통일훈령 제 37/2014/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT는 총리령 제 131/2009/QĐ-TTg에 따른 농촌용수청정급수공정에 대한 우대정책, 투자유인 및 관리운영에 관한 규정을 시행하기 위한 지침을 제공한다. 이 문서는 땅, 세금, 정부 예산 지원, 자금 조달, 그리고 급수 공정 관리 모델에 대한 우대 정책을 규정한다.
Scope of application
기업, 공공기관, 협동조합, 협동조합연합, 개인사업자(급수업체), 관련 기관, 단체, 개인은 농촌용수청정급수공정 투자, 관리, 운영에 참여한다.
Key points
- 급수업체는 농촌용수청정급수공정 집중 시설 건설에 대한 임대료를 면제받는다.
- 기업소득세에 대한 우대는 해당 법률이 정하는 바에 따라 발생 시 적용된다.
- 정부예산은 새로운 시설 투자, 개선, 개량을 위한 농촌용수청정급수공정 집중 시설 총 예산의 45%에서 90%까지 지원한다.
- 급수업체는 베트남개발은행과 지역투자발전기금으로부터 우대대출을 받을 수 있다.
- 농촌용수청정급수 생활용수 가격 차액 지원은 정확한 가격 계산보다 낮은 판매가격과의 차액이다.
🌐 Social impact of this document
- 긍정적 영향: 기업과 급수업체에게 농촌용수청정급수공정 투자 건설을 지원하여, 이러한 업체들의 비용 부담을 줄여준다.
- 부정적 영향: 효율적인 지원 자금 사용 관리가 이루어지지 않을 경우 정부 예산 부담 증가 가능성이 있다.
❓ Frequently asked questions
급수업체는 땅에 대해 어떠한 우대를 받는가?
농촌용수청정급수공정 집중 시설은 농촌용수청정급수공정 건설, 파이프로드 및 관리운영 시스템 지원 시설 건설을 위한 임대료 면제를 받는다.
기업소득세에 대한 우대는 어떻게 이루어지는가?
기업소득세에 대한 우대는 해당 법률이 정하는 바에 따라 발생 시 적용된다.
정부예산은 농촌용수청정급수공정에 몇 퍼센트를 지원하는가?
정부예산은 새로운 시설 투자, 개선, 개량을 위한 농촌용수청정급수공정 집중 시설 총 예산의 45%에서 90%까지 지원하며, 지역에 따라 다르다.
급수업체는 어디에서 우대대출을 받을 수 있는가?
급수업체는 베트남개발은행과 지역투자발전기금으로부터 우대대출을 받을 수 있다.
농촌용수청정급수 생활용수 가격 차액 지원은 어떻게 이루어지는가?
농촌용수청정급수 생활용수 가격 차액 지원은 정확한 가격 계산보다 낮은 판매가격과의 차액이다.
Full text
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농림부 및 농촌개발부 - - 재무부 -계획 및 투자부공동 통지 제 사 |
사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 |
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37/2014/TTLT-BNNPTNT- BTC-BKHĐT |
하노이, 2014년 10월 31일 |
통지연합
정부 총리의 2009년 11월 2일 제 131/2009/QĐ-TTg 호에 따른 우대 정책과 투자 장려 및 관리, 개발 농촌 정수 시설에 관한 결정 집행 지침
2009년 11월 2일 정부 총리의 2009년 11월 2일 제 131/2009/QĐ-TTg 호에 따른 우대 정책과 투자 장려 및 관리, 개발 농촌 정수 시설에 관한 결정
농촌 정수 시설의 투자 장려 및 관리, 개발에 대한 몇 가지 우대 정책
정부가 2013년 11월 26일 제정한 제199/2013/NĐ-CP號政府令,規定農業與農村發展部職能、任務、權限和組織編制
정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함
정부가 2008년 11월 14일에 제정한 116/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 국가계획투자부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함
정부의 2007년 7월 11일 제 117/2007/NĐ-CP 호에 따른 정수 생산, 공급 및 소비에 관한 규정; 정부의 2011년 12월 28일 제 124/2011/NĐ-CP 호에 따른 정부의 2007년 7월 11일 제 117/2007/NĐ-CP 호의 몇 가지 조항을 수정하고 보완하는 규정에 근거함;
정부의 2014년 5월 15일 제 46/2014/NĐ-CP 호에 따른 토지 임대료와 수면 임대료 징수에 관한 규정에 근거함;
정부의 2013년 12월 26일 제 218/2013/NĐ-CP 호에 따른 기업소득세 법률의 몇 가지 조항을 구체화하고 집행 지침을 제공하는 규정에 근거함;
정부 총리의 2009년 11월 2일 제 131/2009/QĐ-TTg 호에 따른 농촌 정수 시설의 투자 장려 및 관리, 개발에 대한 몇 가지 우대 정책에 근거함;
농림수산업 및 농촌 발전부, 재무부, 계획 및 투자부 장관은 정부 총리의 2009년 11월 2일 제 131/2009/QĐ-TTg 호에 따른 농촌 정수 시설의 투자 장려 및 관리, 개발에 대한 몇 가지 우대 정책에 관한 집행 지침을 공동으로 통지한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 이 통지는 농촌 정수 시설의 투자 장려 및 관리, 개발에 대한 몇 가지 우대 정책을 구체적으로 설명한다.
2. 가정 단위 규모의 작은 정수 시설(굴착 우물, 굴착 우물, 물통, 저장 탱크 등)은 이 통지의 적용 대상이 아니다.
조 2. 적용대상
1. 정수 사업체, 공공 서비스 기관, 협동 조합, 협력 조합, 개인 사업체(이하 "정수 기관"이라 함)는 농촌 정수 시설 건설, 기술 이전, 관리, 운영, 생산, 판매 및 서비스 제공 활동의 일부 또는 전부를 수행한다.
2. 관련 기관, 단체, 개인은 농촌 정수 시설의 투자, 관리 및 운영에 참여한다.
조 3. 농촌 정수 시설에 대한 장려, 우대, 지원 정책
1. 토지 우대
2. 기업소득세 우대
3. 국가 예산 지원 및 자금 조달
4. 정수 가격 지원
장 II
농촌 정수 활동에 대한 장려 및 지원 정책
조 4. 토지 우대
1. 농촌 지역 주민을 위한 농촌 정수 시설은 정부로부터 토지 임대료 면제를 받는다.
a) 정수 시설 건설을 위해 임대되는 토지는 다음과 같다: 정수 시설 건설을 위한 토지; 정수 시설 연결 파이프 및 파이프망 시설; 정수 시스템 관리 및 운영을 위한 보조 시설(행정 건물, 관리 건물, 생산 공장, 물자 창고 등);
b) 각 지방은 농촌 정수 시설 건설을 위한 토지를 매년 토지 사용 계획에 포함시켜야 한다.
2. 정부로부터 임대되는 농촌 정수 시설 건설을 위한 토지는 다음 사항을 준수해야 한다.
a) 토지 사용 권한 가치는 투자 시설 가치에 포함되지 않음;
b) 토지 사용 권한을 양도, 양수, 증여, 임대할 수 없음;
c) 토지 사용 권한을 담보로 이용하여 차입할 수 없음;
d) 토지 사용 권한을 출자하여 생산 및 판매 협력을 할 수 없음.
3. 토지 임대를 위한 절차 및 서류는 환경자원부의 2014년 6월 2일 제 30/2014/TT-BTNMT 호에 따른 토지 배분, 임대, 용도 변경, 회수 및 관련 개정 규정에 따라 이루어진다.
4. 토지 임대료 및 사용료 면제 및 감면 절차는 재무부의 2013년 11월 6일 제 156/2013/TT-BTC 호에 따른 세무 관리 법률 및 개정 법률, 정부의 2013년 7월 22일 제 83/2013/NĐ-CP 호 및 관련 개정 규정에 따라 이루어진다.
조 5. 세제 혜택
기업소득세에 대한 세제 혜택은 해당 기업소득세 법률에서 정한 규정에 따라 발생 시 적용된다.
조 6. 국가예산 지원
1. 계획된 집중적인 농촌 정수 공급시설 신설, 개보수 사업은 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 계획에 따라 중앙 및 지방 예산과 국제 원조금으로 지원되며, 다음 각 호와 같이 지원 비율이 결정된다.
가) 정부 총리가 정한 특별히 어려운 지역, 민족지역 및 산간지역, 갯벌 및 해안지역, 국경지역에 대한 지원은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받은 총 사업비의 최대 90%를 초과하지 않음. 정부 총리가 국가예산을 통해 정수 공급시설 투자에 대한 지원을 결정한 경우, 투자 지원 금액 및 방법은 총리의 결정에 따른다.
나) 다른 농촌 지역에 대한 지원은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받은 총 사업비의 최대 75%를 초과하지 않음.
다) 평야 및 연안 지역에 대한 지원은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받은 총 사업비의 최대 60%를 초과하지 않음.
라) 시골 도시 및 시장 지역에 대한 지원은 해당 권한을 가진 기관의 승인을 받은 총 사업비의 최대 45%를 초과하지 않음.
2. 지방인민위원회는 지역 상황을 고려하여 각 지역에 대한 구체적인 지원 비율을 결정하며, 이는 본 조 제1항에서 정한 지원 비율을 초과하지 않아야 하며, 대중 매체를 통해 우선 순위에 따라 지원되는 공사 목록을 공개해야 함. 공개 기간은 30일 이내로 한다.
3. 경제사회적으로 어려운 지역이 아닌 지방의 농촌 정수 공급시설 건설 및 개보수에 대한 국가예산 지원금 또는 그 출처가 국가예산인 자금은 정확하게 비용을 회계할 수 있는 경우 기본 감가상각을 통해 국가예산에 반환해야 함. 감가상각의 결정은 재무부 통지 제45/2013/TT-BTC 2013년 4월 25일 및 재무부 통지 제54/2013/TT-BTC 2013년 5월 4일에 명시된 관리, 사용 및 감가상각 제도에 따라 이루어져야 함.
조 7. 자금 조달
농촌 정수 공급시설 건설 단위(개보수 공사를 포함):
1. 정부령 제75/2011/NĐ-CP 2011년 8월 30일에 정부가 발행한 국가투자신용 및 수출신용에 관한 법률, 관련 지침 및 수정 보완된 법률에 따라 조건을 충족하면 베트남개발은행에서 우대 금융을 받을 수 있으며, 지방투자개발기금에서 우대 금융을 받을 수 있음. 이는 정부령 제138/2007/NĐ-CP 2007년 8월 28일에 정부가 발행한 지방투자개발기금 조직 및 운영에 관한 법률 및 정부령 제37/2013/NĐ-CP 2013년 4월 22일에 정부가 발행한 정부령 제138/2007/NĐ-CP 일부 조항을 수정 보완한 법률에 따른다.
2. 국제기구로부터 정부에 대한 우대 금융을 다시 차입할 수 있는 우선권을 가짐.
3. 국제기구로부터 무상 지원금을 받을 수 있음(있을 경우).
4. 주식 형태로 자금을 모집할 수 있으며, 주식회사의 경우 주식을 발행하고, 직원 및 지역 사회로부터 자금을 모집하며, 기업, 경제조직, 금융기관, 국내외 개인과의 협력, 합작, 연합을 통해 법령에 따라 합법적인 다른 자금을 모집할 수 있음. 이는 기업법 및 관련 법률에 따른다.
정수 공급 단위는 자금을 철저히 관리하고 효과적으로 투자하며, 자금 모집 시 약정된 내용을 준수해야 함.
조항 8. 농촌 생활용 정수화수 지원 가격
1. 지원 가격 수준: 정수화수 판매 가격이 정부가 제정한 '정수화수 생산, 공급 및 소비에 관한 시행령' 제117/2007/NĐ-CP(2007년 7월 11일), '정수화수 생산, 공급 및 소비에 관한 시행령' 제124/2011/NĐ-CP(2011년 12월 28일) 개정, 재개정, 그리고 재개정된 내용을 포함한 '도시, 산업단지 및 농촌 지역에서의 정수화수 소비 가격 결정 원칙 및 방법에 대한 통합 지침' 제75/2012/TTLT-BTC-BXD-BNNPTNT(2012년 5월 15일) 등 관련 법령에 따라 적정하게 계산된 정수화수 가격보다 낮은 차액 부분이다.
2. 지원 가격 심사 및 지급 조건, 절차:
가) 정수화수 공급 기관은 연간 지방 예산 계획과 함께 지원 가격 지급 요청 계획을 작성하여 지방 재정청에 제출한다.
나) 지방 재정청은 이를 심사하고, 국가 예산법에 따른 분류와 항목에 따라 예산에 반영하여 지방 인민위원회에 보고하고, 지방 인민위원회는 같은 단위의 인민 대표 회의에 보고하여 승인을 받는다.
3. 지원 가격 지급 기간
가) 지방 인민 대표 회의가 승인한 지방 예산 계획(농촌 생활용 정수화수 지원 가격 부분 포함)에 따라 재정 기관은 지방의 권한에 따라 정수화수 공급 기관에게 지원 가격을 지급한다.
나) 지원 가격 지급은 연간 두 번 이루어진다:
첫 번째는 매년 3분기 전에 승인된 지원 가격 계획의 70%를 지급한다.
두 번째는 다음 해 1분기에 결산 후 남은 금액을 지급한다.
4. 지원 가격 지급 관련 서류 및 절차: 재정 관련 법률 규정에 따르며 처리된다.
장 III
농촌 정수화수 공급 시설 관리 및 운영 모델
조항 9. 관리 모델 선택
공사 규모, 수원, 처리 기술 및 공급, 각 지방의 경제 사회적 특성에 따라 다음과 같은 정수화수 공급 기관 조직 모델을 적용할 수 있다:
1. 개인 사업자.
2. 협동 조합.
3. 공공 사립 기관: 농촌 정수화수 및 환경 위생 센터, 정수화수 관리 위원회.
4. 기업: 주식 회사, 유한 회사, 국유 한사람 회사, 수리시설 관리 운영 회사, 파트너십 회사 및 기업법에 따른 개인 기업.
조항 10. 농촌 정수화수 공급 활동 투자 및 관리 참여 절차
1. 매년, 계획투자부는 농업농촌발전부와 협력하여 지방 계획을 수립하고, 지방 인민위원회에 보고하여 승인받아 공개 또는 대중 매체를 통해 공표하여 투자 또는 관리 운행 참여를 촉구한다.
가) 단일 기관 또는 개인이 신규 공급 시설 또는 개선, 확장 공사에 참여하거나 관리 모델 변경을 신청하는 경우, 현재의 입찰법에 따라 지정 입찰 절차를 진행한다.
나) 그 외의 경우, 현재의 입찰법에 따라 처리한다.
2. 이미 서비스 제공 중인 공급 시설에 대해 투자, 개선, 확장 또는 관리 모델 변경이 필요하다면, 다음과 같이 처리한다:
가) 투자 및 개선, 확장의 경우:
현재 잘 관리되고 있는 기관 또는 개인이 투자 주체로 지정될 수 있다.
투자 및 개선, 확장과 함께 관리 모델 변경이 필요한 경우, 투자 주체 및 시설 관리 운영 기관을 선정하기 위해 해당 기관은 적격 기관 또는 개인을 선정한다.
나) 효율적인 관리를 위해 관리 모델 변경이 필요한 경우, 적격 기관 또는 개인을 선정하여 참여하도록 한다. 참여 기관 또는 개인은 새로운 관리 요구사항에 대한 합의를 체결해야 하며, 이는 농촌 정수화수 공급을 위한 새로운 운영 방안을 포함한다. 해당 기관은 새로운 참여 기관 또는 개인을 선정하여 관리하도록 한다.
3. 특별한 경우: 참여 기관 또는 개인이 없으면 국가가 투자한다. 투자 결정은 적격 기관 또는 개인을 투자 주체로 지정하는 것으로 이루어진다.
조 11. 재산 처리
1. 정부 예산 또는 정부 예산 출처로부터 투자된 자산 또는 시설이 이전, 임대, 양도, 폐기 등의 목적을 위해 사용되는 경우, '농촌 집중 정수화수 공급 시설 관리, 사용 및 운영에 관한 통합 지침' 제54/2013/TT-BTC(2013년 5월 4일) 제23조, 24조, 25조, 26조 및 30조에 따라 처리된다.
2. 정부 예산 외 자금 출처 또는 정부 예산 출처가 아닌 자산 또는 시설이 소유권 변경, 판매 또는 다른 형태의 정수화수 공급 기관으로 재조직되는 경우, 기업법 및 관련 법률에 따라 처리된다.
장 IV
조직 및 실행
조 12. 지방인민위원회의 책임
1. 권한에 따라 지역 우대 정책 및 투자 유인 정책을 제정한다.
2. 농촌 청정수 공급에 대한 종합계획 및 세부계획을 수립하고 검토하며, 각 지역별로 구체적인 투자 목록을 작성하여 개인 및 단체가 투자하고 관리운영하는 농촌 청정수 공급 시설을 유치한다. 특히 어려운 지역에는 적절한 지원 방안을 마련한다.
3. 농촌 청정수 분야의 모든 활동에 대한 국가 관리를 수행하며, 전문 기관과 하위 지방인민위원회에게 구체적인 업무를 분담한다.
4. 매년 농촌 청정수 공급을 위한 인력 양성 지원 계획을 수립하고 실행하며, 특히 어려운 지역은 우선적으로 실시한다.
5. 각 지방 소, 부, 업무처는 그 직무와 권한에 따라 이 통지의 규정에 따라 필요한 조치를 취하도록 지시한다.
조 13. 농업 및 농촌개발청의 책임
1. 지방인민위원회에 대한 자문 역할로서 농촌 청정수 공급 활동에 대한 국가 관리를 담당한다.
2. 농촌 청정수 공급에 대한 종합계획 및 세부계획을 수립하고 검토하며, 각 지역별로 투자 목록을 작성한다. 특히 원시지역, 멀리 떨어진 지역, 특별히 어려운 지역을 위해 경제 주체들이 농촌 청정수 공급 시설을 투자하도록 유인한다.
3. 관련 기관들과 협력하여 지방인민위원회에 특수한 유인 정책을 제출하며, 국가와 지방의 청정수 공급 우대 정책을 홍보한다.
4. 청정수 공급 단위의 활동을 검토하고 평가하며, 효과적이고 지속 가능한 청정수 공급 단위 운영 모델을 제안한다.
5. 각 지역 청정수 공급 시설의 운영 및 관리에 대한 교육 계획을 수립하고, 기술 지침을 제공한다.
6. 경제 사회화 사업에 대한 연간 자금 지원 요구를 재정소와 협력하여 검토하고 집계하며, 지방인민위원회에 보고한다.
조 14. 재정청의 책임
1. 농업 및 농촌개발청과 협력하여 농촌 청정수 사용 가격 방안을 검토하고 심사하며, 재정부가 제정한 청정수 생활 사용 가격 범위 내에서 지역 상황에 맞게 한다.
2. 농업 및 농촌개발청과 협력하여 농촌 청정수 공급 시설에 대한 자금을 배정한다.
3. 실제 상황에 따라 재정소는 현재 국가 규정에 따른 가격 지원 비용에 대한 지원 절차와 결산 지침을 제공한다.
4. 청정수 가격 지원 요구를 예산 계획에 반영하여 관련 권한 있는 기관에 제출한다.
5. 청정수 공급 단위의 재무 관리를 위한 경제 주체들의 조직화를 지도한다.
조 15. 계획재정청의 책임
1. 농업 및 농촌개발청과 협력하여 농촌 청정수 공급 시설 및 운영 모델 변경이 필요한 시설에 대한 투자 목록을 작성하고 지방인민위원회에 제출하며, 투자를 유치한다.
2. 농촌 청정수 공급 시설 건설 및 운영 관리에 참여하기 위한 방법(협상, 입찰, 발주 등)을 지침으로 제공한다.
3. 재정소와 농업 및 농촌개발청과 협력하여 농촌 청정수 자금을 배분하며, 같은 목표를 가진 프로그램과 연계하여 실행한다.
4. 농업 및 농촌개발청과 협력하여 지역 청정수 공급 시설에 대한 투자 지원 수준을 검토하고 지방인민위원회에 보고한다.
조 제16조. 조직 및 개인의 책임
수질 개선 농촌 공급 시설 투자 및 관리에 관심이 있는 조직 및 개인은 다음과 같은 책임을 지닌다.
1. 지방 당국의 승인을 받은 농촌 수질 공급 계획, 집중 공급 설비 투자 목록, 운영 모델 변경이 필요한 설비 목록을 연구하여 참여 등록을 한다.
2. 농촌 수질 공급 활동을 위한 투자 프로젝트 또는 관리 방안을 조사하고 설계하여 관련 당국의 승인을 받기 위해 제출한다.
3. 토지 임대 절차, 자금 지원 및 세금 감면 절차를 수행한다.
4. 자금 부족으로 어려움을 겪고 있는 현재 운영 중인 수질 공급 기관은 문제 해결 방안을 제안하여 관련 당국의 승인을 받기 위해 제출한다.
조 17. 효력 발생
1. 이 통지규칙은 2014년 12월 15일부터 효력을 발생한다.
2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 농림부, 재정부, 경제계획투자부에 즉시 보고하여 검토 및 처리를 요청한다./.
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