로 세부적으로 배분한 투자 자금 계획을 받고, 각 부처의 프로젝트별 세부적인 투자 자금 계획(프로그램 코드, 프로젝트 코드 및 경제 부문 코드 포함)을 지방 국고국에 전달하여 자금 결산 및 지급을 위한 근거로 삼는다.

나) 지방이 관리하는 프로젝트에 대해:

- 중기 계획(있을 경우) 및 연간 계획을 기반으로, 각 지방 행정기관은 해당 프로젝트를 관리하는 주체에게 투자 자금 배분 방안을 제출하여 같은 수준의 인민 대표 회의가 승인하도록 한다. 인민 대표 회의의 결의에 따라, 지방 행정기관은 관리 범위 내에서 조건을 충족한 주체에게 투자 자금 계획을 배분하며, 이를 경제협력개발부, 재정부, 지방 재정국 및 지방 국고국에 제출하여 관리 및 자금 결산 및 지급을 위한 근거로 삼는다.

- 지방 행정기관은 투자 자금 계획을 지방 재정국에 제출하고, 지방 재정국 및 지방 국고국에 제출하여 관리 및 자금 결산 및 지급을 위한 근거로 삼는다. 인민 대표 회의가 구성되지 않은 군, 구, 읍, 면은 재정부가 2009년 3월 27일 제63/2009/TT-BTC 통지로 제정한 인민 대표 회의가 구성되지 않은 군, 구, 읍, 면의 예산안 작성, 집행 및 결산 지침에 따라 처리한다.

3. 투자 자금 계획 배분 내용 및 시기: 중앙 권한 기관으로부터 연간 국가 예산 투자 자금 계획(보충 계획 포함)을 받은 직후, 각 부처와 지방은 각 프로젝트별로 투자 자금 계획을 배분하며, M||표 01/PBKH 이 통지에 첨부된 표에 따른다. 투자 자금 계획 배분 시기는 중앙 권한 기관의 규정을 준수해야 한다.

4. 투자 자금 계획 배분 심사.

가) 중앙 부처가 관리하는 프로젝트에 대해:

재정부는 각 부처로부터 받은 투자 자금 배분 계획(보완 계획 포함)에 대한 의견을 5일 이내에 제출해야 한다. 규정에 맞지 않게 배분된 프로젝트가 있는 경우, 재정부는 국고국에 해당 프로젝트의 자금 지급 중단을 요청하고, 이미 지급된 자금은 회수해야 한다. 각 부처는 규정에 맞지 않게 배분된 프로젝트의 주체가 지급받은 자금을 국가 예산에 반환하도록 지시하고, 잘못된 배분으로 인한 결과에 대해 책임을 진다.

나) 지방이 관리하는 프로젝트에 대해:

- 지방 정부가 관리하는 프로젝트에 대해서는 연간 투자 자금 계획 및 수정 계획(중앙 정부 예산과 지방 정부 예산을 포함)에 참여하면서 관련 기관들과 협력하는 과정에서 재무 부서는 투자 자금 배분 계획을 검토하고 이를 지방 인민위원회에 제출하기 전에 충분한 투자 절차를 갖추고 원칙에 맞는 자금 배분을 보장해야 한다. 지방 인민위원회가 결정한 투자 자금 계획에 따라 국가 금고는 해당 규정에 따라 결제를 감독한다. 투자 절차가 미비한 프로젝트의 경우, 지방 금고는 결제를 중단하고 재무 부서에 통보하여 지방 인민위원회에 처리하도록 한다.

- 군 단위가 관리하는 프로젝트에 대해서는 투자 자금 배분 계획을 검토하고 이를 군 인민위원회에 제출하기 전에 재무 계획 부서가 충분한 투자 절차를 갖추고 원칙에 맞는 자금 배분을 보장해야 한다. 군 인민위원회가 결정한 투자 자금 계획에 따라 군 금고는 해당 규정에 따라 결제를 감독한다. 투자 절차가 미비한 프로젝트를 발견한 경우, 군 금고는 결제를 중단하고 재무 계획 부서에 통보하며 동시에 군 인민위원회에 보고하여 처리하도록 한다.

- 중앙 재무부가 중앙 정부 예산으로 지원받는 프로젝트의 연간 투자 자금 계획 및 연간 수정 계획에 대한 의견을 제공하는 과정에서 투자 절차가 미비하거나 계획 목록에 포함되지 않거나 대상이 잘못되거나 중앙 정부 예산 지원 금액이 적절하지 않은 프로젝트를 발견한 경우, 중앙 재무부는 지방 인민위원회와 국가 금고에 통보하여 결제를 중단하도록 하고 이미 결제된 경우에는 해당 프로젝트에 대한 결제된 자금을 회수한다. 지방 인민위원회는 투자 주체에게 국가 예산으로부터 결제된 자금을 반환하도록 지시하고 잘못된 계획 배분으로 인한 결과에 대해 책임을 진다.

5. 투자 자금 배분 계획 검토를 위한 자료는 다음과 같다:

a) 투자 준비 프로젝트에 대해서는:

- 투자 주체가 투자 결정을 내린 권한 있는 기관의 투자 결정 승인;

- 투자 준비 작업 비용 예산 승인 문서.

b) 투자 수행 프로젝트에 대해서는:

- 신규 프로젝트 또는 총 투자 규모 조정 프로젝트에 대한 자금 원천 검토 문서;

- 투자 주체가 투자 결정을 내린 권한 있는 기관의 투자 결정(경제-기술 보고서만 작성되는 프로젝트의 경우 경제-기술 보고서) 및 프로젝트 조정 결정(있을 경우).

6. 투자 자금 계획 변경.

가) 원칙:

- 중앙 부처 및 지방은 연간 프로젝트의 투자 진행 상황 및 목표를 검토하여 투자 자금 계획을 변경하거나 권한에 따라 또는 권한 있는 기관에 투자 자금 계획 변경을 요청하여 실행 불가능한 프로젝트로부터 자금을 이동하여 조건을 충족하는 프로젝트로 이동할 수 있도록 한다.

- 투자 자금 계획 변경을 권한에 따라 또는 권한 있는 기관에 제출하기 전에 중앙 부처 및 지방은 투자 주체에게 변경 예정 시점에서 결제를 중단하도록 지시하고 금고와 협력하여 계획 연도에 결제된 프로젝트 자금을 확인하고 실현 불가능한 이유로 남아 있는 자금을 확인하여 변경 후 프로젝트 계획이 금고가 결제한 자금보다 낮지 않도록 보장한다. M||u 표증진 02/XNVTT 본 통고에 첨부된. 중앙 부처 및 지방은 예산 집행 데이터와 수정 계획 자료에 대한 책임을 진다. 투자 자금 수정 계획 제출 기한은 계획 연도 다음 해 4월 30일까지이다.

b) 중앙 부처 및 지방은 투자 자금 계획 변경을 규정에 따라 수행하고 동급 재무 기관과 금고에 제출하여 결제 근거로 삼는다. 연간 투자 프로젝트별 수정 계획 변경 기한은 계획 연도 다음 해 5월 31일까지이다. 투자 자금 배분 수정 검토는 본 조항 제4항의 규정에 따라 이루어진다.

프로젝트의 수정 계획은 연간 배정 계획 총액 범위 내에 있어야 하며 장기 계획(있다면) 범위 내에 있어야 한다. 중앙 정부 예산 자금의 수정 총액은 각 부문, 분야, 프로그램에 대한 총리의 배정 계획을 초과하지 않으며 지방 정부 예산 자금의 수정 총액은 각 지방 정부 예산 자금에 대한 지방 인민위원회 또는 군 인민위원회의 배정 계획을 초과하지 않아야 한다. M||B04/NN는30-50m*증진 03/ĐCKH 본 통고에 첨부된.

절 2

차입금, 결제 및 차입금 회수

조 6. 임시사용 자금의 예치, 투자 자금의 결제 및 t임시사용 자금의 회수

1. 계좌 개설

투자 주체 또는 프로젝트 관리위원회(이하 "투자 주체"라 한다)는 재정부령 제61호 2014년 5월 12일자 통합규칙에 따른 국고재정 정보시스템 운영 조건 하에서 국고에 계좌를 개설한다.

2. 결제 서류

투자 자금 결제 관리를 위해 투자 주체는 계좌 개설한 국고에 프로젝트 관련 서류를 제출한다. 이 서류는 원본 또는 원본과 동일한 사본이며, 프로젝트가 완료될 때까지 한 번만 제출되며, 다수의 자금원을 사용하는 경우에도 마찬가지이다. 다만, 보충 또는 변경이 필요한 경우에는 그러하지 아니한다. 포함되는 서류는 다음과 같다.

a) 투자 준비 작업에 대한 서류

- 투자 준비 작업 비용 예산이 승인된 문서;

- 정부령 제63호 2014년 6월 26일자 시행령에 따라 공급업체 선정 결과 승인 문서;

- 투자 주체와 공급업체 간의 계약 및 계약 부록(있을 경우);

- 투자 주체가 직접 수행하는 경우: 승인된 투자 준비 작업 비용 예산, 업무 위임 문서 또는 내부 계약.

b) 투자 수행 작업에 대한 서류

- 건설 프로젝트 투자 계획서(경제기술 보고서만 작성하는 프로젝트의 경우 해당 보고서 포함) 및 권한 있는 기관의 투자 결정, 프로젝트 조정 결정(있을 경우);

- 정부령 제63호 2014년 6월 26일자 시행령에 따라 공급업체 선정 결과 승인 문서;

- 투자 주체와 공급업체 간의 계약 및 계약 부록(있을 경우)은 법률 규정에 따라 계약 문서와 함께 제출되지만 기술적인 문서는 제외된다;

- 각 작업, 구역, 프로젝트에 대한 예산 및 투자 주체의 예산 승인 결정서는 지정 계약 또는 직접 수행하는 경우와 계약 없이 수행하는 작업에 적용된다;

- 자금 출처 검토 문서(지방 관리 프로젝트에 적용됨)는 관련 법률 규정에 따라 제출된다.

c) 투자 주체가 직접 수행하는 경우

- 건설 프로젝트 투자 계획서(경제기술 보고서만 작성하는 프로젝트의 경우 해당 보고서 포함) 및 권한 있는 기관의 투자 결정, 프로젝트 조정 결정(있을 경우);

- 각 작업, 구역, 프로젝트에 대한 예산 및 투자 주체의 예산 승인 결정서;

- 권한 있는 기관의 직접 수행 허가 문서(권한 있는 기관의 투자 결정에 포함되지 않은 경우);

- 업무 위임 문서 또는 내부 계약.

3. 임시사용 자금

a) 임시사용 자금 요청 서류: 본 조 제2항과 본 조 제3항 제2호에 따른 서류 및 임시사용 자금 금액을 근거로 투자 주체는 국고에 임시사용 자금 요청 서류를 제출한다. 이 서류에는 다음이 포함된다.

- 투자 자금 결제 또는 임시사용 자금 요청 양식(통합규칙 제4호 2014년 12월 26일자 통합규칙에 따른 표 s04/GĐNTTVĐT) M||정부령 04/GĐNTTVĐT증진 및 예산 배분 검토정이 통합규칙에 따라 발행됨;

- 금융 증빙서류(재정부령에 따른 계정 증빙서류);

- 공급업체의 임시사용 자금 보증서는 아래 규정 및 수정, 보완 또는 대체 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다.

+ 정부령 제207호 2013년 12월 11일자 시행령이 2014년 2월 1일부터 효력 발생한 이후 체결된 계약은 정부령 제207호 2013년 12월 11일자 시행령 및 수정, 보완 또는 대체 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다.

직접 수행하는 경우는 건설부가 특수한 경우에 대한 계약 임시사용 자금 보증에 대한 지침을 따르도록 한다.

+ 정부령 제207호 2013년 12월 11일자 시행령이 효력 발생하기 전에 체결되고 실행 중인 계약은 본 규정을 따르지 않아도 된다.

b) 임시사용 자금 금액은 아래 규정 및 수정, 보완 또는 대체 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다.

연간 계약 실시에 따른 총 임시사용 자금 금액은 프로젝트 연간 배정 계획 자금의 최대 30%(조정 계획 포함)이며, 임시사용 자금 총 금액은 계약에 따른 임시사용 비율(계약 없이 수행되는 작업의 경우 승인된 예산에 따른 임시사용 비율)을 초과하지 않아야 한다. 프로젝트에 배정된 계획 자금이 계약에 따른 임시사용 자금 금액을 충족하지 못하고, 이전 임시사용 자금의 일부 또는 전부를 회수한 후, 투자 주체의 요청에 따라 국고는 프로젝트에 추가 임시사용 자금을 제공할 수 있다.

임시사용 자금 잔액은 연간 배정 계획 자금의 최대 30%를 초과하지 않아야 한다. 임시사용 자금 잔액이 조정 계획 후 30%를 초과하면, 투자 주체는 국고와 협력하여 임시사용 자금 잔액을 규정된 수준으로 유지하기 위해 임시사용 자금을 회수해야 한다.

토지 이용 해지 작업에 대한 임시사용 자금은 권한 있는 기관이 승인한 해지 방안 요구 및 필요성에 따라 지정되지만 연간 계획에 포함된 해지 작업 부분의 계획 자금을 초과하지 않아야 한다.

c) 임시사용 자금은 계약이 효력을 발생한 후에 이루어진다. 투자 주체의 임시사용 요청, 연간 배정 계획(조정 계획 포함) 및 투자 주체와 공급업체 간 경제 계약을 근거로 국고는 임시사용 자금의 제어, 이전을 통해 임시사용 자금 규정(본 조 제3항 제2호)을 준수하도록 한다.

d) 임시사용 자금의 결제 및 회수

임시사용 자금은 계약 완료량의 각 결제 단계를 거쳐 결제되며, 첫 결제 단계부터 시작하여 계약 가치의 80%를 달성할 때까지 계속된다. 각 결제 단계의 금액은 투자 주체와 공급업체가 합의하고 계약에 명시된다.

조달 계약의 임시 수령 보증의 가치는 계약 당사자 간의 각 지급 시 임시 수령 금액을 회수한 가치에 따라 상응하여 공제된다. 발주자는 임시 수령 보증의 가치를 잔여 임시 수령 금액에 상응하는 책임을 진다. 임시 수령 계약 보증의 유효 기간은 발주자가 모든 임시 수령 금액을 회수할 때까지 연장되어야 한다.

- 국가가 토지를 수용할 경우 보상 및 지원 업무에 관하여:

+ 보상 및 지원 업무에 관하여: 수혜자에게 지급한 날로부터 30일 이내에 발주자는 증빙 서류를 모아 지급 절차를 완료하고 임시 수령금을 회수해야 한다;

+ 다른 업무에 관하여: 임시 수령금은 각 지급 단계에서 완료된 작업량에 따라 회수되며, 보상 및 지원 업무가 완료되면 임시 수령금은 모두 회수된다.

드) 발주자는 계약 당사자와 함께 합리적인 임시 수령 금액을 산출하고 철저히 관리하며, 임시 수령금을 목적과 대상에 맞게 효율적으로 사용하고, 첫 지급 단계부터 계약 당사자와 합의된 비율에 따라 임시 수령금을 회수하며, 완료된 작업량이 계약 가치의 80%에 도달하면 임시 수령된 자금을 회수하는 책임이 있다;

계약에 규정된 임시 수령 기간 또는 해제면 평양 계획에 따라 주관 기관이 승인한 해제면 평양 계획에 따른 기간이 6개월을 초과한 경우, 계약 당사자 또는 해제면 평양 업무를 수행하도록 지정된 단체가 객관적 또는 주관적 원인으로 인해 해제면 평양 업무를 완료하지 못하거나, 임시 수령 후 계약 당사자 또는 해제면 평양 업무를 수행하도록 지정된 단체가 목적 외로 사용한 경우, 발주자는 국고국과 협력하여 회수 금액을 결정하고 임시 수령된 자금을 국가 예산에 반환할 책임을 진다;

다만, 발주자가 불가항력 사유로 인해 수혜자에게 지급하지 않은 상태에서 해제면 평양 업무를 위한 임시 수령금을 지급한 경우에는 발주자는 임시 수령한 금액을 국고국의 발주자의 계좌로 전송하여 지급 및 임시 수령금 회수를 용이하게 한다;

계획 연도 말까지 임시 수령금이 완전히 회수되지 않은 경우 계약이 정해진 비율에 도달하지 않았다면 다음 연도 계획에서 계속 회수하며, 다음 연도 투자 지급 계획에서 차감하지 않는다.

이) 국가가 발주자에게 계획 연도 내 최대 12월 31일까지 임시 수령 자금을 제공한다(해제면 평양 업무를 위해 임시 수령금을 지급하는 경우 다음 연도 1월 31일까지 가능). 발주자는 계약의 임시 수령금 요구에 따라 한 번 또는 여러 번 임시 수령할 수 있으나, 계약에 명시된 임시 수령금 제한을 초과하지 않아야 하며, 계획 자금 배치가 계약의 임시 수령금 요구를 충족하지 못하는 경우 다음 연도 계획에서 추가 임시 수령이 가능하다;

4. 완료 작업량 지급.

가) 건설 계약을 통해 수행되는 업무는 다음과 같은 규정 및 개정, 보완 또는 대체된 문서(있을 경우)에 따라 처리된다:

계약 지급은 계약 유형, 계약 가격 및 계약 조건에 부합해야 한다. 지급 횟수, 지급 단계, 지급 시점, 지급 기한, 지급 서류 및 지급 조건은 계약에 명확하게 규정되어야 한다. 발주자는 정부령 제48/2010/NĐ-CP 2010년 5월 7일 발효의 건설 활동 계약에 관한 정부령 및 정부령 제207/2013/NĐ-CP 2013년 12월 11일 발효의 정부령 제48/2010/NĐ-CP 2010년 5월 7일 발효의 건설 활동 계약에 관한 정부령 일부 개정 및 보완에 관한 정부령에 따른 계약 유형별 가격 적용 조건을 준수해야 한다:

- 일괄 계약: 계약 가격 또는 공사, 공정, 작업량에 대한 공사 가격에 대한 계약에 명시된 지급 단계에 따라 계약 가격의 일정 비율(%)을 지급한다;

- 고정 단가 계약: 실제 완료 작업량(승인된 권한에 따라 증가 또는 감소된 작업량 포함)을 검토하고 계약에 명시된 단가를 기준으로 지급한다;

- 조정 단가 계약: 승인된 권한에 따라 증가 또는 감소된 실제 완료 작업량(있다면)을 검토하고 계약에 명시된 조정된 단가를 기준으로 지급한다;

- 시간 계약:

+ 전문가 비용은 계약에서 합의된 전문가 급여 및 관련 비용을 실제 검토된 작업 시간(월, 주, 일, 시간)에 곱한 금액으로 결정된다;

+ 전문가 급여 외의 비용은 계약에서 정한 방식으로 지급된다;

- 계약 유형 복합 계약: 위에서 언급된 계약 유형에 따라 지급이 이루어진다;

- 계약 외 발생 작업량:

계약에 명시되지 않은 계약 외 발생 작업량의 지급은 계약 당사자가 미리 합의한 보충 계약 조항에 따라 이루어져야 하며, 관련 법률 규정과 일치해야 한다. 발생 작업을 보충하는 경우 발주자와 계약 당사자는 아래의 원칙에 따라 보충 계약 부속서를 작성해야 한다:

+ 발생 작업량이 계약에 명시된 작업량의 20%를 초과하거나 계약에 명시된 단가가 없는 경우 발생 작업량에 대한 새로운 단가를 계약에서 정한 원칙에 따라 당사자들이 합의하여 결정하여 지급한다;

+ 발생 작업량이 계약에 명시된 작업량의 20% 이하인 경우 계약에 명시된 단가(계약에서 조정된 단가가 있는 경우 해당 단가 포함)를 적용하여 지급한다;

+ 단가 고정형 계약 및 기간형 계약에 있어서 연료, 원자재, 설비 등에 대한 국가의 가격 안정화 조치로 인해 법률상 정한 가격이 비정상적으로 변동되거나 국가의 세금, 임금 정책 변경으로 계약 가격에 직접적인 영향을 미치는 경우, 투자 결정권자의 허가와 계약 당사자 간의 합의 하에 단가 조정을 통해 지급될 수 있다;

+ 조정 단가형 계약의 경우, 계약 시점에서 발주자와 수주자가 일정 기간 후 계약 효력 발생일로부터 물가 상승에 따른 단가 조정을 약속한 공사량에 대해 계약 단가는 조정될 수 있다;

+ 일괄 계약의 경우, 계약 범위를 초과하는 합리적인 추가 작업이 발생한 경우(건축공사 계약은 설계에 따른 작업 외의 공사량, 컨설팅 계약은 컨설팅 업무 범위를 초과한 작업량) 해당 작업량 조정이 투자 목표를 변경하거나 승인된 총 투자 규모를 초과하지 않는 한, 발주자와 수주자는 추가 작업량을 계산하고 합의하여 계약 보충서를 작성한다; 승인된 총 투자 규모를 초과하는 경우에는 투자 결정권자의 승인이 필요하며, 합의가 이루어지지 않을 경우 추가 작업은 새로운 계약으로 처리되며, 이 계약의 수주자는 현행 규정에 따라 선정된다;

- 지급 서류: 각 지급 단계와 계약 상의 지급 조건에 따라 완료된 작업량이 검수되면, 발주자는 국고에 지급 요청서를 제출하며, 다음 내용을 포함한다:

+ 투자 자금 지급 요청서 또는 투자 자금 임시 지급 요청서;

+ 지급 요청 작업량 가치 확인 표; M||u 표증진 05.a/BXĐKLHT 본 통지에 부록으로 첨부된 표에 따르며, 토지 보상 및 사용 면적 해제 작업량에 대해서는 M||B04/NN는u 번호 05.b/BXNKLĐB 이 고시와 함께 공고됨.

+ 계약 범위를 초과한 작업량이 발생한 경우, 발주자는 계약 범위를 초과한 작업량 가치 계산표(있다면)를 제출하며, 발주자 대표, 컨설턴트 대표(있다면) 및 수주자 대표의 확인을 받아 지급 요청을 한다; M||u 표 06/BXNKLPS 이 고시와 함께 공고됨.

+ 금융 증빙서류(재정부의 회계 증빙 시스템 규정에 따름);

b) 계약 없이 수행되는 작업들(본인 수행, 프로젝트 관리 작업 중 일부 직접 수행 등)의 지급은 완료된 작업량 확인서(발주자 서명 및 인장 포함)와 해당 작업 특성에 맞는 예산 승인에 근거한다. 지급 서류에는 각 작업별 완료 작업량 확인서와 승인된 예산, 투자 자금 지급 요청서 또는 임시 지급 요청서(있다면), 그리고 금융 증빙서류가 포함된다;

보상, 배상, 지원 및 재정착 비용에 대한 지급 서류에는 실시된 보상 및 사용 면적 해제 작업량 확인서, 임시 지급 및 지급 사항이 건설 프로젝트 또는 공사 계약에 대한 것과 동일하게 처리된다. 특히 보상 및 사용 면적 해제 작업 조직 비용에 대해서는 국고는 승인된 보상 및 사용 면적 해제 비용 예산에 근거하여 발주자의 요청에 따라 보상 및 사용 면적 해제 조직에게 전체 지급액을 전달하며, 이 비용의 관리 및 사용은 보상 및 사용 면적 해제 조직이 책임지고, 재정부가 2010년 4월 16일에 발표한 제57/2010/TT-BTC 호 통지에 따라 보상, 지원 및 재정착 비용 조직 비용의 예산 작성, 사용 및 결산에 관한 규정 및 그 수정, 보완 또는 대체 규정(있다면)에 따라 처리된다;

c) 프로젝트 수행 결과 검수 및 확인이 규정에 따라 이루어진 경우, 검수 및 확인 결과는 프로젝트 수행 작업량 지급의 최종 근거가 된다;

5. 국고의 지급 감독

a) 발주자의 지급 요청 서류를 근거로, 국고는 계약, 업무 위임 문서 또는 내부 계약(발주자가 직접 프로젝트를 수행하는 경우)에 명시된 지급 조건, 지급 횟수, 지급 단계, 지급 시점, 지급 조건 및 각 지급 횟수의 가치를 바탕으로 발주자에게 지급한다;

발주자는 수행 작업량, 정률, 단가, 각 작업의 예산, 공사의 품질에 대한 정확성 및 적법성을 책임지고, 국고는 이러한 문제에 대해 책임을 지지 않는다. 국고는 지급 서류를 근거로 계약에 따라 지급을 실행한다;

b) 국고는 각 지급 횟수에 대해 "먼저 지급하고 나중에 감독"의 원칙을 적용하며, 계약 마지막 지급 횟수에 대해서는 "먼저 감독하고 나중에 지급"의 원칙을 적용한다. 국고는 국고 시스템 내에서 지급 감독 방법을 구체적으로 지시하여 발주자와 수주자에게 유익한 조건을 제공하고, 국가 규정을 준수하도록 한다;

c) "먼저 감독하고 나중에 지급"의 경우 7일 이내, "먼저 지급하고 나중에 감독" 및 임시 지급의 경우 3일 이내에 발주자가 규정에 따라 제출한 임시 지급 및 지급 서류를 모두 받은 날로부터, 계약 또는 계약 없이 수행된 작업에 대한 승인된 예산에 근거하여 발주자가 요청한 지급 금액을 바탕으로, 국고는 프로젝트에 대한 지급 자금을 감독하고 임시 지급 자금을 회수한다;

d) 각 작업, 공사 항목, 공사에 대한 지급 금액은 승인된 예산 또는 계약 가격을 초과하지 않으며, 프로젝트 전체에 대한 지급 금액은 승인된 총 투자 규모를 초과하지 않아야 한다. 프로젝트에 대한 한 해 지급 금액(임시 지급 및 완료 작업량 지급 포함)은 해당 프로젝트에 배정된 연간 투자 계획을 초과하지 않아야 한다;

đ) 조항 이 규정된 년도 투자 자금 계획은 완료된 양에 대한 검수를 거친 후 지급되며, 지급 기한(임시 지급된 자금 회수를 위한 지급 포함)은 본 조 제7항에서 정함과 같음;

e) 일부 특별히 중요한 프로젝트가 본 규정과 다른 임시 지급 및 자금 지급 방식을 필요로 하는 경우, 관련 권한 있는 기관의 의견을 수렴한 후, 재무부는 별도의 지침을 발행함;

6\. 다음은 연도 예산 예상액을 미리 사용하여 프로젝트에 제공된 자금의 관리, 지급, 회수 및 결산 방법입니다:

가) 다음 연도 예산 예상액을 미리 사용하는 것은 국가예산법 제57조 제3항, 2002년 12월 16일 제11차 국회의 법 제01호 2002/QH11, 정부가 2003년 6월 6일 제60/2003/NĐ-CP 호에 따라 제정하고 시행하는 국가예산법 세부사항 및 지침에 대한 정부 결정, 재무부가 2003년 6월 23일 제59/TT-BTC 호에 따라 제정하고 시행하는 정부 결정 제60/2003/NĐ-CP 호 지침, 그리고 그 이후 개정, 보완 또는 대체된 모든 문서(있을 경우)에 따른 규정에 따라 이루어짐;

나) 재무부는 권한 있는 기관의 자금 임시 사용 요청 문서를 근거로 중앙 예산에서 출처를 받는 자금에 대해 각 부처, 산업, 지방에 대한 목록, 총 임시 사용 금액, 임시 사용 자금 출처, 사용 연도 및 회수에 대한 통지를 발송하며, 동시에 지방 재무청, 국가보국원에 보내 프로젝트 관리와 지급을 위해 사용됨. 각 부처, 산업, 지방은 할당된 목록과 금액에 맞게 배분해야 함;

각 부처, 산업, 지방이 재무부의 통지에 따른 목록과 임시 사용 금액 배분을 잘못하면 국가보국원은 지급을 중단하고 재무부에 보고하며, 재무부는 지방 프로젝트 관리에 대한 경우 지방 인민위원회에 지급 중단 사항을 보고함;

지급 기한은 다음 연도 계획에 따른 임시 사용 자금의 투자 자금 지급 기한과 동일하게 적용됨. 다른 경우는 총리가 결정함. 지급 기한이 끝나면 국가보국원은 사용되지 않은 임시 사용 금액을 취소하는 절차를 진행함;

자금 회수: 각 부처, 지방은 다음 연도 예산 계획에 프로젝트 자금 반환을 위한 자금 계획을 반영해야 함. 연간 투자 자금 배분 검토 시, 중앙 예산에 대해서는 재무부는 동시에 임시 사용 자금 회수 통지를 발송하며, 최대 회수 금액은 임시 사용된 금액과 같으나, 총리의 허가를 받은 경우를 제외하고, 지방 예산 및 상위 예산으로부터 하위 예산에 보충된 목표 자금에 대해서는 지방 인민위원회가 배분하거나 배분하지 않거나 배분량이 규정보다 적은 경우, 지방 국가보국원은 지방 재무청, 재정-예산과에 통보하여 지방 인민위원회에 임시 사용된 자금 반환을 요구하도록 보고함;

결산: 임시 사용 자금의 결산 기한은 반환 자금 배정 기한에 따라 함. 프로젝트가 여러 연도에 걸쳐 자금 반환을 받는 경우, 계획 연도의 자금 반환 금액은 해당 연도 예산 결산에 반영되며, 지급되었지만 반환용으로 배정되지 않은 금액은 다음 연도에 결산되며, 반환 계획에 맞춰짐;

7\. 투자 자금의 실행 및 지급 기한

가) 계획 연도의 투자 자금 실행 및 지급 기한은 계획 연도 다음 해 6월 30일까지이며, 그 이후의 경우는 총리가 결정함. 지급 기한이 끝나면 국가보국원은 사용되지 않은 임시 사용 금액을 취소하는 절차를 진행함;

지급 및 실행 기간 연장:

- 계획 연도 다음 해 6월 30일까지 사용되지 않은 또는 사용되지 않은 계획 자금은 폐기되며, 권한 있는 기관의 허가를 받은 경우를 제외하고;

- 프로젝트의 연장 자금 이동 검토: 연간 투자 자금 지급 기한(계획 연도 다음 해 6월 30일)이 끝난 후, 프로젝트의 자금 사용 및 지급 상황을 고려하여 프로젝트 주체의 요청에 따라, 본 조 제7항 제7조 제b항 제1목에 명시된 대상 프로젝트의 관리 기관은 Kho bạc Nhà nước에서 확인된 지급된 자금 금액을 포함하여 재무부(중앙 예산 프로젝트) 및 지방 인민위원회 의장(지방 예산 프로젝트)에게 제출하여 검토 및 처리를 요청함;

- 연장 검토 기간:

+ 관리 기관의 연장 요청 문서는 매년 7월 31일까지 제출되며, 프로젝트 이름, 연도 계획 자금, 계획 연도 다음 해 6월 30일까지 지급된 금액, 연장된 실행 및 지급을 위한 요청 금액, 연장 기간, 연장 이유 등을 명시함;

+ 관리 기관의 요청 문서를 근거로, 재무부 장관(중앙 예산 프로젝트) 및 지방 인민위원회 의장(지방 예산 프로젝트)은 연장 허가 대상 프로젝트 목록 및 기간을 결정함;

+ 연장 허가 대상 프로젝트 목록 및 기간 결정은 매년 8월 30일 전에 마무리됨;

계획 연도 다음 해 8월 30일까지 권한 있는 기관의 승인 문서가 없으면 다음 예산 연도로 이월할 수 없는 경우, 남아있는 자금은 폐기됨;

- 연장 지급 기한: 계획 연도 다음 해 12월 31일 이내이며, 다른 경우는 총리가 결정함;

M장 3

결산

조 7. 투자 자금 결산

1. 연간 투자 자금 결산.

연간 투자 자금 결산은 재무부가 제정한 통일규칙 제210호 2010년 12월 20일 재무부 고시(국가 예산 연도별 연간 예산 편성에 따른 국가 예산 자금 건설 기본 투자 자금 결산에 관한 통일규칙 제210호 2010년 12월 20일 재무부 고시) 및 그 개정, 보완 또는 대체 규정(있을 경우)에 따라 이루어진다.

2. 완료된 프로젝트 결산.

a) 국가 자금으로 완료된 프로젝트 결산은 재무부가 제정한 통일규칙 제19호 2011년 2월 14일 재무부 고시(국가 자금으로 완료된 프로젝트 결산에 관한 통일규칙 제19호 2011년 2월 14일 재무부 고시) 및 그 개정, 보완 또는 대체 규정(있을 경우)에 따라 이루어진다;

b) 완료된 프로젝트 결산 접수 서류 및 검토 절차는 국가 예산 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 완료된 프로젝트 결산 검토 절차에 관한 통일규칙 제4호 2014년 1월 2일 재무부 장관 고시(국가 예산 자금을 사용하는 프로젝트에 대한 완료된 프로젝트 결산 검토 절차에 관한 통일규칙 제4호 2014년 1월 2일 재무부 장관 고시) 및 그 개정, 보완 또는 대체 규정(있을 경우)에 따라 이루어진다.

절 4

투자 성격을 가진 사무 자금 관리 및 지급

조 8. 자금 사용

행정 사무 기관 및 단위의 국가 예산 사무 자금 편성에 포함된 투자 성격을 가진 사무 자금은 기존 물리적 시설의 개선, 확장 및 업그레이드(기존 행정 사무 기관 및 단위 내의 시설 내에서 새로운 공사 항목을 건설하는 것을 포함)에만 사용될 수 있다. 새로운 투자 프로젝트에는 자금이 배정되지 않으며, 이미 존재하는 프로젝트만 투자되며 부족한 항목만 보충된다.

조 9. 계획 수립, 분배 및 검토전자 서명 및 심사 분배 자금

투자 성격을 가진 사무 자금의 계획 수립, 분배 및 검토는 국가 예산 법률과 재무부의 지침에 따라 이루어진다.

조 10. 투자 성격을 가진 사무 자금의 임시 사용 및 지급

1. 임시 사용 및 지급 서류:

- 총 투자 금액이 10억 동 이상인 프로젝트의 임시 사용 및 지급 서류는 이 통일규칙 제6조에 따른 개발 투자 자금으로 투자되는 프로젝트의 임시 사용 및 지급 규정과 같이 이루어진다(단, 프로젝트 투자 결정 또는 경제-기술 보고서는 해당 연도 계획 전년도 10월 31일까지 미리 승인할 필요는 없다).

- 총 투자 금액이 10억 동 미만인 프로젝트의 임시 사용 및 지급 서류는 일반 사무 자금에 대한 규정과 같이 이루어진다.

2. 임시 사용 및 지급:

- 총 투자 금액이 10억 동 이상인 프로젝트의 임시 사용 및 지급은 개발 투자 자금으로 투자되는 프로젝트와 같이 이루어진다.

- 총 투자 금액이 10억 동 미만인 프로젝트의 임시 사용 및 지급은 재무부가 제정한 사무 자금 관리, 발급, 지급 제도에 따라 이루어진다.

조 11. 보고, 결산 및 감사 제도

연간 국가 예산 결산 및 감사는 일반 사무 자금과 재무부의 지침에 따른 규정과 같이 이루어진다. 단, 완료된 프로젝트 결산은 재무부가 제정한 통일규칙에 따른 투자 자금 결산 규정과 같이 이루어진다.

절 5

지원 및 출자 자금 관리 및 지급

국내외 단체 및 개인의 지원 및 출자

조 12. 지원 및 기부 자금 관리(국내외 단체 및 개인을 통칭하여 후원자라 한다)

후원자의 지원 및 기부 자금 관리는 국가예산법과 본 고시에서 정한 바에 따라 이루어진다.

1. 특정 목적지 기부의 경우:

가) 후원자가 현금으로 공사를 건설하기 위해 기부하는 경우: 후원자는 현금을 해당 군의 인민위원회가 국가재정국에 개설한 계좌로 직접 이체한다. 인민위원회는 공사 주관자가 이를 수행하도록 통보한다. 후원자의 기부 자금 관리 및 결산은 국가 예산 자금으로 건설된 경제사회 기반 시설에 대한 자금 관리 및 결산 규정에 따라 이루어지며, 후원자의 다른 요구사항이 있는 경우를 제외하고는 그러하다.

나) 후원자가 물품(자재, 설비, 노동일수 등)로 공사를 건설하기 위해 기부하는 경우: 공사 주관자, 후원자, 발주업체(있을 경우), 군 관련 부서(재정계획실, 건설관리기관 등)는 국가 기준에 따른 정량 및 단가를 기준으로 물품의 가치를 검증하여 주관자에게 사용을 위한 이관을 완료한다. 주관자는 군 관리 공사의 경우 재정계획실에, 읍면 관리 공사의 경우 읍면 인민위원회에 보고하여 수입 및 지출을 기록한다.

다) 후원자가 자체적으로 건설한 공사를 기부하는 경우: 후원자가 투자 건설 자금 관리를 결정한다. 공사가 완료되면, 후원자, 사용 관리 기관, 발주업체(있을 경우), 군 관련 부서(재정계획실, 건설관리기관 등)는 국가 기준에 따른 정량 및 단가를 기준으로 공사의 가치를 검증하여 주관자에게 사용을 위한 이관을 완료한다.

2. 특정 목적지 없이 군의 빠른 및 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램을 지원하는 기부의 경우:

가) 현금 기부의 경우: 후원자는 군 인민위원회가 국가재정국에 개설한 계좌로 직접 이체한다. 인민위원회는 연간 계획 및 승인된 프로젝트 범위 내에서 지역 내 일원화된 분배 및 사용을 조직한다. 후원자의 기부 자금 관리 및 결산은 국가 예산 자금으로 건설된 경제사회 기반 시설에 대한 자금 관리 및 결산 규정에 따라 이루어지며, 후원자의 다른 요구사항이 있는 경우를 제외하고는 그러하다.

나) 물품 기부의 경우: 인민위원회는 후원자의 물품 기부를 수용하고 관리하며, 국가 기준에 따른 정량 및 단가를 기준으로 가치를 검증하고, 연간 계획 및 승인된 프로젝트 범위 내에서 지역 내 일원화된 분배 및 사용을 조직한다.

3. 후원자의 기부를 수용한 후, 인민위원회는 프로그램의 결과를 종합하여 지방 인민위원회에 보고한다.

목 6

보고 및 감사 제도

조 13. 보고 및 감사 제도

1. 보고:

가) 공사 주관자, 각 부처 및 지방 인민위원회: 정부총리가 2007년 4월 16일에 발표한 제52/2007/QĐ-TTg 호 "국가투자계획 집행 상황 보고 제도"와 2007년 8월 9일에 발표한 제05/2007/TT-BKH 호 "국가투자계획 집행 상황 보고 표식 및 지침"에 따른 보고 제도를 준수한다.

나) 재정청 및 국가재정국:

- 각 프로젝트 투자 자금에 대한 보고는 재정부 장관이 정한 규정에 따라 이루어진다.

- 연간 계획이 종료되면, 국가재정국은 투자 자금 결산을 재정청에 보고하고, 각 주관자가 작성한 프로젝트에 대해 연도별로 결산된 투자 자금 결산을 확인한다. 이는 다음 연도 1월 31일까지와 다음 연도 6월 30일까지 두 시점에서 이루어진다.

2. 검사:

가) 각 부처, 지방 인민위원회, 재정청, 국가재정국은 주기적 또는 긴급하게 공사 주관자 및 프로젝트 참여 발주업체의 임시 사용 자금, 완성된 작업량에 대한 지급 자금 사용 상황 및 국가 투자 발전 재정 정책 및 제도 준수 상황을 감사한다.

나) 각 부처, 지방 인민위원회, 군 및 읍면 인민위원회는 관리 권한 범위 내에서 자체적으로 감사한다.

다) 각급 재정청은 주기적 또는 긴급하게 국가재정국의 투자 자금 지급 제도 준수 상황을 감사한다.

M||| 육c 7

관련 기관의 책임 및 권한

조 14. 관련 기관의 책임과 권한

1. 투자주체에 대하여

가) 법령에서 정한 직무를 수행하고 목적에 맞게, 적정 대상에게 자금을 수령하여 관리 및 사용하며, 경제적으로 효율적으로 운용함. 재정투자 관리 제도에 따른 법률 규정을 준수함.

실적량의 정확성과 합법성을 담보하며, 해당 권한기관이 승인한 공사량, 단가, 예산 등에 따라 준수함. 공사의 품질과 청구 금액을 담보하며, 국가 기관에 제공하는 서류와 자료의 정확성, 진실성, 합법성을 보장함.

나) 계약에 따른 청구 조건을 충족한 실적량이 있을 경우, 즉시 검수를 진행하고 청구 서류를 완비하여 계약 기간 내에 시공업체에 청구함.

다) 현재 시행 중인 보험법과 건설법의 지침에 따라 투자 프로젝트에 대한 보험을 구매함.

라) 투자 결정 기관 및 관련 국가 기관에 대한 규정에 따라 신속하게 보고하며, 국가 기관 재정과 국고금고에 필요한 서류와 자료를 제공하여 자금 관리와 청구를 지원함. 국가 재정 제도와 국고금고, 투자 결정 기관의 감사를 받음.

마) 시공업체의 임시 자금 지원 상황을 지속적으로 점검하며, 임시 자금 지원 전, 중, 후에 시공업체를 감사하고, 임시 자금 지원 회수를 규정에 따라 보장함.

바) 현재 시행 중인 투자 주체 회계 제도에 따라 회계 처리를 하고, 투자 자금 결산을 함. 행정 사무 기관 회계 제도에 따라 비영리 자금 회계 처리를 하고, 투자 성격의 비영리 자금 결산을 함. 연간 계획 종료 시, 투자 자금 청구 내역을 국고금고에 제출하여 다음 연도 1월 31일과 6월 30일까지 확인하도록 함. M||u 표증진 07/DCSLTT 본 통지에 부속된 통지에 따라;

갑) 청구 조건을 충족하였을 때 자금 청구를 요구하고, 국고금고에 청구 과정에서 불만족스러운 내용에 대해 답변과 설명을 요구함.

2. 국고금고

가) 청구 조건을 충족하였을 때 계약 기간 내에 프로젝트 자금을 신속히 청구함.

나) 국고금고가 지침한 투자 자금 청구 및 비영리 자금의 투자 성격 청구 절차를 따름. 국가 규정에 따라 자금 청구 절차를 조직하고 관리함.

다) 청구 감소 또는 청구 거부 사항에 대한 의견을 투자주체에 문서로 보내며, 투자주체가 청구 과정에서 발생한 문제에 대한 답변을 함.

라) 국고금고는 투자주체가 제공한 자료를 근거로 청구를 점검하며, 이미 정해진 청구 원칙에 따라 청구를 점검하지만, 공사량, 단가, 공사 품질의 정확성에 대한 책임은 지지 않음.

마) 국고금고는 자금 청구 절차를 지원하기 위해 투자주체로부터 관련 서류, 자료, 정보를 요청할 수 있는 권리를 가짐.

바) 투자주체와 프로젝트 관리 위원회가 임시 자금 지원 및 회수 규정을 준수하도록 지속적으로 촉구하며, 투자주체와 협력하여 임시 자금 지원을 점검하여 미사용 또는 목적 외 사용된 임시 자금을 회수함.

사) 행정처벌에 관한 통지 제54/2014/TT-BTC 2014년 4월 24일 재무부 발행에 따른 세부사항 및 지침에 따라 행정처벌을 실시하며, 정부가 2013년 11월 21일에 발행한 시행령 제192/2013/NĐ-CP 및 그 이후 수정, 보완 또는 대체된 법률에 따라 국고금고의 행정처벌에 대한 세부사항 및 지침을 따름.

아) 투자 자금 사용에 대한 정보 보고 및 결산 제도를 준수함.

자) 연간 계획 종료 시, 각 프로젝트별로 연간 청구 내역을 확인하고, 국가 예산 연도 종료 시까지의 누적 청구 내역을 다음 연도 1월 31일과 6월 30일까지 확인하도록 함. M||표 07/DCSLTT 본 통지에 부속된 통지에 따라 또는 관리 요구에 따라 청구된 자금 내역을 확인함.

차) 공사 및 프로젝트의 검수위원회에 참여하지 않음.

카) 재무부 장관 및 국가 법률 앞에서 국가 예산 자금 및 투자 성격의 비영리 자금의 수령 및 청구에 대한 책임을 지음.

3. 각 부처, 각 지방자치단체, 군, 읍면

가) 관할 범위 내의 투자주체가 투자 계획을 이행하고, 목적에 맞게 자금을 수령하고 사용하도록 지도, 점검, 촉구함.

나) 위임받은 권한 범위 내에서 자신의 결정에 대한 국가 법률 책임을 지음.

4. 계획재정청

투자 자금 분배를 예측하여 지방 관리 투자 자금을 편성하여 지방 정부의 승인을 받아 페르미안 정부의 규정에 따라 지방 정부의 승인을 받도록 주도하고 협력함.

5. 재정청

가) 계획재정청과 관련 기관과 협력하여 투자 자금 분배 및 투자 계획 변경을 검토하고, 지방 정부의 승인을 받아 투자 계획을 결정하고, 지방 정부의 지시를 받은 투자주체가 투자 계획을 이행하도록 지원함.

나) 관련 기관과 협력하여 투자주체, 국고금고, 시공업체가 투자 재정 제도와 정책을 준수하고, 투자 자금 관리 및 사용 상황, 투자 자금 청구 상황을 점검하여 위반 사항에 대한 해결 방안을 제시하고, 국가 권한 기관에 위반 사항에 대한 회수 결정을 제출함.

다) 관련 기관과 협력하여 지방 관리 프로젝트의 결산 검토를 주도하여 지방 정부의 승인을 받도록 함.

라) 규정에 따라 보고 제도를 준수함.

đ) 무 bạc 국가 또는 주관 기관에게 재정 투자 개발 관리에 필요한 자료 및 정보 제공을 요구할 수 있는 권한이 있으며, 이는 결산 자금 투자와 관련된 결제 관리 업무 자료를 포함한다.

6. 재정 계획과.

a) 지방자치단체가 관리하는 투자 자금 계획의 배분 및 조정에 대한 조언을 제공하고, 지방자치단체가 관리하는 프로젝트에 대한 검토 및 결산 검증을 수행하며, 연간 투자 자금 계획의 집행 상황 보고를 작성하여 지방자치단체장의 승인을 받기 위해 제출함; 규정에 따라 이를 수행한다.

b) 무 bạc 국가 지방청 및 주관 기관에게 제5조 제다항에서 정한 바와 같이 필요한 자료 및 정보 제공을 요구할 수 있는 권한이 있다.

c) 주관 기관, 무 bạc 국가 지방청, 각 건설업체가 프로젝트를 수행하면서 재정 투자 개발 제도 및 정책 준수 상황, 자금 투자 관리 및 사용 상황, 자금 투자 결제 상황을 점검할 수 있는 권한이 있으며, 위반 사항에 대한 처리 방안을 마련하고, 국가 제도에 따른 비용 지출 오류에 대한 회수 결정을 상급 기관에 제출한다.

장 III

시행규정

조 15. 효력 발생

1. 본 고시는 2015년 3월 29일부터 효력이 발생하며, 2010년 4월 8일 재무부가 발행한 제46/2010/TT-BTC 호 고시 "경제 사회 인프라 건설 프로젝트에 대한 투자 자금 관리, 결제, 결산에 관한 규정"을 대체한다. 이 고시는 정부가 2008년 12월 27일 발행한 제30a/2008/NQ-CP 호 결의 "빈곤 해소를 위한 지속 가능한 빠른 지원 프로그램에 대한 조치"를 시행하는 빈곤 지방의 경제 사회 인프라 건설 프로젝트에 대한 투자 자금 관리, 결제, 결산에 관한 제46/2010/TT-BTC 호 고시의 효력을 상실함으로써 종료된다.

2. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 기관은 즉시 이를 재무부에 보고하여 수정 보완하도록 요청해야 한다./.