대통령령 제 335 호 2025 년 제 官廳 및 行政公務員 質量 평가 및 分類에 관한 규정

처분령

국가 행정 기관 및 공직자에 대한 평가 및 등급 산정에 관한 규정을 정함

 국가 행정 기관 및 공직자

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15호를 근거로 함

공무원법 제80/2025/QH15에 따라

내무부 장관의 건에 따라;

정부는 국가 행정 기관 및 공직자에 대한 평가 및 등급 산정에 관한 시행령을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 국가 행정 기관 및 공직자에 대한 평가 및 등급 산정의 원칙, 기준, 권한, 절차 및 방법에 대해 중앙에서 지방까지의 당 중앙위원회, 정부, 베트남 민주당, 사회 정치 단체에 속하는 기관에 적용되는 것을 규정함

조 2. 적용대상

1. 본 시행령은 다음 기관, 단체, 단위에 적용됨

- 산업무역부는 이 법령 제3조 제1항 제h호에서 규정된 상품에 대한 가격 등록 신청서를 접수하고 검토한다.

부 및 동등한 행정 조직을 포함한 중앙 부처와 같은 수준의 기관

중앙 부처와 같은 수준의 기관 내의 지역 기관, 부, 실, 사무실, 감사부, 지청 및 동등한 행정 조직

지청과 같은 수준의 중앙 부처와 같은 수준의 기관 내의 실, 팀

- 지방 산업무역청은 이 법령 제3조 제1항 제h호에서 규정된 상품에 대한 가격 등록 신청서를 접수하고 검토한다.

지방 인민위원회 소속 전문 기관 및 행정 조직

지방 인민위원회 소속 전문 기관 및 행정 조직 내의 실과 동등한 단위

시·군 인민위원회

시·군 인민위원회 소속 전문 기관 및 행정 조직

2. 본 시행령은 당 중앙위원회, 정부, 베트남 민주당, 사회 정치 단체 중앙에서 지방까지의 기관에 근무하는 공직자에게 적용됨

3. 중앙 부처, 지방 인민위원회 및 중앙 정치국 비서處管理的公職人員的評估和分類按照有權機關的规定進行。

4. 本施行規則不適用於人民軍隊、人民公安及機要組織的機構、組織和公職人員的評估和分類。

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 直接使用公職人員的機關是使用公職人員的機關的構成單位，直接負責分配、配置、監督並評估其使用範圍內公職人員的職務履行情況和權限行使情況。

2. 組織評估是指有權機關根據共同評估標準和任務完成結果對國家行政機關每年進行記錄、確認並打分。

3. 組織質量分類是指有權機關根據每年的評估結果決定國家行政機關完成任務的程度。

4. 公職人員的跟蹤評估是指有權機關定期或按季度向公職人員分配任務，記錄、確認並根據共同評估標準和任務完成結果打分。

5. 公職人員質量分類是指有權機關根據每月或季度的跟蹤評估結果決定公職人員每年完成任務的程度。

6. 產品/工作標準單位是指在機關、組織、單位職能和任務範圍內經常、普遍且可量化並重複執行的產品/工作；用於將與產品/工作相關的任務轉換為公職人員的數量、質量和進度。

조 4. 조직 및 공직자의 품질 평가 및 등급 배정의 원칙

1. 민주주의, 공개성, 공평성, 투명성, 객관성, 권한에 따른 적절성, 책임감, 절차 및 절차를 보장하며, 지속적이고 다각적인 방식으로 실시하며, 기준을 설정하고 구체적인 성과를 통해 평가한다.

2. 과학기술과 디지털 전환을 적용하여 조직 및 공직자의 품질 평가 및 등급 배정을 관리한다.

3. 조직 및 공직자의 등급 배정 결과는 일반 기준과 업무 수행 결과 기준을 바탕으로 종합되며, 정량적 기준과 정성적 기준을 결합하며, 특히 업무 수행 결과와 효과를 나타내는 정량적 기준에 중점을 둔다.

4. 조직 및 공직자의 품질 평가 및 등급 배정은 검사 및 감독을 받아야 하며, 등급 배정은 실제 업무 수행 완료 수준을 정확하게 반영해야 하며, 이를 확인하고 기능 및 업무에 적합하도록 해야 한다. 또한 문제점 발견 시 재평가 및 등급 재배정을 실시하며, 등급 기준 미준수 또는 부정확한 결과를 초래하는 불실한 행위를 제거한다.

5. 분권화와 책임 강화를 촉진하며, 각 조직 및 공직자에게 목표와 성과를 연계한 업무 계획 및 업무 분담을 주도적으로 수행하도록 하고, 인사 작업의 연속성과 일관성을 보장한다.

장 II

조직의 품질 평가 및 등급 배정

조 5. 조직의 품질 평가 및 등급 배정 결과 인증 권한

1. 장관 또는 중앙부처의 수장은 그 관할 범위 내의 국, 부 및 동등한 기관의 품질 평가 및 등급 배정 결과를 인증한다.

2. 지방자치단체의 지방자치위원회 위원장은 지방자치단체의 읍면동 지방자치위원회, 지방자치단체 소속 전문기관 및 행정조직의 품질 평가 및 등급 배정 결과를 인증한다.

3. 국, 부 및 동등한 기관의 수장은 그 관할 범위 내의 조직의 품질 평가 및 등급 배정 결과를 인증한다.

4. 지방자치단체 소속 전문기관 및 행정조직의 수장은 그 관할 범위 내의 조직의 품질 평가 및 등급 배정 결과를 인증한다.

5. 읍면동 지방자치위원회의 위원장은 읍면동 지방자치위원회 소속 전문기관 및 행정조직의 품질 평가 및 등급 배정 결과를 인증한다.

조 6. 일반 기준

일반 기준은 최대 30점(100점 만점 기준)으로 평가되며, 다음 사항을 포함한다.

1. 당의 노선과 정책, 국가의 법률 및 정책을 철저히 준수하며, 상급 지휘를 이행하고, 단위의 발전 전략 및 계획을 목표국가, 산업, 지역과 연계하여 실행하며, 발전 추세를 인식하고 변화 환경에 적응하는 능력.

2. 직위에 따른 공직자 관리 및 활용의 효율성, 전문적이고 현대적인 근무 환경 조성 및 공직자의 능력을 발휘할 수 있는 조건 제공, 업무 협력 및 내부 단결의 효율성, 행정 규율 및 공직자의 서비스 정신 준수 정도.

3. 행정 개혁 및 정보통신기술, 디지털 전환을 통한 내부 활동 및 공공서비스 제공의 성과, 업무 규정 및 내부 프로세스의 정기적인 검토 및 개선, 운영 효율성 보장, 평가, 감사, 감사에서 지적된 조직, 관리, 내부 프로세스의 문제점 해결 방안의 제정 및 실행.

조 7. 임무 수행 결과 기준

1. 임무 수행 결과 평가 최고 점수는 100점 척도에서 70점으로, 다음을 포함한다:

가) 당의 주요 방침과 정책, 국가의 법률을 제도화하여 전략, 계획, 프로젝트, 법규범 문서로 만드는 결과.

나) 연간 업무 계획 및 발생한 임무 완료율.

다) 조직의 관리 및 운영 활동 결과; 제도적 장애 해소(있을 경우); 정책 및 문서 발행 시 오류 발생 방지.

라) 관련 기관과의 협력 결과, 부처 간 및 지역 간 정책 조정; 인정받은 혁신적인 조정 모델(있을 경우).

마) 행정 절차 단순화, 디지털 전환 실현 결과; 기업 및 국민에게 시간과 비용 절감 효과를 가져다주는 구체적인 혁신 사례(있을 경우).

바) 과학기술 정책 및 프로그램, 혁신 활동이 기관, 조직, 단위의 효율성에 미치는 영향.

사) 행정 절차 처리 결과; 온라인 처리 비율(있을 경우).

아) 민원, 고발, 신고, 건의 처리 결과; 기업 및 국민의 요구사항 처리(있을 경우).

2. 본 조항 제1항 규정에 따라 중앙부처, 지방인민위원회는 관할 범위 내에서 임무 수행 결과 기준을 구체적으로 정하여 일관되게 적용할 책임이 있다.

조 8. 조직의 품질 등급 수준

1. 임무 완수 우수: 90점 이상 획득하며 다음 조건 충족:

가) 지정된 모든 임무를 기한 내 완수하고, 질과 효과를 보장하며, 그 중 최소 30%는 목표 초과 완수;

나) 직접 하부 조직(있을 경우)이 임무 완수 불량 등급을 받지 않음;

다) 이전 평가 또는 관련 기관의 감사, 검사 결과에서 지적된 한계와 결함을 모두 개선;

2. 임무 완수 양호: 70점 이상 90점 미만 획득하며, 지정된 모든 임무를 기한 내 완수하고, 질과 효과를 보장;

3. 임무 완수: 50점 이상 70점 미만 획득하며, 지정된 모든 임무를 완수하고, 진행 상황 미달임무가 전체의 20%를 초과하지 않음;

4. 임무 완수 불량: 총 점수가 50점 미만 또는 다음 사항 중 하나에 해당:

가) 공무원 업무에서 잘못된 행동, 내부 분열, 파벌주의, 직위 추구, 권력 추구로 인해 관련 기관이 결론을 내림;

나) 연간 계획에 따른 임무 완료율이 70% 미만일 경우. 임무 완수 불량이 불가항력적 사유로 인한 경우, 관련 기관은 상황, 환경, 임무 특성, 수행 결과, 위반 행위, 결과, 원인 및 기타 관련 요소를 고려하여 객관적이고 종합적이며 신중하게 판단하고 결정하며, 자신의 결정에 대한 책임을 지음.

5. 임무 완수 우수 조직 비율

가) "임무 완수 우수" 등급을 받은 조직 비율은 "임무 완수 양호" 등급을 받은 조직 총 수의 20%를 초과하지 않음.

나) 조직이 뛰어난 성과를 거두고 긍정적인 변화를 이끌어내며, 지정된 모든 작업을 초과 완수하여 실질적인 가치와 효과를 창출한 경우, 관련 기관은 본 조항 제가항의 규정보다 높은 "임무 완수 우수" 조직 비율을 결정하되, "임무 완수 양호" 등급을 받은 조직 총 수의 25%를 초과하지 않음.

조 9. 평가 및 등급 지정 절차와 방법

1. 조직의 품질 평가 및 등급 지정은 연도별로 이루어진다. 품질 평가 및 등급 지정 시기는 매년 12월 15일 이전에 실시되며, 특별한 경우는 관할 기관의 규정에 따라 다음 해 1월 15일 이전에 완료한다.

하위 조직의 품질 평가 및 등급 지정은 상위 조직의 평가 및 등급 지정 이전에 이루어진다.

2. 절차 및 절차:

가) 기관, 조직, 단위는 자체 평가를 진행하고 품질 등급을 제안한다.

기관, 조직, 단위의 책임자는 해당 기관, 조직, 단위의 자체 평가와 품질 등급 제안을 조직하고, 품질 등급 인증 권한을 가진 자에게 제출한다.

불만, 고발, 부정적인 반영 또는 내부 단결력 손실 징후가 있는 경우, 품질 등급 인증 권한을 가진 자는 결정 전에 검사 및 확인을 지시한다.

나) 품질 등급 결과는 평가된 조직과 관련 기관에 통보된다.

장 III

공무원의 감독, 평가, 등급 지정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

권한, 감독, 평가, 등급 지정 기준

공무원의 품질 등급 지정

조 10. 공무원의 감독, 평가, 등급 지정 권한 및 책임

1. 감독, 평가 권한 및 책임:

가) 공무원 관리 기관의 책임자는 해당 관리 범위 내의 공무원 사용 기관의 책임자를 감독하고 평가한다.

나) 공무원 사용 기관의 책임자는 자신의 부책임자와 사용 범위 내의 공무원을 감독하고 평가하며, 직접 사용하는 공무원의 책임자가 있을 경우 그를 감독하고 평가한다.

다) 직접 공무원을 사용하는 기관의 책임자는 자신의 부책임자와 사용 범위 내의 공무원을 감독하고 평가한다.

2. 품질 등급 지정 권한:

가) 공무원 관리 기관의 책임자는 본 조 제1항 가목에서 정한 공무원의 품질 등급을 지정한다.

나) 공무원 사용 기관의 책임자는 본 조 제1항 나목 및 다목에서 정한 공무원의 품질 등급을 지정한다.

조 11. 공무원의 감독, 평가, 등급 지정 특별 사항

1. 연간 근무 기간이 6개월 미만인 공무원은 품질 등급을 지정하지 않으며, 본 조 제2항에서 정한 경우를 제외한다.

2. 연간 근무 기간이 6개월 이상 보장되고 급여를 받지 않는 휴직 또는 법으로 정한 휴가, 출산 휴가를 사용한 공무원은 연간 품질 등급 결과는 실제 근무 시간의 품질 등급 결과로 한다.

3. 당적 또는 행정 처분을 받은 공무원은 다음과 같이 평가하고 등급을 지정한다:

가) 연간 평가 중 당적 또는 행정 처분을 받은 공무원은 정치 사상, 도덕성, 생활 방식의 타락, 직무 관련 위반으로 인해 ‘업무 수행 미흡’ 등급을 지정한다.

같은 위반 행위에 대해 당적 및 행정 처분 결정이 모두 효력을 잃은 연도에는 같은 연도의 평가를 위한 등급 지정 기준으로 한 번만 적용한다.

나) 위반 행위가 있으나 관할 기관의 처분 결정이 없는 경우에도 평가 연도에 ‘업무 수행 미흡’ 등급을 지정한 경우, 평가 연도 이후에 위반 행위에 대한 처분 결정이 있더라도 그 결정은 해당 연도의 등급 지정 기준으로 적용되지 않는다.

다) 조직 이전 전에 발생한 결함이나 위반 행위로 인해 새로운 조직에서 처분을 받은 공무원은 이전 조직의 평가 결과에 포함된다.

라) 조직 이전 전후에 발생한 결함이나 위반 행위로 인해 이전 조직과 새로운 조직에서 모두 처분을 받은 공무원은 각 조직에서 위반 행위를 확인한 시점에 따른 처벌 형태를 평가 결과에 반영한다.

조 12. 공직자의 품질 관리 및 평가 기준

1. 공직자의 관리 및 평가, 등급 지정은 일반 기준과 업무 수행 결과 기준에 근거한다.

2. 일반 기준은 최대 30점(100점 만점 기준)으로, 다음 사항을 포함한다.

가) 정치적 품성, 도덕적 품성, 공무 수행 문화 및 공무 수행 시 규율 의식.

나) 직위 요구에 따른 전문 및 업무 능력, 부여된 업무 수행 요구에 대한 대응 능력, 공무 수행 시 책임감, 국민 및 기업에 대한 태도, 동료와의 협력 능력.

다) 공무 수행 시 혁신, 창의성, 책임감 있는 행동, 공동 이익을 위한 책임감.

3. 업무 수행 결과 기준은 최대 70점(100점 만점 기준)으로 평가되며, 업무 수행 결과 평가 기준 점수 산정 방법은 본 시행령 제13조, 제14조, 제15조 및 제16조에서 규정된다.

절 2

공직자 관리 및 평가

조 13. 업무 수행 결과 평가 기준 산정 방법

1. 공직을 사용하는 기관의 장 또는 직접 사용하는 기관의 장:

가) 해당 기관이 수행한 1년간의 업무와 그 결과물/업무를 통계화하거나 통계화하도록 조직하고, 이를 바탕으로 중복되는 업무와 명확하지 않은 결과물/업무를 제거하여 최대 5개의 복잡도 단계별로 분류한 후, 해당 기관의 업무 수행 결과물/업무 목록(이하 "결과물/업무 목록"이라 한다)을 작성한다.

나) 위 결과물/업무 목록을 바탕으로 해당 기관의 표준 결과물/업무 단위를 분석하고 제안한다.

다) 표준 결과물/업무 단위를 바탕으로 해당 기관의 업무 수행 결과물/업무를 표준 결과물/업무 단위로 환산하여 결과물/업무 환산 목록을 작성한다.

라) 결과물/업무 목록, 표준 결과물/업무 단위, 결과물/업무 환산 목록을 조직 및 인사 관련 기관에 보고한다.

2. 공직 관리를 담당하는 기관의 조직 및 인사 관련 기관:

각 소속 기관의 결과물/업무 목록, 표준 결과물/업무 단위, 결과물/업무 환산 목록을 종합하고 중복된 결과물/업무를 제거한 후, 기관 전체에 적용할 표준 결과물/업무 목록, 표준 결과물/업무 단위, 결과물/업무 환산 목록을 정형화하여 공직 관리 권한을 가진 기관의 장에게 보고한다.

3. 결정된 결과물/업무 목록 외 새로운 업무가 발생한 경우, 해당 기관의 장 또는 직접 사용하는 기관의 장은 적절한 보완을 위해 관련 권한을 가진 상급 기관에 보고해야 한다.

조 14. 공직자의 업무 수행 결과 평가

1. 공직자의 업무 수행 결과 평가는 매월 또는 분기별로 수행된 결과물/업무의 수와 부여된 결과물/업무의 수를 비교하여 이루어진다.

2. 업무 수행 결과는 결과물/업무의 수, 품질, 진행 상황을 통해 평가된다.

가) 수: 매월 또는 분기별로 수행된 결과물/업무의 수와 부여된 결과물/업무의 수 사이의 비율로 점수화한다.

나) 품질: 매월 또는 분기별로 수행된 결과물/업무의 수 중 품질 기준을 충족한 결과물/업무의 수와 부여된 결과물/업무의 수 사이의 비율로 점수화한다. 내용상 중대한 오류로 인해 결과물/업무의 품질이 저하된 경우에는 해당 결과물/업무의 품질 점수에서 25%를 감점하며, 객관적인 원인으로 인한 오류는 관련 권한을 가진 기관이 확인한 경우 제외한다.

다) 진행 상황: 매월 또는 분기별로 진행 상황을 충족한 결과물/업무의 수와 부여된 결과물/업무의 수 사이의 비율로 점수화한다. 진행 상황을 충족하지 못한 경우에는 해당 결과물/업무의 진행 상황 점수에서 25%를 감점하며, 객관적인 원인으로 인한 지연은 제외한다.

조 15. 지도직 공무원의 업무 수행 성과 기준 평가

1. 지도직 공무원의 업무 수행 성과 기준 평가는 그 달 또는 분기별로 부여된 업무의 양(변환된 값)과 완료된 업무의 양(변환된 값)을 비교하여 이루어지며, 다음 사항을 포함한다.

가. 직접 수행하는 업무.

나. 지휘, 관리, 업무 수행 조직화, 지시, 감독, 문제 해결 등 직능과 관련된 업무를 수행하기 위한 지시 및 지원.

2. 지도직 공무원의 업무 수행 성과는 제14조 제2항에 따른 규정에 따라 수량, 품질, 진행 상황으로 결정된다.

3. 제1항에서 정한 업무 수행 성과 기준 외에, 지도직 공무원이 해당 기관, 단체, 단위의 책임자인 경우 다음의 기준으로 평가받는다.

가. 기관, 단체, 단위의 활동 결과:

모든 관리 권한 내의 공무원이 업무 완수 품질 등급에 해당하는 점수를 받은 경우, 100%의 비율 점수를 획득한다.

관리 권한 내의 공무원 중 업무 완수 품질 등급 미달 점수를 받은 공무원이 있는 경우, 50%의 비율 점수를 획득한다.

나. 업무 수행 조직화 능력:

계획된 시간 내에 모든 업무를 완료하고 품질을 보장하며 창의적인 방법이나 효과적인 조직화 방안을 제시한 경우, 100%의 비율 점수를 획득한다.

평가 기간 동안 프로그램, 계획 수행 과정에서 지연이나 제한사항이 발생한 경우, 50%의 비율 점수를 획득한다.

다. 관리 범위 내 공무원의 단결력 및 집합 능력:

효과적인 협업 환경을 유지하고 개인 및 부서 간의 조화로운 협력을 보장한 경우, 100%의 비율 점수를 획득한다.

평가 기간 동안 내부 갈등이나 단결력 저하로 인한 반영, 항의, 건의가 발생한 경우, 50%의 비율 점수를 획득한다.

4. 제1항에서 정한 업무 수행 성과 기준 외에, 지도직 공무원이 책임자의 부차임원인 경우, 제3항에서 정한 기준에 따라 그들이 관리하거나 책임지고 있는 영역에서 평가받는다.

조 16. 업무 수행 성과 기준 점수 산출 방법

1. 지도직이 아닌 공무원의 업무 수행 성과 기준 점수는 그 달 또는 분기별로 다음의 공식에 따라 계산된다.

여기서:

a는 제14조 제2항 제가호에 따른 업무 수행 성과 수량 비율 점수(%).

b는 제14조 제2항 제나호에 따른 업무 수행 성과 품질 비율 점수(%).

c는 제14조 제2항 제다호에 따른 업무 수행 성과 진행 상황 비율 점수(%).

2. 지도직 공무원의 업무 수행 성과 점수는 그 달 또는 분기별로 다음의 공식에 따라 계산된다.

여기서:

a는 제14조 제2항 제가호에 따른 업무 수행 성과 수량 비율 점수(%).

b는 제14조 제2항 제나호에 따른 업무 수행 성과 품질 비율 점수(%).

c는 제14조 제2항 제다호에 따른 업무 수행 성과 진행 상황 비율 점수(%).

d는 제15조 제3항 제가호에 따른 지휘, 관리 영역의 활동 성과 비율 점수(%).

đ는 제15조 제3항 제나호에 따른 업무 수행 조직화 능력 비율 점수(%).

e는 제15조 제3항 제다호에 따른 관리 범위 내 공무원의 단결력 및 집합 능력 비율 점수(%).

조 17. 공직자 감독 및 평가 결과 종합

1. 공직자의 월 또는 분기별 감독 및 평가 결과는 일반 기준점수와 업무 수행 성과 기준점수의 합으로 결정된다.

2. 공직자는 월 또는 분기별로 달성한 점수를 모델 01에 따라 자가평가하고, 해당 점수를 감독 및 평가 권한을 가진 상위기관에 제출한다.

3. 월 또는 분기별 감독 및 평가 결과는 공직자에게 통보되며, 해당 기관의 조직 및 인사 부서에 보고되어 연간 평가를 위한 종합 자료로 활용된다. (분기별 평가는 3개월 평균 점수, 반년 평가는 6개월 평균 점수, 연간 평가는 12개월 평균 점수를 기준으로 함. 단, 이 법 시행령 제11조 제2항에 규정된 경우는 제외한다.)

조 18. 공직자 감독 및 평가 절차

1. 업무 지정:

a) 기관, 단체, 부서의 기능과 업무, 그리고 월, 분기, 연도별 계획에 근거하여, 공직자를 사용하는 기관의 책임자 또는 직접 사용하는 기관의 책임자는 공직자가 관리 범위 내에서 그 직위에 맞는 업무를 분담하고 지정해야 한다.

b) 지정된 업무는 구체적이어야 하며, 제품/업무의 결과에 대한 명확한 요구사항(표준 단위의 제품/업무로 환산된 것)과 완료 기한이 있어야 공직자가 이를 수행하고 감독 및 평가할 수 있다.

c) 장기간에 걸쳐 여러 표준 단위의 제품/업무로 환산될 수 있는 제품/업무 또는 그룹 작업을 수행해야 하는 경우에는 공직자를 사용하는 기관의 책임자 또는 직접 사용하는 기관의 책임자는 공직자가 관련된 총 단위의 제품/업무 범위 내에서 구체적인 제품/업무 결과를 기반으로 업무를 분담하고 지정해야 한다.

d) 공직자에게 업무를 지정할 때 다음 원칙을 준수해야 한다.

각 기관, 단체, 부서의 공직자는 그 직위에 맞는 구체적이고 질 높은 업무를 수행하도록 지정받아야 한다.

공직자가 수량, 품질, 진행 상황 면에서 업무를 완수하지 못하면 즉시 업무 지정자에게 보고하여 다른 공직자가 대신 수행하도록 해야하며, 해당 업무는 전체 지정 업무에 포함되지만 업무 수행 성과 기준점수에는 포함되지 않는다.

다른 공직자로부터 추가 업무를 지정받은 공직자는 해당 업무는 처음 지정받은 업무 외에 따로 계산되며, 업무 수행 성과 기준점수에 추가로 고려된다.

계획에 없는 급작스럽게 발생한 업무를 지정받은 공직자는 해당 업무는 처음 지정받은 업무 외에 따로 계산되며, 업무 수행 성과 기준점수에 추가로 고려된다.

2. 업무 수행 및 자가평가:

공직자는 지정받은 업무를 수량, 품질, 진행 상황 면에서 완수하고, 업무 수행 결과를 공직자 감독 및 평가 시스템에 입력하며, 월 또는 분기별 일반 기준점수를 자가평가해야 한다.

3. 공직자 감독 및 평가 기준점수의 종합은 이 법 시행령 제17조에 따라 이루어진다.

목 3

공무원의 품질 등급 지정

조 19. 공직자의 성과 등급 평가 시기

1. 공직자의 성과 등급 평가는 근무 연도별로 이루어진다. 직무를 이동한 공직자에 대해서는 새로운 근무 기관, 단체 또는 부서가 해당 공직자의 성과 등급 평가 시기에 성과 등급 평가를 수행한다. 이전 근무 기관, 단체 또는 부서는 매월 및 분기별로 공직자의 성과를 추적하고 평가한 결과를 새로운 근무 기관, 단체 또는 부서에 제공하여 연간 평균 점수를 산출하고 최종 성과 등급을 평가하는 데 사용된다.

2. 공직자의 성과 등급 평가는 매년 12월 15일 이전에 이루어져야 하며, 당원의 성과 등급 평가와 연간 업적 평가 및 포상 종료 전에 이루어져야 한다.

특수한 기능과 임무를 가진 기관, 단체 또는 부서는 연말 종료 시점에 종합하지 않는 경우, 상위 직속 관리 기관은 그 권한으로 이를 완료하도록 규정하고 지시하며, 이는 다음 해 1월 15일 이전까지 완료되어야 한다.

3. 성과 등급 평가 시점에서 공직자가 정당한 이유로 결석하거나 질병 휴가 또는 출산 휴가 중인 경우에는 실제 근무 기간 동안의 추적 및 평가 점수를 기준으로 성과 등급 평가가 이루어진다.

조 20. 공직자의 성과 등급 평가 수준

1. 매우 우수한 성과: 90점 이상을 획득.

2. 우수한 성과: 70점 이상 90점 미만을 획득.

3. 적당한 성과: 50점 이상 70점 미만을 획득.

4. 성과 미달: 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우.

a) 추적 및 평가 점수가 50점 미만이다.

b) 사상, 도덕성, 생활양식에 대한 타락 징후가 있고, 자발적인 변질, 변화가 있으며, 당원이 행위하지 말아야 할 행동을 위반하였으며, 모범을 보이는 책임을 위반하여 근무 기관, 단체 또는 부서의 명예를 손상하였다.

c) 직무 관련 활동에서 위반 행위가 있어 징계 처분을 받았으며, 그 수준은 경고 이상이다.

d) 해당 공직자가 지휘, 관리하는 기관, 단체 또는 부서가 부정부패, 낭비, 비리로 인해 법에 따라 처벌받은 경우(공직자가 지휘, 관리 역할을 맡고 있는 경우).

5. 공직자의 매우 우수한 성과 등급 평가 비율

a) 매우 우수한 성과 등급을 받는 공직자의 비율은 "우수한 성과" 등급을 받는 전체 공직자의 20%를 초과하지 않아야 한다. 같은 기관, 단체 또는 부서 내에서 동일한 임무를 수행하는 공직자 그룹 내에서도 마찬가지다.

b) 기관, 단체 또는 부서가 뛰어난 성과를 달성하여 계획보다 더 많은 업무를 완료하고 실질적인 가치와 효과를 창출한 경우, 해당 기관, 단체 또는 부서는 매우 우수한 성과 등급을 받는 공직자의 비율을 이 조항 a호에서 정한 것보다 높게 설정할 수 있으나, "우수한 성과" 등급을 받는 전체 공직자의 25%를 초과하지 않아야 한다.

6. 조직의 책임자 성과 등급 평가는 해당 조직의 성과 등급 평가 수준을 초과하지 않아야 한다.

조 21. 공직자의 성과 등급 평가 절차 및 절차

1. 기관, 단체 또는 부서의 책임자로서 공직자에 대해:

a) 공직자는 본 조치령 부록 II에 따른 양식 02를 사용하여 성과 등급 평가 신청서를 작성한다.

b) 공직자에 대한 평가 및 검토

공직자가 근무하는 기관, 단체 또는 부서에서 평가 및 검토를 위한 회의를 개최한다.

회의 참석자는 해당 기관, 단체 또는 부서의 모든 공직자들이다.

해당 기관, 단체 또는 부서가 구성 단위를 가지고 있는 경우, 참석자는 해당 기관, 단체 또는 부서의 리더 집단, 당 지도부 대표, 그리고 구성 단위의 책임자들로 구성되며, 규모가 큰 기관, 단체 또는 부서의 경우, 구성 단위의 책임자는 서면 의견을 제출할 수 있다.

공직자는 회의에서 자신의 업무 성과를 자평한 보고서를 제출하고, 참석자들은 의견을 제시하며, 이러한 의견은 회의록에 기록되고 회의에서 승인된다.

c) 공직자가 근무하는 기관, 단체 또는 부서의 당 지도부로부터 평가 및 검토 의견을 취한다.

d) 공직자의 성과 등급 평가 결정

해당 기관, 단체 또는 부서의 조직 및 인사 지원 기관은 본 조항 b호와 c호에서 규정된 평가 및 검토 의견과 연간 추적 및 평가 점수를 종합하여 공직자에게 성과 등급을 제안한다.

해당 기관, 단체 또는 부서의 책임자는 공직자에게 성과 등급을 결정한다.

đ) 성과 등급 평가를 담당하는 기관은 공직자에게 성과 등급 평가 결과를 문서로 통보하고, 공개적으로 성과 등급 평가 결과를 발표하며, 공개 방식을 결정하며, 특히 전자 환경에서의 공개를 우선 적용한다.

2. 책임자의 부서장 및 책임자의 관리하에 있는 공직자에 대해:

a) 공직자는 본 조치령 부록 II에 따른 양식 02를 사용하여 성과 등급 평가 신청서를 작성한다.

b) 공직자에 대한 평가 및 검토

공직자가 근무하는 기관, 단체 또는 부서에서 평가 및 검토를 위한 회의를 개최한다.

회의 참석자는 해당 기관, 단체 또는 부서의 모든 공직자들 또는 해당 기관, 단체 또는 부서가 구성 단위를 가지고 있는 경우, 해당 구성 단위의 모든 공직자들이다.

해당 기관, 단체 또는 부서가 구성 단위를 가지고 있는 경우, 책임자의 부서장 공직자는 해당 기관, 단체 또는 부서의 리더 집단, 당 지도부 대표, 그리고 구성 단위의 책임자들로 구성되며, 규모가 큰 기관, 단체 또는 부서의 경우, 구성 단위의 책임자는 서면 의견을 제출할 수 있다.

공직자는 회의에서 자신의 업무 성과를 자평한 보고서를 제출하고, 참석자들은 의견을 제시하며, 이러한 의견은 회의록에 기록되고 회의에서 승인된다.

c) 공직자가 근무하는 기관, 단체 또는 부서의 당 지도부로부터 책임자의 부서장에 대한 평가 및 검토 의견을 취한다.

d) 공직자의 성과 등급 평가 결정

책임자의 부서장 공직자에 대한 성과 등급 평가는 책임자가 본 조항 b호와 c호에서 규정된 평가 및 검토 의견과 연간 추적 및 평가 점수를 기반으로 결정한다.

공직자 관리권한을 가지는 책임자의 관할 하에 있는 공직자에 대해서는 해당 기관, 조직, 단위의 책임자는 본 조 제점 b항에서 규정된 회의에서의 평가 의견과 연간 점검 및 평가 내용을 근거로 공직자의 품질 등급을 결정한다.

나) 평가 권한을 가진 기관은 공직자에게 평가 결과와 등급을 문서로 통보하고 해당 기관, 조직, 단위 내에서 공개하며, 공직자가 근무하는 기관, 조직, 단위 내에서 공개 방법을 결정하며, 전자 환경을 우선 적용한다.

3. 공직자가 품질 등급을 받았으나 이후 결함이 발견되거나 등급 기준을 충족하지 못하거나 사실을 숨겨 정확한 결과를 얻지 못한 경우 해당 공직자를 관리하는 기관 책임자는 새로운 품질 등급 결정을 이미 발행된 결정으로 대체한다.

제22조. 건의사항 처리

평가 결과와 품질 등급 통보를 받은 후 공직자가 평가 결과와 품질 등급에 동의하지 않는 경우 건의할 수 있다. 공직자 품질 평가 및 등급 부여 권한을 가진 자는 건의를 접수한 날로부터 7일 이내에 처리해야 한다.

제23조. 공직자 품질 점검, 평가, 등급 사용

공직자 관리 기관과 사용 기관은 그 권한 범위 내에서 공직자 점검, 평가, 등급 결과를 다음과 같이 사용한다.

1. 분기별 공직자 점검, 평가 결과는 다음 사항을 위한 근거로 사용된다.

가) 기관, 조직, 단위의 조직 및 활동에서 발생하는 문제점을 처리하거나 보고한다.

나) 공직자의 업무 수행 과정에서 발생하는 문제점을 즉시 발견하고 해결한다.

다) 공직자의 업무 수행 품질을 높이는 방안을 제안한다.

라) 연간 포상금 펀드에서 지급되는 추가 수입금 및 포상금 지급 근거로 사용된다(있다면).

2. 반기별 공직자 점검, 평가 결과는 다음 사항을 위한 근거로 사용된다.

가) 공직자의 업무 수행 및 직무 준수 상황을 평가하고 발생한 문제점을 해결한다.

나) 업무 배분 및 수행 상황을 검토한다.

다) 공직자의 능력에 맞는 업무 배치를 고려한다.

라) 연간 포상금 펀드에서 지급되는 추가 수입금 및 포상금 지급 근거로 사용된다(있다면).

3. 연간 공직자 품질 등급 결과는 다음 사항을 위한 근거로 사용된다.

가) 당원 품질 평가를 한다.

나) 장기적인 능력 강화를 위해 장단점을 개선하는 방안을 제시한다.

다) 공직자 교육, 훈련, 인사 계획, 임명, 해임, 이동, 교환, 파견, 격려, 포상, 징계 등에 대한 근거로 사용한다.

라) 해당 전문 지식과 업무 능력을 요구하는 더 높은 직위가 있을 경우 이를 고려하여 배치한다.

마) 업무 수행 미흡 또는 요구 사항 미충족으로 인해 품질 등급이 미달한 경우 더 낮은 직위 배치 또는 해고를 고려한다.

바) 연간 포상금 펀드에서 지급되는 추가 수입금 및 포상금 지급 근거로 사용된다(있다면).

조 24. 공직자 품질 평가 자료 보존

1. 품질 평가 결과 자료는 전자 문서 형태로 보존된다.

2. 공직자 품질 평가 전자 자료는 다음을 포함한다.

가) 연말 품질 평가 회의록

나) 월간 또는 분기별 공직자 평가 추적표

다) 연간 공직자 품질 평가표

라) 근무지 당국의 의견 (있을 경우)

마) 품질 평가 추적, 평가 결과에 대한 건의 처리 기록 (있을 경우)

바) 관련 다른 문서 (있을 경우)

3. 제2항의 자료는 종이 문서에서 전자 문서로 변환되며, 전자 거래 법률의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

시행규정

조 25. 비용 실현

공직자 추적, 평가 소프트웨어 구축 및 본 시행령의 시행을 위한 비용은 국가 예산과 법으로 정해진 합법적인 다른 비용원으로 보장된다.

조 26. 시행

1. 각 부처, 부처와 동등한 기관, 지방자치단체는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 관리 범위 내의 조직에 대한 품질 평가, 등급 지정 기준을 지도하고, 구체화하며, 발포함; 공직자에 대한 일반 기준과 업무 수행 결과 기준을 포함하여: 제품/업무 목록, 표준 제품/업무 단위, 기관의 제품/업무 교환 목록을 완료일까지 2026년 6월 30일까지 완료해야 함.

나) 관리 범위 내의 조직, 공직자에 대한 월간 또는 분기별 추적, 평가를 조직하며, 품질 평가를 수행하며, 본 시행령에서 정한 원칙, 기준, 권한, 절차, 절차를 준수하며, 직무 특성과 기관, 조직, 단위의 구체적인 조건에 적합한 추적, 평가 방법을 연구한다 (있을 경우).

다) 직무 기능, 업무량, 직위 변경 시 제품/업무 목록을 즉시 검토하고 조정하며, 업데이트한다.

라) 본 시행령에서 정한 공직자 추적, 평가 소프트웨어를 구축하고, 기관, 조직, 단위의 업무 관리, 문서 관리, 업무 지정 소프트웨어와 연결하여 데이터를 동기화하며, 월간 또는 분기별 추적, 평가 결과와 연간 품질 평가 결과를 국가 공무원, 공직자, 교직원 데이터베이스에 최대 5일 이내에 입력한다.

마) 시행 과정에서 발생하는 문제와 난관을 정기적으로 또는 긴급하게 중앙인사행정부에 보고하여 정부와 총리에게 보고한다.

바) 관리 범위 내의 기관, 조직, 단위에 대해 매월 또는 분기별 추적, 평가와 연간 품질 평가와 연계된 추가 수입, 상금 지급 규칙을 지시하고, 발포한다.

2. 재정부는 공직자 추적, 평가 소프트웨어 구축 및 본 시행령의 시행을 위한 비용 보장을 위한 지침을 제공하는 책임을 진다.

3. 중앙인사행정부는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 본 시행령의 조직적 실행을 지도하고, 촉구하며, 감독하며, 정부와 총리에게 정부, 부처, 지방의 조직, 공직자의 연간 품질 평가 결과를 정기적으로 보고한다.

나) 시행 과정에서 발생하는 문제와 난관을 추적하고, 검토하며, 정부와 총리에게 보고하여 적절히 조정한다.

조 27. 효력 발생

1. 본 시행령은 2026년 1월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 공무원에 대한 품질 평가, 등급 지정 규정은 2020년 8월 13일에 공포된 정부의 공무원, 공직자, 교직원 품질 평가에 관한 90/2020/NĐ-CP 시행령 (2023년 7월 17일에 공포된 48/2023/NĐ-CP 시행령으로 개정됨)에서 폐지된다.

조 28. 적용 조항

1. 국회 상임위원회, 국가주석 비서실, 최고인민재판소 재판장, 최고검찰청 검사장, 국세총감은 이 시행령의 규정을 관할 범위 내의 기관 및 행정 부속기관에 적용하기 위한 결정을 한다.

2. 공산당 중앙기관, 정부기관, 전국민족단결협회, 중앙에서부터 시·읍·면 단위까지의 정치사회단체는 이 시행령의 규정을 관할 범위 내의 근로계약제 근로자에 대한 관리, 평가, 등급분류를 실시하기 위해 적용하기 위한 결정을 한다.

조 29. 집행 책임

각 장관, 부처급 기관의 수장, 지방자치단체의 시장 또는 군수 및 관련 조직, 개인은 이 시행령을 집행하는 책임을 진다.