법률 제26/2025/ND-CP은 국유은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

처분령

국립은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정

||| 베트남 국립은행

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정부조직법 2025년 2월 18일

2010년 6월 16일 제정된 금융기관법과 2017년 11월 20일 제정된 금융기관법 일부 개정법을 근거로 함;

베트남 국립은행 총재의 제안에 따라;

정부는 베트남 국립은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 시행령을 제정한다.

조 1. 위치와 기능

베트남 국립은행(이하 "국립은행"이라 함)은 정부의 부처와 같은 기관이며, 베트남 사회주의 공화국의 중앙은행으로서 통화 관리, 은행업 및 외환 활동(이하 "통화 및 은행")과 중앙은행의 관할 범위 내에 있는 공공 서비스를 수행하며, 중앙은행의 역할로서 통화 발행, 금융기관의 은행업 및 정부에 대한 통화 서비스를 제공한다.

조 제2항. 임무와 권한

국립은행은 베트남 국립은행법, 정부조직법, 정부가 정한 부처 및 정부와 같은 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 규정, 그리고 정부 또는 총리의 지시에 따라 국립은행이 관할하는 분야에서 다음의 특정 임무와 권한을 수행한다.

1. 정부에 법률안, 국회 결의안 초안, 법령안, 상임위원회 결의안 초안을 제출하고, 정부 결의안 및 시행령 초안을 제출하며, 중앙은행의 연간 법률 제정 계획에 따라 승인된 프로그램 및 계획에 따른 전략, 계획, 발전 계획, 국가 목표 프로그램, 행동 계획 및 중앙은행이 관할하는 분야의 중요한 프로젝트 및 공사를 제출한다.

2. 총리에게 중앙은행이 관할하는 분야 또는 총리의 지시에 따라 결정안, 지시 및 기타 문서 초안을 제출한다.

3. 중앙은행의 관할 범위 내에서 시행규칙 및 기타 문서를 제정한다. 법률 규범 문서의 조직적 실행을 지휘, 지도, 감독하고 책임을 진다. 중앙은행의 관할 범위 내에서 이미 제정되거나 승인된 개발 프로그램, 프로젝트 및 계획의 실행을 지휘, 지도, 감독하고 책임을 진다.

4. 연간 인플레이션 목표를 정부에 제출하고, 국가 통화 정책을 수행하기 위한 도구를 사용한다. 이는 재융자, 금리, 환율, 필수 예치금, 개방시장 거래, 중앙은행 신용증권 발행 및 기타 방법을 포함한다.

5. 중앙은행의 권한 내에서 국내외 경제, 재정, 통화 및 은행 정보를 수집, 조사, 수집 및 보관한다. 통화 및 은행에 대한 분석 및 예측을 수행하고, 법률이 정한 바에 따라 통화 및 은행 정보를 공개한다.

6. 금융기관의 설립 및 운영 허가, 외국 은행 지점 설립 허가, 외국 금융기관의 대표사무소 설립 허가, 다른 은행 활동을 하는 외국 기관의 설립 허가를 발급, 수정, 보완, 회수한다. 은행이 아닌 기관의 중개결제 서비스 제공 허가를 발급, 수정, 보완 및 회수한다. 신용정보 제공 서비스 제공 허가를 발급, 재발급, 내용 변경 및 회수한다. 금융 마이크로프로젝트 등록 확인서를 발급 및 회수한다. 법률이 정한 바에 따라 금융기관의 합병, 분할, 해산 등을 승인한다.

7. 통화 및 은행 법률을 심각하게 위반하거나 재정적으로 어려움을 겪고 은행 시스템의 안정성을 위협하는 금융기관에 대해 특별 조치를 취한다. 이는 금융기관의 주식 매입, 금융기관의 경영진 및 관리자의 직무 중단, 면직, 금융기관의 합병, 분할, 해산, 금융기관의 특별 관리 상태 설정, 파산 법률에 따른 금융기관의 임무 및 권한 수행을 포함한다.

8. 금융기관의 이사회, 이사회의 구성원, 감사위원회 구성원, 총경리(대표)의 선출 및 임명을 승인하고, 금융기관에 대한 법률이 정한 바에 따라 다른 변경 사항을 승인한다.

9. 법률이 정한 바에 따라 통화세탁 방지를 위한 국가 관리를 수행한다.

10. 은행 감사, 외환 활동, 금융 활동, 통화세탁 방지를 위한 감사를 수행하고, 대출 감독을 실시하며, 법률이 정한 바에 따라 은행 감사 및 은행 감독 대상에게 독립 감사인을 고용하여 독립 감사를 수행하도록 요구한다. 법률이 정한 바에 따라 통화, 은행 활동, 외환 및 통화세탁 방지 분야의 불법 행위를 처리한다.

11. 법률이 정한 바에 따라 통화예금 보험을 위한 국가 관리를 수행한다.

12. 국제 송금 수지의 세부 사항을 분석, 예측, 모니터링하고, 법률이 정한 바에 따라 베트남의 국제 송금 수지 현황을 보고하며, 법률이 정한 바에 따라 베트남의 국제 송금 수지 데이터를 국내외 기관에 제공한다.

13. 국가 결제 시스템의 안전성 및 효율성을 보장하기 위해 결제 시스템을 조직, 관리, 운용 및 감독하며, 은행에 대한 결제 서비스를 제공하며, 중개결제 서비스 제공 활동을 감독하며, 경제 내 결제 시스템의 조직 및 운용을 참여하고 감독하며, 경제 내 결제 수단을 관리한다.

14. 외환 및 외환 활동, 금융 활동을 관리한다.

a) 외환 거래, 자본거래, 베트남 내외화 사용 활동; 외화 거래 및 서비스 제공 활동; 외화 관련 거래; 국경 지역 외화 활동을 관리한다. 법률에 따른다.

b) 국가 외화 보유금을 관리한다. 법률에 따라 국내 시장에서 외화를 매입하거나 판매하여 국가 통화정책 목표를 달성한다. 국가 예산, 국제 기구 및 기타 원천과의 외화 거래; 국제 시장에서 외화 거래 및 법률에 따른 다른 외화 거래를 수행한다.

c) 환율을 공표하고, 환율 제도와 환율 조절 메커니즘을 결정한다.

d) 금융기관, 해외 은행 지점 및 법률에 따라 다른 조직에게 외화 거래 및 서비스 제공 승인 문서를 발급하거나 회수한다.

đ) 법률에 따라 외국인 투자자 및 베트남의 해외 투자를 관리한다.

e) 법률에 따라 금융 활동을 관리한다.

g) 법률에 따라 거주자가 외국 차입 및 상환 활동을 관리한다.

법률에 따라 정부가 보증하는 외국 차입 등록 또는 변경 등록 절차를 안내하고 조직한다.

법률에 따라 금융기관 및 경제 조직이 비거주자에게 대출 및 차입 상환 활동을 관리한다.

15. 베트남 사회주의 공화국, 베트남 정부의 국제통화기금(IMF), 세계은행(WB), 아시아개발은행(ADB), 국제투자은행(IIB), 국제경제협력은행(IBEC), 아시아인프라투자은행(AIIB) 및 기타 국제 금융기관에서의 대표 역할을 수행한다.

국제금융기관 및 은행에서 베트남의 권리와 의무를 행사하며, 이들 기관과 협력 관계를 확대하기 위한 정책 및 방안을 정부 및 총리에게 제안한다.

16. 법률에 따라 베트남 중앙은행이 대표하는 국제 금융기관 및 은행으로부터 받는 무상원조자금에 대한 조약 체결을 정부에 제안한다.

17. 법률에 따라 통화, 은행 및 외화 분야에서 국제 협력을 수행하며, 국제적인 불법자금세탁 방지를 위한 베트남의 회원 자격으로서 의무를 수행한다.

18. 통화, 재정 시스템의 안정:

a) 통화, 재정 상황을 종합, 분석, 예측하고, 통화, 재정 분야에서 시스템적 위험을 방지하기 위한 조치를 제안한다.

b) 금융위기 대응 정책 및 조치를 수립하고, 은행, 재정 시스템의 안정을 보장한다.

19. 중앙은행 업무 수행:

a) 화폐 모델 설계, 인쇄, 제작, 보관, 운송; 종이 화폐 및 금속 화폐의 발행, 회수, 교체 및 파기 업무를 수행한다.

b) 단기 자금 공급 및 결제 수단을 제공하기 위해 금융기관에 대한 재융자; 정부 및 총리의 지시에 따라 특정 대상에게 지원을 제공하기 위한 금융기관에 대한 재융자 실시.

c) 금융시장 조직, 운영 및 개발; 국내 금융시장, 은행간 외환시장 관리 및 운영.

20. 법률에 따라 금융기관에 대한 특별 대출을 수행한다.

21. 신용 정보 시스템을 조직하고, 신용 정보 서비스를 제공하며, 신용 정보 활동에 대한 국가 관리를 수행한다. 베트남 내 신용 등급 평가를 수행한다.

22. 국가재정국에 대한 은행 서비스를 대리하고 제공한다.

23. 재무부와 협력하여 정부 보증 채권 발행을 수행한다.

24. 중앙은행 관리 범위 내의 투자 프로그램 및 프로젝트에 대한 투자 주요 사항 승인 결정 및 투자 결정; 법률에 따라 중앙은행 관리 범위 내의 계획, 프로그램 및 프로젝트의 진행 상황을 모니터링, 평가, 감사 및 검사한다.

25. 법률에 따라 은행 분야의 과학 연구, 기술 적용 및 환경 보호를 조직하고 지시한다.

26. 법률에 따라 통화 및 은행 업무 교육 및 훈련을 조직한다.

27. 통화, 은행 및 외화 활동 영역에서 서비스 공공 부문의 운영 메커니즘에 대한 구체적인 방침 및 조치를 결정하고 지시한다. 법률에 따라 소유권을 행사하는 공공 기관을 관리한다.

28. 법률에 따라 금융기관, 금융기관, 국가 자본이 있는 기업에서 국가 자본의 소유권을 대표한다.

총리의 결정에 따라 중앙은행의 기능과 임무를 수행하기 위해 특수 기업을 설립하기 위해 법정 자본을 사용한다.

29. 법률에 따라 중앙은행 관리 범위 내의 정부가 아닌 단체 및 조직에 대한 임무와 권한을 수행한다.

30. 법률에 따라 감사, 검사, 민원 처리, 고발 처리; 부패 방지, 국민 접견; 낭비 방지 및 절약을 지시한다.

31. 정부의 행정개혁 프로그램 목표 및 내용에 따라 중앙은행의 행정개혁 프로그램을 결정하고 지시한다. 총리의 지시에 따라 중앙은행의 업무 방식 혁신, 공무소 현대화, 공무 문화 및 정보기술 활용, 디지털 전환을 지시한다.

32. 중앙은행의 기능과 임무와 관련된 은행업계의 커뮤니케이션 활동을 관리하고 조직한다.

33. 금융기관 조직 및 인력 배치 관리, 공무원 정원, 근로자 수, 직위, 직급별 공무원 구조, 직종별 기능직 구조 및 공공 법인 내 근로자 수 관리; 이동, 파견, 임명, 재임명, 해임, 사임, 직위 해제, 퇴역, 퇴직, 포상, 징계; 법령에 따라 소관 권한으로 정하는 보수, 복리 제도, 교육 및 훈련 등 간부, 공무원, 기능직 및 근로자의 처우와 관련된 제도.

34. 정부 총리에게 특수 업무에 적합한 인사채용 방식과 간부, 공무원의 처우 제도를 규정하도록 보고한다.

법률이 정한 바에 따라 재정 및 재산을 관리한다.

정부 또는 총리가 위임하거나 법률이 정한 바에 따라 다른 임무와 권한을 수행한다.

조 3. 조직 구조

1. 통화정책 부.

2. 결제 부.

3. 경제산업 대출 부.

4. 금융안정 및 통계 예측 부.

5. 국제협력부.

6. 법률 부.

7. 재정 및 회계 부.

8. 인사 부.

9. 사무실.

10. 금융감독원.

11. 거래소.

12. 정보기술 국.

13. 발행 및 창고 국.

14. 외환 관리 국.

15. 불법 자금세탁 방지 국.

16. 금융기관 감독 국.

17. 금융기관 시스템 안전성 국.

18. 지역 금융기관 지점.

20. 국가 신용정보 센터.

21. 금융신문.

1부터 18까지의 단위는 중앙은행의 기능을 수행하기 위해 중앙은행 총재를 지원하는 행정 조직이며, 19와 20은 중앙은행의 관리 기능을 지원하기 위한 공공 법인 단위이다.

통화정책 부와 금융안정 및 통계 예측 부는 각각 6개의 과를 두며, 경제산업 대출 부, 국제협력 부, 재정 및 회계 부, 인사 부는 각각 5개의 과를 두고, 결제 부는 4개의 과를 두며, 법률 부는 3개의 과를 두고 있다.

중앙은행 총재는 총리에게 중앙은행의 다른 공공 법인 단위 목록을 발표하도록 보고한다.

중앙은행 총재는 법률이 정한 바에 따라 중앙은행 소속 조직 및 단위의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 정하는 결정을 발간한다.

조 4. 효력 발생

1. 본 정부령은 2025년 3월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 명령은 다음과 같이 폐기한다.

가) 2022년 12월 12일 정부가 발간한 102/2022/NĐ-CP 호 정부결정 중앙은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률.

나) 2014년 4월 7일 정부가 발간한 26/2014/NĐ-CP 호 정부결정 금융감독 및 감사 기구의 조직 및 운영에 관한 법률.

다) 2019년 5월 17일 정부가 발간한 43/2019/NĐ-CP 호 정부결정 26/2014/NĐ-CP 호 정부결정 금융감독 및 감사 기구의 조직 및 운영에 관한 법률 일부 개정 법률.

라) 2024년 11월 6일 정부가 발간한 146/2024/NĐ-CP 호 정부결정 102/2022/NĐ-CP 호 정부결정 중앙은행의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률과 26/2014/NĐ-CP 호 정부결정 금융감독 및 감사 기구의 조직 및 운영에 관한 법률(2019년 5월 17일 발간된 43/2019/NĐ-CP 호 정부결정에 의해 개정됨) 일부 개정 및 폐기 법률.

마) 2024년 11월 6일 총리가 발간한 18/2024/QĐ-TTg 호 총리결정 금융감독 및 감사 기구의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 법률.

조 제5조. 이행 책임

중앙은행 총재, 각 장관, 정부 기관의 책임자, 중앙 정부 소속 기관의 책임자, 각 지방자치단체의 의장은 본 명령을 집행하는 책임이 있다.