통일부령 제71호 2014년 TTLT-BTC-BNV는 공무원 인사 및 관리 경비 사용에 대한 자치와 책임 체제를 규정함

통지연합

국가기관에 대한 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제를 규정함국가기관에 대한 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제

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정부가 2005년 10월 17일 제정한 제130/2005/NĐ-CP 호에 의거하여 국가기관에 대한 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제를 규정함

정부가 2013년 10월 7일 제정한 제117/2013/NĐ-CP 호에 의거하여 정부가 2005년 10월 17일 제정한 제130/2005/NĐ-CP 호를 수정 보완함으로써 국가기관에 대한 정원과 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제를 규정함

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부가 2013년 12월 23일 제정한 제215/2013/NĐ-CP 호에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부2012年8月10日第61/2012/NĐ-CP号法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

재무부 장관과 내무부 장관은 이와 같이 국가기관에 대한 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제를 규정하기 위하여 통지 연합을 발행함

장 1

총칙

조 1. 적용 대상 및 적용 범위

1. 본 통지는 국가기관이 국가예산으로부터 직접 행정관리 경비를 배정받고 별도의 계좌와 도장을 가지고 있으며, 정부 기관으로부터 정원과 행정관리 경비를 배정받는 기관(이하 "자주성 제도를 적용하는 기관"이라 함)에 대한 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제를 규정함

가) 부, 정부 수준 기관, 정부 소속 기관.

국회의 사무국, 국회의 사무국

각급 인민 법원, 각급 검찰청

각 지방인민대표회와 지방인민위원회 사무국, 지방인민위원회 소속 전문 기관

각 구, 현, 시, 군, 성내 직할시 인민대표회와 인민위원회 사무국, 지방인민위원회 소속 전문 기관

정부 기관에 의해 설립된 기타 행정 기관

읍면동 인민위원회

2. 당 중앙위원회 소속 기관 및 정치사회 단체는 정부가 2005년 10월 17일 제정한 제130/2005/NĐ-CP 호와 정부가 2013년 10월 7일 제정한 제117/2013/NĐ-CP 호를 수정 보완함으로써 국가기관에 대한 정원과 행정관리 경비 사용에 관한 자주성 및 책임제를 규정함

3. 국방부, 공안부 소속 기관 및 해외 베트남 기관은 국가예산으로부터 행정관리 경비를 배분받지만 본 통지의 적용 대상이 아님

제2조. 자주성 및 책임제의 시행 원칙

자주성 제도를 적용하는 기관은 다음의 원칙을 준수해야 함

1. 부여된 임무를 완수함

2. 배정받은 행정관리 경비를 증가시키지 않음, 제3조 제4항에서 규정하는 경우를 제외하고는

3. 경비를 절약하고 효과적으로 관리하며 사용하며, 공개적이고 민주적이며 직원들의 합법적인 권익을 보장함

장 2

구체적인 규정

조 3. 자주성 및 책임성에 대한 경비 관리 행정 사용 규정

1. 자주제도를 시행하기 위해 배정되는 행정관리 경비의 원천은 다음과 같은 출처에서 배정된 경비를 포함한다.

가) 국가예산

나) 제도로 정해진 대로 남겨지는 수수료 및 부과금

바) 법률 규정에 따른 기타 합법적 수익.

2. 자주제도를 시행하기 위한 경비 결정:

2.1. 국가예산 경비:

자주제도를 시행하는 기관의 행정관리 경비는 연간 결정되고 배정되며 다음을 포함한다.

가) 인건비 및 일상활동 경비 할당:

- 인원승인권한이 있는 기관으로부터 배정받은 정원에 따른 인건비 할당 및 일정 직위에 대한 무기한 계약직 근로자 인건비 할당(법률에 따라 승인된 권한기관의 승인을 받음).

할당된 인건비는 급여 등급, 급여 직위, 급여에 따른 보조금 및 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비 등이 포함된다.

- 배정받은 정원 및 현행 국가예산 분배 기준에 따른 일상활동 경비 할당.

중앙부처에 대한 국가예산 분배 기준은 총리가 결정한다.

각 부처 및 중앙부처 소속 기관에 대한 국가예산 분배 기준은 각 부처 및 중앙부처의 장이 총리가 결정한 예산 분배 기준을 구체화하여 결정한다.
지방소속 기관에 대한 국가예산 분배 기준은 해당 지방의 인민대표회의가 결정한다.

- 인건비 및 일상활동 경비 할당을 위한 기준 정원은 승인된 직무 위치와 공무원 등급 기준에 따른 배정된 정원이다. 직무 위치 및 공무원 등급 기준이 승인되지 않은 경우 2013년 배정된 정원을 기준으로 인건비 할당을 실시하며, 새로운 조직 설립 또는 새로운 임무 배정 시 인건비 및 일상활동 경비 할당을 위한 정원은 관련 권한기관의 결정에 따르게 된다.

- 무기한 계약직 근로자를 기준으로 할당된 인건비는 승인된 직무 위치에 따른 무기한 계약직 근로자 수이다. 직무 위치가 승인되지 않은 경우 법률에 따라 승인된 권한기관의 승인을 받은 특정 직위에 대한 무기한 계약직 근로자 수를 기준으로 인건비 할당을 실시한다.

나) 재산 및 업무용 장비 구매, 고정자산 정기 수리 비용.

다) 특수업무 일상활동 비용: 특수업무 일상활동 비용은 분배 시점에서 세부 계획 및 작업량 기준, 제도 및 정률 기준에 따라 예산을 분배하고, 주관 기관이 검토한 통합 분배 계획에 포함된 경우에만 자주제도를 시행하기 위한 경비를 배정한다.

2.2. 수수료 및 부과금을 남겨 사용하여 수입 비용 및 기타 수입을 충당한다: - 자주제도를 시행하는 기관이 수수료 및 부과금을 징수하도록 권한기관으로부터 배정받은 경우, 수수료 및 부과금의 금액은 수입 지원 활동을 위한 것으로 권한기관이 정한 문서(고정자산 구매 및 다른 규정에 따라 남겨지는 수수료 및 부과금 제외)를 기준으로 결정된다.

- 법에 따라 정해진 기타 수입(있을 경우).

3. 읍면동 단위에 대한 사항:

중앙부 소속 지방인민위원회는 이 조 제2항 통지 제3조 및 2013년 4월 8일 정부가 발행한 29/2013/NĐ-CP 호 정부결정에 따라 읍면동 단위에서 자주제도를 시행하기 위한 경비 배정 방법을 기준으로, 읍면동 단위에서 자주제도를 시행하기 위한 경비 배정 방법, 읍면동 단위에서 비전임직원 활동을 위한 보조금 할당 총액, 읍면동 단위에서 정치사회단체 활동을 위한 경비 할당 금액을 실제 상황에 맞게 결정하여 읍면동 단위 인민대표회의에 제출한다.

4. 자주제도를 시행하기 위해 배정된 행정관리 경비 조정:

가) 자주제도를 시행하기 위해 배정된 행정관리 경비는 다음의 경우에 조정될 수 있다.

- 공무원 정원 조정에 따라 정부가 2010년 3월 8일 발행한 21/2010/NĐ-CP 호 정부결정 및 2013년 4월 22일 정부가 발행한 36/2013/NĐ-CP 호 정부결정 제9조 제2항 및 관련 규정에 따라 조정될 수 있다.

- 정부가 급여 정책을 변경하거나 국가예산 분배 기준을 변경하거나 행정관리 분야에 대한 국가예산 분배 비율을 조정할 때.

나) 배정된 경비 수준을 변경하는 요인이 발생하면 자주제도를 시행하는 기관은 경비 예산 조정을 요청하는 문서를 작성하여 상위 관리 기관에 제출해야 한다. 상위 관리 기관(1급 예산 기관이 아닌 경우)은 하위 기관의 예산을 종합하여 1급 예산 기관에 제출한다. 중앙 및 지방 정부 기관(1급 예산 기관)은 직접 소속 기관이 작성한 예산을 종합하여 관리 범위 내의 예산을 작성하여 동급 재정 기관에 제출하여 관련 권한 기관에 제출하여 승인을 받도록 한다.

5. 자주제도를 시행하기 위해 배정된 경비 사용 내용:

a) 개인에게 지급하는 경비: 임금, 근로비, 급여 보너스, 급여에 따른 기여금, 포상금, 단체 복리후생 및 기타 개인에게 지급되는 경비(관련 규정에 따라);

b) 공공 서비스 제공 비용, 임대료, 사무실 물자 비용, 정보, 홍보, 연락 비용;

c) 회의 비용, 국내 업무비, 국외 출장 비용 및 외국인 단체를 위한 국내 방문 비용;

d) 기능과 임무에 따라 매년 정기적으로 발생하는 특수 경비(관할 기관이 예산을 배정하고 실시하도록 한 경비);

đ) 재산 구입 및 장비, 수단, 물자의 비용; 고정 자산의 정기적인 유지 보수 비용(대규모 수리 비용 및 고정 자산 구입 비용 제외, 본 통지의 조 4항 1호에서 규정함);

e) 수수료 및 부과금을 처리하기 위한 비용(관련 규정에 따라);

g) 다른 정기적 경비;

6. 자체 운영 체제를 실시하기 위해 배정받은 경비 사용:

위임된 임무의 수행 상황을 고려하여 자체 운영 체제로 배정받은 경비 범위 내에서, 자체 운영 체제를 실시하는 기관의 책임자는 다음과 같은 권한과 책임을 가지며:

a) 배정받은 경비를 각 항목에 적절하게 배분하고, 필요하다고 판단되면 임무를 완수하고 절약하며 효과적으로 사용하기 위해 경비 항목 간을 조정할 수 있는 권한을 가집니다.

b) 기관의 특성에 맞는 각 업무의 경비 수준을 결정할 수 있으며, 현재 적용 중인 정부 기관의 규정에 따라 경비 수준을 초과하지 않아야 합니다(경비 수준 범위가 규정되어 있는 경우, 각 부처 장관 또는 중앙 기관의 책임자, 또는 지방자치단체의 주민위원회 주석이 규정한 구체적인 경비 수준을 초과하지 않아야 함). 특수 활동에 대한 규정이 법률 문서에 없는 경우에는 해당 기관의 책임자가 유사 분야의 규정된 경비 수준을 참조하여 결정할 수 있으나, 이미 규정된 경비 수준을 초과하지 않으며, 내부 경비 규정에 규정되지 않은 경우 내부 경비 규정에 규정하거나 기관의 책임자가 문서로 결정해야 합니다;

내부 경비 규정에 따라 경비 수준을 결정하고, 내부 경비 규정에 따라 경비 관리와 감독을 실시합니다.

자체 운영 체제를 실시하는 기관은 각 부서에 일정 기간 동안의 정기적인 업무 경비와 특수 업무 경비를 전부 또는 일부를 할당하여 임무를 수행하도록 할 수 있습니다. 할당된 경비의 관리와 사용은 법령에서 정한 경비 검토 절차와 증빙서류, 영수증에 따라 이루어져야 하며, 재정부가 규정한 할당 경비에 대한 영수증 없이 처리 가능한 몇몇 경비 항목을 제외하고는 그러합니다;

- 법령 작성 경비: 법령 작성 경비 분배 정액에 따라 법령 작성 경비를 정산하며, 이는 2010년 12월 2일 재정부, 법무부, 정부총리실이 공동으로 발행한 통지 제192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP에 규정된 완성된 법령 수에 따라 정산되며, 2012년 3월 16일 재정부, 법무부가 공동으로 발행한 통지 제47/2012/TTLT-BTC-BTP에 규정된 지방의회, 지방자치청의 법령 작성 및 완성 경비에 대한 정산도 포함됩니다;

- 업무비: 임시 주거 보조금, 숙박비, 교통비를 정액으로 지급하며, 이는 2010년 7월 6일 재정부가 발행한 통지 제97/2010/TT-BTC에 규정된 정부기관 및 공공기관 업무비 및 회의 조직 경비 규정에 따라 증빙서류를 처리합니다;

- 집무용 전화비: 집무용 전화비는 2001년 5월 16일 총리가 발행한 결정 제78/2001/QĐ-TTg에 규정된 집무용 전화비 정액에 따라 지급되며, 2002년 12월 16일 총리가 발행한 결정 제179/2002/QĐ-TTg는 2001년 5월 16일 총리가 발행한 결정 제78/2001/QĐ-TTg를 수정하며, 2005년 7월 7일 총리가 발행한 결정 제168/2005/QĐ-TTg는 2001년 5월 16일 총리가 발행한 결정 제78/2001/QĐ-TTg를 수정, 보완하며, 2003년 4월 14일 재정부가 발행한 통지 제29/2003/TT-BTC는 2002년 12월 16일 총리가 발행한 결정 제179/2002/QĐ-TTg를 시행하는 방법을 안내합니다;

- 사무용품 비용: 직전 연도의 경비 실현액을 기준으로 사무용품 비용(연필, 종이, 번호표, 문서 봉투 등)을 각 부서(국, 부, 과, 실 등 전문 부서), 개인, 월, 분기 또는 연도별로 할당하여 실시합니다;

d) 제3조 조 7항에 따라 절약된 전체 경비를 사용할 수 있는 권한을 가집니다.

đ) 자체 운영 체제로 배정받은 연말까지 사용되지 않은 경비를 다음 해로 이월하여 계속 사용할 수 있으며(관할 기관의 허가를 받은 경우에 한함) 다음 해에 계속 수행할 임무별로 세부적으로 사용해야 합니다.

남겨진 수수료 및 부과금을 관련 규정에 따라 적절한 용도로 사용하며, 정부 기관이 남겨진 수수료 및 부과금 사용에 대한 지침에서 규정한 경비 수준을 초과하지 않아야 합니다. 아직 규정되지 않았지만 업무를 지원하기 위해 필요한 경비 수준에 대해서는 기관의 책임자가 현행 법률 문서에서 유사 업무에 대한 규정된 경비 수준을 참조하여 적용할 수 있으며, 내부 경비 규정에 규정되어야 합니다.

g) 기타 수입(수수료 및 비용 등이 아닌 것)에 대한 사용: 기타 수입을 사용하는 기관은 해당 지출 내용과 한도를 초과하지 않도록 관련 기관이 정한 지침에 따라 사용해야 한다. 지침이 없는 경우 필요한 업무 수행을 위해 지출할 수 있으며, 이 경우 해당 업무와 유사한 업무에 대한 법령에서 정한 지출 한도를 적용하거나 기관 내부 지출 규칙에 규정되어 있지 않은 경우에는 기관장의 서면 결정에 따라 지출할 수 있다.

7. 행정관리 경비 절감된 금액의 사용:

a) 예산 연도가 종료되고 부여받은 임무를 완료한 후 자치 제도를 실시하는 기관의 실제 지출액이 예산 배정액보다 적은 경우 그 차액은 절감된 경비로 인정된다.

- 특수 업무 활동; 정기적으로 구매 및 보수를 자치 제도를 실시하기 위해 배정받았으나 예산 승인된 목표와 양을 모두 달성하고 품질을 유지한 경우 남은 경비는 절감된 경비로 인정된다.

- 특수 업무 활동; 정기적으로 구매 및 보수를 자치 제도를 실시하기 위해 배정받았으나 부여된 임무를 완수하지 못하거나 양을 충족시키지 못하거나 품질을 유지하지 못한 경우 절감된 경비로 인정되지 않으며, 미실현된 경비는 국가예산으로 반환해야 한다. 만약 관할 기관의 허가를 받으면 다음 연도에 계속 진행될 수 있으며, 이 경우 잔여 경비는 다음 연도의 자치 제도 예산에 포함되며, 일부 진행된 업무의 경우 이미 진행된 경비는 규정에 따라 결산된다.

b) 절감된 경비는 다음과 같은 용도로 사용될 수 있다:

- 직원 수입 보충; 

- 포상금 지급: 업무 성과와 공적에 따른 정기 또는 즉시 포상금 지급; 현행 법률에 따른 포상금 제도를 초과하는 포상금 지급;

- 단체 복리후생 활동 지원: 단체 활동 지원; 명절 및 기념일 지원(베트남 여성의 날, 상병 및 순직자 기념일, 인민군 창설 기념일 등), 정기 및 즉시 어려움 지원, 점심 식사 지원, 직원 복장 지원, 장례 및 축하 지원, 질병 및 퇴역 지원, 조직 개혁 시 직원 지원; 정기 건강 검진 및 의약품 지원; 복리후생 시설 건설 및 보수 지원;

- 안정적인 수입을 위한 예비금 설정: 연말까지 사용되지 않은 절감된 경비는 안정적인 수입을 위한 예비금으로 전환된다.

c) 자치 제도를 실시하는 기관의 기관장은 공단과 협의하여 기관 내부 지출 규칙에 따라 절감된 경비 사용 방안을 결정한다.

8. 직원 추가 수입 지급:

a) 결정 방법:

자치 제도를 실시하는 기관은 국가가 정한 직급, 등급, 직위 급여를 기준으로 최대 1.0배의 추가 수입 급여를 지급할 수 있다. 추가 수입 급여를 지급할 수 있는 금액은 다음 공식을 통해 계산된다.

QTL = Lmin x K1 x K2 x L x 12개월

여기서:

QTL: 연간 최대 추가 지급 가능한 직급, 등급, 직위 급여 펀드;

Lmin: 국가가 정한 현재 기본 급여액(월당 원);

K1: 추가 수입 지급을 위한 조정 계수(최대 1.0배);

K2: 기관의 평균 직급, 등급, 직위 급여 계수;

L: 법령에 따라 관할 기관의 승인을 받은 정원 및 무기한 계약 노동자의 수.

b) 추가 수입 지급:

위에서 언급한 총 경비를 기반으로 자치 제도를 실시하는 기관은 각 직원 또는 부서별 추가 수입 지급 방안을 결정하며, 이는 개인 또는 부서별 업무 성과와 직접 연결되어야 한다. 업무 효율성이 높고 경비 절감에 기여한 직원 또는 부서는 더 높은 추가 수입을 받을 수 있으며, 평균 분배 또는 급여 계수에 따른 분배는 금지된다. 구체적인 지급 금액은 기관장이 공단과 협의 후 결정한다.

9. 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 사용 규칙의 작성 및 시행:

a) 자치 제도를 실시하는 기관은 자치 경비를 적절하게 사용하고 공공 재산을 목적에 맞게, 절약하고 효과적으로 관리하기 위해 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 사용 규칙을 작성해야 한다. 이 규칙들은 본 통지에 첨부된 표준 모델 01을 참조하여 작성되며, 이를 기반으로 직원들이 지출을 실행하고, 국가국고가 지출을 감독하도록 한다.

b) 내부 지출 규칙 및 공공 재산 관리 사용 규칙은 기관장이 공단의 의견을 수렴한 후 기관 전체에 공개되며, 해당 기관의 계좌를 운영하는 국가국고, 상위 관리 기관(자치 제도를 실시하는 기관의 경우 하위 단위) 또는 동등한 금융 기관(자치 제도를 실시하는 기관의 경우 하위 단위가 없는 경우)에 제출되어 감독 및 모니터링을 받는다.

c) 내부 경비 규정 및 공공재산 관리 사용 규정을 작성할 때 다음 분야에 주로 집중해야 한다.

- 국내 출장으로 보내는 공무원 및 직원에 대한 출장비 지급 규정, 주기적으로 출장을 가야 하는 경우의 교통 수단 비용 할당 규정 등

- 각 부서, 국 또는 기관 내 유사 조직의 사무용품 예산 배분 및 사용 관리

- 기관 내 각 전화기에 대한 공무용 전화 요금 지불 예산 관리 및 사용, 기관 내 지도급 공무원 및 관리자의 주거지 및 휴대폰에 대한 공무용 전화 요금 지불 규정 및 기준

- 각 부서, 국 또는 기관 내 유사 조직의 자동차 및 연료 사용 예산 관리 및 배분

- 온도 조절기 및 조명 전력 사용 관리

- 특수 임무를 수행하기 위한 지출 내용 및 금액

d) 내부 경비 규정 및 공공재산 관리 사용 규정을 작성할 때는 정부 기관이 제정한 현재의 지출 규정, 기준, 한도를 참조하고, 각 부서, 국 또는 기관의 과거 실적, 배정된 예산의 가능성을 고려하여 규정을 제정해야 한다. 내부 경비 규정에서 설정된 지출 한도, 규정, 기준은 정부 기관이 제정한 규정, 한도, 기준을 초과해서는 안 된다.

đ) 내부 경비 규정이 정부 기관이 제정한 규정, 기준, 한도를 초과하는 경우 상위 기관 관리자 또는 재정 기관은 해당 규정을 수정하도록 요구해야 한다.

e) 내부 경비 규정을 시행할 때는 합법적인 영수증 및 세금계산서를 보장해야 한다(제3조 제6항 점 c에 따른 할당 예산을 제외한다).

제4조. 자치 제도를 시행하지 않는 예산 배정

제3조 제2항에서 정한 자치 제도를 시행하기 위해 배정된 행정관리 예산 외에도, 자치 제도를 시행하는 기관은 정부 예산에 따라 매년 특정 임무를 수행하기 위한 예산을 배정받는다. 이는 관련 기관의 결정에 따라 이루어진다. 이를 포함하되不限制字符数量，继续翻译剩余部分。

1. 대수복구, 고정자산 구입 비용 등은 다음과 같습니다:

a) 공무용 자동차 구입 비용

b) 주요 고정자산 대수복구 및 구입 비용으로 정기 예산이 충당되지 못하고 관련 권한을 가진 기관의 계획에 따라 승인된 비용

c) 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 업무장비 및 작업수단 제공 사업 비용(있을 경우)

2. 국제기구 연회비, 협정에 따른 프로젝트 대응 자금(있을 경우)

3. 관련 권한을 가진 기관으로부터 지급받은 업무 수행 비용:

a) 제도적 자립 예산을 지급받은 시점 이후에 관련 권한을 가진 기관으로부터 지급받은 급부업무 비용

b) 관련 권한을 가진 기관으로부터 지급받은 특수업무 비용으로는 국가가 규정한 제도를 갖춘 기관 외의 조직, 개인에게 지원, 보충, 추가 수당을 지급하는 비용

c) 별도 예산으로 배정된 국제회의, 세미나 비용; 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 프로젝트, 계획 비용

4. 관련 권한을 가진 기관의 규정이 없는 시점에서 수행되는 특수업무 비용으로는 작업량이 명확하게 결정되지 않은 업무, 관련 권한을 가진 기관의 규정이 없는 업무 비용

5. 인력 축소 비용

6. 국가 목표 프로그램 비용

7. 공무원 교육 및 훈련 비용

8. 과학 연구 비용, 경제 사명 비용, 환경 사명 비용, 각 분야별로 규정된 다른 사명 비용(있을 경우), 사회 보장 사명 비용, 비정기적인 다른 내용 비용

9. 승인된 프로젝트에 따른 기초 건설 투자 자금

위에서 언급된 예산 및 기초 건설 투자 자금의 배분, 관리, 사용은 국가의 현행 규정에 따라 이루어집니다.

조 5. 예산 편성, 배분, 예산 지급, 회계 처리 및 결산 경비

예산 편성, 배분, 예산 지급, 회계 처리 및 결산은 국가의 현행 규정에 따라 이루어지며, 본 통고는 다음과 같은 내용을 구체적으로 안내합니다:

1. 예산 편성에 관한 사항:

매년, 재정부가 발행한 예산 편성 지침과 상위 관리 기관의 지침을 근거로, 이전 연도의 업무 수행 상황과 계획 연도의 예상 사항을 고려하여 자치 제도를 실시하는 기관은 예산 편성을 정확하게 규정에 따라 작성해야 하며, 행정 관리 비용으로 지급될 예산 편성과 자치 제도를 실시하지 않는 예산 편성(본 통고에 첨부된 양식 2 참조)을 명확히 표시하고, 업무 내용별 세부 설명을 포함하여 상위 주관 기관 또는 동등한 재정 기관에 제출해야 합니다. 상위 주관 기관은 양식 2와 양식 3(본 통고에 첨부)을 사용하여 동등한 재정 기관에 제출합니다.

2. 심사, 배분 및 국가 예산 지급에 관한 사항:

가) 국가 예산 지급 권한을 가진 기관이 지급한 예산 편성에 근거하여, 상위 주관 기관(제1급 예산 단위)은 자치 제도를 세부적으로 실시하는 기관에게 국가 예산 지급을 두 부분으로 분배하고 지급하며, 양식 4(본 통고에 첨부)를 사용하여 직접 소속 기관의 예산 편성 심사 및 배분을 종합하고, 재정 기관의 심사 의견을 받은 후 양식 5(본 통고에 첨부)를 사용하여 직접 소속 기관에 예산을 지급합니다.

직접 소속 예산 단위가 없는 기관은 국가 예산 지급 권한을 가진 기관이 지급한 예산 편성에 근거하여, 자치 제도를 실시하는 기관은 지급된 예산을 두 부분으로 분배하고, 양식 4(본 통고에 첨부)를 사용하여 동등한 재정 기관에 심사를 요청합니다.

자치 제도를 실시하는 기관은 특수 업무 활동을 위한 경비를 분배하고, 구매 및 정기 수리를 위한 경비를 명확히 표시합니다.

자치 제도를 실시하지 않는 기관은 지급된 경비를 명확히 표시하고, 구매, 대수선, 특수 업무 활동 비용 및 다른 자치 제도를 실시하지 않는 업무 비용(본 통고 제4조 참조)을 분배합니다.

나) 재정 기관은 제1급 예산 단위의 예산 편성 심사를 양식 4(본 통고에 첨부)를 사용하여 종합합니다.

다) 국고에서 예산을 인출할 때, 자치 제도를 실시하는 기관은 자치 제도를 실시하기 위해 지급된 경비와 자치 제도를 실시하지 않는 경비를 명확히 표시해야 합니다.

3. 임시 경비 증가 수입, 복리 경비 및 포상금에 관한 사항:

3.1. 연간 중, 자치 제도를 실시하는 기관은 증가 수입 및 복리 활동을 위한 임시 경비를 이미 지급된 자치 제도를 실시하기 위해 지급된 예산에서 인출할 수 있습니다.

3.2. 임시 경비의 수준:

가) 공무원, 직원 및 근로자의 업무 수행을 독려하고 낭비를 방지하기 위해, 이전 분기의 수행 상황을 고려하여, 만약 기관이 경비를 절약할 가능성이 있다고 판단되면, 기관의 장은 경비를 절약할 수 있는 금액을 기반으로 분기별로 공무원, 직원 및 근로자에게 증가 수입을 미리 지급하도록 결정할 수 있으며, 분기별 최대 임시 경비는 정부가 정한 한 분기 동안의 급여 급수, 등급, 직위 금액의 최대 60%를 초과하지 않아야 합니다.

나) 연간 중, 기관의 장은 경비를 절약할 수 있는 금액을 기반으로 복리 활동, 정기 또는 즉시 포상금을 미리 지급하도록 결정할 수 있으며, 임시 경비를 회계 처리 및 추적합니다.

연말, 다음 해 1월 31일 전까지, 자치 제도를 실시하는 기관은 자체 주체성 및 책임을 수행한 결과 보고서를 상위 관리 기관에 제출해야 하며, 이 보고서에는 자치 제도를 실시하기 위해 지급된 경비를 포함한 내용을 명확히 보고해야 합니다.

- 특수 업무; 구매 및 정기 수리를 위한 경비를 실제로 수행한 내용(예산 지급; 양, 질)

- 특수 업무; 구매 및 정기 수리를 위한 경비를 지급했으나 수행하지 않은 내용; 위 보고서를 기반으로 자치 제도를 실시하는 기관은 이전 연도에 절약한 경비를 국고에 제출하여 증가 수입을 지급받습니다.

기관의 제안에 따라 국고는 자치 제도를 실시하는 기관에 증가 수입을 지급하는 절차를 진행하며, 임시 경비를 사용한 복리 활동 및 포상금을 결산합니다.

기관의 결산이 권한 있는 기관의 승인을 받았을 경우, 실제 절약한 경비가 더 많다면, 기관은 증가 수입 또는 복리 활동, 포상금을 계속 지급할 수 있습니다. 실제 절약한 경비가 자치 제도를 실시하는 기관이 결정한 금액보다 적다면, 권한 있는 기관의 결정과 기관의 제안에 따라 국고는 다음 연도의 경비 절약에서 차감하여 회수하는 절차를 진행합니다.

4. 회계 처리에 관한 사항:

가) 자치 제도를 실시하는 경비는 현재 규정에 따라 예산 목록의 항목에 회계 처리됩니다.

b) 일정한 경비 절감 경비를 회계 처리하는 방법은 다음과 같습니다: 추가 수입을 지급하는 경비는 주체 6400-개인에게 지급되는 기타 지불 항목, 소항 6404-급여 등급 및 직위에 따른 실질 수입과 임금 간 차액으로 회계 처리하며, 포상 경비는 주체 6200-포상금, 소항 6249-기타로 회계 처리하며, 자발적으로 퇴직한 근로자에게 제공하는 복리후생 및 추가 보조금은 주체 6250-단체 복리후생, 소항 6299-기타 국가 예산 목록으로 회계 처리합니다.

장 III

조직 및 실행

제6조. 이 통지의 시행

1. 자치 및 책임自负条款已翻译。请提供完整输入以便继续翻译其余部分。

a) 자치 제도를 시행하는 기관의 장은 그 기관에서 관리하고 사용하는 정원 및 행정 관리 경비에 대한 자신의 결정에 대해 법적 책임을 집니다.

b) 정원 및 행정 관리 경비 사용 시 절약 조치를 취하며, 내부 경비 지출 규정, 공공 재산 관리 및 사용 규정을 제정하고, 기관 내 민주적인 논의와 합의를 조직하여 부여된 목표와 임무를 잘 수행하도록 합니다;

c) 내부 경비 지출 규정, 공공 재산 관리 및 사용 규정, 행정 및 사용 경비의 관리와 사용에 대한 재정 공개를 조직하며, 특히 정원 증가 요구, 해외 출장 경비, 자동차 구매 및 수리, 재산 구매 및 수리, 접대 및 회의 경비 등의 내용을 직원 대회에서 공개하여 노동조합 및 직원들이 정원 및 경비 사용 계획을 참여하고 감독할 수 있도록 합니다;

d) 매년 상급 관리 기관 또는 동급 재정 및 인사 기관에 자치 제도의 이행 결과를 보고해야 하며(기관이 하위 단위를 직접 관리하지 않는 경우 해당 기관의 상급 기관 또는 동급 재정 및 인사 기관에 보고), 본 통지에 첨부된 양식 06을 참조하여 보고합니다.

2. 각 장관, 각 부처 및 정부 소속 기관의 장, 각 지방자치단체의 장의 책임:

a) 정부의 권한 있는 기관으로부터 배정받은 행정 관리 경비를 기관의 직접 관리 단위에 배분하며, 그 중 자치 제도를 시행하기 위한 행정 관리 경비 배분 내역을 세부적으로 작성하고, 자치 제도를 시행하지 않는 경우 정부가 제정한 제130/2005/NĐ-CP 및 제117/2013/NĐ-CP 명령을 참조하여 배분합니다;

b) 직접 관리 기관들에게 행정 관리 경비 사용에 대한 자치 및 책임 제도를 시행하도록 지시하고 안내하며, 정부가 제정한 제130/2005/NĐ-CP 및 제117/2013/NĐ-CP 명령을 참조하여 배분합니다;

c) 직접 관리 기관들의 행정 관리 경비 사용에 대한 자치 및 책임 제도의 이행을 검사하고 감독하며, 제도 시행 과정에서 발생하는 문제를 해결하거나, 법령에 따라 위반한 조직 및 개인에 대한 징계를 처리합니다;

d) 직접 관리 기관들의 결산을 심사하며, 특수 임무의 이행 정도 및 배정된 정기 구매 및 수리 경비를 확인하여 기관의 자치 제도 이행 경비 절감액을 산출합니다;

e) 매년 부처, 정부 소속 기관, 지방의 행정 관리 경비 사용에 대한 자치 및 책임 제도의 이행 결과를 평가하고 보고하며, 이를 재정부와 인사부에 제출하여 종합 보고를 작성합니다;

3. 재무부의 책임

a) 각 부처, 각 정부 소속 기관, 각 지방자치단체의 행정 관리 경비 사용에 대한 자치 및 책임 제도의 이행 상황 및 진행 상황을 지시하고 점검하며, 이를 총리에게 보고합니다;

b) 인사부와 협력하여 정부가 제정한 제130/2005/NĐ-CP 및 제117/2013/NĐ-CP 명령의 이행을 종합 평가하고, 2017년 4季度的翻译已包含在前一句中。请提供完整的输入以便继续翻译。

4. 각급 국고의 책임:

a) 자치 제도를 시행하는 기관들이 배정받은 경비를 신속하고 원활하게 인출할 수 있도록 조건을 마련합니다;

b) 현행 규정 및 본 통지에서 지시한 바에 따라 지출을 감독합니다. 권한 있는 기관이 정한 한도를 초과한 지출은 지급을 거부할 수 있습니다. 자치 제도를 시행하는 기관이 내부 경비 지출 규정에서 정한 한도를 초과하였으나 권한 있는 기관이 정한 한도를 초과하지 않은 경우에는 국고는 해당 기관의 장이 제출한 문서를 받은 후에만 지급을 승인합니다;

c) 자치 제도를 시행하는 기관이 국고에 계좌를 개설한 기관에 내부 경비 지출 규정을 제출하지 않은 경우, 국고는 권한 있는 기관이 정한 현재의 경비 지출 규정에 따라 지출을 감독합니다;

d) 연말에는 자치 제도를 시행하는 기관이 사용한 경비(다음 연도로 넘길 수 없는 경비를 제외)와 남아있는 경비 절감액을 다음 연도의 수입 안정화 예비금으로 이월하여 계속 사용할 수 있도록 합니다.

조항 7. 시행 규정

1. 본 통지는 2014년 7월 18일부터 효력을 발생하며, 2014년 예산부터 적용됩니다.

2. 2006년 1월 17일 재정부와 인사부가 공동으로 발표한 제03/2006/TTLT-BTC-BNV 통지와 2007년 6월 26일 재정부와 인사부가 공동으로 발표하여 제03/2006/TTLT-BTC-BNV 통지를 수정 및 보완한 제71/2007/TTLT-BTC-BNV 통지에서 정부 기관에 대한 자치 및 책임 제도에 관한 규정을 폐지합니다.

3. 통지에 적용된 규범법률 문서가 수정, 보완 또는 새로운 규범법률 문서로 대체되는 경우에는 그 새로운 문서를 적용한다.

4. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우 각 기관 및 단위는 즉시 해당 내용을 재무부와 내무부에 보고하여 연구 및 개선을 위한 수정 보완을 요청한다./.