시정령 제55/2026/ND-CP는 정부가 2019년 7월 11일에 제정하고 2021년 11월 16일에 시정령 제102/2021/ND-CP로 수정된 정부령 제63/2019/ND-CP에서 공유산 관리, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축물자, 국고 금융에 관한 행정처분 위반에 대한 처벌 규정을 수정하고 보완함.

발행기관: 중앙정부청사

처분령
정부가 2019년 7월 11일 제 63/2019/NĐ-CP 호에 의하여 규정된 공공재산 관리 분야에서 행정처벌, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축, 국고 은행에 대한 행정처벌 규정을 수정하고 보완함

정부조직법 제 63/2025/QH15에 근거함;

지방자치단체 조직법 제 72/2025/QH15 호를 근거로 함

행정처벌 처리법 제 15/2012/QH13 호(2014년 법률 제 54/2014/QH13 호, 2017년 법률 제 18/2017/QH14 호, 2020년 법률 제 67/2020/QH14 호, 2022년 법률 제 9/2022/QH15 호, 2022년 법률 제 11/2022/QH15 호, 2024년 법률 제 56/2024/QH15 호, 2025년 법률 제 88/2025/QH15 호에 의하여 수정 보완됨)를 근거로 함

공공재산 관리 및 사용법 제 15/2017/QH14 호(2020년 법률 제 64/2020/QH14 호, 2022년 법률 제 7/2022/QH15 호, 2023년 법률 제 24/2023/QH15 호, 2024년 법률 제 31/2024/QH15 호, 2024년 법률 제 43/2024/QH15 호, 2024년 법률 제 56/2024/QH15 호, 2025년 법률 제 90/2025/QH15 호에 의하여 수정 보완됨)를 근거로 함

국가예산법 제 89/2025/QH15 호를 근거로 함

국가비축법 제 22/2012/QH13 호를 근거로 함

재무부 장관의 건의에 따라

정부는 2019년 7월 11일 제 63/2019/NĐ-CP 호에 의하여 규정된 공공재산 관리 분야에서 행정처벌, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축, 국고 은행에 대한 행정처벌 규정을 수정하고 보완한 2021년 11월 16일 제 102/2021/NĐ-CP 호 정부 결정을 수정하고 보완하는 정부 결정을 발포한다.

조 1. 정부가 2019년 7월 11일 제 63/2019/NĐ-CP 호에 의하여 규정된 공공재산 관리 분야에서 행정처벌, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축, 국고 은행에 대한 행정처벌 규정을 수정하고 보완한 2021년 11월 16일 제 102/2021/NĐ-CP 호 정부 결정을 수정하고 보완한다.

1. 제 3조 제 5항을 다음과 같이 수정하고 보완한다:

"5. 국고 은행 분야에서 행정처벌 위반행위의 종료 시점을 다음과 같이 규정한다:

a) 본 결정 제 54조, 제 55조 및 제 59조에서 규정된 행위의 경우, 종료 시점은 국고 은행에 제출된 청구서류 접수 시점이다.

b) 본 결정 제 60조에서 규정된 행위의 경우, 종료 시점은 국고 은행에 제출된 계좌 등록 및 사용 신청서류 접수 시점이다.

c) 본 결정 제 56조, 제 61조에서 규정된 행위의 경우, 종료 시점은 국고 은행이 형사 기관으로부터 사건에 대한 결론을 받은 시점이다."

2. 제 4조 일부 항과 점을 다음과 같이 수정하고 보완한다:

a) 제 1항에 점 c와 점 d를 다음과 같이 추가한다:

"c) 본 결정에서 규정된 권한에 따른 금액 처벌은 조직의 행위에 적용된다. 개인의 행위에 대한 권한에 따른 금액 처벌은 조직에 대한 금액의 절반이다.

d) 공공재산 관리 분야에서 제 8조 제 2항, 제 3항, 제 5항, 제 9조 제 1항, 제 10조 제 1항, 제 13조 제 1항, 제 14조 제 1항, 제 15조 제 3항, 제 4항에서 규정된 처벌 범위와 권한을 결정하기 위한 재산 가치는 회계장부상의 잔존 가치에 따라 결정된다.

잔존 가치가 0인 경우에는 처벌 범위와 권한을 결정하기 위한 재산 가치는 원가의 20%로 계산된다.

회계장부에 기록되지 않은 재산의 경우, 재산의 출처와 관련 증빙서류(있을 경우)를 참조하여 법령에서 정한 관리 제도, 손상률, 감가상각률을 적용하여 잔존 가치를 결정한다.

해당 재산에 대한 법령에서 정한 관리 제도, 손상률, 감가상각률이 없는 경우에는 재산의 잔존 가치를 결정하기 위해 재무부의 지침에 따라 처리한다."

b) 제 3항을 수정하고 보완하며, 제 3항 a, 제 3항 b를 제 3항 뒤에 추가한다:

"3. 공공재산 관리 분야에서의 후과 조치:

공공재산 관리 분야에서 행정처벌을 위반한 조직 또는 개인은 본 조 제 1항, 제 2항에서 규정된 처벌 방법 외에도 위반 행위의 성질과 정도에 따라 후과 조치를 받는다.

공공재산 관리 분야에서 행정처벌을 위반한 조직 또는 개인은 행정처벌법 제 28조 제 1항 e호, i호에서 규정된 후과 조치 외에 다음과 같은 후과 조치를 받는다:

a) 위반 행위의 가치에 상응하는 금액을 반환하도록 강제한다.

b) 위반 전 상태로 재산을 복원하도록 강제한다. 복원이 불가능한 경우, 동일한 기능과 가치를 가진 다른 재산으로 교환하거나, 동일한 종류의 새로운 재산 가격 또는 시장에서 동등한 기술, 품질, 출처를 가진 새로운 재산 가격에 상응하는 금액으로 교환하도록 강제한다.

시장 가격은 공급업체의 견적 또는 인터넷을 통해 공개된 정보를 기준으로 한다.

c) 재산을 반환하도록 강제한다. 반환이 불가능하거나 위반 행위로 인해 변경된 경우, 제 b항에서 규정된 방법으로 처리한다.

d) 침입한 면적에 대한 공사를 철거하도록 강제한다.

đ) 거짓으로 신고된 보고서를 폐기하도록 강제한다.

e) 재산 현황과 일치하도록 수치를 수정하도록 강제한다.

g) 재산 공 공식 보고서를 보완하도록 강제한다.

h) 재산 공 관련 법령에서 요구하는 문서를 보완하도록 강제한다.

3a. 부당 이익의 수량을 결정하는 원칙:

행정처벌 권한을 가진 당국자가 부당 이익의 수량을 결정하고 이를 행정처벌 결정 또는 후과 조치 결정에 기록한다.

부당 이익의 수량은 다음과 같이 결정된다: 이미 종료된 위반 행위의 경우, 부당 이익의 수량은 위반 행위가 시작된 시점부터 종료된 시점까지 결정된다. 진행 중인 위반 행위의 경우, 부당 이익의 수량은 위반 행위가 시작된 시점부터 행위가 발견된 시점까지 결정된다.

여러 위반 행위를 수행한 경우, 각 위반 행위별로 부당 이익의 수량을 결정한다. 동일한 위반 행위를 여러 차례 수행한 경우, 각 수행마다 부당 이익의 수량을 결정한다.

3b. 본 조 제 1항, 제 2항에서 규정된 처벌 또는 제 3항에서 규정된 후과 조치를 시행한 후, 재산 관리 및 사용법 또는 관련 법령에 따라 회수해야 하는 경우 해당 법령에 따라 처리하고, 그렇지 않은 경우 재산 공을 관리하고 사용하며 처리한다."

c) 제 6항을 다음과 같이 수정하고 보완한다:

"6. 국고 은행 분야에서의 후과 조치:

위반의 성질과 정도에 따라 위반 조직은 다음과 같은 후과 조치를 받는다:

a) 국고 은행에 제출된 청구서류로 인해 아직 결제 조건을 충족하지 못한 작업량에 대한 금액을 회수하도록 강제한다.

b) 강제로 반환할 것을 명하는 것은 제출된 지출 신청서에 따른 잘못된 제도 규정에 따라 지출된 금액, 계약 및 계약 부록에서 정한 결제 조건과 맞지 않는 금액에 대한 것임;

c) 가짜 지출 신청서를 제출하여 국가 예산을 지출하거나, 원 문서와 증빙서류에 기재된 내용과 다른 금액을 지출하였으나 형사 처벌 수준에 미치지 못하는 경우 전체적으로 반환하도록 강제함;

d) 임시 지급금을 반환하지 않거나, 임시 지급금 반환 규정에 따라 반환해야 하는데도 불구하고 반환하지 않은 행위 또는 국가 예산 임시 지급금을 반환해야 하는 기간이 지났음에도 불구하고 반환하지 않은 경우 임시 지급금을 반환하도록 강제함;

드) 국고에서 계좌를 대여하거나 대출한 행위에 대해 계좌를 동결하거나 폐쇄하도록 강제하며, 가짜 문서를 제출하여 국고에서 계좌 사용 등록 절차를 진행하려는 행위에 대해서는 형사 처벌 수준에 미치지 못하는 경우 계좌를 동결하도록 강제함.";

d) 제8호, 제9호, 제10호 및 제11호를 다음과 같이 보완함:

"8. 단체 또는 개인이 여러 위반 행위를 한 경우에는 각각의 위반 행위에 대해 처벌함.

9. 단체 또는 개인이 여러 차례 위반 행위를 한 경우에는 다음과 같이 처리함:

가) 제8조 제4항, 제14조 제1항, 제17조 제1항, 제54조 제1항, 제55조 제1항, 제59조, 제60조 제1항 제2호 이 조례에서 정한 행위에 대해서는 한번 처벌하고, 여러 차례 위반한 경우 중한 처벌 요소를 적용함.

중한 처벌 요소와 경감 요소를 결정하는 방법은 행정 위반 처리법과 관련 시행령의 규정에 따름:

나) 제8조 제4항 제2호에 해당하지 않는 행위에 대해서는 각각의 위반 행위에 대해 처벌함.

10. 제8조 제5항, 제10조 제1항, 제12조 제1항, 제14조 제1항 제3호, 제43조, 제46조, 제56조, 제61조 이 조례에서 정한 행위가 범죄 징후가 있는 경우, 사건을 담당하는 권한 있는 당국은 즉시 범죄 수사 기관에 사건을 넘겨 범죄 책임을 추궁하도록 함. 범죄 수사 기관이 범죄 책임을 추궁하지 않는 경우, 행정 위반 처벌법 제62조 제3항에 따라 행정 위반 처벌 기관에 사건을 넘김.

11. 이 조례에서 정한 행위에 대한 행정 위반 처리는 전자 환경에서 이루어질 수 있으며, 관련 법령에서 정한 기반 시설, 기술, 정보 조건을 충족하여야 함.";

3. 제6조를 다음과 같이 개정 및 보충함:

"제6조. 공공 재산 구매 위반 행위에 대한 처벌

1. 공공 재산 구매가 기관 또는 권한 있는 당국이 정한 기준, 정량을 초과한 단체에 대해서는 다음의 벌금을 부과함:

가) 공공 재산 구매가 50,000,000원 미만으로 초과한 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

나) 공공 재산 구매가 50,000,000원 이상 75,000,000원 미만으로 초과한 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

다) 공공 재산 구매가 75,000,000원 이상으로 초과한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

2. 후과 조치:

초과 구매한 재산의 가치에 상응하는 금액을 반환하도록 강제함. 이 조항에서 정한 행위에 대한 초과 구매 금액은 기준, 정량을 초과한 재산의 구매 금액임.

3. 이 조항에서 정한 벌금 부과 및 후과 조치를 실시하기 위한 초과 금액의 확인은 구매 횟수별로 초과 금액을 확인하거나, 구매 물품별로 초과 수량을 확인함. 초과 금액의 확인은 다음과 같이 함:

가) 자동차, 기계, 장비, 사무실 외의 다른 재산을 초과 수량으로 구매한 경우: 초과 금액은 초과 수량을 단가로 곱한 금액으로 확인함. 단가는 세금 계산서 또는 계약서에 기재된 금액이며, 세금 계산서 또는 단가를 확인할 수 없는 경우에는 그에 준하는 방법으로 확인함;

나) 자동차, 기계, 장비, 사무실 외의 다른 재산을 초과 금액으로 구매한 경우: 초과 금액은 세금 계산서 또는 계약서에 기재된 금액에서 기준, 정량을 초과한 금액을 뺀 금액으로 확인함. 세금 계산서 또는 단가를 확인할 수 없는 경우에는 그에 준하는 방법으로 확인함;

다) 자동차, 기계, 장비, 사무실 외의 다른 재산을 초과 수량 및 초과 금액으로 구매한 경우: 초과 금액은 제22항 가목과 나목에서 정한 초과 금액의 합계로 확인함;

라) 사무실 또는 사회적 활동 기관을 초과 기준, 정량으로 구매한 경우: 초과 금액은 실제 구매 면적에서 기준, 정량 면적을 뺀 금액을 평균 단가로 곱한 금액으로 확인함. 세금 계산서 또는 단가를 확인할 수 없는 경우에는 그에 준하는 방법으로 확인함;

마) 제29조, 제30조 이 조례에서 정한 권한 있는 당국은 벌금 부과 및 후과 조치를 실시하기 위한 초과 금액을 법령에서 정한 행정 위반 처리 방식에 따라 확인함.";

4. 제8조를 다음과 같이 개정 및 보충함:

"제8조. 공공 재산의 이전, 사용 위반 행위, 공공 재산 파괴 또는 고의적인 손상에 대한 처벌

1. 다음의 행위 중 하나를 한 단체에 대해서는 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과함:

가) 기관 또는 권한 있는 당국이 결정한 기간 내에 공공 재산을 이전받아야 하는 기관, 단체, 기관에 이전하지 않음;

나) 기관 또는 권한 있는 당국이 결정한 기간 내에 공공 재산을 이전받아야 하는 기관, 단체, 기관에서 이전받지 않음.

2. 기관 또는 권한 있는 당국의 결정 없이 공공 재산을 이전하거나, 기관 또는 권한 있는 당국의 결정에 따라 이전 대상, 종류, 수량이 맞지 않는 경우 공공 재산을 이전하는 단체에 대해서는 다음의 벌금을 부과함:

가) 이전된 공공 재산의 가치가 50,000,000원 미만인 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

나) 이전된 공공 재산의 가치가 50,000,000원 이상 75,000,000원 미만인 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

다) 이전된 공공 재산의 가치가 75,000,000원 이상인 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

3. 공공 재산 이전을 위해 제출한 지출 신청서에서 실제 필요성, 현황을 잘못 기재하여 기관 또는 권한 있는 당국이 공공 재산을 이전할 때 기준, 정량을 초과하게 한 경우(면적 초과, 수량 초과, 단가 초과) 다음의 벌금을 부과함:

가) 이전된 공공 재산의 가치가 50,000,000원 미만인 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

나) 이전된 공공 재산의 가치가 50,000,000원 이상 75,000,000원 미만인 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

다) 이전된 공공 재산의 가치가 75,000,000원 이상인 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 벌금을 부과함;

4. 금액 처벌을 받는 조직이 재산 공을 목적 외로 사용하는 행위(재산 공을 투자, 장비, 구매한 용도와 기능 외에 사용하는 것(재산 공의 기능 변경 결정이 있는 경우 제외); 사무소 또는 사회적 활동 기관을 주거용으로 사용하거나 개인 목적으로 사용; 이동 수단을 이용해 주거지에서 직장까지 운송하는 직위가 없는 경우 자동차를 이용하여 이동; 공무 수행을 위한 직위가 없는 경우 이동 수단을 이용; 이동 수단, 기계, 설비, 기타 재산을 개인 목적으로 사용)에 대해 다음 처벌 금액을 적용한다:

a) 기계, 설비, 기타 재산(본 조 제2항 제b호에서 정한 범위를 벗어난 경우)을 목적 외로 사용한 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

b) 사무소 또는 사회적 활동 기관, 자동차를 목적 외로 사용한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

5. 재산 공을 파괴하거나 고의로 손상하였으나 형사책임을 물을 수 없는 수준에 미치지 않은 조직 및 개인에게 다음 처벌 금액을 적용한다:

a) 기계, 설비, 기타 재산(본 조 제2항 제c호에서 정한 범위를 벗어난 경우)을 고의로 손상한 경우 그 가치가 50,000,000원 미만인 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

b) 기계, 설비, 기타 재산(본 조 제2항 제c호에서 정한 범위를 벗어난 경우)을 고의로 손상한 경우 그 가치가 50,000,000원 이상인 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

c) 사무소 또는 사회적 활동 기관, 자동차를 고의로 손상한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

6. 피해 복구 조치:

a) 본 조 제2항에서 정한 행위에 대해 법률이 정한 재산 공 관련 서류를 보완하도록 강제한다.

b) 본 조 제3항에서 정한 행위에 대해 재산의 가치에 상응하는 금액을 반환하도록 강제한다. 해당 금액은 표준, 정량을 초과한 재산의 가치를 의미한다.

c) 본 조 제5항에서 정한 행위에 대해 재산이 손상되기 전 상태로 복구하도록 강제한다.

7. 본 조 제3항에서 정한 행위를 근거로 한 처벌 기준과 본 조 제6항 제b호에서 정한 피해 복구 조치를 실시하기 위해 초과 표준, 정량을 확인하는 방법은 다음과 같다:

a) 자동차, 기계, 설비, 기타 재산(사무소 또는 사회적 활동 기관이 아닌 경우)을 표준, 정량을 초과하여 배분한 경우 초과된 재산의 수량을 회계 장부에 기재된 재산의 잔존가치에 곱한 금액이 초과 금액이다. 만약 잔존가치가 0인 경우 초과 금액은 재산의 원가의 20%로 계산된다.

회계장부에 기록되지 않은 재산의 경우, 재산의 출처와 관련 증빙서류(있을 경우)를 참조하여 법령에서 정한 관리 제도, 손상률, 감가상각률을 적용하여 잔존 가치를 결정한다.

법령에서 해당 재산에 대한 관리 제도, 감가상각, 소모 비용에 대한 규정이 없을 경우 재산의 잔존가치는 재무부의 지침에 따라 산정한다.

b) 자동차, 기계, 설비, 기타 재산(사무소 또는 사회적 활동 기관이 아닌 경우)을 표준, 정량은 맞추었으나 가격을 초과하여 배분한 경우 회계 장부에 기재된 재산의 잔존가치에서 표준, 정량으로 정해진 최고 가격을 뺀 금액이 초과 금액이다.

c) 자동차, 기계, 설비, 기타 재산(사무소 또는 사회적 활동 기관이 아닌 경우)을 수량과 가격 모두 표준, 정량을 초과하여 배분한 경우 본 항 제a호와 제b호에서 정한 초과 금액의 합계가 초과 금액이다.

d) 사무소 또는 사회적 활동 기관을 배분한 경우 실제 면적에서 표준, 정량으로 정해진 면적을 뺀 차액을 회계 장부에 기재된 평균 단가에 곱한 금액이 초과 금액이다. 만약 재산이 회계 장부에 기록되지 않았다면 실제 면적에서 표준, 정량으로 정해진 면적을 뺀 차액을 건물, 시설의 품질 기준이 동일한 경우 건설부가 발행한 평가 단가에 곱한 금액이 초과 금액이다.

마) 제29조, 제30조 이 조례에서 정한 권한 있는 당국은 벌금 부과 및 후과 조치를 실시하기 위한 초과 금액을 법령에서 정한 행정 위반 처리 방식에 따라 확인함.";

5. 본 조 제2항 제a호를 다음과 같이 개정한다:

"a) 재산을 반환하도록 강제한다;"

6. 제10조를 다음과 같이 개정한다:

"제10조. 재산 공을 선물로 제공하는 행위에 대한 처벌

1. 재산 공을 법률에서 정한 절차 없이 선물로 제공하는 행위(기관, 권한 있는 사람에서 발행한 선물 제공 규정을 위반한 경우)를 하였으나 형사책임을 물을 수 없는 수준에 미치지 않은 조직 및 개인에게 다음 처벌 금액을 적용한다.

a) 재산 공의 가치가 50,000,000원 미만인 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

b) 재산 공의 가치가 50,000,000원 이상 75,000,000원 미만인 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

c) 재산 공의 가치가 75,000,000원 이상인 경우 10,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

2. 피해 복구 조치: 재산을 반환하도록 강제한다."

7. 제12조의 일부 항을 다음과 같이 개정한다:

a) 제1항을 다음과 같이 개정한다:

"1. 재산 공을 점유하거나 사용하는 행위(기관, 권한 있는 사람의 허가 없이 재산 공을 점유하거나 사용하는 행위)를 하였으나 형사책임을 물을 수 없는 수준에 미치지 않은 조직 및 개인에게 다음 처벌 금액을 적용한다:

a) 기계, 설비, 기타 재산(본 조 제2항 제b호에서 정한 범위를 벗어난 경우)을 점유하거나 사용한 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

b) 사무소 또는 사회적 활동 기관, 자동차를 점유하거나 사용한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 금액을 부과한다."

b) 제3항 제a호를 다음과 같이 개정한다:

"a) 재산을 반환하도록 강제한다;"

8. 제13조 제4항을 다음과 같이 개정한다:

"4. 피해 복구 조치:

a) 본 조 제3항에서 정한 행위에 대해 재산이 손상되기 전 상태로 복구하도록 강제한다.

b) 본 조 제1항에서 정한 행위에 대해 법률이 정한 재산 공 관련 서류를 보완하도록 강제한다.

c) 본 조 제1항과 제3항에서 정한 행위에 대해 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

불법 이익은 조직이 행정처벌 규정에 따른 행위로 얻은 모든 수익에서 합리적이고 적법한 비용(고정 자산 감가상각 비용; 재산 평가, 감정, 경매 비용; 협력업체 선정 비용; 운영 비용; 세금 등)을 제외한 금액이다. 조직은 해당 비용과 증빙서류를 제공해야 하며, 조직의 대표자는 제공된 비용과 증빙서류의 적법성을 담당한다."

9. 제13조a를 제13조 후에 다음과 같이 신설한다:

"제13a조. 기관, 조직, 단위에서 재산 공을 개발하는 행위에 대한 처벌

1. 기관, 조직, 단위에서 재산 공을 개발하는 행위를 하였으나 개발 결정이 없는 경우 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 금액을 부과한다.

2. 후과 조치:

a) 본 조 제1항에서 정한 행위에 대해 법률이 정한 재산 공 관련 서류를 보완하도록 강제한다.

b) 본 조 제1항에서 정한 행위에 대해 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

불법 이익은 조직이 행정처벌 규정에 따른 행위로 얻은 모든 수익에서 합리적이고 적법한 비용(평가 비용; 경매 조직 비용; 입찰업체 선정 비용; 운영 비용; 세금 등)을 제외한 금액이다. 조직은 해당 비용과 증빙서류를 제공해야 하며, 조직의 대표자는 제공된 비용과 증빙서류의 적법성을 담당한다."

10. 제14조 제2항을 다음과 같이 개정한다:

"2. 후과 조치: 금품을 반환하도록 하는 것. 금품의 가치에 상응하는 금액은 본 조항 제1항에서 규정된 행위에 대해 다음과 같이 결정된다:

a) 보수나 수리를 하지 않아 복구가 불가능한 손상으로 인해 파손된 재산에 대해서는 해당 재산의 종류와 동일하거나 유사한 기준 및 사용 능력이 동일한 시장 가격의 구매 신가를 기준으로 재산의 현재 상태를 반영하는 회계 장부에 기재된 품질 비율 (x)을 곱한 금액으로 결정한다. 품질 비율이 0(영)인 경우, 해당 재산의 종류와 동일하거나 유사한 기준 및 사용 능력이 동일한 시장 가격의 구매 신가의 20%로 결정한다.

b) 보수나 수리를 하지 않아 복구가 가능한 손상으로 인해 파손된 재산에 대해서는 해당 재산을 복구하는데 필요한 비용으로 결정한다.

c) 보수나 수리를 하지 않은 재산 중 제1호, 제2호에 해당하지 않는 경우, 해당 재산의 연간 소모량을 시간(년 단위)으로 곱한 금액으로 결정한다."

11. 제15조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 제1항을 다음과 같이 개정한다:

"1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직에 대해 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과한다:

a) 법률 규정에 따라 재산 공의 신고, 정리 계획 및 처리 계획을 작성하지 않은 경우;

b) 법률 규정에 따라 재산 공의 처리 조건이 충족되었음에도 불구하고 재산 공의 처리를 결정하는 기관 또는 개인에게 보고하지 않은 경우 (법률 규정에 따라 재산 공의 사용 기간이 만료되었으나 여전히 사용 가능하고 해당 기관 또는 조직이 계속 사용하는 경우 제외)."

b) 제5항을 다음과 같이 개정한다:

"5. 후과 조치:

a) 본 조항 제2항에서 규정된 행위에 대해 재산을 반환하도록 한다;

b) 본 조항 제3항에서 규정된 행위에 대해 법률 규정에 따른 미완성 문서를 보완하도록 한다."

12. 제16조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

제1항에 제2호를 추가하고 제1항에 제3호를 추가한다:

"b) 결정에 따라 회수, 이전, 이관하여 지방 관리 및 처리하도록 한 재산을 받는 기관, 조직 또는 단체에 제때에 이관하지 않은 조직;

c) 결정에 따라 회수, 이전, 이관하여 지방 관리 및 처리하도록 한 재산을 받는 기관, 조직 또는 단체에 제때에 이관하지 않은 조직."

b) 제4항을 다음과 같이 개정한다:

"4. 법률 규정에 따라 평가를 실시하지 않아 기초가 되는 시작 가격, 공시 가격, 지정 판매 가격을 결정하지 않은 조직 또는 법률 규정에 따라 경매를 실시하지 않은 조직에 대해 벌금을 부과한다:

a) 평가를 실시하지 않은 경우 5,000,000원 이상 10,000,000원 이하의 벌금을 부과한다;

b) 경매를 실시하지 않은 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 벌금을 부과한다;"

13. 제17조 제3항 제3호를 다음과 같이 개정한다:

"c) 법률 규정에 따른 보고서, 정보, 신고서를 수정하고 보완하도록 한다."

14. 제20조 제6항을 다음과 같이 개정한다:

"6. 후과 조치:

a) 본 조항 제2항 제1호에서 규정된 행위에 대해 재산을 반환하도록 한다;

b) 본 조항 제2항 제2호에서 규정된 행위에 대해 위반 발생 전의 상태로 복구하도록 한다."

15. 제21조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 제1항 제2호를 다음과 같이 개정한다:

"b) 법률 규정에 따라 전문 관리 기관에 재산을 이관하지 않은 경우;"

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

"3. 후과 조치:"

a) 본 조항 제2항 제1호에서 규정된 행위에 대해 재산을 반환하도록 한다;

b) 본 조항 제2항 제2호에서 규정된 행위에 대해 위반 발생 전의 상태로 복구하도록 한다."

16. 제22조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 제1항, 제2항을 다음과 같이 개정한다:

"1. 법률 규정에 따라 재산의 전국민 소유권 확립에 대한 처리 방안을 제출하지 않은 조직에 대해 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과한다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직에 대해 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과한다:

a) 법률 규정에 따라 재산의 전국민 소유권 확립에 대한 처리 방안을 보고하기 위해 제출해야 할 기한 내에 제출하지 않은 경우;

b) 법률 규정에 따라 재산의 전국민 소유권 확립에 대한 처리 방안을 승인받지 않은 상태에서 처리한 경우;"

b) 제4항을 다음과 같이 추가한다:

"4. 후과 조치: 본 조항 제2항 제2호에서 규정된 행위에 대해 법률 규정에 따른 미완성 문서를 보완하도록 한다."

17. 제24조 제4항을 다음과 같이 개정한다:

"4. 피해 복구 조치:

"a) 본 조항 제1항에서 규정된 행위에 대해 재산을 반환하도록 한다;"

b) 본 조항 제1항과 제3항에서 규정된 행위에 대해 불법 이익을 반환하도록 한다.

불법 이익은 해당 조직이 위반 행정 처벌 조항 제1항과 제3항에서 규정된 행위로 얻은 모든 금액에서 합리적이고 적법한 비용(재산 검사, 시작 가격 결정, 경매, 임대 권한 양도, 일정 기간 동안의 권한 양도, 수수료, 재산 보관 및 보호 비용 등)을 제외한 금액으로, 해당 조직이 제공한 세금 영수증 및 증빙 서류에 따라 결정된다. 위반 조직의 책임자는 해당 조직이 제공한 비용 및 증빙 서류의 적법성을 담당한다."

18. 제24조a를 제24조 뒤에 다음과 같이 추가한다:

"제24조a. 재산 기반시설의 이전 및 관리, 회계 문서 미작성에 대한 행위 위반에 대한 처벌

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 조직에 대해 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 벌금을 부과한다:

a) 법률 규정에 따라 기관, 조직 또는 단체 관리에 대한 결정 없이 재산 기반시설을 이전한 경우;

b) 재산 기반시설의 관리, 회계 문서를 작성하지 않은 경우;"

2. 후과 조치:

a) 본 조 제1항에서 정한 행위에 대해 법률이 정한 재산 공 관련 서류를 보완하도록 강제한다.

b) 본 조항 제1항에서 규정된 행위에 대해 불법 이익을 반환하도록 한다. 불법 이익은 본 조항 제4항에서 규정된 방법으로 결정된다."

19. 제25조 일부 항목을 다음과 같이 개정한다:

a) 제1항 제2호를 다음과 같이 개정한다:

"b) 법률 규정에 따라 재산 기반시설의 처리 조건이 충족되었음에도 불구하고 재산 기반시설의 처리를 결정하는 기관 또는 개인에게 보고하지 않은 경우 (법률 규정에 따라 재산 기반시설의 사용 기간이 만료되었으나 여전히 사용 가능하고 해당 관리자가 계속 사용하는 경우 제외);"

b) 제4항을 다음과 같이 개정한다:

"4. 피해 복구 조치:

a) 본 조항 제2항 제1호에서 규정된 행위에 대해 재산을 반환하도록 한다;

b) 본 조항 제3항에서 규정된 행위에 대해 법률 규정에 따른 미완성 문서를 보완하도록 한다."

20. 제28조 제1항을 다음과 같이 개정한다:

"1. 재산 공 관리 분야에서 행정 위반에 대한 위반 행위 기록을 작성할 수 있는 자는 다음과 같다:

a) 본 법령 제29조, 제30조에서 규정된 재산 공 관리 분야 행정 위반에 대한 처벌 권한을 가진 자;

b) 재산 공 관리, 사용에 대한 법률 준수 여부를 확인하는 임무를 부여받은 공무원;

c) 감사원; 감사단의 단장(감사 기간 중)."

21. 제30조를 다음과 같이 개정한다:

"제30조. 재산 공 관리 분야에서 행정 위반에 대한 처벌 권한

1. 공산 관리국 국장; 해당 부처 또는 기관 직속 부처의 장이 부여받은 임무를 수행하는 조직의 장; 해당 부처 또는 기관 직속 부처의 장이 설립한 감사단의 단장은 다음과 같은 권한을 가진다:

a) 경고 처벌;

b) 100,000,000원 이하의 벌금 부과;

c) 위반 물품, 위반 도구의 압수;

d) 본 법령 제4조 제3항에서 규정된 후과 조치의 적용.

2. 시장; 해당 부처 또는 기관 직속 부처의 장이 부여받은 임무를 수행하는 조직의 장이 설립한 감사단의 단장은 다음과 같은 권한을 가진다:

a) 경고 처벌;

b) 80,000,000원 이하의 벌금 부과;

c) 위반 물품, 위반 도구의 압수;

d) 본 법령 제4조 제3항에서 규정된 후과 조치의 적용."

22. 제50조 제1항 제3호를 다음과 같이 추가한다:

"c) 감사원; 감사 기간 중 감사단의 단장."

23. 조항 1 제51조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"1. 시·읍·면 인민위원회 주석은 다음 권한을 가진다:

a) 경고 처벌;

b) 50,000,000동 이하의 과태료 부과;

c) 위반 물품, 위반 도구의 압수;

d) 본 nghị định 제4조 제5항에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다."

24. 제52조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제52조. 국가 재비축 분야의 행정처분 권한

1. 해당 부 또는 기관 직속 부에 속하는 조직의 장 또는 해당 부 또는 기관 직속 부의 장이 부 또는 기관 직속 부의 관리 감독 범위 내에서 검사 업무를 수행하도록 지정한 검사단 단장을 임명한 부 장 또는 기관 직속 부의 장은 다음 권한을 가진다:

a) 경고 처벌;

b) 100,000,000원 이하의 벌금 부과;

c) 위반 물품, 위반 도구의 압수;

d) 본 nghị định 제4조 제5항에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다.

2. 해당 부 또는 기관 직속 부의 장이 부 또는 기관 직속 부의 관리 감독 업무를 수행하도록 지정한 검사단 단장을 임명한 부 또는 기관 직속 부의 장은 다음 권한을 가진다:

a) 경고 처벌;

b) 80,000,000원 이하의 벌금 부과;

c) 위반 물품, 위반 도구의 압수;

d) 본 nghị định 제4조 제5항에서 정한 후과 방지 조치를 적용한다."

25. 제54조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제54조. 예산안에 포함되어야 하는 국가 재정 지출 관련 위반행위

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 한 조직에 대해 2,000,000동 이상 3,000,000동 이하의 과태료를 부과한다:

a) 예산 승인권한을 가진 기관의 승인을 받은 예산안에 없는 내용이나 업무에 대한 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성;

b) 예산 승인권한을 가진 기관의 승인을 받은 예산안보다 초과된 지출 또는 연간 예산안을 초과한 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성(계약을 통하지 않은 업무에 대해서는 예산 승인을 받은 지출 비용 초과);

c) 예산 승인권한을 가진 기관의 승인을 받은 예산안과 다른 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성(예산 지출 원천과 목적, 대상, 내용이 예산 승인과 다른 지출; 투자 자금과 승인된 프로젝트 목록과 다른 지출);

2. 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서를 통해 결제할 수 있는 업무가 결제 조건을 충족하지 못한 경우 해당 조직에 대해 4,000,000동 이상 7,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 후과 방지 조치:

결제 조건을 충족하지 못한 업무에 대한 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성으로 이루어진 지출을 회수한다."

26. 제55조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제55조. 규정된 절차와 계약 및 계약 부속 문서의 결제 조건에 맞지 않는 지출 신청서 작성

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 한 조직에 대해 3,000,000동 이상 5,000,000동 이하의 과태료를 부과한다:

a) 계좌 이름 및 계좌 번호;

b) 계약 금액;

c) 결제 기한;

d) 결제 방법;

나) 결제 비율(임시 결제를 포함);

e) 계약 및 계약 부속 문서에 명시된 기타 결제 조건.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 한 조직에 대해 4,000,000동 이상 7,000,000동 이하의 과태료를 부과한다:

a) 규정된 직책과 사용 대상에 맞지 않는 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성;

b) 규정된 양과 금액을 초과한 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성;

c) 규정된 지출 절차를 준수하지 않은 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성.

조직이 국가 재산 구매 또는 임대를 규정된 기준과 한도를 초과한 경우에는 본 nghị định 제6조 및 제7조에 따라 처벌한다.

3. 후과 방지 조치:

결제 조건에 맞지 않는 지출을 위해 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서 작성으로 이루어진 지출을 회수한다."

27. 제56조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제56조. 국가 재정 지출을 위해 허위 지출 신청서 작성(형사 처벌 수준에 미치지 못함) 및 실제 서류와 다른 허위 지출 신청서 작성(형사 처벌 수준에 미치지 못함)

1. 국고금관리공사에 제출한 지출 신청서가 실제 서류와 다른 조직에 대해 2,000,000동 이상 4,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 국고금관리공사에 제출한 허위 지출 신청서를 통해 정기 지출, 국가 목표 프로그램 지출, 공익 사업 경비 지출을 위한 결제를 한 조직에 대해 10,000,000동 이상 15,000,000동 이하의 과태료를 부과한다(총 투자 규모가 500,000,000동 이상인 설립, 개선, 확장, 신설 공사 등 프로젝트에 대한 정기 지출을 제외).

3. 국고금관리공사에 제출한 허위 지출 신청서를 통해 국가 재정 자금 투자 결제 또는 총 투자 규모가 500,000,000동 이상인 설립, 개선, 확장, 신설 공사 등 프로젝트에 대한 정기 지출을 위한 결제를 한 조직에 대해 30,000,000동 이상 50,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

4. 후과 방지 조치:

허위 지출 신청서 작성으로 이루어진 국가 재정 지출 및 실제 서류와 다른 허위 지출 신청서 작성으로 이루어진 지출을 모두 회수한다."

28. 제59조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제59조. 국가 재정 임시 결제 반환 기한 위반

1. 총 투자 규모가 500,000,000동 이상인 설립, 개선, 확장, 신설 공사 등 프로젝트에 대한 정기 지출 또는 국가 재정 자금 투자 지출에 대한 임시 결제 반환을 하지 않은 조직에 대해 1,000,000동 이상 2,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 한 조직에 대해 2,000,000동 이상 4,000,000동 이하의 과태료를 부과한다:

a) 정기 지출에 대한 임시 결제 반환 기한이 지난 후 임시 결제 반환을 하지 않은 경우;

b) 총 투자 규모가 500,000,000동 이상인 설립, 개선, 확장, 신설 공사 등 프로젝트에 대한 정기 지출 또는 국가 재정 자금 투자 지출에 대한 임시 결제 반환을 하지 않은 경우(결제 금액이 계약 금액의 80%에 도달한 경우, 보상, 지원, 이주 비용; 프로젝트 관리 비용, 건설 계약이 아닌 기계 및 설비 구매 비용 등 예외 사항 제외);

c) 보상, 지원 및 이주 비용에 대한 임시 결제 반환 기한이 지난 후 임시 결제 반환을 하지 않은 경우.

3. 후과 방지 조치:

임시 결제 반환을 하지 않은 경우 또는 임시 결제 반환 기한이 지난 임시 결제 반환을 하지 않은 경우 임시 결제를 반환하도록 한다."

29. 제60조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"제60조. 국고금관리공사 계좌 등록 및 사용 규정 위반

1. 국고금관리공사 계좌 등록 및 사용 규정을 위반한 조직에 대해 1,000,000동 이상 2,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

a) 계좌 대여 또는 대출;

b) 국고금관리공사에 계좌 잔액 확인 및 확인 요청을 제출하는 기한이 지난 후 국고금관리공사에 계좌 잔액 확인 및 확인 요청을 제출.

2. 후과 조치:

계좌 봉쇄 또는 계좌 폐쇄를 해야 하는 위반행위는 제1항 제a호에서 정한 행위이다."

30. 제62조를 다음과 같이 개정·보완한다.

"조 62. 국가재정기관 영역에서 행정처분 위반에 대한 현장조사 기록 작성 권한

1. 국가재정기관 영역에서 행정처분 위반에 대한 현장조사 기록을 작성할 수 있는 자는 다음과 같습니다:

가) 이 시행령 제64조에서 정한 국가재정기관 영역에서 행정처분 위반에 대한 처벌 권한을 가진 자

나) 재정계좌 잔액 확인 및 인증, 국가재정기관을 통한 예산 집행 및 지급 업무를 맡은 공무원

다) 국가재정기관 내 검사 전문팀의 팀장 또는 팀원으로서 국가재정기관 공무원

2. 제1항에서 정한 자는 그 권한에 따라 처벌 결정을 내리거나, 이 시행령 제64조에서 정한 권한을 가진 상위 기관에 처벌 결정을 넘겨야 합니다."

조 2. 정부가 2019년 7월 11일에 제정하고 2021년 11월 16일에 일부 개정된 「공공자산 관리 영역, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축물자, 국가재정기관에 대한 행정처분 위반에 대한 처벌에 관한 규정」(제63/2019/ND-CP 호)에서 일부 용어, 구절, 조항, 항, 절을 보완, 변경 또는 폐지합니다.

1. 다음과 같이 일부 용어, 구절을 보완, 변경 또는 폐지합니다:

가) 제24조 제1항에서 "임대권 운영을 위해 직접 조직하고 실행하는"이라는 구절을 "임대권 운영을 위해" 앞에 추가합니다.

나) 제2조 제2항 제2호에서 "정당사회단체"라는 구절을 "베트남 민족단결전선(정당사회단체와 베트남 민족단결전선의 직속 단체로 지정된 협회 포함)"으로 변경하며, 제11조 제3항 제1호에서 "처음"이라는 구절을 "위반 발생 전"으로, 제15조 제3항 제1호와 제2호, 제20조 제3항, 제25조 제2항 제1호에서 "판매, 이동, 처분, 파기"라는 구절을 "처리"로, 제15조 제3항 제3호에서 "판매, 이동, 처분"이라는 구절을 "처리"로, 제29조 제1항과 제38조 제1항에서 "현"이라는 구절을 "읍면"으로, 제64조에서 "국가재정기관 총감독관"이라는 구절을 "국가재정기관 감독관"으로, "성, 시 직할 중앙 지역 국가재정기관 감독관"이라는 구절을 "국가재정기관 지역 감독관"으로, 제64조 제1항 제1호에서 "70,000,000 동"이라는 구절을 "50,000,000 동"으로, 그리고 "공공자산 관리 및 사용 영역"이라는 구절을 "공공자산 관리 영역"으로 변경합니다.

다) 제3조 제2항 제2호에서 "투자"라는 구절, 제11조 제3항 제2호에서 "건설 완료"라는 구절, 제13조 제3항 제2호에서 "승용차"라는 구절, 제14조 제1항에서 "손상"이라는 구절, 제18조 제3항에서 "제3항"과 "제5항"이라는 구절, 제19조 제3항에서 "교환"이라는 구절, 제15조 제2항에서 "손상"이라는 구절, 제20조 제2항 제1호와 제21조 제2항 제1호, 제25조 제2항 제1호에서 "손상"이라는 구절을 각각 폐지합니다.

2. 제7조 제1항 제1호와 제3호, 제13조 제2항, 제15조 제6항, 제16조 제2항과 제3항, 제17조 제1항 제2호, 제18조 제1항과 제2항, 제24조 제2항, 제26조 제2항, 제3항, 제4항, 제39조, 제53조, 제57조, 제58조, 제63조를 각각 폐지합니다.

조 3. 적용 전환 조항

1. 이 시행령이 효력 발생하기 전에 발생한 공공자산 관리, 국가 비축물자, 국가재정기관 영역에서의 행정처분 위반에 대해 발견되거나 처리되고 있는 경우, 이 시행령에서 정한 행정처분 규정을 적용합니다.

2. 이 시행령에서 참조하는 법규가 수정되거나 대체될 경우, 해당 수정 또는 대체된 법규에 따른 규정을 따릅니다.

조 4. 시행 조항

1. 이 시행령은 발효일로부터 효력을 발생합니다.

2. 정부가 2021년 11월 16일에 제정하고 일부 개정된 「세금, 세금계산서, 관세, 보험, 로또 판매, 공공자산 관리, 절약 실천 및 낭비 방지, 국가 비축물자, 국가재정기관, 독립 감사에 대한 행정처분 위반에 대한 처벌에 관한 규정」(제102/2021/ND-CP 호) 제4조 제11항을 폐지합니다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 직할 성, 시의 주민위원회 주석, 관련 조직 및 개인은 이 시행령을 준수해야 합니다.

중앙 당 비서부

총리, 정부 부총리

정부 직속 기관

중앙 당 사무실 및 각 당 부서

총서기 사무실

국가 주석 사무실

민족 위원회 및 각 국회의 위원회

국회의 사무실

최고인민법원

최고검찰청

국가감사원

베트남 민족단결전선 중앙위원회

정치사회단체 중앙 기관

VPCP: 부총리, 각 차관, 총리 비서, 공정거래위원장, 각 부서, 국, 직속 단위, 공보

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