시행령 제 241/2009/TT-BTC는 랑화락 도로 확장 및 완공 프로젝트 투자 자금 관리 및 결제에 관한 지침을 제공한다.

시행규칙

도로 랑-화락 확장 및 완공 사업 투자 자금 관리 및 결제에 관한 지침

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국가예산법 제01호 2002/QH11 호 2002년 12월 16일

건설법 2003년 11월 26일 법률을 근거로

정부가 2009년 2월 12일 제정한 제12/2009/NĐ-CP호 건설 공사 투자 관리에 관한 nghị định과 정부가 2009년 10월 15일 제정한 제83/2009/NĐ-CP호 건설 공사 투자 관리에 관한 정부의 제12/2009/NĐ-CP호 nghị định 일부 조항을 개정 보완하는 nghị định에 근거함

정부가 1999년 7월 8일 제정한 제52/1999/NĐ-CP호 투자 및 건설 관리 규정 시행에 관한 nghị định과 정부가 2000년 5월 5일 제정한 제12/2000/NĐ-CP호 및 2003년 1월 30일 제정한 제7/2003/NĐ-CP호 투자 및 건설 관리 규정 일부 조항을 개정 보완하는 정부의 제52/1999/NĐ-CP호 nghị định에 근거함

제12기 국회의원회 임시회에서 2008년 5월 29일 통과된 제15/2008/QH12호 하노이 시와 관련 지방의 행정 구역 변경에 관한 결의에 근거함

2003년 3월 1일 제224/CP-CN호, 2003년 6월 18일 제828/CP-CN호, 2003년 12월 17일 제1726/CP-CN호, 2007년 8월 1일 제1042/TTg-CN호, 2004년 6월 14일 제120/TB-VPCP호를 집행함

재무부는 도로 랑-화락 확장 및 완공 사업 투자 자금 관리 및 결제에 관한 지침을 다음과 같이 제시함

장 1

총칙

조 1. 도로 랑-화락 확장 및 완공 사업은 국가 예산 자금으로 투자되며 다음을 포함함

- 중앙 정부 예산 자금은 투자 준비 작업, 사업 관리, 공사 감독 컨설팅 비용, 사업 규모 조정 및 추가 항목에 대한 투자 자금을 연간 건설 기초 계획에 따라 교통부에 배정됨

- 하노이 시 예산 자금(토지 사용권 매각을 통한 자체 조달), 하노이 시 내 토지 자금을 통해 도로 건설을 실시함

조 2. 이 사업의 투자 자금 관리 및 결제는 국가의 투자 자금 관리 및 결제 규정과 본 통지의 규정에 따라 이루어짐

조 3. 사업 진행 과정에서의 각 당사자의 책임

1. 사업 주체 대표(상랑 프로젝트 관리청), 총 사업 수주자(베트남 수출입 건설공사 주식회사)는 부여된 역할과 임무에 따라 사업을 정확한 일정, 품질로 수행하고 랑-화락 도로 확장 및 완공 사업 투자 자금을 적절히 사용하도록 책임을 지며 다른 목적으로 사용하지 않음

2. 하노이 시 인민위원회는 각급 관리 기관이 국가의 현행 규정과 본 통지의 지침에 따라 사업을 관리하고 지도하도록 책임을 지며

3. 하노이 시 재무국은 하노이 시 인민위원회에 사업 확장 및 완공을 위한 랑-화락 도로 투자 자금 관리를 보장하도록 조언하며 국가 예산 법률에 따른 규정을 준수하도록 함

4. 국가 금고는 사업 투자 자금의 검사 및 결제를 적시에 정확하게 수행하도록 책임을 지며

장 II

구체적인 규정

조 4. 연간 투자 자금 계획 수립

1. 연간 국가 예산 계획을 작성할 때 사업 진행 상황을 고려하여 상랑 프로젝트 관리청은 중앙 정부 예산 자금, 하노이 시 예산 자금, 토지 자금 등 각 투자 자금 출처별로 분류된 투자 자금 요구 계획을 작성하여 교통부에 제출함

2. 교통부는 투자 자금 계획을 하노이 시 인민위원회(지방 예산 부분)에 제출하며 교통부와 하노이 시 인민위원회는 연간 투자 비용 계획을 작성하여 계획 및 투자부, 재무부에 제출하여 국가 예산 법률 및 관련 지침에 따라 최종 결정을 받음

3. 예산 계획이 최종 결정되면 교통부와 하노이 시 인민위원회는 투자 자금을 배분하고 동급 재무 기관과 사업 수행 금고에 투자 자금 계획을 제출하여 검사 및 결제 기준을 마련함

4. 각급 재무 기관은 투자 자금 배분을 검사함

5. 계획 연도 중 사업 진행 상황과 실제 자금 소유 상태를 고려하여 총 사업 수주자와 상랑 프로젝트 관리청은 필요하다면 투자 자금 계획을 조정하여 최종 결정 기관에 제출하여 조정을 요청함

조 5. 투자 자금 관리 및 결제

1. 중앙 정부 예산 자금과 하노이 시 예산 자금으로 결제되는 작업량은 재무부가 2007년 4월 3일 제정한 제27/2007/TT-BTC호 국가 예산 자금 투자 및 건설 사업 비용 관리 및 결제에 관한 지침, 2007년 11월 2일 제정한 제130/2007/TT-BTC호 제27/2007/TT-BTC호 지침 일부 조항을 개정 보완하는 지침, 2009년 4월 29일 제정한 제88/2009/TT-BTC호 제27/2007/TT-BTC호 지침 및 제130/2007/TT-BTC호 지침 일부 조항을 개정 보완하는 지침 및 관련 개정 또는 대체 지침(있을 경우)에 따라 관리 및 결제됨

2. 토지 자금으로 결제되는 작업량

- 관리 및 지급 청구 서류 작성은 정부령인 건설공사 투자 프로젝트 관리에 관한 규정과 재무부가 2007년 4월 3일에 제정한 27/2007/TT-BTC 호 통지(국유 자금 투자 및 사업 자금 투자의 관리 및 지급에 대한 지침)와 재무부가 2007년 11월 2일에 제정한 130/2007/TT-BTC 호 통지(27/2007/TT-BTC 호 통지 일부 조항을 개정 및 보완함), 재무부가 2009년 4월 29일에 제정한 88/2009/TT-BTC 호 통지(27/2007/TT-BTC 호 통지와 130/2007/TT-BTC 호 통지 일부 조항을 개정 및 보완함) 및 관련 개정 또는 대체 법률 문서(있을 경우)에 따라 이루어진다.

- 탄롱 프로젝트 관리청은 프로젝트 지급 서류를 국고 금고 기관에 제출하여 지출을 감독하게 한다.

- 국고 금고 기관은 탄롱 프로젝트 관리청이 제출한 서류를 근거로 검토하고 지급 조건을 충족하는 작업량 가치를 확인하여 탄롱 프로젝트 관리청과 총 수주 업체에게 전달한다.

- 국고 금고 기관이 확인한 지급 조건을 충족하는 작업량 가치를 근거로 탄롱 프로젝트 관리청과 총 수주 업체는 프로젝트에 지급하며, 법정 절차에 따라 수혜 단체에 직접 지급하고, 탄롱 프로젝트 관리청에 지급 내역을 보고한다.

- 탄롱 프로젝트 관리청은 프로젝트에 지급된 자금을 각 자금 원천별로 집계하고 추적하며, 매 분기마다 프로젝트에 지급된 자금을 종합보고서로 작성하여 하노이 시 인민위원회(재무국)에 제출하여 대조 및 확인하고 지급 업무의 근거로 삼아 총 수주 업체에 토지 기금으로 회계 처리한다.

조 6. 토지 사용 기금으로부터 얻은 수입을 프로젝트 완성 및 확장 랑화락 도로 투자 자금으로 회계 처리하고 관리한다.

- 토지 사용 권한 부여 결정 후, 하노이 시 재무국은 프로젝트에 대한 임시 사용 자금을 총 수주 업체에게 지급하고, 토지 사용 권한 부여에 따른 지방 세수를 회계 처리한다.

- 연도 예산 기간 종료일(매년 1월 31일)까지, 탄롱 프로젝트 관리청이 국고 금고 기관의 확인을 받은 연도 내 프로젝트에 지급된 자금 누계 보고서를 근거로 하노이 시 인민위원회(재무국)는 예산 지출 회계 처리 절차를 진행하고 남은 자금(있을 경우)을 다음 연도로 이월하여 프로젝트 지급을 계속한다.

- 총 수주 업체에게 지급된 토지 사용 기금 임시 사용액이 프로젝트의 토지 사용 기금으로 지급된 공사 비용보다 많다면, 총 수주 업체는 차액을 현금으로 시 예산에 납부해야 한다. 반대로, 총 수주 업체에게 지급된 토지 사용 기금 임시 사용액이 프로젝트의 토지 사용 기금으로 지급된 공사 비용보다 적다면, 시 예산은 총 수주 업체에게 차액을 토지 사용 기금 추가 지급 또는 현금으로 지급한다.

- 북 안카인 지역의 경우, 새로운 주체인 신안카인 도시 개발 주식회사는 프로젝트 완료 작업량에 대한 지급을 위한 재원을 마련하기 위해 재정 의무를 수행해야 한다.

조 7. 총 수주 업체의 임시 사용 원칙.

하노이 시 인민위원회는 프로젝트 진행 상황에 따라 주체가 담당하는 작업량에 대한 예산을 확보하여 프로젝트를 시행할 수 있도록 지원해야 한다. 예산이 진행 상황에 맞게 제공되지 않을 경우, 총 수주 업체가 먼저 투자를 임시 사용하면, 임시 사용 및 임시 사용 자금의 지급은 모든 당사자 간 합의를 기반으로 이루어진다.

조 8. 총 수주 업체가 임시 사용한 자금에 대한 이자 계산 원칙.

- 이자율: 총 수주 업체의 차입 계약에 기록된 실제 이자율이며, 이는 은행의 평균 이자율보다 높지 않아야 한다. 해당 은행은 농업 및 농촌 발전 은행, 베트남 외환 은행 주식회사, 베트남 상업 은행 주식회사, 베트남 투자 및 발전 은행이다.

- 이자는 임시 사용 시작 시점(양 당사자가 협의한 시점)부터 하 tây 성 인민위원회(구)가 북 안카인 지역 투자자에게 프로젝트를 시행하도록 토지 사용 권한을 부여한 시점까지 계산된다.

- 이러한 이자는 랑화락 도로 확장 및 완성 프로젝트 투자 사업에 회계 처리 및 결산된다.

조 9. 결산.

1. 연도 결산: 매년, 탄롱 프로젝트 관리청은 정부 교통부, 계획 및 투자부, 재무부에서 정한 규정에 따라 각 자금 원천별로 결산보고서를 작성하고, 프로젝트 전체 결산보고서를 정부 교통부, 계획 및 투자부, 재무부에 제출한다. 이는 재무부가 2005년 6월 23일에 제정한 53/2005/TT-BTC 호 통지(연도 예산 기간별 국가 예산 자금으로 건설 기본 사업 투자 결산 보고서 작성 및 심사 지침)와 재무부가 2008년 11월 18일에 제정한 108/2008/TT-BTC 호 통지(연말 예산 처리 및 연간 국가 예산 결산 보고서 작성 지침) 및 관련 개정 또는 대체 법률 문서(있을 경우)에 따른다.

2. 하노이 시 인민위원회는 현재 적용되는 규정에 따라 예산 지출 결산을 실시한다.

3. 프로젝트 완료 결산: 프로젝트가 완료되면 주체는 프로젝트 투자 자금 결산을 재무부가 2007년 4월 9일에 제정한 33/2007/TT-BTC 호 통지(국가 자금으로 프로젝트 완료 결산 지침)와 재무부가 2007년 8월 9일에 제정한 98/2007/TT-BTC 호 통지(33/2007/TT-BTC 호 통지 일부 조항을 개정 및 보완함) 및 관련 개정 또는 대체 법률 문서(있을 경우)에 따라 수행해야 한다.

조항 10. 보고 및 검사

1. 보고: 총 수주 업체와 탄롱 프로젝트 관리청은 프로젝트 투자 자금 지급 상황을 정부 교통부, 계획 및 투자부, 재무부, 하노이 시 인민위원회에 보고해야 한다. 국고 금고 기관은 재무부에 투자 자금 보고 규정에 따라 보고해야 한다.

2. 검사:

- 관련 부처와 하노이 시 인민위원회는 투자 계획의 이행 상황, 자금 사용 상황 및 재정 투자 정책과 제도 준수 여부를 정기적으로 또는 급작스럽게 프로젝트에 대한 점검을 실시한다.

- 교통통신부, 하노이 시 인민위원회, 건설 총계약자, 프로젝트 관리청은 관리 업무와 점검 업무를 강화하여 낭비, 손실, 부정 현상을 방지할 책임이 있다.

조 11. 수행 조직.

본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 재무부가 2005년 8월 15일에 발행한 「랑-화락 도로 확장 및 완공 사업 자금 관리 및 결산 지침」 고시 제64/2005/TT-BTC를 대체한다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관 및 단체는 재무부에 신속히 보고하여 연구하고 해결하도록 제안한다./.