시설령 제 71/2010/NĐ-CP 주택법의 구체적 세부 규정 및 시행에 관한 규정

✦ 스마트 요약

시설령 제 71/2010/NĐ-CP는 상업용 주택 개발, 공무원 주택 개발, 주택 사용 관리, 주택 거래에 대한 주택법의 구체적 세부 규정 및 시행 방법을 규정하며, 특히 상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자를 경쟁입찰을 통해 선정하는 규정이 독특하다.

적용 범위

국내 기관 및 개인, 해외에 정착한 베트남인, 베트남 내 주택 개발 투자 외국 기관 및 개인, 주택 분야 국가 관리 기관 각급, 주택 분야와 관련된 활동을 하는 기관 및 개인(규정 대상이 아닌 경우).

핵심 사항

상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자는 주택법과 본 시설령을 준수해야 하며, 투자 건설 시 자금 조달은 특정 방식으로만 가능하다.
상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자를 경쟁입찰 또는 지정을 통해 선정할 때 정보를 공개하고 특정 기간을 설정해야 한다.
공무원 주택 개발 프로젝트의 발주자는 주택 면적에 따라 적절한 사용자에게 주어지는 표준 면적에 해당하는 토지 사용료 면제 혜택을 받는다.
공무원 주택 임차인은 계약 내용에 따라 임대료를 지불하고 주택 관리, 유지보수, 개선 책임을 진다.
주택 분야 국가 관리 기관 각급은 주택 개발 프로젝트의 설립, 검토, 승인을 담당한다.

🌐 이 문서의 사회적 영향

상업용 주택과 공무원 주택 개발을 계획에 맞게 촉진하여 주민과 기업의 이익을 보장한다.
주택 개발 프로젝트 발주자의 행정 절차 부담 증가가 부정적인 영향을 미칠 수 있다.
자금 조달 및 공무원 주택 사용 관리 규정은 주민과 기업에게 비용을 발생시킬 수 있다.

❓ 자주 묻는 질문

상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자는 어떤 방식으로 자금을 조달할 수 있는가?

상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자는 차입 계약, 출자 계약 또는 공동 투자 계약, 미래의 주택 매매 계약을 통해 자금을 조달할 수 있다.

상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자를 선정하기 위한 경쟁입찰 기간은 얼마나 되는가?

경쟁입찰 기간은 최대 90일이며, 건설청이 입찰 문서를 접수한 날로부터 시작된다.

공무원 주택 개발 프로젝트의 발주자는 어떻게 토지 사용료를 면제받는가?

공무원 주택 개발 프로젝트를 수행하기 위해 할당된 토지 면적에 대한 토지 사용료가 면제된다.

공무원 주택 임차인은 임대료를 어떻게 지불하는가?

공무원 주택 임차인은 국가가 급여를 지급하는 시점에 맞춰 계약 내용에 따른 임대료를 지불해야 한다.

상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자는 어떤 규정을 준수해야 하는가?

상업용 주택 개발 프로젝트의 발주자는 주택법, 본 시설령 및 관련 법규를 준수해야 하며, 프로젝트 관련 정보를 공개하고 자금 조달을 규칙에 따라 진행해야 한다.

전문

처분령

주택법의 세부 규정과 시행에 관한 지침을 규정함

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

||| 2005년 11월 29일 주택법

2009년 6월 18일 제정된 제12대 국회 제34호 법률인 「주택법」 제126조 및 「토지법」 제121조 개정 법률에 따른 것임

2009년 6월 19일 제정된 제12대 국회 제38호 법률인 「기본 건설 투자와 관련된 법률 일부 개정 법률」에 따른 것임

건설부 장관의 제안을 검토함

처분령

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 주택 소유, 주택 발전, 주택 사용 관리, 주택 거래, 주택 관련 국가 관리를 규정한 주택법에서 정한 내용의 세부 규정과 시행 지침을 규정함

조 2. 적용대상

본 정부령은 다음 대상에게 적용됨 :

1. 국내 기관 및 개인; 해외에 거주하는 베트남인; 베트남 내 주택 발전 투자를 하는 외국 기관 및 개인

2. 주택 소유자, 주택 사용자 및 베트남 내 주택 거래 참여자

3. 주택 분야 국가 관리 기관 각급

4. 제1항, 제2항 및 제3항 각 호에서 규정한 대상이 아닌 주택 관련 활동을 하는 기관 및 개인

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 상업용 주택 경제 성분에 속하는 기관 및 개인이 시장 수요와 메커니즘에 따라 판매 또는 임대하기 위해 건설한 주택

2. 사회 주택 국가 또는 경제 성분에 속하는 기관 및 개인이 「주택법」 제53조, 제54조 및 본 조치령에서 정한 대상에게 국가가 정한 메커니즘에 따라 구입하거나 임차 또는 임차구매할 목적으로 건설한 주택

3. 공무원 주택 국가가 「주택법」 제60조 및 본 조치령에서 정한 대상에게 그들이 직위를 수행하는 동안 임차하도록 건설한 주택

4. 도시 별장 독립된 주택(또는 다른 용도로 사용 중인 주택)으로, 정원, 울타리 및 독립된 출입로가 있으며, 주요 층수가 3층 이하(계단 루프, 천정층 및 지하층을 제외)이고 최소 3면이 정원 또는 정원을 바라보며, 건축 면적이 부지 면적의 50%를 초과하지 않아 도시 계획에서 기능 구역으로 지정된 주택

5. 주요 면적 두 개 이상의 층을 가진 주택으로, 다수의 가정이나 개인이 공동으로 사용하는 통로, 계단 및 하부 인프라 시스템이 있는 주택. 공동주택에는 각 가정이나 개인, 주택 개발자가 소유하고 있는 면적과 공동주택 소유자들이 공동으로 소유하고 있는 면적이 포함됨

6. 사회 주택 임차구매 임차구매자가 계약에서 합의한 금액을 일정 부분 지불하고 나머지 임대료를 매월 또는 정기적으로 지불하며, 임차기간이 만료되고 임차구매자가 모든 임대료를 지불하면 해당 주택에 대한 소유권 증명서를 국가 관리 기관이 발급함

장 II

주택 발전

목 1. 주택 발전 프로젝트

조 4. 주택 발전 프로젝트의 종류

주택 발전 프로젝트는 다음과 같이 두 가지 유형으로 구성됩니다:

1. 주택 발전 프로젝트는 시설 기술 인프라, 사회 인프라, 주택 및 기타 건축물의 건설을 목적으로 하며, 이는 승인된 계획에 따라 이루어집니다(이하 주택 단지 개발 프로젝트 - 1급 프로젝트라고 함). 여기서 1급 개발자는 기술 인프라를 건설하며, 주택 및 기타 건축물(2급 프로젝트)은 1급 개발자 또는 2급 개발자가 건설합니다

2. 주택 발전 프로젝트는 독립적인 주택 건설 또는 주택 단지 건설을 목적으로 하며, 이는 주거용 및 복합 용도 건축물(이하 복합 용도 주택 건설이라고 함)을 포함하며, 이미 기술 인프라가 구축된 부지 위에서 이루어집니다(이 조 제1항에서 정의된 주택 단지 개발 프로젝트의 2급 프로젝트 또는 신 도시 내에서 이루어지는 프로젝트) 또는 도시 개발 지역 내에서 이루어지는 독립적인 주택 발전 프로젝트(이하 독립 주택 발전 프로젝트라고 함)

조 5. 주택 개발 프로젝트에 대한 요구사항

1. 주택 건설 투자(신도시 내 주택 건설 포함)를 하기 전에, 사업자는 해당 프로젝트 투자를 정부 기관의 승인을 받아야 하며(제14조에 따른 입찰을 통한 사업자 선정의 경우 제외) 주택법, 이 시행령 및 관련 법령에 따라 주택 개발 프로젝트를 작성하고 검토하며 승인받아야 한다.

2. 주택 개발 프로젝트를 작성하기 전에, 사업자는 해당 프로젝트가 위치한 지방자치단체의 승인을 받아 1/500 비율의 세부 건설 계획을 작성하고 공표해야 한다(이미 1/500 비율의 세부 건설 계획이 승인된 지역이나 사업자가 수정을 제안하지 않는 경우 또는 법령에 따르면 세부 건설 계획을 작성할 필요가 없는 경우 제외).

세부 건설 계획의 작성, 검토 및 승인 절차는 건설 계획 관련 법령에 따라 이루어지고, 해당 계획은 이 시행령 제81조에 따라 공개되어야 한다.

3. 주택 개발 프로젝트는 해당 지역의 토지 이용 계획, 도시 건설 계획, 농촌 거주지 계획, 도시 설계, 각 단계별 지역 주택 개발 계획과 주택 개발에 관한 법률 제24조, 제25조 및 제26조에서 규정된 요구 사항에 부합해야 한다.

4. 주택 개발 프로젝트 내 주택 설계는 건설 규범 및 표준, 공동주택 및 개별 주택 설계 표준에 따라야 하며, 주택법 및 이 시행령에 규정된 내용에 부합해야 한다.

5. 주택 단지 개발 프로젝트는 기술 인프라와 사회 인프라 시스템을 통합적으로 구축해야 하며, 독립적인 주택 개발 프로젝트는 해당 지역의 일반 인프라 시스템과 연결되어야 한다.

6. 주택 개발 프로젝트의 서류 내용은 설명 부분과 기본 설계 부분으로 구성되며, 이는 이 시행령 제6조에 따라 작성된다.

조 6. 주택 개발 프로젝트의 서류 내용

1. 주택 단지 개발 프로젝트의 서류 내용은 다음과 같다:

a) 프로젝트 설명 부분:

- 사업 이름;

- 프로젝트의 필요성 및 법적 근거;

- 목표, 투자 형태; 건설 장소; 프로젝트 규모; 토지 사용 요구; 프로젝트 지역의 자연 환경 조건;

- 실행 방안: 보상, 면적 확보, 재정착(있을 경우); 건설 기술 방법; 프로젝트 적용 건설 규범 및 표준; 환경영향평가; 소방대책; 인프라 시스템 실행 방안 및 지역 일반 인프라 시스템과의 연결 방안; 지역 사회 인프라 시스템 사용 가능성;

- 프로젝트 완료 후 주택 건설 투자 지역의 공용 주차장 및 가정 및 개인 주차장(자전거, 장애인용 차량, 이륜차, 자동차 포함);

- 사회 인프라 시스템 건설 지역(유치원, 학교, 의료, 서비스, 체육, 여가, 엔터테인먼트, 공원)(프로젝트 지역 내 이미 사회 인프라 시설이 있는 경우 제외);

- 사회 주택 건설을 위한 토지 면적(있을 경우);

- 주택 종류 및 비율(단독 주택, 공동주택 포함), 총 주택 연면적; 제품 판매 방안(판매, 임대 또는 임대 구매);

- 프로젝트 적용에 대한 제안(토지 사용, 재정 및 기타 제도);

- 프로젝트 수행 시간 및 진행 일정(단계별 일정) 및 프로젝트 관리 방식;

- 총 투자 금액, 자금 원천, 자금 조달 방식, 자금 회수 가능성, 자금 회수 가능성;

- 정부의 프로젝트 외곽 인프라 시설 건설 및 프로젝트 통과에 대한 책임;

- 무보상 이전 공사;

- 프로젝트 운영 및 프로젝트 내 공익시설 운영 방안(조직 모델, 운영 방식, 서비스 요금);

b) 프로젝트 기본 설계 부분:

- 기본 설계 설명 부분: 프로젝트 위치 소개; 프로젝트 인프라 시스템 및 지역 일반 인프라 시스템과의 연결 방안; 환경 보호 방안; 소방대책; 초기 단계 프로젝트 구성물의 건축 방안;

- 기본 설계 도면 부분: 프로젝트 전체 평면도, 단면도, 평면도 및 초기 단계 프로젝트 구성물의 주요 구조 설계 방안; 프로젝트 인프라 시스템 도면 및 지역 일반 인프라 시스템과의 연결 방안.

2. 독립 주택 개발 프로젝트의 서류 내용은 다음과 같다:

a) 프로젝트 설명 부분은 제1항 a호에서 규정된 내용을 포함하되, 정부의 프로젝트 외곽 인프라 시설 건설 및 프로젝트 통과에 대한 요구사항과 무보상 이전 공사 결정은 제외한다;

b) 프로젝트 기본 설계 부분은 건설 관련 법령에 따라 작성된다.

3. 제1항 및 제2항에 따른 주택 개발 프로젝트의 기본 설계 검토는 건설 관련 법령에 따라 이루어진다.

조 7. 사업 검토 및 승인, 투자 동의에 관한 권한

1. 국가 예산으로 건설되는 주택 개발 사업에 대해서는 다음 규정을 준수한다:

가) 지방 예산으로 주택을 건설하는 경우, 사업 시행자는 사업계획을 작성하여 지방인민위원회(이하 "지방인민위원회"라 한다)에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 한다. 지방의 구체적인 상황에 따라 지방인민위원회의 주석은 지방인민위원회의 주석에게 30억 원 미만의 주택 개발 사업 검토 및 승인 권한을 위임할 수 있다.

- 주택 개발 사업을 승인하기 전에 지방인민위원회의 주석 또는 지방인민위원회의 주석(위임받은 경우)은 사업 검토를 책임지고 수행해야 한다. 주택 개발 사업 검토 및 승인 기간은 최대 45일로, 정부 기관이 사업 시행자의 제출 문서를 받은 날로부터 시작된다.

건설청은 사업 문서 접수를 담당하고, 관련 기관과 협력하여 주택 개발 사업 검토를 주도하며 지방인민위원회의 주석에게 사업을 승인하도록 제안한다. 지방인민위원회의 주석이 사업을 승인하도록 위임받은 경우, 지방 주택 관리 기관은 사업 문서 접수와 검토를 주도한다.

나) 중앙 예산으로 주택을 건설하는 경우, 사업 시행자는 해당 사업을 진행하기 전에 지방인민위원회에 사업 투자 동의를 요청해야 한다. 총리가 결정한 사업은 제외된다.

지방인민위원회의 투자 동의 문서가 발급된 후, 사업 시행자는 투자 결정자를 통해 사업 검토 및 승인을 받아야 한다. 지방인민위원회의 투자 동의 문서 발급 기간은 최대 30일이며, 사업 검토 및 승인 기간은 최대 45일로, 정부 기관이 필요한 문서를 모두 받은 날로부터 시작된다.

다) 본 조항의 가항과 나항에서 정한 사업 승인 결정 내용은 다음과 같다:

- 사업 명칭(주택 단지 개발 사업 또는 독립 주택 개발 사업);

- 사업 시행자 이름; 투자 목표, 투자 방식;

- 사업 장소; 사업 규모, 사용 땅 면적 및 경계, 인구 규모;

- 기술 인프라 시설: 도로, 전기 공급, 상하수도, 폐기물 처리, 통신, 화재 예방 및 대응; 사회 인프라 시설: 유치원, 학교, 의료, 서비스, 체육, 여가, 공원(있을 경우);

- 주택 종류 비율 및 수량(단독 주택, 개별 주택, 아파트 포함); 임대 대상 및 임대료;

- 공용 주차장 및 가정 주차장 위치(주택 건설 완료 후);

- 사업 총 투자 금액;

- 사업 진행 시간 및 일정(단계별 일정 포함);

- 사업 시행자의 주요 권리와 의무;

- 사업 운영 및 관리 방안, 아파트 관리 방안(운영 모델, 관리 방식, 서비스 요금);

2. 국가 예산 외 자금으로 건설되는 주택 개발 사업(제2급 사업 시행자가 진행하는 주택 개발 사업 제외)은 다음 규정을 준수한다:

가) 사업 시행자는 주택 개발 사업 투자 동의를 받기 위해 지방인민위원회에 사업 계획을 제출해야 한다. 주택 500채 미만(단독 주택, 개별 주택, 아파트 포함)의 사업은 지방인민위원회에 제출해야 하며, 제14조에 따른 입찰을 통해 사업 시행자를 선정하는 경우 제외된다.

나) 본 조항의 가항과 제1조 제1항 나항에서 정한 주택 개발 사업 투자 동의 문서 내용은 다음과 같다:

- 사업 명칭(주택 단지 개발 사업 또는 독립 주택 개발 사업);

- 사업 시행자 이름, 제14조에 따른 입찰을 통해 사업 시행자를 선정하는 경우 제외;

- 투자 목표 및 방식; 사업 장소 및 규모; 사용 땅 면적; 인구 규모;

- 기술 인프라 시설 건설; 사회 인프라 시설: 유치원, 학교, 의료, 서비스, 체육, 여가, 공원(있을 경우);

- 주택 종류 비율 및 수량(단독 주택, 개별 주택, 아파트 포함); 주택 총 면적;

- 제품 소비 방안: 판매, 임대, 임대 구매(판매, 임대, 임대 구매 주택 면적 및 수량 명시);

- 공용 주차장 및 가정 주차장 위치(주택 건설 완료 후);

- 사회 주택 건설을 위한 땅 면적(있을 경우);

- 사업 시행자의 책임과 지방 정부의 책임;

- 사업 진행 시간 및 일정(단계별 일정 포함);

주택 단지 개발 사업의 경우, 다음 내용을 추가해야 한다: 인프라 시설 이전 방안(사업 완료 후), 사회 인프라 시설 건설 책임(지방 정부가 건설하는 경우, 정부가 완료해야 하는 기간을 명시하고, 그 기간을 초과하면 사업 시행자가 건설하거나 다른 사업 시행자를 참여시키는 방안);

다) 지방인민위원회 또는 지방인민위원회는 사업 시행자의 제출 문서를 받은 날로부터 최대 30일 내에 투자 동의 문서를 발급해야 한다.

라) 투자 동의 문서가 발급된 후, 사업 시행자는 투자 동의 문서 내용, 본 시행령 및 관련 법률에 따라 주택 개발 사업 계획을 작성하고 검토 및 승인해야 한다.

3. 주택 개발 프로젝트(투자 자금 출처와 사용 토지 규모를 불문하고)가 총 주택 수가 2,500채 이상(단독주택, 별장, 아파트 포함한 도시 신개발 지역 및 복합 용도 주택 건설 프로젝트 포함)인 경우, 프로젝트 시행자는 해당 프로젝트 투자 방침 승인을 받기 위해 지방인민위원회에 보고서를 제출하여 중앙인민위원회에 제출하기 전에 프로젝트 계획을 작성, 검토하고 승인해야 한다.

프로젝트 시행자가 보고서를 제출한 날로부터 10일 이내에 지방인민위원회는 건설부, 환경자원부, 계획투자부, 재정부 등 각 부처의 의견을 청취하기 위해 보고서를 받은 날로부터 20일 이내에 각 부처에 의견을 청취하도록 하며, 각 부처는 해당 기간 내에 지방인민위원회의 의견 요청에 답변해야 한다. 청취할 내용은 토지 이용 계획, 건설 계획, 프로젝트 수행 시기와 진행 상황, 주택 유형 비율, 프로젝트 시행자의 능력 등 각 부처의 관리 책임 사항이다.

중앙인민위원회에 제출하는 서류는 프로젝트 시행자가 지방인민위원회에 보고서를 제출하여 중앙인민위원회에 프로젝트 투자 방침 승인을 요청하는 내용, 지방인민위원회가 중앙인민위원회에 프로젝트 투자 방침 승인을 요청하는 보고서, 건설 계획 1/2000 비율 도면(승인된), 그리고 각 부처의 의견이 포함되어야 한다.

중앙인민위원회의 승인 의견을 받은 후 최대 10일 이내에 지방인민위원회는 프로젝트 시행자가 주택 개발 프로젝트 계획을 작성, 검토하고 승인하도록 통보해야 한다. 정부 예산 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 프로젝트 시행자는 해당 기관에 프로젝트 계획을 제출하여 검토하고 승인받아야 한다. 중앙인민위원회가 프로젝트 투자를 결정한 경우, 건설부는 프로젝트 검토를 주도하고 중앙인민위원회에 프로젝트 승인을 요청해야 한다.

4. 주택 개발 프로젝트가 승인된 후 프로젝트 시행자가 투자 목표, 프로젝트 규모, 사용 토지 면적, 주택 수, 프로젝트 수행 시기 등을 변경하려는 경우, 프로젝트 시행자는 해당 기관에 변경 내용 승인을 요청해야 한다. 총 주택 수가 2,500채 이상인 프로젝트의 경우, 프로젝트 시행자는 지방인민위원회에 변경 내용 승인을 요청하여 중앙인민위원회의 승인을 받아야 한다. 프로젝트 시행자가 변경 내용 승인을 요청한 날로부터 20일 이내에 해당 기관은 승인 문서를 발급해야 한다.

건설부는 프로젝트 시행자가 지방인민위원회 또는 현인민위원회에 투자 승인을 요청하는 보고서(본 조항 제2항 참조), 프로젝트 시행자가 지방인민위원회에 중앙인민위원회에 프로젝트 투자 방침 승인을 요청하는 보고서, 지방인민위원회가 중앙인민위원회에 프로젝트 투자 방침 승인을 요청하는 보고서(본 조항 제3항 참조), 프로젝트 승인 결정서, 투자 승인 문서 양식(본 조항 제1항 및 제2항 참조)을 규정하며, 본 조항의 규정을 준수하는 방법을 안내한다.

조 8. 주택 개발 프로젝트의 시행

1. 주택 개발 프로젝트의 시행자가 주택법, 이 시행령 및 건설에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 주택 개발 프로젝트의 시행자는 주택과 프로젝트의 다른 건축물들을 착공하기 전에 건축 허가증을 신청해야 하며, 건설에 관한 법률 규정에 따라 건축 허가증 면제를 받은 경우는 제외한다.

3. 주거 지역 개발 프로젝트의 경우, 시행자는 프로젝트 승인 내용에 따라 기술 인프라 시스템을 통합적으로 구축해야 한다. 사회 인프라 시설을 건설해야 하는 경우, 프로젝트 승인 결정 또는 투자 승인 문서에 따른다면, 시행자는 프로젝트 승인 내용 또는 투자 승인 내용에 따라 정부 기관의 승인 내용대로 진행해야 한다.

4. 주거 지역 개발 프로젝트의 시행자 1단계는 기술 인프라 시스템이 프로젝트 승인 내용과 진행 상황에 맞게 완성된 후, 시행자 2단계에게 해당 부지 사용 권한을 양도할 수 있으며, 프로젝트 승인 내용, 정부 기관의 투자 승인 내용을 준수해야 한다. 시행자 1단계는 프로젝트 발전 지역의 기술 인프라 시스템을 지방 정부에 이양되기 전까지 관리하고, 시행자 2단계가 주택을 건설할 수 있도록 전기와 물을 공급하며, 정부 기관의 승인 내용과 프로젝트 범위 내에서 시행자 2단계가 수행하는 기술 공사의 진행 상황을 감독해야 한다.

5. 주택 개발 프로젝트의 시행자 2단계는 정부 기관의 투자 승인을 요청하지 않아도 되지만, 시행자 1단계와 체결한 부지 사용 권한 양도 계약 내용, 프로젝트 승인 내용, 정부 기관의 승인 내용에 따라 주택과 다른 건축물을 건설해야 한다.

시행자 2단계가 프로젝트 진행 중에 도시 계획, 건축 질서, 투자 내용 위반 행위를 하는 경우, 시행자 1단계는 시행자 2단계에게 건설을 일시 중단하도록 요구하고, 정부 기관에 위반 행위 처리를 보고해야 한다.

조 9. 주택 건설 투자 자금 모집

1. 주거 지역 개발 프로젝트, 새로운 도시 개발 프로젝트(시행자 1단계)가 주택 건설 투자 자금을 모집하려면 다음 방법들만 사용할 수 있다.

가) 금융기관, 투자펀드 또는 채권 발행을 통해 법률 규정에 따라 투자 자금을 모집하여 부족한 자금을 조달하고, 대출 제공자 또는 채권 구매자가 주택 우선 구매권을 가지지 못하도록 한다.

나) 시행자 2단계에게 부지 사용 권한을 양도하기 위한 목적으로 시행자 1단계와 출자 계약 또는 합작 투자 계약을 체결한다.

다) 주택 건설 투자를 위해 조직 또는 개인과 출자 계약 또는 합작 투자 계약을 체결하고, 출자자 또는 합작 투자자는 협의된 비율에 따라 이익(현금 또는 주식) 또는 주택 제품을 분배받으며, 주택 제품 분배 협의가 이루어진 경우, 주택법 규정에 따라 주택 소유권을 갖는 자에게만 분배되며, 이 조 제3항 제4호에 명시된 주택 수량 제한 규정을 준수해야 한다.

라) 부동산 사업 기능을 가진 기업과 주택 건설 투자를 위한 경영 합작 계약을 체결하고, 경영 합작 참여자는 협의된 비율에 따라 이익(현금 또는 주식) 또는 주택 제품을 분배받으며, 주택 제품 분배 협의가 이루어진 경우, 이 조 제3항 제4호에 명시된 주택 수량 제한 규정을 준수해야 한다.

마) 주택법 규정에 따라 주택 소유권을 갖는 자에게 미래 주택 매매 계약을 통해 주택 구입 예정 금액으로 자금을 모집한다.

2. 독립적인 주택 개발 프로젝트(주거 지역 개발 프로젝트, 새로운 도시 개발 프로젝트, 복합 목적 주택 건설 공사 포함 시행자 2단계)가 주택 건설 투자 자금을 모집하려면 이 조 제1항 제가, 다, 라, 마 호에 명시된 방법만 사용할 수 있다.

3. 이 조 제1항과 제2항에 명시된 시행자들이 주택 건설을 위해 자금을 모집할 때 다음 조건을 준수해야 한다.

가) 이 조 제1항 제나 호에 명시된 경우, 시행자는 프로젝트의 토지 보상이 완료되고 기술 인프라 시설 공사를 시작한 후에만 시행자 2단계와 출자 계약 또는 합작 투자 계약을 체결할 수 있다. 프로젝트 내용과 진행 상황에 맞는 기술 인프라 시설이 완성되면 시행자 1단계는 시행자 2단계에게 부지 사용 권한을 양도할 수 있다.

시행자 2단계가 양도받은 부지에서 주택을 건설하기 위해 자금을 모집하려면, 시행자 1단계와 체결한 부지 사용 권한 양도 계약에 주택 건설 자금 모집에 대한 협의가 이루어져 있고, 이 조 규정에 따른 자금 모집 조건을 충족해야 한다. 부지 사용 권한 이전이 부동산 법규에 따라 이루어지지 않은 경우에는 시행자 1단계의 서면 동의가 필요하다.

b) 위 조항 제1항 제c호에서 정한 경우에 주택개발사업자는 주택건설사업계획이 승인되고 주택 건설공사가 착공되었으며 해당 주택개발사업계획을 소유하는 지방자치단체의 건설청에 통보하였음을 확인한 후에만 투자계약 또는 공동투자계약을 체결할 수 있다.

c) 위 조항 제1항 제d호에서 정한 경우에 주택개발사업자는 주택사업계획이 승인되고 부지정리가 완료되었으며 사업구역 경계점 인도서가 작성된 후에만 공동사업계약을 체결할 수 있으며, 이때 해당 주택개발사업계획을 소유하는 지방자치단체의 건설청에 통보하여야 한다.

공동사업참여자가 공동사업을 통해 분배받은 주택을 판매하거나 임대하고자 하는 경우에는 직접 매매계약 또는 임대계약을 체결할 수 없으며, 주택개발사업자(토지 사용권을 가진 자)가 직접 매수인 또는 임차인과 계약을 체결해야 하며, 공동사업참여자가 주택을 인도받고 해당 주택에 대한 소유권 증서를 소유한 경우에는 주택법 및 본 시행령에 따라 해당 주택을 직접 매매 또는 임대계약을 체결할 수 있다.

위 조항 제1항 제c호와 제d호에서 정한 방식으로 자금을 모집하는 경우에 계약에서 주택을 분배하는 내용이 포함되어 있는 경우, 주택개발사업자는 각각의 사업계획에서 직접 모집한 자금의 최대 20%까지 주택을 분배할 수 있으나, 부동산 거래 플랫폼을 통해 이루어지지 않은 주택은 해당 주택개발사업계획을 소유하는 지방자치단체의 건설청에 통보하여 확인을 받아야 하며, 각 사업계획에서 남아있는 주택은 해당 조항 제e호와 제d호에 따라 판매 또는 임대해야 한다.

위 조항 제1항 제d호에서 정한 방식으로 자금을 모집하는 경우에 주택개발사업자는 주택 설계가 승인되고 주택 기초부가 완성되었으며 부동산 거래 플랫폼을 통해 주택 매매 절차를 완료하였으며 해당 주택개발사업계획을 소유하는 지방자치단체의 건설청에 통보하였음을 확인한 후에만 주택 매매계약을 체결할 수 있다.

본 조항에서 정한 주택의 기초부 완성을 위한 건설은 주택(복합용도 주택 포함)의 기초부 데크가 완성되거나(기초 처리가 필요한 경우 포함) 해당 주택의 가장 낮은 층의 바닥면 높이까지 도달하였으며 건축법령에 따른 기술적 검사를 완료하였음을 의미한다.

위 조항 제1항 제b호, 제c호 및 제d호에서 정한 방식으로 자금을 모집하는 경우에 주택개발사업자는 해당 주택개발사업계획을 소유하는 지방자치단체의 건설청에 자금 모집 계획을 통보해야 하며, 이는 자금 모집 계약 체결일로부터 최소 15일 전에 이루어져야 한다. 통보문에는 자금 모집 방식, 필요한 자금 금액이 명시되어야 하며, 제b호에서 정한 방식으로 자금을 모집하는 경우는 토지 양도 면적과 토지 양수인의 이름이 명시되어야 하며, 제c호에서 정한 방식으로 자금을 모집하는 경우는 투자 또는 공동투자를 하는 개인 또는 법인의 이름과 주소가 명시되어야 하며, 주택 분배에 대한 합의가 있을 경우 분배되는 주택의 수와 종류, 그리고 주택을 받게 되는 개인 또는 법인의 이름과 주소가 명시되어야 하며, 제d호에서 정한 방식으로 자금을 모집하는 경우는 판매될 주택의 수와 종류(단독주택, 별장, 아파트 등)와 주소가 명시되어야 한다. 주택개발사업자는 본 조항에서 정한 모든 조건을 충족한 후에만 자금 모집 계약 또는 주택 매매계약을 체결할 수 있다.

주택개발사업자는 본 조항에서 정한 자금 모집 방식에 대해 구체적인 지침을 제공해야 한다.

4. 주택개발사업자는 모집한 자금을 해당 주택개발사업 계획에 맞게 사용해야 하며, 다른 목적으로 사용하거나 다른 주택개발사업에 사용해서는 안 된다. 본 조항에서 정한 방식과 조건을 충족하지 못한 자금 모집은 무효이며, 자금 모집 당사자는 현행 규정에 따라 처분을 받는다.

국토교통부는 본 조항에서 정한 자금 모집 방식에 대해 구체적인 지침을 제공한다.

조 10. 주택 개발 프로젝트 건설 투자 종료

투자가 종료되면 주택 개발 프로젝트의 투자자는 다음 사항을 준수해야 한다:

1. 해당 프로젝트의 결과를 해당 프로젝트가 있는 지방인 시 또는 군의 인민위원회에 보고하여야 하며, 총리의 투자 승인을 받아야 하는 프로젝트는 건설부에도 보고서를 추가로 제출해야 함.

2. 주택법, 이 시행령 및 건축 관련 법률에서 정한 기록 보관을 위한 서류와 자료를 완성해야 함.

3. 이 시행령 제11조에서 정한 바에 따라 공사를 검사해야 함.

4. 프로젝트 내용에 따라 승인받거나 투자 승인 문서에 명시된 내용에 따라 지방 행정기관이나 전문 관리 기관에 기술적 인프라와 사회적 인프라를 이관해야 함.

5. 재정 법률에서 정한 바에 따라 결산 보고를 해야 함.

6. 주택 소유권 증명서를 발급할 수 있도록 관련 기관에 필요한 절차를 진행하여 프로젝트 범위 내의 주택과 건설 공사를 주택 소유자에게 이전해야 함.

7. 지방 행정기관과 협력하여 프로젝트 지역의 행정 관리를 위한 문제를 해결해야 함.

8. 지방 행정기관이나 전문 관리 기관에 이관하지 않는 시설의 운영 관리를 조직해야 함.

조 11. 주택 개발 프로젝트 공사 검사

1. 주택 단지 개발 프로젝트의 경우, 투자자는 다음 규정을 준수해야 한다:

a) 프로젝트 내용에 따라 승인받은 프로젝트의 기술적 인프라와 사회적 인프라 시스템을 검사하고, 건설 법률에서 요구하는 기준을 충족해야 함. 주택 개발 프로젝트가 여러 부분 프로젝트로 구성되어 있는 경우에는 각 부분 프로젝트별로 인프라 시스템과 시설을 검사해야 함.

b) 건설 법률에서 정한 바에 따라 공사의 품질 적합증명을 받기 위한 절차를 진행해야 함.

c) 프로젝트 관리 서비스 제공을 조직해야 함.

2. 독립적인 주택 개발 프로젝트의 경우, 투자자는 다음 규정을 준수해야 한다:

a) 프로젝트의 기술적 인프라 시스템, 화재 방지 시스템, 폭발 방지 시스템, 폐수 처리 시스템, 폐기물 처리 시스템을 전체적으로 검사해야 함.

b) 건설 법률에서 정한 바에 따라 주택 건물과 다른 건축물의 품질을 검사해야 함.

c) 건설 법률에서 정한 바에 따라 공사의 품질 적합증명을 받기 위한 절차를 진행해야 함.

3. 이 조에서 정한 주택 개발 프로젝트의 문서와 검사, 이관 관련 자료는 프로젝트 운영 관리 기관에 보관되며, 지방 인민위원회가 승인하거나 투자 승인을 한 프로젝트의 경우 해당 지방 건설청에도 보관되며, 지방 인민위원회가 승인하거나 투자 승인을 한 프로젝트의 경우 해당 지방 행정구역의 주택 관리 기관에도 보관되어야 함.

절 2. 상업용 주택 개발

조 12. 상업용 주택 개발 프로젝트의 투자자

1. 상업용 주택 개발 프로젝트의 투자자(주택 단지 개발 프로젝트의 투자자와 독립적인 주택 개발 프로젝트의 투자자 포함)는 다음과 같다:

a) 기업법에 따라 설립되고 운영되는 국내 기업

b) 외국인 투자 100%의 기업, 외국인 투자와 연합한 기업, 해외에 거주하는 베트남인의 기업(투자법에 따라 베트남에서 운영되는 경우)

c) 협동조합법에 따라 설립되고 운영되는 협동조합

2. 상업용 주택 개발 프로젝트의 투자자로서 등록하기 위한 조건:

a) 부동산 사업 등록 또는 투자 인증서를 보유하고 있어야 하며, 베트남 법률에서 정한 법정 자본금을 충족해야 함.

b) 프로젝트 규모가 20ha 미만인 경우 프로젝트 총 투자액의 15% 이상, 20ha 이상인 경우 프로젝트 총 투자액의 20% 이상의 자기 자본을 보유하고 있어야 함.

조 13. 상업용 주택 개발 프로젝트 발주자 선정

1. 상업용 주택 개발 프로젝트 발주자 선정은 다음 각 형태로 이루어진다.

가. 제14조 제1항에 따라 해체 면허를 받지 않은 지역에서 발주자 선정 입찰을 실시한다.

나. 토지 사용권 매각에 관한 법률 규정에 따라 토지 사용권 매각을 한다.

다. 다음 각 경우에 발주자를 지정한다.

- 상업용 주택 개발을 위한 한 곳의 토지에 대해 제14조 제2항에서 정한 기간 내에 발주자로서 자격을 갖춘 투자가가 한 명만 등록한 경우

- 토지 사용권을 합법적으로 보유하고 건설 주택 계획에 적합하며 제12조에서 정한 자격을 갖춘 투자가로서 발주자 등록 서면을 제출한 경우

- 제73조 제5항에서 정한 경우

2. 제1항 제2호와 제3호에서 정한 방식으로 발주자가 선정되는 경우에는 발주자는 투자 승인 절차를 진행하고 주택 개발 프로젝트를 설계, 검토, 승인하는 절차를 이 법 제7조에서 정한 바에 따라 진행해야 한다.

조 14. 상업용 주택 개발 프로젝트 발주자 선정 입찰

1. 지방 주택 개발 계획을 근거로 지방자치단체는 해당 지방자치단체 웹사이트와 건설청 웹사이트를 통해 다음 내용을 공개하도록 지시해야 한다.

가. 도시 건설 계획 및 농촌 주거지역 건설 계획(비율 1/2000)

나. 상업용 주택 개발을 위한 토지 위치, 경계 및 면적

다. 토지 사용 조건(임대 또는 임차, 임대 기간, 재정착용 토지 배치, 각 지역별 토지 가격표 및 발주자가 납부해야 하는 재정 의무)

라. 프로젝트의 계획, 건축 설계, 주택 종류 및 수량, 기술 인프라 시스템, 사회 인프라 시스템 및 기타 건축물, 프로젝트 진행 일정

마. 면허 해체, 재정착 및 보상 계획(있을 경우)

나아. 프로젝트 운영 및 관리 요구사항

바. 발주자 선정 입찰 참여 조건

사. 입찰 제안서 접수 기간

2. 지방자치단체가 제1항에서 정한 정보를 공개한 날로부터 30일 이내에 발주자로서 자격을 갖춘 투자가가 두 명 이상이 건설청에 발주자 등록을 위한 서면을 제출하면 건설청은 해당 투자가들의 명단을 웹사이트에 공개하고 투자가들에게 입찰 준비를 알리며, 지방자치단체에 발주자 선정 입찰을 조직하도록 보고해야 한다.

3. 투자가가 입찰에 참가하기 위한 조건

가. 제12조에서 정한 자격을 갖추어야 한다.

나. 입찰 제안서에 제시된 프로젝트 총 투자액이 입찰 초안에 제시된 프로젝트 총 투자액보다 낮지 않아야 한다.

다. 제7조 제2항 제11호에서 정한 내용에 대한 제안

라. 프로젝트 수행을 위해 자금 조달 능력과 다른 자원을 확보할 수 있어야 한다.

마. 제4항에서 정한 바에 따라 입찰 제안서를 작성해야 한다.

나아. 입찰 보증금을 입찰 초안에서 정한 바에 따라 프로젝트 총 투자액의 3%에 해당하는 금액을 납부해야 한다.

4. 입찰 제안서에는 다음 문서가 포함되어야 한다.

가. 제3항에서 정한 자격을 증명하는 문서

나. 제1항에서 정한 요구사항을 충족시키기 위한 경제적 및 기술적 해결책에 대한 설명서 및 그 도면; 제11항 제1호에서 정한 경우에 해당하는 경우, 관련 권한 부처의 투자 승인 문서에 따른 내용

다. 발주자가 프로젝트를 수행할 때의 역량 및 다른 장점(있을 경우)

5. 제1항, 제3항 및 제4항에서 정한 바에 따라 건설청은 입찰 초안을 작성하고 발행해야 한다. 입찰 초안에는 제1항에서 정한 요구사항, 프로젝트의 최저 가격, 그리고 관련 요구사항이 명시되어야 한다. 투자가들은 프로젝트가 있는 지역의 건설청에서 입찰 초안을 구매하고, 입찰 제안서를 준비하고, 입찰 보증금을 함께 제출해야 한다. 입찰 제안서 접수 기간은 제2항에서 정한 정보 공개 기간이 끝난 후 20일이며, 입찰 초안에 명시되어야 한다. 제11항 제1호에서 정한 경우는 지방자치단체가 투자 승인 문서를 발행한 날로부터 시작된다.

건설청은 입찰 제안서를 접수한 후, 지방자치단체에 전문가 팀을 구성하여 발주자 선정을 위한 입찰을 조직하도록 요청하고, 입찰 조직 및 전문가 팀의 운영 규칙을 발행해야 한다. 전문가 팀은 입찰 초안의 내용과 제1항에서 정한 요구사항을 기반으로 평가 기준 및 점수 척도를 설정하여 각 입찰 제안서를 검토하고 점수를 매겨야 한다.

6. 발주자 선정을 위한 입찰 조직 조건

가. 제3항에서 정한 자격을 갖춘 투자가가 두 명 이상이 입찰에 참가해야 한다.

나. 비율 1/2000의 건설 계획이 승인받아야 한다.

다. 면허 해체, 재정착 및 보상 계획이 있어야 한다.

라. 입찰 조직 계획이 있어야 한다.

7. 상업용 주택 개발 프로젝트 발주자 선정은 국제 입찰 또는 국내 입찰을 통해 이루어진다. 발주자 선정을 위한 입찰 방법 및 절차는 다른 토지 사용 프로젝트 발주자 선정 입찰과 동일하게 적용된다.

7. 주택 상업 개발 프로젝트의 사업자를 선정하는 것은 국제 입찰 또는 국내 입찰을 통해 이루어진다. 주택 개발 프로젝트 사업자를 선정하는 입찰 방식과 절차는 다른 토지 사용 프로젝트 사업자를 선정하는 입찰에 적용되는 것과 동일하게 적용된다.

8. 경매 결과가 나온 후, 전문조는 경매 결과를 시설청에 통보하여 시설청은 이를 지방자치단체 위원회에 보고하고 심사하여 사업 시행자를 선정하는 결정을 내림. 지방자치단체 위원회의 투자 승인 권한이 있는 사업에 대해서는 사업 시행자를 선정하는 결정과 동시에 투자 승인을 함. 지방자치단체 위원회의 투자 승인 권한이 없는 사업에 대해서는 본 조 제11항의 규정에 따라 처리함.

주택 개발 사업 시행자를 선정하기 위한 경매를 조직하는 기간은 최대 90일로, 시설청이 입찰 서류를 접수한 날로부터 시작됨.

9. 주택 개발 사업 시행자를 선정하는 결정이 있은 날로부터 30일 이내에, 시설청은 입찰에 참여하였으나 사업 시행자가 되지 않은 투자자에게 입찰 보증금을 반환해야 함. 사업 시행자가 된 투자자는 입찰 보증금을 반환받는데, 입찰 주체가 투자 보증을 받은 날로부터 10일 이내로, 투자자의 총 투자 금액의 5%에서 10%까지 반환함. 투자자가 지방자치단체 위원회의 경매 규정을 위반한 경우, 입찰 보증금은 국가 예산으로 이관됨.

10. 사업 시행자가 본 조 제7항의 경매 규정을 준수하지 않는 경우, 지방자치단체 위원회는 경매 결과를 취소하고 다시 경매를 실시함. 경매 결과가 있은 날로부터 3개월 후부터 적용됨.

11. 지방자치단체 위원회의 투자 승인 권한이 없는 사업에 대해서는 다음 규정을 따름:

a) 지방자치단체 위원회의 투자 승인 권한이 있는 읍면동 지방자치단체의 사업에 대해서는 정보 공개 기간(본 조 제2항)이 끝난 후, 지방자치단체 위원회는 읍면동 지방자치단체의 투자 승인 의견을 요청함. 정보 공개 기간이 끝난 날로부터 30일 이내에 지방자치단체 위원회가 의견 요청을 하고 읍면동 지방자치단체는 투자 승인 의견을 발행함.

읍면동 지방자치단체의 투자 승인 의견이 있은 후, 시설청은 입찰 서류를 접수하고 지방자치단체 위원회에 전문조를 구성하여 경매를 실시하도록 제출함. 입찰 서류 접수 기간은 본 조 제5항의 규정에 따르며, 경매 조직 기간은 본 조 제8항의 규정에 따름.

b) 총리의 투자 방향 승인 권한이 있는 사업에 대해서는 지방자치단체 위원회는 본 조 제7항 제3항에 명시된 부처의 의견을 요청함. 정보 공개 기간이 끝난 날로부터 20일 이내에 의견 요청을 하고 부처는 답변을 함.

관련 부처의 의견이 있은 후, 시설청은 본 조 제5항의 규정에 따른 기간 내에 입찰 서류를 접수함. 입찰 서류 접수 기간이 끝난 날로부터 10일 이내에 지방자치단체 위원회는 총리에게 주택 개발 사업의 투자 방향 승인을 요청하며, 관련 부처의 의견, 입찰 참여 투자자 목록 및 1/2000 건축 계획 도면을 첨부함.

총리의 승인이 있은 후, 지방자치단체 위원회는 본 조의 규정에 따라 경매를 실시하고 경매 결과를 총리에게 보고함.

12. 주택 개발 사업 시행자가 되는 단위는 본 조 제5항의 규정에 따라 1/500 건축 세부 계획을 작성하고 검토, 승인하며, 본 조 제7항의 규정에 따라 주택 개발 사업 계획을 작성하고 검토, 승인하며, 허가 기관의 승인 내용에 따라야 함.

조 15. 상업용 주택 개발 프로젝트 발전 주체의 권리

1. 관련 법령에 따라 상업용 주택 개발 프로젝트를 수행하기 위해 관련 기관으로부터 정보 제공을 요구할 수 있다.

2. 토지 사용자로서의 권리를 법률에서 정한 바에 따라 행사할 수 있다. 1급 발전 주체는 이미 기술 인프라 시설이 완성된 토지를 2급 발전 주체에게 양도하여 주택 건설을 진행할 수 있다.

3. 프로젝트 관리 방식을 선택할 수 있다.

4. 법률에서 정한 바에 따라 우대 정책을 받을 수 있다.

5. 주택과 건설 시설을 프로젝트 범위 내에서 법률인 주택법, 이 시행령 및 부동산 거래에 관한 법률에서 정한 바에 따라 판매하거나 임대할 수 있으나, 국가 기관에 의해 결정된 인프라 시설은 제외된다.

6. 법률에서 정한 다른 권리를 행사할 수 있다.

조 16. 상업용 주택 개발 프로젝트 발전 주체의 의무

1. 주택 개발 프로젝트를 설립하고 검토하며 승인하고, 주택법, 이 시행령 및 관련 법령에서 정한 바에 따라 주택 건설을 진행하며, 프로젝트 승인 또는 보충 허가된 내용과 일정에 따라 프로젝트를 진행한다.

2. 주택법 제36조 제3항에 따라 프로젝트 승인이 결정된 후 주택 개발 프로젝트와 관련된 정보를 공개한다.

3. 주택법 제9조 및 이 시행령 제60조에 따라 주택 건설을 위한 자금을 조달한다.

4. 외국인 개인이나 단체가 임대 목적으로 투자하여 건설한 주택은 판매할 수 없다.

1급 발전 주체가 2급 발전 주체에게 토지를 양도하는 경우, 해당 프로젝트 승인된 내용과 일정에 따른 기술 인프라 시설이 완성된 후에만 토지 양도 계약을 체결할 수 있다.

5. 도시, 시 또는 새로운 도시 계획에 따라 도시로 발전될 예정인 지역에서 주택 개발 프로젝트를 진행하는 경우, 발전 주체는 주택을 건설하여 판매해야 하며, 그렇지 않은 경우에는 토지법에서 정한 바에 따라 처리한다.

6. 이 시행령 제32조 제2항에 따라 상업용 주택 개발 프로젝트, 새로운 도시 계획에서 투자한 기술 인프라 시설을 갖춘 토지의 일부를 사회 주택 건설에 할당한다.

7. 주택을 판매하고 구매자에게 주택 관련 서류를 최대 50일 이내에 전달하기 위해 국가 기관으로부터 주택 사용권, 소유권 및 부속 재산의 등록증을 발급받는 절차를 진행한다.

국가로부터 임대받아 국내 개인이나 단체, 해외에 거주하는 베트남 국민에게 판매하려는 주택을 건설하는 경우, 구매자와 발전 주체 모두 국가에 지불해야 하는 토지 사용비를 국가 기관으로부터 승인받아야 한다.

8. 주택법 제74조 및 이 시행령에 따라 주택 보증을 수행한다.

9. 자기 소유의 임대 주택 및 프로젝트 범위 내에서 아직 이양되지 않았거나 이양하지 않아야 하는 기술 인프라 시설, 사회 인프라 시설을 법률에서 정한 바에 따라 유지 관리한다.

10. 프로젝트 범위 내에서 주택 사용 관리 서비스, 기술 인프라 시스템 및 관련 서비스를 법률에서 정한 바에 따라 운영하며, 이양되지 않은 공사 또는 전문 관리 기관에 이양되지 않은 공사를 관리한다.

11. 프로젝트가 사용 및 운영을 시작한 후 행정 관리를 지방 정부에 이양되기 전까지 프로젝트 지역의 안전 및 질서를 관리한다.

12. 주거법 및 국토교통부가 규정한 공동주택 사용 관리에 대한 규정에 따라 공동주택 관리 위원회를 설립한다.

13. 이 시행령 제10조 및 제11조에서 정한 사항을 준수한다.

14. 이 시행령 및 관련 법률에서 정한 재정 의무 및 기타 의무를 준수한다.

절 3. 공무용 주택의 발전 및 관리

조 17. 공무용 주택의 발전

1. 공무용 주택 발전 프로젝트는 다음과 같이 세 가지 유형을 포함합니다:

가) 지방인민위원회가 결정하여 투자하는 공무용 주택 프로젝트는 해당 지방이 관리하는 대상에게 임대하기 위함입니다;

나) 총리가 결정하여 투자하는 공무용 주택 프로젝트는 중앙이 관리하는 대상에게 임대하기 위함입니다;

다) 내무부와 국방부가 총리의 투자 승인을 받은 후 결정하여 투자하는 공무용 주택 프로젝트는 내무부와 국방부가 관리하는 대상에게 임대하기 위함입니다.

2. 공무용 주택 발전 프로젝트의 주체 선정:

가) 지방인민위원회는 조 제1항 제가호에서 규정된 프로젝트의 주체를 선정합니다;

나) 총리는 조 제1항 제나호에서 규정된 프로젝트의 주체를 선정합니다;

다) 내무부와 국방부는 조 제1항 제다호에서 규정된 프로젝트의 주체를 선정합니다.

조 18. 공무용 주택 발전 프로젝트의 작성, 검토 및 승인

1. 공무용 주택 발전 프로젝트의 내용은 본 시행령 제6조에 따라 작성됩니다.

2. 지방인민위원회가 투자 결정을 내린 공무용 주택 발전 프로젝트에 대해서는 건설청이 주도하여 관련 기관들과 협력하여 프로젝트를 검토한 후 지방인민위원회 의장에게 보고하여 승인을 받습니다. 지방인민위원회 의장이 지방인민위원회 소속 군 의장에게 투자 결정 권한을 위임한 경우(프로젝트 규모가 30억 원 미만인 경우)는 본 시행령 제7조 제1항에 따른 규정을 따릅니다.

3. 총리가 투자 결정을 내린 공무용 주택 발전 프로젝트에 대해서는 국토교통부가 주도하여 관련 부처들과 협력하여 프로젝트를 검토하여 총리에게 보고하여 승인을 받습니다.

4. 내무부와 국방부가 투자 결정을 내린 공무용 주택 발전 프로젝트에 대해서는 내무부와 국방부가 국토교통부, 환경부, 재정부, 그리고 계획재정부의 의견을 수렴한 후 프로젝트를 검토하고 승인합니다.

5. 공무용 주택 발전 프로젝트 승인의 내용은 본 시행령 제7조 제1항 제다호에 따른 규정을 따릅니다.

6. 깊숙한 지역, 특별히 어려운 지역, 국경지역, 해양 섬 지역에서는 공무용 주택 건설 투자를 직장, 학교 또는 의료 시설 건설 프로젝트에 통합할 수 있으며, 해당 직장, 학교 또는 의료 시설의 구역 내에서 건설할 수 있으나, 공무용 주택 구역과 업무 구역 사이에는 경계 울타리를 설치해야 합니다.

조 19. 공무용 주택 건설 투자 자금

1. 지방이 관리하는 대상에게 임대하기 위해 건설되는 공무용 주택에 대한 투자 자금은 지방 예산에서 사용됩니다.

지방의 공무용 주택 요구 사항에 근거하여 지방인민위원회는 같은 단위 인민회의의 결정을 받기 위해 투자 계획을 작성해야 합니다. 중앙 예산으로 연간 지원을 받는 지방 중 공무용 주택 건설 투자가 어려운 경우에는 건설부에 보고하여 재정부와 계획재정부와 협력하여 총리의 결정을 받도록 합니다.

2. 중앙 기관이 관리하는 대상에게 임대하기 위해 건설되는 공무용 주택에 대한 투자 자금은 중앙 예산에서 사용됩니다.

중앙 기관이 공무용 주택을 건설하여 중앙 기관이 관리하는 대상에게 임대하는 경우, 해당 기관은 건설부에 공무용 주택 건설 투자 요구 사항을 통보하여 건설부가 주도하여 계획재정부와 재정부와 협력하여 투자 계획을 작성하여 총리의 결정을 받도록 합니다.

3. 공무용 주택 건설 투자는 다음의 출처에서 배정됩니다:

가) 총리의 결정에 따라 중앙 예산; 지방인민회의의 결정에 따라 지방 예산;

나) 총리의 결정에 따라 공무용 사무소로 사용되지만 더 이상 필요하지 않은 면적에 대한 주택 판매 및 토지 사용권 양도 수익금에서 추출됩니다.

조 20. 공무용 주택 건설 토지 기금

1. 관할 권한을 가진 인민위원회는 이 시행령 제17조 제1항에서 규정된 공무용 주택 건설을 위한 토지를 확보하기 위해 지방에서 토지 사용 계획 및 도시, 농촌 마을 계획을 수립하고 승인하는 과정에서 지정해야 한다.

2. 중앙기관 관리 대상자에게 공무용 주택을 건설하도록 위임받은 기관은 해당 주택에 대한 필요성을 건설부에 통보하여 지방인민위원회와 협력하여 공무용 주택 건설을 위한 토지 기금을 결정하고 지역 계획에 포함시켜야 한다.

건설부의 요구를 근거로 지방인민위원회는 이 시행령에 따라 공무용 주택 건설을 위한 토지 사용 계획과 토지 기금 배치를 책임져야 한다.

3. 공무용 주택 개발 프로젝트를 수행하기 위해 할당된 토지에 대한 토지 사용 비용은 면제된다.

조 21. 공무용 주택 종류 및 면적 기준

1. 공무용 주택은 사용 대상에 적합한 면적, 품질, 종류를 갖추어야 하며, 임대 대상이 주어진 임무를 완수할 수 있는 조건을 보장해야 한다.

2. 당 중앙 정치국 위원, 부총리 또는 그 이상의 직위를 맡고 있는 공무원은 별장형 주택을 임대받아야 한다. 다른 대상자는 공동주택 또는 단독주택(단독주택, 다실 주택)을 임대받아야 하며, 공동주택이 아직 발달되지 않은 지역에서는 다실 주택을 임대받아야 한다.

3. 공무용 주택은 별장, 공동주택, 단독주택, 다실 주택으로 구성되며, 공무용 주택의 면적 기준은 총리가 정하며 경제-사회 발전 단계에 맞게 건설부의 제안에 따라 조정된다.

4. 건설부는 본 조에서 규정된 공무용 주택의 모델 설계, 표준 설계를 구체적으로 안내해야 한다.

조 22. 공무용 주택 건설 투자 실시

1. 공무용 주택의 설계, 예산 책정, 설계 자문 기관 및 건설 기관 선정은 건축 관련 법률 및 국가예산 관리 및 사용 법률의 규정을 준수해야 한다.

2. 공무용 주택 설계 자문 기관은 설계 기준, 공법 및 합리적인 재료 사용을 적용하여 건설 목표를 달성하고 건설 비용을 낮추어야 한다.

조 23. 공무용 주택 임대 대상

1. 당, 국가의 지도급 공무원은 직위를 수행하는 동안 공무용 주택에 거주한다.

2. 당, 국가 기관 및 정치-사회 조직 소속 공무원이 관할 기관의 결정에 따라 지방에서 중앙으로, 중앙에서 지방으로 또는 지방 간에 일정 기간 파견되거나 이동될 경우 이 시행령 제24조의 조건을 충족하면 공무용 주택에 거주할 수 있다.

3. 국방, 안보 요구에 따라 전환된 인민무력군 장교, 전문 군인은 공무용 주택에 거주한다.

4. 깊숙한 시골, 특별히 어려운 지역, 국경, 해양 섬 지역에 파견된 교사.

5. 깊숙한 시골, 특별히 어려운 지역, 국경, 해양 섬 지역에 파견되거나 일정 기간 병원, 하위 의료 센터에 파견된 의사, 의료 인력.

조 24. 공무용 주택 임차 조건

1. 본 처분 제23조 제1항에서 규정한 대상은 안전을 위한 요구에 따라 공무용 주택을 배치한다.

2. 본 처분 제23조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 규정한 대상이 공무용 주택을 임차할 수 있으려면 자신 소유의 주택이 없어야 하며, 해당 근무지역에서 사회주택을 구매하거나 임차 또는 구매임차하지 않은 사람으로 되어야 한다.

조 25. 공무용 주택 임차의 배치 및 계약 체결

1. 본 처분 제23조 제1항에서 규정한 대상은 임기권한 기관의 결정에 따라 공무용 주택을 임차한다. 국방부와 경찰청은 관리하려는 공무용 주택 임차 대상자를 결정한다.

2. 본 처분 제23조 제2항, 제3항, 제4항 및 제5항에서 규정한 공무용 주택 임차 대상자는 근무 중인 기관 또는 단체의 확인을 받은 공무용 주택 임차 신청서를 제출해야 한다.

3. 공무용 주택 임차를 원하는 사람의 근무 중인 기관 또는 단체는 본 조 제2항에서 규정한 대상자의 임차 신청서를 모아 공무용 주택 관리운영 단위에 보낸다.

4. 임기권한 기관의 배치 결정, 본 조 제1항에서 규정한 경우 경찰청과 국방부의 결정, 임차인의 신청서, 본 조 제3항에서 규정한 경우 임차인을 직접 관리하는 기관 또는 단체의 요청 문서를 근거로 공무용 주택 관리운영 단위는 임차인과 임차 계약을 체결하거나, 임차인을 직접 관리하는 기관 또는 단체와 계약을 체결한다.

조 26. 공무용 주택 임대료

1. 공무용 주택 임대료는 다음의 원칙에 따라 결정된다:

a) 주택 사용 과정에서 관리, 운영 및 유지보수를 위해 필요한 모든 비용(투자 건설 자본의 감가상각 비용 제외)을 고려한다.

b) 토지 사용료는 고려하지 않는다.

c) 공무용 주택 임대료는 5년마다 검토하고 조정한다.

2. 본 조 제1항에서 규정한 원칙과 건설부의 지침에 따른 임대료 결정 방법을 근거로 시·도 건설청은 시·도 인민위원회에 공무용 주택 임대료 범위를 제출하여 통일적으로 적용하도록 한다. 시·도 인민위원회가 제정한 임대료 범위를 바탕으로 공무용 주택 관리 기관은 투자 결정자가 승인하도록 임대료를 제출한다.

조 27. 공무용 주택 임대료 납부

1. 공무용 주택 임차인은 임차 계약 내용에 따라 정확하게 임대료를 납부하며, 국가가 급여를 지급하는 시기에 맞추어 납부한다. 임차인이 연속 3개월 동안 임대료를 납부하지 않으면 공무용 주택 관리운영 단위는 임차인을 관리하는 기관에 임차인의 급여에서 임대료를 차감하도록 요구할 수 있으며, 해당 기관은 임차인의 급여에서 차감하여 공무용 주택 관리운영 단위에 지급한다.

2. 공무용 주택 관리운영 단위가 임차인을 관리하는 기관과 임차 계약을 체결한 경우에는 해당 기관은 임차인의 급여에서 공무용 주택 관리운영 단위에 지급하도록 한다.

조 28. 공무용 주택의 관리 및 사용

1. 공무용 주택은 임대만을 목적으로 한다. 공무용 주택의 관리, 보수, 개조는 국가 소유 주택의 관리, 보수, 개조에 관한 규정에 따라 이루어진다.

2. 공무용 주택 개발 사업 투자 결정자는 투자 건설이 완료된 후 공무용 주택 운영 관리 단위를 선정한다.

3. 공무용 주택의 운영 관리는 공익 서비스와 같은 기제를 적용받으며, 재무부의 지침에 따라 시행된다.

국토교통부는 공무용 주택의 관리 및 사용에 대한 규정과 지침을 제정하여 전국적으로 일관되게 적용한다.

조 29. 공무용 주택 임차인의 권리와 의무

1. 공무용 주택을 목적에 맞게 사용하고, 주택과 부속 재산을 잘 관리하며, 임차인 스스로 공무용 주택을 개조하거나 수리를 할 수 없다.

2. 어떠한 형태로든 공무용 주택을 전환하거나 재임대할 수 없으며, 공무용 주택 임차 대상에서 제외되거나 임차 필요성이 없어진 경우 3개월 이내에 공무용 주택 운영 관리 단위에 주택을 반환해야 한다.

3. 공무용 주택 임차 대상에게는 이 법 시행령 제27조에 따른 월 임대료를 지급해야 하며, 생활 비용에 대한 다른 지출은 법률 규정에 따라 처리된다.

4. 본인과 가족을 위해 공무용 주택을 사용할 수 있다.

5. 공무용 주택 임차 대상이지만 아직 공무용 주택을 배정받지 못한 경우에는 해당 직원을 직접 관리하는 기관 또는 조직은 그들이 임차할 수 있는 공무용 주택의 기준과 동일한 기준으로 주택을 임차하고, 임차인의 급여에서 임대료를 차감하여 지급한다.

임차인이 공무용 주택을 반환해야 하는 경우 임차인이 자신의 소유 주택이 없거나 거주지에서 사회 주택을 구매하거나 임차, 구매 임차할 수 없는 경우 해당 직원이 근무하는 기관 또는 조직은 해당 임차인이 거주하는 지방자치단체와 협력하여 임차인에게 사회 주택 구매 또는 임차, 구매 임차 또는 다른 방식으로 지원하여 주택을 제공한다.

조 30. 공무용 주택 운영 관리 단위의 책임

1. 이 법 시행령 제23조와 제24조에 따른 임차 대상과 조건에 따라 임대한다.

2. 공무용 주택 관련 모든 문서를 수집하고 보관한다.

3. 공무용 주택의 안전과 질서 유지에 필요한 지방 행정 기관과 협력한다. 안전 및 질서 관련 행정 기관은 공무용 주택 운영 관리 단위의 요청에 따라 협력해야 한다.

4. 공무용 주택의 보수, 운영 관리는 주택법, 이 법 시행령 및 건축 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

5. 공무용 주택 임차 대상에게 임대료를 징수한다.

6. 다음 각 호의 사유가 발생한 경우 공무용 주택을 회수한다:

가) 임차인이 임차 자격 기준을 충족하지 못한 경우

나) 임차인이 다른 지역으로 이동한 경우

다) 임차인이 공무용 주택을 반환하고자 하는 경우

라) 임차인이 사망한 경우

마) 임차인이 공무용 주택을 목적 외로 사용하거나 공무용 주택 임차인의 의무를 충실히 이행하지 않은 경우

đ) 임대인에게 공무용 주택을 목적 외로 사용하거나 공무용 주택 임차인으로서 의무를 충실히 이행하지 않을 때.

절 4. 사회 주택의 발전 및 관리

조 31. 사회 주택의 발전

1. 사회 주택은 이 시행령 제37조에서 규정된 대상자에게 매매, 임대 또는 임대구매를 목적으로 건설된다. 사회 주택은 다음과 두 가지 유형이 있다:

가. 정부가 국가 예산으로 건설하여 임대하는 사회 주택;

나. 정부 예산 외 자금으로 건설되어 이 시행령에 따라 매매, 임대, 임대구매를 목적으로 하는 사회 주택.

2. 이 조 제1항에서 규정된 사회 주택은 엄격하게 관리되어야 하며, 사회 주택의 운영을 담당하는 단위는 이 시행령에서 정한 대상과 조건에 맞게 매매, 임대, 임대구매를 해야 하며, 사회 주택의 용도를 변경하여 다른 목적으로 사용하지 않아야 한다.

3. 국토교통부의 사회 주택 발전에 대한 책임:

가. 국가 주택 발전 방향과 전략, 그리고 실정을 고려하여 국가 주택 지원 및 사회 주택 발전을 위한 국가 목표 프로그램을 작성하고 총리에게 승인받도록 제출한다.

나. 이 항 제가항에서 규정된 국가 주택 지원 및 사회 주택 발전 프로그램의 실행을 지휘한다.

다. 이 절에서 규정된 설계 기준, 매매, 임대, 임대구매 대상 및 조건, 선택 과정, 매매가, 임대료, 임대구매가 결정 방법, 사회 주택 관리에 대한 지침을 제공한다.

4. 지방자치단체의 사회 주택 발전에 대한 책임:

가. 상업용 주택 개발 프로젝트, 신 도시, 농촌 공동체, 경제 구역, 산업 단지, 수출 가공 단지, 고기능 산업 단지와 연계하여 사회 주택 개발을 위한 세부 건설 계획, 주택 개발 계획, 토지 기금 및 구체적인 위치를 공개적으로 승인하고 발표한다.

나. 5년 및 연간 사회 주택 개발 계획을 작성하며, 그 중 주택 유형, 주택 면적 요구, 주택 구조, 판매, 임대, 임대구매에 필요한 면적, 정부 법률 제52조에 따른 적절한 투자 자금 원천, 사회 주택 개발을 위한 장려 제도를 포함한다.

다. 지방 정부 예산으로 건설되는 사회 주택 개발 프로젝트를 승인하거나 지방 정부에 위임하여 승인하도록 하고, 정부 예산 외 자금으로 건설되는 주택 개발 프로젝트에 대한 투자를 승인하며, 프로젝트 진행 상황을 지시하고 감독한다.

조 32. 사회 주택 건설을 위한 토지 기금

1. 지방자치단체 또는 지방자치단체는 토지 이용 계획, 도시 건설 계획, 농촌 공동체, 경제 구역, 산업 단지, 수출 가공 단지, 고기능 산업 단지의 세부 계획을 작성하고 승인할 때 사회 주택 건설을 위한 토지를 확보하고 배치해야 한다.

2. 사회 주택이 필요한 지역에서는 해당 지방자치단체가 구체적인 상황을 고려하여 10ha 이상의 면적을 사용하는 상업용 주택 개발 프로젝트 또는 신 도시 개발 프로젝트의 투자자가 해당 프로젝트의 이미 인프라를 구축한 주택 건설 면적의 20%를 사회 주택 건설을 위해 사용하도록 요구할 수 있다.

투자가자가 이 조 제1항에서 규정된 토지를 지방 정부에 이양하여 사회 주택을 건설하면, 토지 보상 및 인프라 구축 비용을 정부 예산에 납부해야 할 재무 의무에서 환급되거나 차감될 수 있다.

3. 산업 단지, 수출 가공 단지, 경제 구역, 고기능 산업 구역(이하 "산업 구역"이라 함)의 근로자들을 위한 사회 주택 건설을 위한 토지는 다음과 같이 처리된다:

가. 산업 구역이 형성 중인 경우 해당 지방의 산업 구역 관리위원회 또는 산업 구역 인프라 사업체는 해당 산업 구역을 위한 근로자 주택 인프라 구축을 위해 토지 보상 및 인프라 구축을 수행하고, 해당 프로젝트 투자자에게 이양하여 근로자 주택을 건설하도록 한다. 근로자 주택 인프라 구축 비용은 산업 구역 내 토지 임대료에서 분담된다.

나. 산업 구역이 이미 형성된 경우 해당 지방자치단체는 산업 구역 인프라 사업체 또는 부동산 사업체에게 근로자 임대 주택을 건설하도록 토지를 회수하고 보상하며, 토지 사용료나 임대료에서 남은 수입으로 토지 보상 비용을 충당한다.

조 33. 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자

1. 정부 예산으로 건설되는 사회 주택 개발 프로젝트에 대해서는 투자 결정자가 사업 시행자를 선정한다.

2. 정부 예산 외의 자금으로 건설되는 사회 주택 개발 프로젝트에 대해서는 다음 규정에 따라 사업 시행자를 선정한다.

가) 상업용 주택 또는 새로운 도시 개발 프로젝트에서 사회 주택을 건설하는 경우, 상업용 주택 또는 새로운 도시 개발 프로젝트의 사업 시행자는 동시에 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자로 임명되며, 만약 그들이 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자가 되기를 거부하면 해당 지방 인민위원회는 다른 사업 시행자에게 사회 주택을 판매하거나 임대 또는 장기임대를 위한 건설을 맡길 수 있다.

나) 합법적으로 사용할 수 있는 토지를 소유하고 있으며, 주택 건설 계획과 일치하며 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자가 되기를 등록한 투자자는 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자가 될 수 있다.

다) 정부로부터 사회 주택 건설을 위해 토지를 배정받은 투자자는 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자가 될 수 있다.

조 34. 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자에게 부여되는 혜택

정부 예산 외의 자금으로 건설된 사회 주택 개발 프로젝트의 사업 시행자는 다음 혜택을 받는다.

1. 프로젝트 범위 내의 사회 주택 건설을 승인받은 토지 면적에 대한 토지 사용료 및 토지 임대료 면제

2. 부가가치세법에 따른 우대 세율 적용

3. 기업소득세법에 따른 세율 감면 및 우대 혜택 적용

4. 우대 금융 지원을 받을 수 있으며, 이는 우대 금융 대출 또는 이자 보전에 따른 것, 주택 발전 기금 또는 주택 저축 기금(있을 경우)에서의 대출, 그리고 지방 인민위원회의 심사에 따라 일부 또는 전체 이자 지원을 받을 수 있음

5. 사회 주택 개발 프로젝트 범위 내의 기술 인프라 건설 비용에 대한 일부 또는 전체 지원을 받을 수 있음

6. 국토교통부는 무료로 모델 설계, 표준 설계 및 건설, 설치 기술의 과학적 진보를 제공하며, 컨설팅, 건설 또는 설비 구매 계약에 대한 지정 계약 방식을 적용할 수 있음

7. 산업단지 근로자들을 위해 주택을 건설하거나 사회 주택 임대료 수준 이상의 임대료를 받지 않는 기업 또는 근로자들에게 주택을 임대하여 사용하게 하는 기업의 경우, 주택 건설 비용 또는 주택 임대료 비용은 기업소득세 계산 시 합리적인 비용으로 인정됨

재무부는 세무 당국의 권한 내에서 또는 관련 권한 당국에 제출하여 부가가치세 및 기업소득세의 면제 및 감면 제도를 지시할 책임이 있음

조 35. 사회 주택 개발 사업의 제출, 검토 및 승인

1. 국가 예산으로 건설되는 주택 개발 사업에 대해서는 사업 시행자가 해당 사업을 제출하고 지방자치단체 또는 시·군 단위의 인민위원회가 제7조의 규정에 따라 검토 및 승인한다. 중앙 정부 예산으로 건설하는 경우는 제7조 제1항 제비(b)호의 규정에 따른다.

2. 국가 예산 외의 자금으로 건설되는 주택 개발 사업에 대해서는 사업 시행자가 지방자치단체 또는 시·군 단위의 인민위원회로부터 투자 승인을 받아야 하며, 이 승인 후 사업 시행자는 제7조의 규정과 건설 관련 법률에 따라 사업을 제출하고 검토 및 승인한다.

사회 주택 개발 사업이 2,500채 이상일 경우에는 제7조 제3항의 규정에 따른다.

조 36. 사회 주택 설계 기준

1. 사회 주택 설계 기준은 다음과 같이 적용된다:

가) 국가 예산으로 도시 지역에서 건설되는 사회 주택의 설계 기준은 주택법 제47조 제1항 및 제2항의 규정에 따른다. 도시가 아닌 다른 지역에서는 개별 주택이나 단층 다실 주택을 건설할 수 있다.

나) 국가 예산 외의 자금으로 산업단지 근로자와 도시 저소득층을 위한 사회 주택을 건설하는 경우 공동주택의 평균 면적은 70제곱미터를 초과하지 않으며, 층수 제한은 없으며, 사업 시행자는 현행 건축 기준보다 1.5배 높은 건설 밀도와 토지 사용률을 적용할 수 있으며, 이는 관련 기관의 승인을 받은 계획에 부합해야 한다.²2. 사회 주택 설계 및 건설 컨설팅 업체 선정은 관련 법률에 따라 이루어진다.

3. 컨설팅 업체는 건축 기준 및 사회 주택 설계 기준에 따라 주택을 설계하여 건설 비용을 낮추고, 주택 모델 설계나 표준 설계를 장려해야 한다.

조 37. 사회 주택 구매 및 임대 대상자

1. 공무원 및 공기업 직원(공무원법 및 공기업법에 따른)

2. 국가 예산으로 급여를 받는 민간 군사력 소속 장교 및 전문 군인

3. 산업단지 근로자

4. 제30조 제6항 제(a)호에 따른 공무용 주택 반환 대상자

5. 대학, 고등학교, 전문대학, 기술대학, 중등기술학교 학생(공립 또는 사립 구분 없음)은 학습 기간 동안 주택을 임대받을 수 있다.

6. 지방 인민위원회가 정한 도시 지역의 저소득층

조 38. 사회 주택 구매 및 임대 자격

1. 국가 예산으로 건설된 사회 주택 임대 대상자는 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 본인 또는 가족 구성원이 소유한 주택이 없거나 사회 주택을 구매하거나 임대받거나 임대구매하지 않았으며, 국가로부터 주택 또는 토지를 지원받지 않았거나, 본인 또는 가족 구성원이 소유한 주택이 있으나 가구당 평균 면적이 5제곱미터 미만이거나 임시 주택, 파손된 주택, 누수가 있는 주택인 경우

나) 가구당 월평균 소득이 지방 인민위원회가 정한 저소득 수준에 해당하며, 제37조 제5항에 따른 경우를 제외한다.² 2. 국가 예산 외의 자금으로 건설된 사회 주택을 구매하거나 임대 또는 임대구매하려는 대상자는 다음 조건을 충족해야 한다:

가) 제1항 제(a)호의 조건을 충족해야 한다.

나) 가구당 월평균 소득이 지방 인민위원회가 정한 지역 평균 소득보다 낮아야 한다.

다) 사회 주택을 구매하거나 임대구매하려는 경우 해당 사회 주택 개발 사업이 진행되는 지역에 상주 또는 장기 거주 신고를 해야 한다.

라) 사회 주택을 임대구매하려는 경우 제(a), (b), (c)호의 조건 외에도 임대구매 주택의 가치의 20%를 일시적으로 지불할 수 있는 능력을 갖추어야 한다.

3. 이 법령, 국토교통부의 지침 및 각 지방의 구체적인 조건을 참조하여 지방 인민위원회는 각 지방의 평균 소득 및 저소득 수준, 사회 주택 구매 및 임대 자격을 각 지방의 매 시기별로 지역 범위 내에서 결정하고, 지방 방송 매체, 지방 인민위원회 웹사이트 및 국토교통부 웹사이트를 통해 공개해야 한다.

d) 사회 주택 구입 임대의 경우, 각 호 a, b 및 본 항 c호에서 규정된 조건 외에도 첫 지불금으로 주택 구입 임대 가액의 20%를 결제할 수 있는 능력이 있어야 한다.

3. 본 시행령, 국토교통부의 지침 및 각 지방의 구체적인 조건을 근거로, 지방자치단체는 해당 지역의 평균 소득과 저소득 수준을 정하고, 각 시기별로 사회 주택 구매, 임대, 구입 임대를 받을 수 있는 조건을 설정하며, 이를 해당 지역의 대중 매체와 지방자치단체 웹사이트, 그리고 건설청 웹사이트에 공개해야 한다.

조 39. 사회 주택의 판매가격, 임대료 및 할부 구입 가격

1. 정부 재원으로 건설된 사회 주택의 임대료는 다음 원칙에 따라 결정된다.

a) 건설 비용 회수, 유지 관리 비용, 운영 비용 등을 충분히 고려하여 사회 주택 기금을 관리한다.

b) 지방인민위원회는 해당 지역에서 적용할 사회 주택 임대료 범위를 제정한다.

2. 정부 재원이 아닌 자금으로 건설된 사회 주택의 판매가격, 임대료 및 할부 구입 가격은 다음 원칙에 따라 결정된다.

a) 프로젝트 개발자가 사회 주택의 판매가격을 설정할 때는 건설 비용 회수, 대출 이자(있을 경우) 및 규정된 목표 이익률을 고려해야 하며, 국가로부터 제공받은 혜택(본 조치의 제34조 참조)은 판매가격에 포함되지 않는다. 분기 납부 또는 단계적 납부 방식을 선택하는 경우 구매자는 최초 납부 금액을 주택 가격의 20%를 초과하지 않아야 하며, 주택 구매 계약 체결일로부터 최소 10년 동안 납부해야 한다.

b) 프로젝트 개발자는 사회 주택의 임대료 및 할부 구입 가격을 설정할 때는 건설 비용 회수, 대출 이자(있을 경우), 유지 관리 비용, 운영 비용 및 규정된 목표 이익률을 고려해야 하며, 국가로부터 제공받은 혜택은 임대료 및 할부 구입 가격에 포함되지 않는다. 사회 주택 임대의 경우, 최소 20년 동안 자금 회수를 해야하며, 임대 계약 체결일로부터 시작한다.

할부 구입의 경우, 구매자는 최초 납부 금액을 주택 가치의 20%로 설정하고, 최소 10년 동안 주택을 임차해야 한다.

지방인민위원회는 정부 재원이 아닌 자금으로 건설된 사회 주택의 판매가격, 임대료 및 할부 구입 가격을 심사하도록 책임을 진다.

조 40. 사회 주택의 관리 및 사용

1. 정부 재원으로 건설된 사회 주택의 경우, 투자 결정자가 주택의 관리 및 운영을 담당하는 단체를 선정하며, 두 개 이상의 단체가 참여를 신청한 경우에는 입찰 원칙에 따라 선정한다.

2. 정부 재원이 아닌 자금으로 건설된 사회 주택의 경우, 프로젝트 개발자는 주택의 사용, 운영 및 관리를 관리하도록 책임을 진다.

3. 사회 주택의 관리 및 운영 서비스는 공익 서비스와 같은 기제를 적용하며, 재무부의 지침에 따라 시행된다.

4. 사회 주택의 관리 및 운영 단체는 사회 주택 지역 내에서 다른 서비스를 경영하여 관리 및 운영 비용, 유지 보수 비용을 보충함으로써 임대료를 낮추는 것이 가능하다.

5. 사회 주택을 임대하거나 할부 구입한 사람들은 임대 또는 할부 구입 기간 동안 주택을 어떠한 형태로든 양도할 수 없다. 주택을 구매하거나 할부 구입한 경우, 주택 소유권 증서를 받고 프로젝트 개발자에게 모든 돈을 갚은 후, 주택을 판매하거나 임대할 수 있으나, 주택 구매 또는 할부 구입 계약 체결일로부터 최소 10년 동안 보장되어야 한다.

주택 구매 후 10년 미만의 기간 동안 주택을 판매하려는 경우, 구매자는 정부 또는 프로젝트 개발자 또는 해당 지역의 규정에 따라 사회 주택을 구매할 수 있는 대상에게만 판매할 수 있으며, 판매 가격은 판매 시점의 동일 유형의 사회 주택 가격보다 높아서는 안 된다. 본 조항을 위반하여 주택을 판매하는 경우, 이미 체결된 구매 계약은 법적 효력을 가지지 않으며, 본 조치의 제58조 제4항에 따른 처벌을 받는다.

절 5. 개별 주택 건설

조 41. 가정 및 개인의 개별 주택 건설에 대한 요구사항

1. 가정 및 개인은 토지 사용권 증서를 보유한 부지에서만 법령에 따른 토지 이용 규제와 건축 규제에 따라 금지되지 않는 범위 내에서 개별 주택을 건설할 수 있다.

2. 개별 주택을 건설하기 전에 가정 및 개인은 건축 허가증을 발급받기 위한 절차를 진행해야 하며, 건축 허가증 면제 대상인 경우 법령에 따른 건축 규제를 준수해야 한다.

3. 건축 허가증을 발급하는 기관은 건축 기준 및 규범, 그리고 해당 지역의 지정된 세부 건설 계획(1/500 비율) 또는 농촌 거주지 세부 계획이 있는 경우 해당 계획을 기반으로 가정 및 개인에게 건축 허가증을 발급해야 하며, 법령에 따른 기간 내에 이를 수행해야 한다.

조 42. 가정 및 개인의 개별 주택 설계 및 건설

1. 가정 및 개인의 개별 주택 설계는 건축 관련 법령에 따라 이루어져야 한다. 도시 지역에서 총 연면적 250제곱미터 이상 또는 지하층 포함 세 층 이상인 개별 주택의 설계는 건축 설계 업무 수행 능력이 있는 단체나 개인이 수행해야 한다.² 2. 도시 지역에서 총 연면적 250제곱미터 이상 또는 지하층 포함 세 층 이상인 개별 주택을 건설하는 경우, 가정 및 개인은 건축 관련 법령에 따른 능력을 갖춘 시공자를 고용하여 건설을 수행해야 한다.

3. 가정 및 개인은 발급된 설계와 건축 허가증에 따라 주택을 건설하고, 건설 과정에서 건축 관련 법령을 준수하며, 주택의 품질에 대해 책임을 진다.² 주택 건설은 인명과 재산의 안전을 보장해야 하며, 다른 사람에게 손해를 입힌 경우에는 법령에 따라 배상을 해야 한다.

조 43. 가정 및 개인의 개별 주택 품질 관리

1. 도시 지역에서 가정 및 개인이 건설하는 개별 주택은 해당 지역의 공용 기술 인프라 시스템과 연결되어야 한다.

2. 도시 지역에서 총 연면적 1,000제곱미터 이상 또는 지하층 포함 여섯 층 이상인 개별 주택을 건설하는 경우, 가정 및 개인은 해당 주택을 사용하기 전에 건축 관련 법령에 따라 기능 단체로부터 구조 안전 확인서를 받아야 한다.

3. 도시 지역에서 두 층 이상이며 각 층마다 두 개 이상의 아파트가 있으며 각 아파트가 독립적으로 설계 및 건설된 경우(개별 거주 공간, 별도 주방, 화장실, 샤워실 포함), 각 아파트의 최소 연면적은 30제곱미터이며, 공동주택 관련 법령 제70조에 따른 조건을 충족해야 한다.

4. 제2항에 규정된 주택이 구조 안전 확인서가 없는 경우, 여러 아파트가 있고 제3항에 따른 조건을 충족하지 못하거나 건축 허가증을 받지 않은 경우, 국가로부터 해당 주택의 소유권 증서를 발급받을 수 없다.² 5. 제3항에 따른 조건을 충족한 주택에 대해 가정 및 개인이 요청하는 경우, 정부 기관은 해당 주택의 각 아파트에 대한 소유권 증서를 발급해야 하며, 가정 및 개인은 각 아파트의 소유권 증서를 받은 후에만 해당 아파트를 판매하거나 임대할 수 있다. 아파트를 판매할 때에는 가정 및 개인은 매입자에게 공동 사용 토지 형태로 토지 사용권 이전 절차를 진행해야 한다.

6. 여러 소유자가 있거나 여러 가정 및 개인이 함께 사용하는 공동 주택의 관리 및 사용은 도시 공동 주택 관리 및 사용 관련 법령에 따라 이루어진다.² 소유권 및 주택의 관리 및 사용

4. 본 조 제2항에 규정된 주택 중 안전성 보증 인증서가 기능 단위로부터 발급되지 않은 경우, 여러 세대가 거주 가능한 주택 중 본 조 제3항에 규정된 조건을 충족하지 못한 경우, 건축 허가를 받아야 하는 주택 중 건축 허가를 받지 않은 경우, 국가로부터 해당 주택의 소유권 증명서를 발급받을 수 없다.

5. 본 조 제3항에 규정된 조건을 충족한 주택 중 가정이나 개인이 요구하는 경우, 관련 권한을 가진 정부 기관은 해당 주택 내 각 세대에 대한 소유권 증명서를 발급한다; 가정이나 개인은 이러한 세대를 판매하거나 임대하기 전에 해당 세대에 대한 소유권 증명서를 먼저 받아야 한다. 세대를 판매할 때, 가정이나 개인은 구매자에게 공동 사용 토지 사용 권한을 이전하는 절차를 진행해야 한다.

6. 다수의 소유자가 있거나 다수의 가정이나 개인이 함께 사용하는 공동 주택의 관리 및 사용은 도시 공동 주택 관리 규정에 따라 이루어진다.

장 III

주택 소유 및 관리 사용

장 1. 일반 규정

제44조 주택의 합법적 창설에 관한 규정

주택은 다음 각 호의 방법으로 합법적으로 창설될 수 있다.

1. 주택법, 이 시행령 및 건설 관련 법률에서 정한 바에 따라 새로운 주택을 투자 건설하는 것

2. 주택법, 이 시행령, 부동산 거래 관련 법률 및 민사 법률에서 정한 바에 따라 주택을 구매하거나 증여받거나 교환하거나 상속받는 것

3. 법률에서 정한 다른 방법

제45조 주택에 대한 소유권 인정에 관한 규정

1. 주택법에서 정한 바에 따라 주택 소유권을 가지는 대상인 단체나 개인이 이 시행령 제44조에서 정한 바에 따라 주택을 합법적으로 창설하였다는 증빙 서류를 갖추고 있는 경우, 그 주택에 대한 소유권을 국가가 인정하며, 주민등록 주소 또는 사업 등록 주소가 해당 주택 소재지와 일치하지 않아도 된다. 다만, 이 시행령 제38조 제2항 c 점에서 정한 경우는 제외한다.

가정이나 개인이 이 시행령 효력 발생 전에 미래의 주택 매매 계약 양수를 통해 주택을 창설한 경우, 그 주택에 대한 소유권 인정은 건설부의 지침에 따라 이루어진다.

2. 정부 기관은 주택 소유권 인정을 위해 주택 소유주에게 토지 사용 권리를 포함한 주택 소유권 및 부대시설 소유권 증명서를 발급한다.

3. 정부 기관은 주택 소유권 인정을 위해 토지 사용 권리를 포함한 주택 소유권 및 부대시설 소유권 증명서 발급에 관한 법률 규정과 이 시행령 규정을 근거로 주택 소유주에게 주택 소유권 증명서를 발급한다. 주택법 및 이 시행령에서 정한 바에 따라 주택 소유권 인정 조건을 충족하지 못한 주택은 토지 사용 권리를 포함한 주택 소유권 및 부대시설 소유권 증명서를 발급받지 못한다.

제46조 주택 보증

1. 주택법 제74조에서 정한 주택 보증 기간 내에서는 판매자가 주택을 보증할 책임이 있으며, 천재지변이나 적화 또는 사용자의 행위로 인해 주택이 손상된 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 주택 보증(혼용 목적 건물 포함)은 주택의 주요 구조물(보, 기둥, 바닥, 천장, 지붕, 벽, 마감재)의 손상 복구, 주택에 부착된 시설물(문, 창문, 연료 공급 시스템, 생활 전기 공급 시스템, 조명 전기 공급 시스템, 생활용수 공급 시스템, 하수 배출 시스템)의 복구, 주택의 기울어짐, 침하, 붕괴 복구를 포함한다. 주택에 부착된 다른 시설물은 제조사가 정한 기간 내에서 판매자가 보증한다.

3. 주택 건설 또는 판매 단체나 개인이 주택법 제74조와 본 조에서 정한 주택 보증 의무를 이행하지 않은 경우, 주택 소유주는 법원에 소송을 제기하여 해결을 요구할 수 있으며, 다른 사람에게 손해를 입힌 경우, 손해를 입힌 단체나 개인은 법률에 따라 손해 배상을 해야 하며, 형사 책임을 물어질 수도 있다.

조 47. 주택 유지보수

1. 주택 소유자는 주택 유지보수에 관하여 주택법 및 관련 법률 규정을 따라야 하며, 소유자와 사용자가 다른 약정을 한 경우를 제외한다. 소유자를 확인할 수 없는 경우에는 사용자가 해당 주택의 유지보수 책임을 진다.

2. 다수의 소유자가 있는 주택의 경우, 각 소유자는 자신의 소유 부분을 유지보수하고 공동 소유 부분을 보수하기 위한 경비를 분담해야 한다. 분담이 이루어지지 않는 경우에는 각 소유자의 소유 부분 면적에 비례하여 공동 소유 부분의 보수 경비가 배분된다.

공동주택의 유지보수 경비 분담은 본 시행령 제51조의 규정에 따라 이루어진다.

3. 주택 유지보수의 내용, 절차 및 문서 관리는 건설공사 유지보수 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 48. 주택 개조

1. 주택 소유자는 자신의 소유 주택을 개조할 권리가 있으며, 이는 안전을 확보하고 주변 환경을 청결하게 유지하며 건축 법률 규정을 준수하는 범위 내에서 이루어져야 한다.

2. 건축 허가를 받아야 하는 주택 개조의 경우, 소유자는 건축 허가증을 받은 후에만 개조를 실시할 수 있다.

3. 공동 소유 주택의 개조는 모든 소유자의 서면 동의를 받아야 하며, 각 소유자는 공동 소유 부분의 개조를 위한 경비를 분담해야 한다.

공동주택 개조의 경우, 본 시행령 제52조의 규정에 따라 이루어진다.

절 2. 공동주택 관리 및 사용

조 49. 다수의 소유자가 있는 공동주택의 소유 부분과 공용 부분

1. 다수의 소유자가 있는 공동주택의 소유 부분과 개별 사용 설비는 다음과 같이 구성된다:

가) 소유자의 아파트 내부 면적(발코니, 로지 포함) 및 아파트 소유자에게 단독으로 판매되거나 기타 조직 또는 개인에게 판매된 공동주택 내의 다른 면적;

나) 개발자가 보유한 소유 부분 면적(개발자가 판매하지 않고 가치를 아파트 판매 가격에 반영하지 않은 면적);

다) 아파트 내부 또는 아파트 소유자 또는 다른 소유자의 소유 부분 내의 개별 사용 설비.

아파트 소유자 및 조항 1의 점 a와 점 b에 따른 공동주택 내의 다른 면적 소유자는 모두 공동주택 소유자로 통칭된다.

2. 다수의 소유자가 있는 공동주택의 공용 부분은 다음의 면적과 공동 사용 설비로 구성된다:

가) 공동주택 소유자들의 공용 면적: 공간, 복도, 계단, 엘리베이터, 지붕, 기둥, 벽, 아파트 구분 벽, 바닥, 지붕, 긴급 탈출로, 하수구 시스템, 보행로, 공용 놀이터 및 공동주택 소유자들의 소유가 아닌 다른 부분;

나) 조항 1의 점 1에 따른 공동주택 소유자들의 소유가 아닌 다른 면적;

다) 자전거, 장애인용 차량, 오토바이 등을 위한 주차장은 건축 규준에 따라 지하층이나 1층 또는 공동주택 내외부의 다른 부분에 설치될 수 있으며, 자동차 주차장을 위한 경우는 건축 규준에 따라 개발자가 공동주택 소유자들의 공용 소유 또는 조항 1의 점 1에 따른 공동주택 소유자의 소유로 결정한다;

라) 공동주택을 위한 공동 사용 설비는 주택법 제70조 제3항의 규정에 따른다.

편 이 조항에서 규정된 공동 소유 면적은 주거용 공동주택 소유자들 사이에서 주택법, 본 시행령 및 주거용 공동주택 관리에 관한 규정에 따라 공동 사용되도록 사용되어야 한다.

3. 본 조에서 규정된 주거용 공동주택의 개별 소유 부분과 공동 소유 부분은 공동주택 매매 계약서에 명확히 기재되어야 한다.

제50조. 주거용 공동주택의 관리운영

1. 다수의 소유자가 있는 주거용 공동주택은 주택법 제71조와 주거용 공동주택 관리에 관한 규정에 따라 주택 소유자들과 주택 사용자들이 선출한 관리조합을 구성해야 한다. 사업자는 주택법에 따른 주거용 공동주택 관리조합 설립을 위한 내용을 준비하는 책임이 있다.

2. 주거용 공동주택의 관리조합은 주택법 제72조와 주거용 공동주택 관리에 관한 규정에 따른 권한과 책임을 가지며, 사회주택으로 지정된 주거용 공동주택의 경우 건설부가 지시한 방식으로 관리조합의 권한과 책임을 행사한다.

3. 주거용 공동주택의 관리운영은 주거용 공동주택 관리운영 전문성을 갖춘 기업이 수행한다.

4. 주거용 공동주택의 관리운영 서비스는 공익서비스와 동일하게 재정 지원을 받으며, 재정부가 지시한 방식으로 운영된다.

5. 주거용 공동주택 사용 시 발생하는 서비스 비용, 자동차 주차비를 포함하여 지방자치단체가 정한 서비스 가격 수준을 초과하지 않으며, 당사자 간 합의가 있을 때에는 예외적으로 적용될 수 있다.

6. 단일 소유자가 있는 주거용 공동주택의 경우 그 소유자는 해당 주거용 공동주택의 관리운영을 조직하고 수행할 책임이 있다.

건설부는 전국적으로 일관되게 적용되는 주거용 공동주택 관리에 관한 규정을 발령한다.

제51조. 다수의 소유자가 있는 주거용 공동주택의 공동 소유 부분 유지보수 비용

1. 다수의 소유자가 있는 주거용 공동주택의 공동 소유 부분 유지보수 비용은 다음과 같이 규정된다:

a) 주택법이 효력 발생한 날부터 주택 매매 계약을 체결한 사업자는 다음 각 호의 비용을 납부해야 한다:

- 매매된 주택 면적에 대한 매매 가격의 2%를 납부하며, 이 금액은 매매 계약서에 명시된 매매 가격 또는 구매자가 부담해야 하는 다른 면적의 가격에 포함된다;

- 사업자가 보유하고 판매하지 않은 면적(공동 사용 면적은 제외)에 대해서는 해당 면적의 가치의 2%를 납부하며, 이 금액은 해당 주거용 공동주택에서 가장 높은 가격의 주택 매매 가격을 기준으로 산정된다.

b) 위 a호에서 규정된 비용은 세금 전에 추출되어 납부되며(정부는 이 비용에 대해 세금을 부과하지 않음) 주거용 공동주택 관리조합이 관리하는 상업 은행에 예치되어 주거용 공동주택 관리에 관한 규정에 따라 공동 소유 부분의 유지보수 작업을 지원한다;

c) 주택법이 효력 발생하기 전에 주택 매매 계약을 체결하였으나 사업자가 매매 가격의 2%를 아직 징수하지 않은 경우, 주거용 공동주택 소유자들은 공동 소유 부분 유지보수를 위한 비용을 부담해야 한다. 이 비용은 유지보수 작업이 발생할 때만 징수되며, 각각의 유지보수 작업에 대해 구체적으로 결정된다.

2. 위 1항 a호와 b호에서 규정된 유지보수 비용이 공동 소유 부분의 유지보수를 충분히 지원하지 못하는 경우에는 주거용 공동주택 소유자들은 각자의 개별 소유 면적에 따라 추가로 비용을 부담해야 한다. 주거용 공동주택이 철거될 경우, 위 1항에서 규정된 유지보수 비용이 아직 사용되지 않은 경우 이를 주거용 공동주택 재건축 시의 재정착 지원이나 재건축 후의 공동 소유 부분 유지보수 기금으로 사용할 수 있다.

조 52. 공동주택 개량 및 철거

1. 공동주택이 심각한 손상과 노후화로 붕괴 위험이 있는 경우 건설공사 검정에 관한 기관의 결론이 있을 때 지방인민위원회는 해당 주택에서 거주 중인 가구를 이주시켜 철거하도록 조직해야 한다.

가구들은 지방인민위원회의 결정에 따라 이주하고, 토지수용 시와 동일한 권리를 누릴 수 있다.

2. 여러 소유자가 있는 공동주택을 소유자들의 요구에 따라 철거하여 재건축하려면 해당 공동주택의 총 소유자의 2/3 이상의 동의가 필요하다. 동의하지 않는 소유자는 지방인민위원회의 강제 이주 조치를 받아들여야 하며, 강제 철거 비용을 부담해야 한다.

국가 정책은 재건축 후 다른 장소로 자발적으로 이주하는 소유자를 우대하고 장려한다.

3. 제1항 규정에 따르지 않고도 공동주택을 개량하거나 면적을 확장하려는 소유자의 요구가 있을 때 해당 공동주택의 총 소유자의 2/3 이상의 동의가 필요하다. 공동주택 개량은 도시 건설 계획과 건축 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

공동주택 개량은 사회화 원칙에 따라 이루어져야 하며, 새로운 거주 환경은 구 환경보다 더 나아야 한다. 국가 정책은 구 공동주택 지역의 종합적인 인프라 개선 프로젝트를 장려한다.

본 조와 이 시행령의 규정에 따라 국토교통부는 공동주택 개량 및 재건축 정책을 정부에 제출하여 승인받아야 한다.

절 3. 도시 내 별장 관리 및 사용

조 53. 별장 관리 및 사용 원칙

1. 별장의 관리 및 사용은 관련 기관의 승인을 받은 계획과 이 시행령 및 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 별장의 유지보수, 개량 및 재건축은 관련 기관의 승인을 받은 계획에 맞춰야 하며, 건축물 유지보수 규정, 이 시행령 및 문화재 관리 법률을 준수해야 한다.

3. 국가 소유의 별장은 국가 소유 재산 관리 규정을 준수해야 하며, 공무원 주택으로 사용되는 경우에는 주택법 및 이 시행령에서 정한 공무원 주택 관리 규정을 준수해야 한다.

4. 국토교통부는 전국적으로 통일적으로 적용될 별장 관리 규정을 제정해야 한다.

조 54. 별장 분류

별장은 다음 세 그룹으로 분류된다:

1. 제1그룹 별장은 문화재 보호법에 따라 역사-문화 유적으로 등록된 별장이며, 건축, 문화 관련 기관이 지방정부의 승인을 받아 명목을 정하고 목록을 작성하며, 지방인민위원회의 승인을 받아야 한다. 제1그룹 별장은 외관, 내부 구조, 건축 밀도, 층수 및 높이를 그대로 유지해야 한다.

2. 제2그룹 별장은 제1그룹에 속하지 않지만 건축 가치가 있는 별장으로, 건축, 문화 관련 기관이 지방정부의 승인을 받아 명목을 정하고 목록을 작성하며, 지방인민위원회의 승인을 받아야 한다. 제2그룹 별장은 외관을 그대로 유지해야 한다.

3. 제1항과 제2항의 규정에 해당하지 않는 별장은 제3그룹 별장이다.

조 55. 별 thự의 유지보수

1. 별 thự가 역사-문화 유적인 경우는 역사-문화 유적의 수리, 보수, 보존 및 복원에 관한 규정을 준수해야 한다.

2. 그룹 1에 속하는 별 thự의 유지보수 과정에서 색상이나 건축자재가 변경되는 경우에는 별 thự가 위치한 지방 정부의 승인을 받아야 한다.

조 56. 별 thự의 개조 및 재건축

1. 건축 허가를 얻어야 하는 별 thự의 개조 또는 재건축은 건축 허가를 받은 후에만 실시할 수 있다.

2. 그룹 1과 그룹 2에 속하는 별 thự는 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.

a) 그룹 1 별 thự에 대해:

- 별 thự의 원래 상태를 변경해서는 안 된다;

- 별 thự를 철거해서는 안 된다. 중대한 손상으로 인해 붕괴 위험이 있는 경우 건설물 검사 기관의 결론에 따라 별 thự를 원래의 건축 설계대로 재건축하고, 동일한 종류의 건축 자재를 사용하며, 별 thự의 원래 밀도, 층수 및 높이에 맞는 도시 계획을 준수해야 한다;

- 별 thự이 역사-문화 유적인 경우는 역사-문화 유적의 보존, 보수 및 복원에 관한 규정을 준수해야 한다;

- 다른 종류의 건축 자재로 구조물을 추가하여 면적을 늘리거나 별 thự 외부 공간을 점유해서는 안 된다.

b) 그룹 2 별 thự에 대해:

- 외관 건축 설계를 그대로 유지해야 한다;

- 중대한 손상으로 인해 붕괴 위험이 있는 경우 건설물 검사 기관의 결론에 따라 별 thự를 원래의 외관 건축 설계대로 재건축하고, 도시 계획(밀도, 층수 및 높이)을 준수해야 한다.

장 IV

주택 거래

조 57. 공동 소유 주택의 매매 (공동 소유자가 없음)

1. 공동 소유 주택의 매매는 주택법 제96조의 규정을 준수해야 한다.

2. 공동 소유자가 없고 그들의 거주지를 확인할 수 없는 경우 공동 소유자의 나머지 소유자는 해당 사람을 실종자로 선언하기 위해 법원에 신청서를 제출한 후 주택을 매매해야 한다.

매매 가격에 따른 주택 매매 활동에 기반하여 공동 소유자의 나머지 소유자는 실종자 선언된 사람의 주택 소유권 가치에 해당하는 금액을 은행에 예치해야 하며, 실종자 선언된 사람이 돌아와서 요구하면 은행은 그들에게 원금과 이자(실종자 선언 시점의 무기한 이자율에 따른)를 반환해야 한다.

3. 실종자 선언된 사람이 사망하거나 법원에서 사망으로 선언된 경우 이 조항 제2항에 명시된 은행에 예치된 금액은 민사 법률에 따라 그들의 합법적인 상속인에게 분배된다.

조 58. 사회 주택 임차구입

1. 사회 주택 임차구매는 개발업체와 임차구매자가 체결한 계약을 통해 이루어져야 한다.

2. 임차구매 가격의 20%를 먼저 지불한 후 임차구매자는 개발업체와 임차구매자가 협의한 기간 내에 잔여 금액을 지급할 수 있으며, 최소 10년 이상으로부터 임차구매 주택 계약 체결일로부터 시작한다.

3. 임차구매 주택의 임차기간이 만료되고 임차구매자가 이 조항 제2항에 명시된 잔여 금액을 모두 지급한 경우 개발업체는 정부 기관에 요청하여 임차구매자에게 토지 사용권, 주택 소유권 및 부착 재산에 대한 증명서를 발급하도록 해야 한다.

4. 개발업체는 다음 각 호의 사유 중 하나라도 발생하면 사회 주택 임차구매 계약을 일방적으로 중단하고 임차구매 주택을 회수할 수 있는 권리를 갖는다.

a) 임차구매자가 3개월 이상 연속적으로 주택 임차료를 지불하지 않아 정당한 이유가 없는 경우;

b) 임차구매자가 주택 임차구매자의 동의 없이 주택 구조를 변경하거나 개조하거나 확장하는 경우;

c) 임차구매자가 이 조항 제40조의 규정에 위반하여 주택 임차구매를 판매하거나 다른 사람에게 임차구매 권리를 양도하는 경우.

이 조항 제2호와 제3호의 위반 사항에 대해서는 임차구매자는 이미 지불한 임차구매 금액의 20%(이자 미포함)를 환급받을 수 있으나, 이 조항 제4호의 위반 사항에 대해서는 임차구매자는 이미 지불한 금액의 20%를 환급받을 수 없다.

5. 임차구매 주택 계약에 대한 분쟁은 조정을 통해 해결되며, 조정이 성립되지 않는 경우 당사자는 법원에 분쟁 해결을 요청할 수 있다.

조 59. 주택 교환

1. 주택법에 규정된 주택 교환 거래는 각 당사자가 주택을 교환하고 상호 소유권을 이전하는 경우에만 적용되며, 주택 사용권을 교환하는 경우에는 적용되지 않습니다.

2. 주택을 교환하는 당사자는 주택 교환 절차와 절차를 정확히 준수하고 국가에 부과된 재정 의무를 모두 납부해야 합니다.

조 60. 부동산 거래소를 통한 주택 거래

1. 이 법 시행령 제9조 제3항 다목에서 정한 최대 20%의 분양 물량이 부동산 거래소를 통하지 않고 분양되는 경우에는 사업자는 분양되는 주택의 수량, 주소 및 종류와 함께 분양 대상자 명단을 첨부한 공고문을 주택공사에 제출하여 주택공사가 분양 확인서 대신 확인하도록 해야 합니다.

주택공사는 이 법 시행령 제9조 규정에 따라 설계 및 계획 승인된 주택 수량과 비교하여 사업자의 공고를 받은 날로부터 20일 이내에 분양 대상자 명단, 주택 종류 및 주소, 면적을 확인하고 이를 주택공사에 보관해야 합니다. 사업자는 주택공사가 확인한 주소, 종류, 면적 및 명단대로 주택을 분배해야 하며, 분배받은 당사자는 다른 단체나 개인에게 분배 권리를 양도할 수 없습니다.

각 사업의 분배 후 남은 주택 수량은 사업자가 부동산 거래소를 통해 법령 및 이 법 시행령에 따른 절차와 절차를 준수하여 판매 또는 임대해야 합니다.

2. 이 법 시행령 제9조 제3항 득목에서 정한 주택 기초구조 완성 후 사업자는 분양 대상자와 분양 물량에 대한 계약을 체결하여 이전 계약 또는 문서를 대체할 수 있습니다. 이 경우의 주택 매매 계약서와 주택공사의 확인서는 해당 주택 구매자에게 토지 사용권, 주택 소유권 및 부속 재산의 등록증을 발급하는 관청의 법적 근거가 됩니다.

부동산 거래소를 통한 판매 또는 임대가 필요한 주택의 경우 사업자는 이 법 시행령 제9조 제3항 득목 및 음목에서 정한 조건을 충족한 후 주택 매매 또는 임대 계약을 체결해야 합니다.

3. 이 조 제1항 및 제2항에서 정한 바에 따라 분양 또는 부동산 거래소를 통해 구입한 주택을 다른 사람에게 판매하려는 개인이나 단체는 다음 사항을 준수해야 합니다:

가) 주택법에 따라 주택 소유권을 갖추기 위한 계약을 사업자와 체결한 후에만 국내에서 주택 소유권을 갖추는 자에게 판매할 수 있습니다.

나) 부동산 거래업을 하는 법인의 경우 법령에 따라 부동산 거래소를 통해 판매해야 합니다;

다) 가정이나 개인 또는 다른 단체의 경우 부동산 거래소를 통하지 않고 주택법 및 이 법에 따라 판매해야 합니다. 아직 주택 인도를 받지 않았거나 해당 주택에 대한 소유권 등록증을 받지 않은 경우에는 건설부의 지침에 따라 판매해야 합니다.

4. 부동산 거래소는 주택 투자, 매매, 임대에 참여하지 않고 사업자의 위임을 받아 중개하여 판매 또는 임대를 수행하며, 부동산 거래소를 통한 거래 수수료를 법령에 따라 받습니다. 위반 시 국가로부터 부동산 거래소 운영 자격을 박탈당하고 부동산 거래 활동에 대한 행정처벌법에 따라 처분됩니다.

5. 이 조 규정에 따른 주택 매매 또는 임대 거래를 위반한 경우 해당 주택 매매 또는 임대 계약은 법적 효력을 가지지 않으며, 구매자는 구매한 주택에 대한 토지 사용권, 주택 소유권 및 부속 재산의 등록증을 받을 수 없습니다. 판매자 또는 임대인은 구매자 또는 임차인에게 손해를 배상해야 합니다.

조 61. 주택 담보권 설정

1. 주택 담보권 설정은 법률 제정에 따른 주택법 및 관련 법령을 준수하여 계약을 작성해야 한다.

2. 부동산 개발업체로부터 미래에 건설될 주택을 구매한 개인 또는 단체는 금융기관에서 대출을 받기 위해 미래에 건설될 주택을 담보로 설정할 수 있다. 미래에 건설될 주택의 담보 설정 절차는 중앙은행의 지침에 따라 이루어진다.

조 62. 베트남 외 거주 베트남인, 외국인 참여 주택 거래

1. 베트남 외 거주 베트남인이 베트남 내 주택 매매, 증여, 상속 거래를 할 때 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 주택 소유 자격이 있으며 주택법에 따른 베트남 내 주택 소유 자격 요건을 충족해야 한다.

나) 주택 매매, 증여, 상속은 주택법과 본 nghị định의 규정을 준수하여 이루어져야 한다.

다) 법률 제34/2009/QH12 호 주택법 제126조와 농지법 제121조를 수정 보완하는 법률 제1조에 따른 베트남 외 거주 베트남인이 아닌 경우 또는 주택법에 따른 베트남 내 한 주택 소유 자격을 갖춘 베트남인이 이미 베트남 내 주택을 소유하고 있는 경우 다른 주택을 증여받거나 상속받으면 그 주택의 가치는 본 nghị정 제72조의 규정에 따라만 인정된다.

2. 베트남 외 거주 베트남인, 외국인은 베트남 내 주택 임대 시 다음 사항을 준수해야 한다.

가) 주택법 제131조에 따른 베트남 내 주택 임대 자격 요건을 충족해야 한다.

나) 주택 임대 계약은 주택법 제93조와 본 nghị정의 규정에 따라 문서화되어야 한다.

다) 주택 임대인은 주택법, 민법, 본 nghị정의 규정에 따른 임대인의 권리와 의무를 준수해야 한다.

3. 베트남 외 거주 베트남인 주택 소유자는 주택 사용하지 않을 기간 동안 다른 사람에게 임대하거나 관리 위임 계약을 체결할 수 있는 권리를 갖는다.

주택 소유자는 현재 근무하는 기관이나 단체에서 발행한 다른 지역으로의 직위 이동 또는 해외 파견 명령서를 제출해야 하며, 직위 이동이나 파견 명령이 없는 경우에는 임대 계약 또는 관리 위임 계약 공증 또는 인증 시 임시로 주택 사용을 중단하겠다는 서면 약속을 제출해야 한다.

조 63. 주택 관련 계약 종류

1. 주택 매매, 임대, 매매임대, 증여, 교환, 담보 설정, 대여, 무상 제공, 관리 위임은 문서화되어야 한다(주택 관련 계약이라고 함). 주택 관련 계약은 주택법 제93조 제2항, 민법, 본 nghị정의 규정을 준수해야 한다. 단체가 주택을 증여하는 경우 증여 문서가 있어야 한다.

2. 신축 주택을 포함한 새 주택 또는 미래에 건설될 주택을 매매하는 계약은 본 조 제1항의 요구사항 외에도 주택법과 본 nghị정의 규정에 따른 주택 보증기간, 책임, 토지 사용권 가치, 판매자 국고 납부 책임, 공동 소유 면적, 개별 소유 면적, 2% 유지비, 매매 아파트 면적 계산 방법 등을 명시해야 한다. 부동산 개발업체와 주택 매매 계약을 체결하는 경우 공증 또는 인증이 필요 없다.

경매를 통한 주택 매매 계약은 주택법과 본 nghị정의 규정 외에도 재산 경매 법률의 규정을 준수해야 한다.

3. 사회 주택 임대 계약은 양 당사자의 권리와 의무를 구체적으로 명시하며 공증 또는 인증이 필요 없다. 사회 주택 임대 계약은 최대 5년을 초과하지 않는 기간으로 체결되며 임대 기간 동안 임대 규정을 준수하고 사회 주택 임대 대상 및 조건을 충족하는 경우 임대 기간 만료 후 임대 기관의 승인을 받아 계약을 연장할 수 있다. 사회 주택 매매 임대 계약은 본 nghị정의 규정에 따라 개발업체와 임차인 사이에서 협의하여 체결된다.

공무용 주택 임대 계약은 각 당사자의 권리와 의무를 구체적으로 명시하며 공증 또는 인증이 필요 없다. 공무용 주택 임대 계약은 임기 기간 동안 체결되며 최대 5년을 초과하지 않으며 임대 기간 만료 후 임대 대상이 공무용 주택 임대 대상 및 조건을 충족하고 임대료를 완납한 경우 주택 관리 기관은 본 조항의 규정에 따라 계약을 연장한다.

4. 상업용 주택 임대 계약은 주택법과 민법의 규정에 따른 양 당사자의 권리와 의무를 구체적으로 명시해야 한다. 개인이 6개월 미만의 주택을 임대하거나 임대자가 부동산 개발업체인 경우 임대 계약은 공증 또는 인증이 필요 없다.

5. 주택 관리, 감독, 사용 위임, 판매, 임대 위임 계약은 공증 또는 인증이 필요하다. 주택이 완공된 경우(현존 주택에 적용)에만 당사자들이 위임 계약을 체결하고 공증 또는 인증 기관이 위임 계약을 공증 또는 인증할 수 있다.

6. 주택 교환, 증여, 담보 설정, 대여, 무상 제공 계약은 주택법과 민법의 규정에 따라 작성된다.

7. 본 조에 따른 주택 관련 계약의 공증 또는 인증 권한은 현행 법률의 규정에 따라 행사된다.

8. 본 조에서 규정된 주택 계약에 대한 공증 및 확인 권한은 현재 법률 규정에 따라 행사된다.

9. 건설부는 이 장에서 정한 규정에 따라 주택 매매 계약서, 주택 임대 계약서(상업용 주택 임대, 공무원 주택 임대 및 사회 주택 임대 포함), 주택 구입 임대 계약서, 기증 계약서 및 주택 교환 계약서의 표본을 제정하고 공표한다.

제64조 주택 매매, 기증, 교환, 구입임대, 상속 등 거래와 관련된 주택 소유권 이전 시기

1. 주택 매매 거래의 경우, 주택 매매 계약서가 공증 또는 확인된 날짜부터 주택 소유권 이전 시기를 계산한다. 판매자가 부동산 사업을 하는 법인인 경우, 주택 소유권 이전 시기는 계약서에서 정한 바에 따라 판매자가 구매자에게 주택을 인도하는 시점으로 한다.

2. 주택 기증 거래의 경우, 주택 기증 계약서가 공증 또는 확인된 날짜부터 주택 소유권 이전 시기를 계산한다. 법인이 주택을 기증하는 경우, 기증자가 기증 서면을 작성한 날짜부터 기증받는 자에게 주택 소유권 이전 시기를 계산한다.

3. 주택 교환 거래의 경우, 주택 교환 계약서가 공증 또는 확인된 날짜부터 주택 소유권 이전 시기를 계산한다. 교환 당사자가 부동산 사업을 하는 법인인 경우, 교환 받은 주택의 소유권 이전 시기는 계약서에서 정한 바에 따라 주택을 인도하는 시점으로 한다.

4. 주택 구입임대 거래의 경우, 구입임대 당사자가 구입임대 주택에 대한 소유권 증명서를 발급받은 시점부터 주택 소유권 이전 시기를 계산한다. 이는 이 시행령 제58조 제3항에 따른다.

5. 주택 상속 거래의 경우, 상속 개시 시점부터 주택 소유권 이전 시기를 계산한다. 주택 상속자의 결정은 민사 법률의 규정에 따르게 된다.

6. 주택 구입임대 거래의 경우, 구매자가 판매자에게 주택 구입 대금을 모두 지불한 날짜부터 주택 소유권 이전 시기를 계산한다. 다만, 당사자 간에 다른 합의가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.

장 V

외국에 정착한 베트남 국민과 외국 조직, 개인의 베트남 내 주택 소유권

제65조 외국에 정착한 베트남 국민과 외국 조직, 개인의 베트남 내 주택 소유권

1. 베트남 법률 제34/2009/QH12호에 따라 주택법 제126조와 토지법 제121조를 수정 보완한 법률 제1조에 따른 베트남 국민 정착자로서 해당 조건을 충족하는 경우, 베트남 내 주택 소유권을 가질 수 있다. 외국에 정착한 베트남 국민의 주택 소유권 기간은 안정적이고 장기적이다.

2. 외국 조직, 개인이 베트남 내 투자 건설 주택 법률에 따라 주택을 건설하는 경우, 주택법에 따라 주택 소유권을 가질 수 있다. 베트남 내 주택을 구매하는 경우, 베트남 내 주택 소유권은 제19/2008/QH12호 국회의 2008년 6월 3일 통과된 "외국 조직, 개인의 베트남 내 주택 구매 및 소유 허용 시범 실시에 관한 결의"와 그 시행을 위한 관련 법률 문서에 따라 주택 소유권을 가질 수 있다.

제66조 외국에 정착한 베트남 국민의 베트남 내 주택 소유권을 증명하기 위한 서류

1. 베트남 법률 제34/2009/QH12호에 따라 주택법 제126조와 토지법 제121조를 수정 보완한 법률 제1조에 따라 베트남 내 주택 소유권을 가질 수 있는 외국에 정착한 베트남 국민은 다음 서류를 제출하여 해당 대상임을 증명해야 한다.

a) 베트남 국민인 경우, 유효한 베트남 여권을 소지해야 하며, 외국 여권을 소지하는 경우 베트남 국민임을 증명하는 법령에 따른 서류 중 하나를 소지해야 한다.

b) 베트남 혈통인 경우, 외국 여권과 베트남 정부 관할 기관이 발급한 베트남 혈통을 증명하는 서류를 소지해야 한다.

2. 베트남 내 주택 소유권을 제한 없이 가질 수 있는 외국에 정착한 베트남 국민은 다음과 같은 대상이며, 주택 구매, 기증 받기, 상속 받기, 주택 교환 또는 부동산 개발 프로젝트에서 부동산 사업 법인이 제공하는 토지 사용 권한을 얻어 베트남 내 주택을 건설하기 위해 사용할 수 있다(토지법에 따른 토지 사용 권한 양도가 가능한 지역에 한함):

a) 본 조항 제1항 a목에서 정한 대상

b) 본 조항 제1항 b목에서 정한 대상이지만 다음 중 하나에 해당해야 한다:

- 베트남 내 직접 투자를 하는 법인으로서 베트남 정부 관할 기관이 발급한 투자 인증서 또는 사업 등록 인증서를 소지한 사람

- 국가에 공헌한 사람으로, 법령 优待有功人员法令规定的优惠待遇证明文件、由越南有权机关颁发的获得优惠待遇证明的人；因民族解放事业和国家建设作出贡献而被国家主席授予勋章或奖章，或被政府总理授予嘉奖令的人；在越南政治社会组织或越南祖国阵线省级及以上委员会任职并经该组织确认的人；被选为中央协会执行委员会成员或侨胞积极参加的组织的核心成员，并对越南驻外机构或外交活动作出积极贡献，经国家海外越南人委员会或越南驻外外交机构确认的人；

- 문화인, 과학자로서 학衔 또는 학위를 받은 사람(과학, 교육, 문화-예술, 체육 분야에서 국내 또는 국외에서), 경제-사회 분야 전문가로서 국내에서 근무하는 사람을 포함한다. 이러한 주체는 당 중앙위원회, 정부, 장관, 부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 지방인민위원회 주석, 대학, 고등학교, 학교, 연구소 수장이 초빙하여 전문가, 협력자, 강사로 근무하도록 초청하고 초청 기관 또는 조직으로부터 해당 주체가 해당 기관 또는 조직에서 근무하고 있다는 확인을 받아야 한다.

- 특정 전문분야 또는 기술에 대한 특별한 전문성 또는 기술을 가진 사람으로서 협회 또는 직업 단체(국내 또는 외국) 또는 해당 전문분야 또는 기술을 관리하는 부처급 기관에서 발급한 전문성 또는 기술 확인서를 소지하고 있어야 하며, 해당 전문분야 또는 기술에 대한 국내 실무 자격증을 소지해야 하거나(법률이 실무 자격증을 요구하는 경우), 노동 허가증을 소지해야 한다(법률이 실무 자격증을 요구하지 않는 경우).

- 국내에 거주하는 배우자가 있는 외국에 정착한 베트남 국민으로서 결혼 증명서를 소지하고 있어야 하며, 베트남 또는 외국의 관련 기관에서 발급한 문서와 함께 국내에 거주하는 한쪽 배우자의 주민등록증 및 신분증을 소지해야 한다.

외국에서 발급된 문서의 경우에는 베트남 공증 기관의 확인을 받아 베트남어로 번역되어야 한다.

3. 제2조 제2항 제2호에서 규정한 대상에 속하지 않는 베트남 출신의 외국에 정착한 베트남 국민이 제1조 제1항 제2호에서 규정한 문서와 베트남 정부의 관련 기관에서 발급한 비자 면제 증명서를 소지하고 있다면 베트남 내에서 개별 주택 또는 공동주택 단위를 소유할 수 있는 권리를 갖는다.

이들 대상이 베트남 내에서 이미 주택을 소유하고 있을 경우 상속 또는 증여를 통해 다른 주택을 얻게 되면 하나의 주택만 선택적으로 소유할 수 있으며, 나머지 주택은 베트남 내에서 주택을 소유할 수 있는 대상에게 증여하거나 판매할 수 있으며, 이 경우 제72조의 규정에 따라 가치를 인정받는다.

조 67. 베트남 외국에 정착한 베트남 국민의 베트남 거주 조건을 증명하는 서류

1. 베트남 여권을 소지한 베트남 외국에 정착한 국민은 다음 각 호의 서류 중 하나를 그 거주지의 경찰서(경찰서급 경찰기관)에서 발급받아야 한다.

가) 임시거주증

나) 지방에서 임시거주 등록을 확인하는 서류

베트남 외국에 정착한 국민이 베트남 여권을 소지하고 있을 경우 해당 경찰서에 서류 발급 요청서와 여권을 제출해야 하며, 경찰서는 접수 후 최대 3일 이내에 해당 서류 중 하나를 발급해야 한다.

2. 외국 여권을 소지한 베트남 외국에 정착한 국민은 다음 각 호의 서류 중 하나를 베트남 출입국 관리 기관에서 발급받아야 한다.

가) 임시거주증

나) 베트남에서 3개월 이상 임시거주가 가능한 여권에 대한 확인 도장을 여권에 찍어야 한다.

조 68. 베트남에 정착한 외국 거주 베트남인의 한 주택 소유 관리 절차

Đối với trường hợp người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc diện được sở hữu một nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở thì cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải thực hiện các quy định sau đây:

1. Trước khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải kiểm tra thông tin về tình trạng sở hữu nhà ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài tại Việt Nam đăng trên Website của Bộ Xây dựng.

Trường hợp người đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất không có tên trên Website của Bộ Xây dựng thì Ủy ban nhân dân cấp huyện ký giấy chứng nhận và làm thủ tục trao giấy chứng nhận cho chủ sở hữu; trường hợp người đề nghị cấp giấy chứng nhận đang có tên đăng trên Website của Bộ Xây dựng thì Ủy ban nhân dân cấp huyện trả lại hồ sơ và có văn bản trả lời để đương sự biết rõ lý do;

2. Trong thời hạn hai ngày làm việc, kể từ ngày ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải có văn bản gửi Bộ Xây dựng thông báo các thông tin về họ tên, số hộ chiếu, nơi cấp, ngày cấp hộ chiếu của người mua, được tặng cho, được thừa kế nhà ở, địa chỉ nhà ở được cấp giấy chứng nhận, số giấy chứng nhận và ngày cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất để Bộ Xây dựng đăng tải các thông tin này trên Website của Bộ;

3. Trường hợp chủ sở hữu nhà ở quy định tại Điều này đã bán, tặng cho hoặc làm thủ tục để thừa kế nhà ở cho người khác thì Ủy ban nhân dân cấp huyện phải có văn bản thông báo cho Bộ Xây dựng biết để xóa tên khỏi danh sách đăng trên Website của Bộ;

4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải chịu trách nhiệm về việc chậm thông báo hoặc không thông báo cho Bộ Xây dựng biết khi các đối tượng quy định tại Điều này có chủ sở hữu nhà ở tại Việt Nam hoặc chuyển quyền sở hữu nhà ở cho người khác.

Bộ Xây dựng ban hành mẫu báo cáo của Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi Bộ Xây dựng theo quy định tại Điều này.

Điều 69. Xử lý hành vi vi phạm quy định về việc sở hữu một nhà ở tại Việt Nam của người Việt Nam định cư ở nước ngoài

1. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc diện được sở hữu một nhà ở tại Việt Nam theo quy định của Luật Nhà ở nếu giả mạo giấy tờ hoặc có các hành vi vi phạm khác để được sở hữu nhiều hơn một nhà ở tại Việt Nam thì không được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với nhà ở đó; nếu đã được cấp giấy chứng nhận thì phải thực hiện bán nhà ở đó trong thời hạn 120 ngày, kể từ ngày hành vi vi phạm bị phát hiện, đồng thời bị xử phạt theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, phát triển nhà ở.

2. Trường hợp quá thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này mà người có hành vi vi phạm chưa bán nhà ở thì bị thu hồi giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với nhà ở đã được cấp; nhà ở chưa bán thuộc quyền sở hữu của Nhà nước Việt Nam.

3. Cán bộ, công chức và những người có liên quan nếu có hành vi vi phạm các quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này thì bị xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức và các quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 70. Sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam

1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam thông qua hình thức đầu tư xây dựng nhà ở để cho thuê hoặc được mua căn hộ chung cư trong dự án phát triển nhà ở thương mại.

2. Tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư xây dựng nhà ở để cho thuê được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với nhà ở đó. Thời hạn được sở hữu nhà ở là thời hạn quy định trong Giấy chứng nhận đầu tư và được ghi rõ trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

3. Trường hợp đầu tư xây dựng nhà ở để bán thì Nhà nước không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho chủ đầu tư. Sau khi hoàn thành việc xây dựng nhà ở, chủ đầu tư được quyền bán nhà ở này cho tổ chức, cá nhân thuộc diện được sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo quy định của Luật Nhà ở, pháp luật về kinh doanh bất động sản và Nghị định này.

Chủ đầu tư có trách nhiệm làm thủ tục đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người mua trong thời hạn 50 ngày, kể từ ngày bàn giao nhà ở cho người mua nhà, trừ trường hợp người mua nhà tự nguyện làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận.

4. Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân nước ngoài được thực hiện theo quy định của pháp luật về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Điều 71. Người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê nhà ở tại Việt Nam

1. Đối tượng và điều kiện được thuê nhà ở tại Việt Nam bao gồm:

a) Tổ chức nước ngoài được phép hoạt động tại Việt Nam;

b) Cá nhân nước ngoài được phép vào Việt Nam có thời hạn từ ba tháng liên tục trở lên;

c) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang ở Việt Nam có nhu cầu thuê nhà ở.

2. Trình tự, thủ tục thuê nhà ở, quyền và nghĩa vụ của bên thuê nhà ở thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 62 Nghị định này.

Điều 72. Các trường hợp được hưởng giá trị của nhà ở

1. Tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc các diện sau đây được tặng cho hoặc được thừa kế nhà ở tại Việt Nam thì không được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với nhà ở và chỉ được hưởng giá trị của nhà ở đó:

a) Tổ chức, cá nhân nước ngoài không thuộc diện được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;

b) Cá nhân nước ngoài thuộc diện chỉ được sở hữu một căn hộ chung cư trong dự án phát triển nhà ở thương mại và tại thời điểm được tặng cho, được thừa kế đang có sở hữu căn hộ tại Việt Nam;

c) Tổ chức, cá nhân nước ngoài thuộc diện được sở hữu căn hộ chung cư trong dự án phát triển nhà ở thương mại nhưng được tặng cho hoặc được thừa kế nhà ở không phải là căn hộ chung cư trong dự án phát triển nhà ở thương mại;

d) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được phép về Việt Nam cư trú có thời hạn dưới ba tháng;

đ) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc diện chỉ được sở hữu một nhà ở và tại thời điểm được tặng cho, được thừa kế đang có sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

2. Tổ chức, cá nhân được tặng cho, được thừa kế nhà ở quy định tại khoản 1 Điều này được trực tiếp hoặc ủy quyền cho người khác bán nhà ở khi đã có các giấy tờ sau đây:

a) Hợp đồng tặng cho, giấy tờ về thừa kế nhà ở được lập theo quy định tại Điều 93 của Luật Nhà ở, Nghị định này và pháp luật về dân sự Việt Nam;

b) Một trong các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà ở của bên tặng cho, bên để thừa kế nhà ở theo quy định sau đây:

- Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở đã được cấp theo quy định của Luật Nhà ở;

- Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đã được cấp theo quy định tại Nghị định số 60/CP ngày 05 tháng 7 năm 1994 của Chính phủ về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị;

- Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở đã được cấp theo quy định tại Nghị định số 95/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2005 của Chính phủ về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng;

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai mà trong nội dung giấy chứng nhận đã có ghi nhận về nhà ở của bên tặng cho, bên để thừa kế;

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai.

c) Văn bản ủy quyền bán nhà ở được lập theo quy định của pháp luật về dân sự Việt Nam (nếu ủy quyền cho người khác bán nhà ở).

Chương VI

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NHÀ Ở

Điều 73. Xây dựng định hướng phát triển nhà ở quốc gia

1. Căn cứ vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước từng thời kỳ, Bộ Xây dựng có trách nhiệm xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định hướng và chiến lược phát triển nhà ở quốc gia cho từng giai đoạn mười năm làm cơ sở cho việc nghiên cứu, hoạch định chính sách về nhà ở và làm căn cứ cho các địa phương xây dựng chương trình phát triển nhà ở của từng địa phương.

2. Định hướng, chiến lược phát triển nhà ở quốc gia bao gồm các nội dung:

a) Khái quát hiện trạng nhà ở toàn quốc;

b) Phân tích, đánh giá kết quả, tồn tại, nguyên nhân công tác phát triển, quản lý nhà ở;

c) Xác định rõ quan điểm, mục tiêu, nhu cầu phát triển nhà ở trong giai đoạn tới, trong đó xác định rõ các chương trình trọng điểm, các quan điểm, mục tiêu, yêu cầu, các chỉ tiêu cơ bản về phát triển nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội;

d) Xác định rõ các giải pháp thực hiện nhằm đạt được các mục tiêu phát triển nhà ở, bao gồm các cơ chế chính sách về quy hoạch, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, tài chính, tín dụng và biện pháp tổ chức triển khai thực hiện;

đ) Các nội dung có liên quan khác.

3. Căn cứ vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, định hướng, chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, Bộ Xây dựng nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các chính sách phát triển nhà ở trọng điểm để giải quyết nhà ở cho các đối tượng có khó khăn về nhà ở theo các vùng, miền.

4. Các chỉ tiêu cơ bản về phát triển nhà ở trong định hướng, chiến lược phát triển nhà ở quốc gia phải được đưa vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng giai đoạn. Trong quá trình triển khai thực hiện phải sơ kết đánh giá, rà soát, sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung kịp thời định hướng, chương trình đã đề ra cho phù hợp thực tế. Kết thúc kỳ thực hiện phải có tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện.

5. Căn cứ vào tình hình phát triển kinh tế - xã hội của khu vực và vùng kinh tế trọng điểm, Bộ Xây dựng đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định các cơ chế đặc thù và lựa chọn chủ đầu tư có đủ năng lực tài chính và kinh nghiệm để thực hiện đầu tư xây dựng dự án phát triển nhà ở có quy mô lớn hoặc có liên quan đến nhiều địa phương, nhằm góp phần thúc đẩy các khu vực phát triển, bảo đảm an sinh xã hội. Trong trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất thì phải có ý kiến của Bộ Xây dựng trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Điều 74. Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của các địa phương

1. Trên cơ sở định hướng, chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, các cơ chế, chính sách về phát triển, quản lý nhà ở hiện hành của trung ương và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở cho từng giai đoạn năm năm và mười năm hoặc dài hơn trên địa bàn để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua trước khi ban hành.

2. Chương trình, kế hoạch phá triển nhà ở của địa phương bao gồm các nội dung chính sau đây:

a) Khái quát hiện trạng nhà ở của địa phương;

b) Phân tích, đánh giá kết quả, tồn tại, nguyên nhân công tác phát triển, quản lý nhà ở của địa phương;

c) Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, trong đó nêu rõ từng khu vực, từng loại đối tượng trên địa bàn theo quy định sau đây:

- Đối với nhà ở tại khu vực đô thị: phải nêu rõ thực trạng các loại nhà ở (các nhà chung cư xuống cấp nguy hiểm, các khu nhà ở tạm bợ, nhà ổ chuột, khu nhà ở có hạ tầng kỹ thuật không đáp ứng yêu cầu), các khó khăn vướng mắc trong việc xây dựng, cải tạo nhà ở, nhu cầu về nhà ở của từng loại đối tượng và xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở trong từng năm.

Trong chương trình phải đề xuất hướng giải quyết về quỹ đất, công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, về quy hoạch các khu dự án phát triển nhà ở, về nguồn vốn cho đầu tư phát triển nhà ở, cơ chế, chính sách về tài chính đất đai cho phát triển nhà ở, về chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân đầu người và phương án giải quyết chỗ ở cho từng loại đối tượng tại đô thị;

- Đối với nhà ở khu vực nông thôn: phải nêu rõ thực trạng về nhà ở của từng khu vực, nhà ở của đồng bào các dân tộc (nếu có), phong tục tập quán về xây dựng nhà ở của người dân, diện tích đất bình quân để xây dựng nhà ở, những khó khăn vướng mắc trong việc phát triển nhà ở, nhu cầu về nhà ở của người dân và kế hoạch phát triển nhà ở trong từng năm.

Trong chương trình phải đề xuất quỹ đất, lập quy hoạch các khu vực xây dựng nhà ở, phương án huy động các nguồn vốn tham gia xây dựng nhà ở, các hình thức hỗ trợ xây dựng nhà ở, chỉ tiêu diện tích nhà ở bình quân đầu người.

- Đối với nhà ở công nhân khu công nghiệp (nếu có): phải nêu rõ thực trạng và nhu cầu về nhà ở cho công nhân khu công nghiệp, lập quy hoạch, tạo quỹ đất xây dựng nhà ở, kế hoạch huy động các nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà ở, kế hoạch bố trí nhà ở cho công nhân trong từng năm;

- Đối với nhà ở của các đối tượng khác trên địa bàn, bao gồm: nhà ở cho học sinh, sinh viên, nhà ở cho người nghèo tại đô thị và nông thôn, nhà cho cán bộ, công chức, nhà ở công vụ, nhà ở cho người có công với cách mạng thì phải nêu rõ thực trạng và nhu cầu về nhà ở của từng loại đối tượng, nêu rõ kế hoạch xây dựng nhà ở cho từng loại đối tượng, phương thức tạo điều kiện hỗ trợ về nhà ở (bố trí cho thuê, cho thuê mua nhà ở, hỗ trợ kinh phí, nguyên vật liệu để xây dựng nhà ở, cấp đất xây dựng nhà ở, ưu đãi về tín dụng);

d) Các nội dung có liên quan khác;

đ) Chương trình phát triển nhà ở phải xác định rõ tiến độ thực hiện; nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể của các Sở, Ban, ngành, các cấp chính quyền trong quá trình triển khai thực hiện.

3. Các chỉ tiêu cơ bản về phát triển nhà ở trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở phải được đưa vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong từng giai đoạn. Hàng năm phải có sơ kết, đánh giá và thực hiện sửa đổi, điều chỉnh những điểm chưa phù hợp với thực tế. Kết thúc chương trình, kế hoạch phải có tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện.

4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ và gửi Bộ Xây dựng Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương để theo dõi, kiểm tra. Đối với các thành phố trực thuộc Trung ương thì sau khi Hội đồng nhân dân thành phố thông qua Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, Ủy ban nhân dân thành phố phải trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trước khi triển khai thực hiện.

5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương cho việc điều tra, khảo sát, xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương mình.

Điều 75. Lập Quỹ phát triển nhà ở

1. Quỹ phát triển nhà ở của địa phương được hình thành từ các nguồn sau đây:

a) Tiền thu từ việc bán, cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;

b) Trích tối thiểu 10% từ tiền sử dụng đất của các dự án phát triển nhà ở thương mại và các dự án khu đô thị mới trên địa bàn. Mức thu cụ thể do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định;

c) Ngân sách địa phương hỗ trợ hàng năm theo quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh;

d) Tiền huy động từ các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật;

đ) Tiền hỗ trợ, đóng góp tự nguyện từ các tổ chức, cá nhân khác trong và ngoài nước.

2. Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định thành lập Quỹ phát triển nhà ở của địa phương trên cơ sở các nguồn vốn huy động quy định tại khoản 1 Điều này và ban hành quy chế quản lý Quỹ này bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

a) Quỹ phát triển nhà ở là tổ chức tài chính nhà nước hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn vốn, bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình hoạt động và không vì mục đích lợi nhuận;

b) Quỹ phát triển nhà ở được quản lý, điều hành và tổ chức hoạt động theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành và tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan;

c) Quỹ phát triển nhà ở được miễn, giảm các loại thuế và nộp ngân sách nhà nước theo hướng dẫn của Bộ Tài chính;

d) Quỹ phát triển nhà ở của địa phương được sử dụng để phát triển nhà ở xã hội thuộc sở hữu nhà nước trên phạm vi địa bàn.

Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng hướng dẫn việc tổ chức, hoạt động đối với Quỹ phát triển nhà ở của các địa phương.

3. Căn cứ vào điều kiện của từng địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể ủy thác cho Quỹ đầu tư phát triển của địa phương thực hiện quản lý các hoạt động của Quỹ phát triển nhà ở quy định tại khoản 2 Điều này.

4. Ngoài Quỹ phát triển nhà ở quy định tại Điều này, giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định về việc thành lập, hoạt động, cơ chế quản lý, nguồn đóng góp, cơ chế cho vay, đối tượng cho vay của Quỹ tiết kiệm nhà ở để phục vụ cho các đối tượng gặp khó khăn về nhà ở được vay vốn mua nhà ở hoặc để hỗ trợ cho các doanh nghiệp vay vốn xây dựng nhà ở xã hội.

Điều 76. Quản lý và cung cấp thông tin về nhà ở

1. Cơ quan có trách nhiệm quản lý hồ sơ về nhà ở:

a) Sở Xây dựng quản lý hồ sơ về nhà ở của tổ chức; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở tại Việt Nam; cá nhân nước ngoài; nhà ở thuộc sở hữu chung của tổ chức và cá nhân;

b) Phòng có chức năng quản lý nhà ở cấp huyện quản lý hồ sơ về nhà ở của cá nhân (gồm cá nhân trong nước và người Việt Nam định cư ở nước ngoài sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất).

2. Hồ sơ nhà ở bao gồm các nội dung theo quy định tại khoản 3 Điều 66 của Luật Nhà ở và các giấy tờ khác liên quan đến nhà ở.

3. Cơ quan quản lý hồ sơ nhà ở có trách nhiệm cung cấp các thông tin về nhà ở cho các cơ quan quy định tại khoản 7 Điều này và các tổ chức, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến nhà ở đó khi họ có yêu cầu.

4. Thông tin về nhà ở là các thông tin liên quan đến hiện trạng và tình trạng pháp lý của nhà ở, đất ở có trong hồ sơ nhà ở.

5. Tổ chức, cá nhân đề nghị cung cấp thông tin về nhà ở phải có văn bản đề nghị cung cấp thông tin. Văn bản đề nghị phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của người yêu cầu cung cấp thông tin, nội dung các thông tin đề nghị cung cấp và mục đích của việc đề nghị cung cấp thông tin.

6. Hình thức cung cấp thông tin có thể bằng văn bản trả lời, cung cấp thông tin qua mạng điện tử, sao chụp hoặc trích lục hồ sơ.

7. Tổ chức, cá nhân yêu cầu cung cấp thông tin về nhà ở phải trả phí cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý hồ sơ nhà ở, trừ trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền đề nghị cung cấp thông tin phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về nhà ở và cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân đề nghị cung cấp thông tin phục vụ cho công tác điều tra, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, các vụ án về nhà ở.

Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Xây dựng quy định mức thu, tỷ lệ trích nộp ngân sách và chế độ sử dụng phí cung cấp thông tin quy định tại Điều này.

Điều 77. Điều tra, thống kê, xây dựng dữ liệu về nhà ở

1. Điều tra, thống kê về nhà ở được thực hiện định kỳ năm năm và mười năm một lần theo quy định sau đây:

a) Định kỳ mười năm một lần, Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức điều tra, thống kê nhà ở cùng với tổng điều tra số và nhà ở trong cả nước;

b) Định kỳ năm năm một lần (tính giữa mỗi kỳ tổng điều tra dân số và nhà ở), Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức điều tra điểm, điều tra mẫu về nhà ở tại một số xã, phường, thị trấn của một số tỉnh, thành phố thuộc các vùng, miền khác nhau trong cả nước để thống kê số liệu về tình hình phát triển nhà ở phục vụ cho công tác hoạch định chính sách phát triển nhà ở trong cả nước.

Trước khi tổ chức thực hiện điều tra nhà ở quy định tại điểm này, Bộ Xây dựng có trách nhiệm lập kế hoạch điều tra và đề xuất kinh phí điều tra báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

2. Kinh phí điều tra, thống kê và xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở quy định tại Điều này được bố trí từ ngân sách nhà nước.

Điều 78. Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về phát triển, quản lý nhà ở và thị trường bất động sản

1. Cán bộ, công chức làm việc trong lĩnh vực quản lý, phát triển nhà ở và thị trường bất động sản của các cấp, các ngành ít nhất ba năm một lần phải tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về phát triển, quản lý nhà ở và thị trường bất động sản. Các cơ quan, đơn vị có liên quan đến lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản có trách nhiệm bố trí và tạo điều kiện để cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng theo quy định tại Điều này.

Đối với các cá nhân, doanh nghiệp tham gia hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư (kể cả các công trình nhà ở có mục đích sử dụng hỗn hợp) thì phải tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức và chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

2. Bộ Xây dựng quy định về kế hoạch, chương trình, nội dung đào tạo và phối hợp với các cơ quan liên quan, các địa phương tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức về phát triển, quản lý nhà ở và thị trường bất động sản cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc trong lĩnh vực quản lý, phát triển nhà ở và các cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư quy định tại Điều này.

3. Kinh phí đào tạo do các cơ quan, đơn vị cử học viên tham dự khóa học thanh toán cho cơ sở đào tạo.

Điều 79. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng

1. Giúp Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về nhà ở trên phạm vi cả nước

2. Nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định hướng, chiến lược phát triển nhà ở quốc gia cho từng giai đoạn theo quy định của Nghị định này.

3. Nghiên cứu, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền các văn bản liên quan đến quản lý và phát triển nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

4. Trực tiếp chỉ đạo việc thực hiện chiến lược, các chương trình, mục tiêu quốc gia về nhà ở do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

5. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các Bộ, ngành, các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong quá trình triển khai thực hiện Luật Nhà ở và Nghị định này; theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các quy định có liên quan đến nhà ở nhưng được giao cho các Bộ, ngành khác triển khai thực hiện.

6. Thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của Nghị định này và theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

7. Định kỳ hàng năm và theo yêu cầu đột xuất báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tình hình triển khai Luật Nhà ở và Nghị định này trên phạm vi cả nước.

Điều 80. Trách nhiệm quản lý nhà nước về nhà ở của các Bộ, ngành liên quan

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Xây dựng thực hiện quản lý nhà nước về nhà ở.

2. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản liên quan đến quản lý, phát triển nhà ở theo chức năng, nhiệm vụ được Chính phủ giao hoặc phối hợp với Bộ Xây dựng trong việc nghiên cứu soạn thảo chính sách, tham gia chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và phát triển nhà ở của các ngành, các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 81. Trách nhiệm quản lý nhà nước về nhà ở của địa phương

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Thực hiện quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn;

b) Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương, bao gồm chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở nói chung và các chương trình mục tiêu của địa phương về hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng xã hội gặp khó khăn về nhà ở;

c) Công bố công khai trên Website của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và của Sở Xây dựng quy hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 và quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, các dự án phát triển nhà ở đang được triển khai thực hiện, các trường hợp chuyển nhượng dự án, thay đổi chủ đầu tư và tiến độ thực hiện các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn;

d) Lập quy hoạch và bố trí quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở công vụ theo quy định của Nghị định này;

đ) Tổ chức thực hiện quản lý quỹ nhà ở công vụ và nhà ở xã hội được xây dựng bằng vốn ngân sách của địa phương;

e) Xác định danh mục nhà biệt thự để thực hiện quản lý theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan;

g) Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý và phát triển nhà ở trên địa bàn theo chức năng nhiệm vụ được giao;

h) Tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và phát triển nhà ở;

i) Xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về nhà ở;

k) Chủ trì hoặc phối hợp với các Bộ, ngành thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này;

l) Định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất báo cáo cấp trên về tình hình triển khai Luật Nhà ở và Nghị định này trên địa bàn.

2. Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn là Sở Xây dựng.

3. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thực hiện việc quản lý nhà nước về nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu chậm trễ thực hiện hoặc không thực hiện các quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

Điều 82. Ban Chỉ đạo về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản

1. Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Ban Chỉ đạo trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản để giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo và phối hợp giải quyết những vẫn đề quan trọng, liên ngành có liên quan đến chính sách quản lý, phát triển nhà ở và thị trường bất động sản trên phạm vi toàn quốc.

2. Ban Chỉ đạo trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản có nhiệm vụ, quyền hạn: chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các chương trình phát triển nhà ở, các chủ trương, chính sách về nhà ở và thị trường bất động sản tại các Bộ, ngành và các địa phương; tham gia góp ý các chính sách lớn, quan trọng liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản; kiến nghị Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc đình chỉ việc thi hành các văn bản có liên quan đến nhà ở và thị trường bất động sản do các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành trái với quy định của pháp luật về nhà ở và thị trường bất động sản.

3. Căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Ban Chỉ đạo về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản cấp tỉnh để giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện các chính sách liên quan đến lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản tại địa phương.

4. Các thành viên của Ban Chỉ đạo và Tổ chuyên gia giúp việc Ban Chỉ đạo về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và được hưởng phụ cấp theo quy định của Thủ tướng Chính phủ. Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo do ngân sách nhà nước cùng cấp cấp.

5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo và các tổ chức giúp việc Ban Chỉ đạo ở Trung ương do Thủ tướng Chính phủ quy định, ở địa phương do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 83. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 08 tháng 8 năm 2010.

2. Nghị định này thay thế Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở.

3. Đối với dự án phát triển nhà ở đã được lập và trình phê duyệt theo quy định của Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở nhưng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện chưa phê duyệt hoặc trường hợp đã được phê duyệt (kể cả nhà ở được xây dựng trong khu đô thị mới) nhưng có đề nghị thay đổi một trong các nội dung của dự án phát triển nhà ở theo quy định tại khoản 4 Điều 7 của Nghị định này thì thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt, chấp thuận đầu tư hoặc chấp thuận bổ sung nội dung dự án phát triển nhà ở (dự án phát triển khu nhà ở hoặc dự án phát triển nhà ở độc lập) theo quy định của Nghị định này.

4. Bãi bỏ các nội dung liên quan đến phát triển nhà ở, công nhận quyền sở hữu nhà ở, quản lý sử dụng nhà ở, giao dịch về nhà ở, quản lý nhà nước về nhà ở được quy định trong các Nghị định của Chính phủ, các văn bản pháp luật do các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà trái với quy định của Nghị định này.

Điều 84. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.

원본 문서(PDF)

새 탭에서 PDF 열기 ↗

다운로드

DOCX 문서 내용 다운로드 (웹 버전)

PDF VanBanGoc_71_2010_NĐ-CP.pdf

관계도

↑ 근거 및 이 문서에 영향을 주는 문서

근거 173

인용됨 36

폐지됨 2

34/2013/NĐ-CP Nghị định số 34/2013/NĐ-CP Về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước 만료됨 188/2013/NĐ-CP Nghị định số 188/2013/NĐ-CP Về phát triển và quản lý nhà ở xã hội 만료됨

지침을 받음 1

26/2012/QĐ-UBND Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND Về việc điều chỉnh giá tiêu thụ nước sạch trên địa bàn thành phố Kon Tum 만료됨

71/2010/NĐ-CP

시설령 제 71/2010/NĐ-CP 주택법의 구체적 세부 규정 및 시행에 관한 규정

만료됨

↓ 이 문서의 영향을 받는 문서

번역본

이 문서는 다음 언어로 제공됩니다:

Tiếng Việt Nghị định số 71/2010/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở English Decree No. 71/2010/NĐ-CP detailing and guiding the implementation of the Law on Housing 中文令第71号2010年政府法令，详细规定并指导实施《住房法》

시설령 제 71/2010/NĐ-CP 주택법의 구체적 세부 규정 및 시행에 관한 규정

적용 범위

핵심 사항

🌐 이 문서의 사회적 영향

❓ 자주 묻는 질문

전문 ☆ 저장 🖨 인쇄 🔗 공유 A− A+

원본 문서(PDF)

다운로드

관계도

번역본

전문