90/2007/QĐ-BNN號決定頒布農業和農村發展部法規草案起草、頒布、檢查、處理和審查、系統化規範性法律文件制度

결정

법률 규범 문서의 작성, 공포, 검토, 처리 및

정비, 체계화에 관한 규정을 제정함에 있어

농림부의 및 농업발전

___________________________

농림수산부 장관

정부가 2003년 7월 18일 제정한 86/2003/NĐ-CP 호 농림수산업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 nghị định에 근거함

1996년 11월 12일 법률과 2002년 12월 16일 법률 일부 조항을 개정 보완한 법률에 근거함

정부가 2005년 12월 27일 제정한 161/2005/NĐ-CP 호 법률 규범 문서를 제정하는 법률에 대한 세부사항과 지침을 규정한 nghị định에 근거함

정부가 2003년 11월 14일 제정한 135/2003/NĐ-CP 호 법률 규범 문서를 검토하고 처리하는 것에 대한 nghị định에 근거함

정부가 2004년 5월 18일 제정한 122/2004/NĐ-CP 호 각 부처, 정부 직속 기관, 지방 행정 기관, 중앙 직할 도시, 지방 기관, 그리고 국유 기업의 법제 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 nghị định에 근거함

법제실장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정은 "농림부와 농업발전부의 법률 규범 문서의 작성, 검토, 처리, 정비, 체계화에 관한 규정"을 첨부하여 발포함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력 발생하며, 2004년 12월 13일 농림부 장관이 발포한 73/2004/QĐ-BNN 호 농림부와 농업발전부의 법률 규범 문서의 작성, 검토, 공포에 관한 규정, 2006년 12월 29일 수산부 장관이 발포한 26/2006/QĐ-BTS 호 법률 규범 문서의 작성, 공포 및 시행에 관한 규정, 그리고 2006년 12월 수산부 장관이 발포한 11/2006/호 법률 규범 문서를 검토하고 처리하는 것에 관한 규정을 대체함

조 3. 농림부 법제국장, 농림부 사무총장, 농림부 감사장, 각 부처, 기구, 단체 및 관련 개인은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.

 

제 정 규 정

농림부와 농업발전부의 법률 규범 문서의 작성, 검토, 처리, 정비, 체계화

(2007년 11월 9일 농림부 장관이 발포한 90/2007/QĐ-BNN 호에 첨부됨)

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용범위

본 규정은 다음 사항에 대해 절차, 절차, 각 기관, 단체, 개인의 책임을 규정한다:

1. 농림부와 농업발전부가 주도적으로 작성한 법률 규범 문서의 작성, 공포

2. 상위 국가 기관, 각 부처, 산업, 지방에서 의견을 구하기 위해 제출한 법률 규범 문서의 초안에 대한 참여 및 의견 제시

3. 농업과 농업발전에 관한 법률 규범 문서; 농업과 농업발전에 관한 법률 규범을 포함하지만 법률 규범 문서 형태로 공포되지 않거나 적절한 권한을 가진 기관이나 단체가 공포하지 않은 문서(이하 검토 및 처리 문서라고 함)의 검토 및 처리

4. 농업과 농업발전에 관한 법률 규범 문서의 정비, 체계화

조 2. 적용대상

본 규정은 농림부와 농업발전부 내에서 법률 규범 문서의 작성, 공포, 검토, 처리, 정비, 체계화와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 법률 규범 문서

1. 법률 규범 문서는 다음 요소를 모두 포함해야 한다:

a) 법률이 정한 형식으로 국가 기관 또는 권한 있는 개인이 발포함

b) 법률이 정한 절차와 순서에 따라 발포됨

c) 일반적인 행동 규칙을 포함하고, 모든 대상 또는 특정 그룹 대상에 여러 번 적용되며, 전국 또는 특정 지역에서 효력을 발휘함

d) 법률이 정한 방법으로 국가가 집행을 보장함

2. 본 규정에 따른 법률 규범 문서는 다음과 같이 구성된다:

a) 국회가 통과한 법률, 국회 상임위원회가 통과한 법령, nghị결

b) 정부가 통과한 nghị결, 정부 총리가 통과한 결정, 지시

c) 농림부 장관이 발포한 결정, 지시, 시행규칙

d) 농림부 장관과 다른 부처 장관, 최고 재판소 판사장, 최고 검찰청 검찰장, 중앙 정치조직, 정치사회조직의 책임자와 연합하여 발포한 통지, 연합결의

e) 농업과 농업발전에 관련된 법률 규범 문서는 다른 부처 장관, 지방 의회 및 지방 행정 기관이 발포함

3. 점 c 항 1호에 규정된 법률 규범을 포함하나 점 a, b, d 항 2호에 규정된 요소를 충족하지 못하는 문서는 즉시 집행을 중단하고 법률이 정한 절차에 따라 처리되어야 함

조 4. 농림부 장관이 발포한 결정, 지시, 시행규칙의 내용

1. 농림부 장관이 발포한 결정은 농림부 소속 기관, 단체의 조직 및 활동을 규정하며, 농업, 임업, 제염업, 수산업, 수리업, 방조업, 홍수 방지 및 태풍 대응 등 농업과 농업발전에 관한 기술 표준, 절차, 규범 및 경제기술 지표를 규정하며, 농업과 농업발전에 대한 국가 관리 기능을 수행하기 위한 조치를 규정하며, 기타 위임된 문제를 규정함

2. 농림부 장관이 발포한 지시는 상위 국가 기관 및 농림부가 발포한 법률 규범 문서의 집행을 지시, 촉진, 협력, 검토하기 위한 조치를 규정함

3. 시행규칙은 법률, 결의, 법령, 결의, 명령, 결정, 결의, 정부령, 결정, 지시 등 상위 법령에서 농업 및 농촌 발전에 관한 규정을 구체화하기 위해 부총리가 제정하는 것을 목적으로 한다.

조 5. 법규범 행정 문서의 형식과 기술

법규범 행정 문서의 형식과 기술은 통합문서 제55/2005/TTLT-BNV-VPCP 2005년 5월 6일 내무부와 중앙정부사무처가 제정한 "법규범 행정 문서의 형식과 기술에 대한 지침" 및 관련 법령의 규정에 따라 적용된다.

조 6. 법규범 행정 문서의 전송 및 데이터베이스 관리

1. 법규범 행정 문서의 전송

a) 주관 작성 부서는 법규범 행정 문서가 서명되고 공포된 날로부터 2일 이내에 전자 파일 형태로 법제실에 제출할 책임이 있다.

b) 법제실은 법규범 행정 문서를 정부공보, 정부 웹사이트에 전송하고, 비밀 국가 정보를 포함하지 않는 경우 해당 부처 웹사이트에 업데이트한다.

2. 데이터베이스 관리

법제실은 법규범 행정 문서의 작성, 공포, 검토, 처리 및 체계화를 위한 데이터베이스 구축 및 관리를 담당한다.

조 7. 보고 체계

1. 각 주관 작성 부서는 매월 18일, 분기별 마지막 달 15일, 6월 15일, 12월 10일까지 법제실에 법규범 행정 문서 작성 현황 및 진행 상황 보고서를 제출해야 한다.

2. 각 부서는 6개월마다, 연간으로 법규범 행정 문서의 체계화, 검토 및 처리 상황 보고서를 법제실에 제출해야 한다.

3. 법제실은 법규범 행정 문서의 작성, 공포, 검토, 처리 및 체계화 상황을 종합하여 법제실, 법무부 및 기타 정부 기관에 보고한다.

장 II

법규범 행정 문서의 제정 및 공포

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

법규범 행정 문서 제정 계획 수립

조 8. 법규범 행정 문서 제정 계획의 근거

1. 농업 및 농촌 발전을 위한 법체계 완비 전략, 부문 발전 전략.

2. 상위 법령에서 부여된 농림수산부의 법규범 행정 문서 제정 및 공포 임무와 그 수행을 위한 지도 및 관리 작업.

3. 법규범 행정 문서의 체계화, 검토 결과.

4. 법 적용 실무 연구 및 종합 결과.

조 9. 법규범 행정 문서 제정 계획

1. 법규범 행정 문서 제정 계획은 다음과 같이 구성된다.

a) 국회의 임기별, 연간 법률 및 법령 제정 계획;

b) 정부 결의, 정부령, 총리 결정, 지시 6개월, 연간 제정 계획;

c) 농림수산부 장관의 권한 범위 내 법규범 행정 문서 6개월, 연간 제정 계획.

2. 본 조 제1항 a, b 호의 내용 및 시기는 정부가 2005년 12월 27일 제정한 정부령 제161/2005/NĐ-CP "법률 제정 행정 문서에 대한 세부 규정 및 지침" 제16조의 규정에 따라 이루어진다.

3. 농림수산부 장관의 법규범 행정 문서 제정 계획은 다음 주요 내용을 포함한다.

a) 제정 필요성이 있는 법규범 행정 문서 목록;

b) 주관 작성 부서 및 협력 부서;

c) 법안 초안 제출 일정(월 단위).

조항 10. 제정 계획 예상 책임

1. 단위의 책임

각 부서는 본 규칙 제9조에 따라 부서의 법규범 행정 문서 제정 계획을 작성하고 법제실에 제출한다.

2. 법제실의 책임

a) 각 부서가 법규범 행정 문서 제정 계획을 작성하도록 지도하고 촉구한다.

b) 각 부서의 계획 필요성 및 근거를 검토하고 관련 부서와 회의하거나 서면 의견을 요청하여 계획을 통일한다.

c) 각 부서의 법규범 행정 문서 제정 계획을 종합하여 부서 전체의 법규범 행정 문서 제정 계획을 작성하고 부총리에게 보고한다.

조 11. 조문 제정 법률 규범 문서 건설 프로그램 조정

1. 조정 프로그램

a) 프로그램에서 제외: 진행 상황, 작성 질량이 보장되지 않거나 발행이 필요하지 않은 프로젝트나 초안에 대해서는 작성 주체는 법제부에 서면으로 의견을 제출하여 부총리에게 보고서를 작성하도록 하고, 해당 프로젝트 또는 초안을 제9조 제1항 각 호에서 정한 프로그램에서 제외하거나 부처의 권한으로 발행하는 법률 규범 문서 작성 프로그램에서 초안을 제외하기 위한 결정을 요청해야 함.

b) 프로그램에 추가하거나 진행 상황 조정: 프로젝트 또는 초안을 프로그램에 추가하거나 법률 규범 문서 작성 프로그램의 진행 상황을 조정할 필요가 있는 경우 작성 주체는 법제부에 서면으로 의견을 제출하여 부총리에게 보고서를 작성하도록 하고, 해당 프로젝트 또는 초안을 제9조 제1항 각 호에서 정한 프로그램에 추가하거나 조정하기 위한 결정을 요청하거나, 부처의 권한으로 발행하는 연간 법률 규범 문서 작성 프로그램의 진행 상황을 추가하거나 조정하기 위한 결정을 요청해야 함.

c) 법제부는 부처의 법률 규범 문서 작성 프로그램 조정 결과를 관련 단위에 통보해야 함.

2. 조정 시간

매 분기, 반년 또는 긴급하게, 각 단위는 법제부에 보고서를 제출하여 부총리에게 보고서를 작성하도록 하여 검토하고 결정해야 함.

조 12. 프로그램 실행 책임

1. 법률 규범 문서 작성 주체는 초안의 진행 상황, 내용, 질량에 대한 책임을 지어야 함.

2. 법제부는 각 단위가 법률 규범 문서 작성 프로그램을 실행하는 것을 감독하고 촉진해야 함.

절 2

2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.

조 13. 국회, 국회의 상임위원회, 정부, 총리의 법률 규범 문서 작성.

국회, 국회의 상임위원회, 정부, 총리의 법률 규범 문서 작성은 1996년 11월 12일 법률 제정 법률 규범 문서 발행 법률과 2002년 12월 16일 법률 개정, 보완 법률 규범 문서 발행 법률 일부 조항 및 2005년 제161/2005/NĐ-CP 시행령과 2007년 1월 10일 제03/2007/QĐ-TTg 총리 결정 제정 법률 규범 문서 작성 조직 및 활동 규칙에 따라 이루어져야 함.

조 14. 국회, 국회의 상임위원회, 정부, 총리의 법률 규범 문서 작성에 대한 각 단위의 책임

1. 초안 작성 주도 단위

a) 법제부와 협력하여 부처 리더에게 작성팀, 편집팀 설립을 요청함.

b) 작성 활동을 위한 조건을 보장함.

c) 작성팀, 편집팀의 작성, 수정, 초안 준비 활동을 지원하고 조건을 마련함.

d) 작성 세부 규정, 시행 지침(있을 경우) 초안 준비를 주도하고 관련 기관, 단위와 협력함.

2. 법제실

a) 법제부와 인사부, 작성 주체와 협력하여 부처 리더에게 작성팀, 편집팀 설립을 요청함.

b) 작성팀, 편집팀에 직원을 파견함.

c) 작성 주체와 협력하여 초안 준비 자료를 준비함.

조항 15. 장관의 권한으로 발행되는 법률 규범 문서 작성

1. 작성팀

부처의 법률 규범 문서 작성 계획에 근거하여 작성 주체의 리더는 작성팀을 구성하기로 결정하며, 작성 주체의 구성원, 법제부 및 관련 기관, 단위(필요하다고 판단될 경우)를 포함시킬 수 있음.

2. 작성 주체의 책임

a) 법률 규범 문서를 체계화하고 관련 법률 집행 상황을 조사, 평가함.

b) 관련 정보, 자료를 수집함.

c) 작성팀을 구성하지 않는 경우 작성 활동을 조직함.

d) 작성팀을 구성하는 경우 작성팀 활동을 지도하고 조건을 마련함.

đ) 제16조에서 정한 바에 따라 관련 기관, 단위, 개인의 의견을 수렴하고 반영함.

e) 제20조와 제23조에서 정한 바에 따라 심사 자료와 장관에게 제출할 자료를 준비함.

3. 법제실의 책임

a) 작성에 참여할 공무원을 파견함.

b) 요청 시 초안에 의견을 제시함.

조 제16조. 법률 규범 문서 초안에 대한 의견 수렴

1. 각 초안의 내용과 성격에 따라 작성 주체는 심사 전 관련 기관, 단위, 개인의 의견을 수렴하기 위해 다음 방법을 사용함:

a) 회의, 세미나를 개최함.

b) 서면으로 의견을 수렴함.

c) 부처 웹사이트를 통해 의견을 수렴함.

d) 과학적 비판을 조직함.

2. 제1항 a호에서 정한 방법으로 의견을 수렴하는 경우, 회의, 세미나를 개최하기 전 최소 3일 동안 초안과 필요한 자료를 대표에게 제공해야 함. 긴급한 경우를 제외하고는 이 원칙이 적용됨.

기업의 권리와 의무를 규정하는 법률 규범 문서 프로젝트 또는 초안에 대해 작성 주체는 비즈니스 환경과 산업 협회에 의견을 수렴하도록 보내야 함.

3. 제1항 b호, d호에서 정한 방법으로 의견을 수렴하는 경우, 초안과 필요한 자료는 최소 7일 동안 보내거나 공표되어야 함. 긴급한 경우를 제외하고는 이 원칙이 적용됨.

조 17. 법률 규범 문서 초안에 대한 의견 수렴 결과 통합

1. 작성 주체는 초안에 대한 의견 수렴 결과를 통합하고 연구하며, 관련 기관, 단위, 개인의 의견을 반영하고 설명해야 함.

2. 관련 기관, 단위, 개인의 의견 참여 결과는 초안 법률 규범 문서 제출 자료에 포함되어야 함.

목 3

규범법률 초안 검토

조 18. 국회, 국회의 상임위원회, 정부, 총리의 법률 규범 문서 심사

1. 심사 자료 준비

a) 주체 단위는 법률 제정 절차에 관한 법률 및 1996년 11월 12일 법률 제정 절차에 관한 법률, 2002년 12월 16일 법률 제정 절차에 관한 법률 일부 개정 법률, 2005년 제161호 행정령, 그리고 2007년 1월 10일 제5호 지시에 따라 법제부가 심사하도록 하는 심사 자료를 준비하고 완성하는 책임이 있으며, 법제부가 심사하도록 하는 심사 자료를 완성해야 합니다.

b) 법제과는 주체 단위가 심사 자료를 준비하는 데 협력하고 지도하는 책임이 있습니다.

2. 심사 자료는 다음과 같습니다:

a) 부에서 심사를 요청하기 위한 공문

b) 법률 제정 안건 및 법률 제정 안건에 대한 보고서 초안으로, 필요성, 작성 과정, 법률의 주요 내용, 다른 의견이 있는 문제, 의견 수렴에 대한 설명을 명시합니다.

c) 부총리가 정부 또는 총리에게 제출하기로 결정한 법률 제정 안건 및 법률 제정 안건 초안

d) 관련 부처 및 지방 정부의 의견을 종합한 내용과 의견 제공서 사본

đ) 법률 제정 안건 및 법률 제정 안건 초안에 대한 상세 설명서와 시행을 위한 법률 제정 안건 초안(있을 경우)

3. 심사용 자료는 열(10)부입니다.

4. 의견 수렴 및 수용 책임

a) 법률 초안 작성 주체 단위는 이 조 제2항의 규정에 따라 심사용 자료를 제출하고, 부 장관에게 심사 요청 공문 초안을 제출하며, 법률 제정 안건 및 법률 제정 안건 초안을 연구하고 수정하며, 의견 수렴에 대한 서면 설명을 제공해야 합니다.

b) 법제과는 법률 초안 작성 주체 단위와 함께 의견 수렴에 대한 설명을 제공하는 책임이 있습니다.

조 19. 부 장관의 권한으로 발행되는 법률 제정 절차

1. 법제과는 부 소속 다른 단위가 작성한 부 장관의 권한으로 발행되는 법률 제정 절차 초안을 심사하거나 심사하도록 조직합니다.

2. 법제과가 작성 주체 단위로 지정된 법률 제정 절차 초안은 각각의 법률의 성질에 따라 부 장관이 심사위원회를 구성하도록 결정합니다.

3. 인사과는 부 장관에게 심사위원회를 구성하도록 결정하도록 제출하는 책임이 있습니다.

조 20. 부 장관의 권한으로 발행되는 법률 제정 절차 초안 심사 자료

1. 작성 주체 단위는 법제과에 다음 자료를 제출합니다:

a) 심사 요청 공문

b) 법률 제정 안건에 대한 보고서 초안으로, 필요성, 법률의 주요 내용, 다른 의견이 있는 문제, 의견 수렴에 대한 설명을 명시합니다.

c) 법률 제정 절차 초안

d) 관련 기관, 단체, 개인의 참여 의견 및 서면 의견 제공서(있을 경우)

2. 법제과에 제출되는 심사 자료는 세(03)부 또는 심사위원회의 회원 수와 같습니다.

법제과는 제출된 자료를 검토하고, 이 조 제1항에 따른 자료가 미비할 경우, 제출 후 2일 이내에 작성 주체 단위에 보완 및 완성 자료를 요구합니다.

조 21. 부 장관의 권한으로 발행되는 법률 제정 절차 초안 심사 내용 및 기간

1. 법률 제정 절차 초안의 심사 내용은 다음과 같습니다:

a) 문서 제정의 필요성;

나) 적용 범위 및 대상

c) 현행 법률 체계 내에서 법률 제정 절차 초안의 헌법적, 법률적 적합성, 일관성, 통일성;

d) 법률의 실행 가능성;

đ) 법률 제정 절차 초안의 작성 기술, 법률 언어;

e) 다른 의견이 있는 문제에 대한 처리 방안(있을 경우);

g) 작성 절차 및 절차 준수 여부;

2. 부 장관의 권한으로 발행되는 법률 제정 절차 초안의 최대 심사 기간은 제20조의 규정에 따라 제출된 자료를 받은 날로부터 7일 이내이며, 심사위원회를 구성해야 하는 경우에는 최대 10일 이내로 하되, 특별한 이유가 있고 부 장관의 동의를 얻은 경우를 제외합니다.

제22조. 심사 의견의 법적 가치

1. 작성 주체 단위는 심사 의견을 연구하고 수용하여 법률을 완성하고, 다른 의견이 있을 경우 설명하고, 부 장관에게 보고해야 합니다.

2. 심사 의견은 부 장관이 서명하고 발행하는 법률의 서류 중 하나이며, 부 장관이 서명하고 발행하는 법률을 결정하는 근거가 됩니다.

절 4

법규 문서 제정

조 23. 법률 제정 절차 초안 제출 자료

1. 상위 기관에 제출되는 법률 제정 절차 초안

a) 심사 의견 수용 후 보고서

b) 심사 의견 수용 후 법률 제정 절차 초안

c) 법제부의 심사 의견

d) 심사 의견 수용에 대한 설명 보고서

đ) 관련 기관, 단체, 개인의 참여 의견 종합

e) 시행을 위한 법률 제정 절차 초안(있을 경우);

g) 관련 자료(있을 경우);

2. 부 장관이 발행하기 위해 제출되는 법률 제정 절차 초안

a) 법률 제출 표

b) 심사 의견 수용 후 부 장관 보고서

c) 심사 의견 수용 후 법률 제정 절차 초안

d) 법제과 또는 심사위원회의 심사 의견

đ) 관련 기관, 단체, 개인의 참여 의견 종합

마) 기타 관련 자료(있을 경우)

조 24. 부 장관이 발행하기 위해 제출되는 법률 제정 절차 초안 제출 절차

1. 작성 주체 단위는 부 장관에게 제출하기 위한 자료를 준비하는 책임이 있습니다.

2. 비서실은 제출된 자료와 문서 형식을 검토하고, 부 장관에게 제출합니다.

제출된 자료나 문서 형식이 적절하지 않은 경우, 비서실은 작성 주체 단위에 보완 및 완성 자료를 제출하도록 요구하며, 제출 후 2일 이내에 재제출하도록 합니다.

3. 이 조 제1항 및 제2항의 규정 외에도 부 장관이 서명하기 위한 절차는 농림수산부 장관이 정한 문서 접수, 처리 및 관리 규정을 따릅니다.

조 25. 법률 제정 절차 발행 및 배포

1. 농림수산부 장관이 정한 문서 접수, 처리 및 관리 규정에 따라 법률 제정 절차를 서명하고 발행합니다.

2. 부 장관이 서명하고 발행한 법률 또는 정부 또는 총리에게 제출한 날로부터 2일 이내에 비서실은 인쇄, 번호 부여, 도장을 찍고, 원본 1부를 보관하며, 정부, 총리 및 관련 기관에 전달합니다.

조 26. 법률 제정 절차 발행 공보

1. 본부가 발부하는 법규 제도는 정부령 제104호 2004년 3월 23일 공보에 관한 규정과 정부총리실 고시 제4호 2005년 3월 21일 정부령 제104호 2004년 3월 23일 공보에 관한 시행규칙에 따라 공보에 게재된다.

2. 사무실은 법규 제도를 발부한 후 2(이틀) 이내에 정부총리실(공보)에 원본 2부를 제출해야 한다.

3. 법제과는 공보실과 협력하여 법규 제도의 공보 게재 완전성을 확인하기 위해 검토 및 대조를 실시한다.

조 27. 법규 제도의 수정

1. 법규 제도가 발부되고 공보에 게재된 후 발견된 오류는 정부령 제104호 2004년 3월 23일 공보에 관한 규정과 정부총리실 고시 제4호 2005년 3월 21일 정부령 제104호 2004년 3월 23일 공보에 관한 시행규칙에 따라 수정되어야 한다.

a) 만약 오류가 본부의 책임이라면 주관 작성 부서는 수정 결정을 준비하여 장관의 서명을 얻어 관련 기관과 공보에 제출해야 한다.

b) 만약 오류가 정부총리실(공보)의 책임이라면 법제과는 장관의 서명을 얻어 정부총리실에 수정 요청 공문을 준비해야 한다.

2. 발부된 법규 제도 또는 공보에 게재된 법규 제도의 수정은 원문과 대조하여 이루어져야 하며 원문의 내용을 변경하지 않아야 한다.

오직 철자 오류나 형식, 기술적인 표기 오류만을 수정할 수 있다. 발부 근거, 권한, 내용에 대한 오류는 수정 적용 대상에서 제외된다.

발부 근거, 권한, 내용에 오류가 있는 경우 해당 법규 제도는 집행 중지되고 법률 제도 발부에 관한 법률과 정부령 제161호 2005년 11월 16일에 따른 절차로 처리된다.

장 III

다른 기관, 단체로부터 의견을 구하는 법규 제도 프로젝트, 초안 참여

제28조. 본부 소속 부서는 의견을 제공하도록 지정받은 프로젝트, 초안 법규 제도에 대한 의견 제공 책임을 진다.

1. 각 프로젝트, 초안의 성격, 내용에 따라 관련 부서에 의견 제공을 요청하거나 필요하다면 회의를 개최하고(프로젝트, 초안 법규 제도 자료를 첨부함) 의견을 제공한다.

2. 본부에 제출되는 의견 제공 초안은 해당 부서의 의견과 다른 부서들의 의견을 종합한 것이다.

3. 의견 제공 문서의 시간적, 질적 요구사항을 충족시켜야 한다.

조 제29조. 부서의 의견 제공 책임

1. 프로젝트, 초안 법규 제도에 대해 연구하고 문서로 의견을 제공하거나 직원을 회의에 참석시키도록 조직한다.

2. 의견 제공 문서의 시간적, 질적 요구사항을 충족시켜야 한다.

3. 의견 제공 요청 기한이 경과하였음에도 불구하고 의견 제공을 요청한 부서가 답변을 보내지 않은 경우 해당 부서는 프로젝트, 초안 법규 제도의 내용에 동의한 것으로 간주되며 본부장에게 책임을 지게 된다.

조 30. 의견이 분분한 문제의 처리

의견이 분분한 문제에 대해서는 의견 제공을 지정받은 부서는 해당 문제와 의견을 연구하고 종합하여 리더십에 보고하여 결정을 받는다.

장 IV

문서의 검토 및 처리

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

 문서 검토 범위 및 내용

조 31. 문서 검토

문서 검토는 정부령 제135호 2003년 11월 14일 법규 제도 검토 및 처리에 관한 규정(이하 "정부령 제135호 2003년 11월 14일"이라고 함), 법무부 고시 제1호 2004년 6월 16일 정부령 제135호 2003년 11월 14일 일부 조항 시행에 관한 지침과 본 규정의 규정에 따라 이루어진다.

조 제32조. 검토 범위 내의 문서

1. 농림수산부 장관이 발부하는 법규 제도; 농림수산부 장관과 각 부 장관, 각 기관의 기관장, 최고재판소 재판장, 최고검찰청 검찰총장, 정치, 정치-사회 단체 중앙기관의 기관장이 발부하는 연합 문서.

2. 농림수산부 장관이 발부하는 법규 제도가 포함된 문서로서 법규 제도 형태로 발부되지 않은 문서.

농림수산부 소속 기관의 기관장이 발부하는 법규 제도가 아닌 형식의 문서로서 법규 제도가 포함된 문서.

3. 농업 및 농촌 발전 관리 영역과 관련된 법규 제도로서 각 부 장관, 각 기관의 기관장, 지방의회 및 지방자치단체가 발부하는 문서.

제33조. 문서 검토 방식

1. 본 규정 제32조 제1항에 따른 문서에 대한 자체 검토.

2. 본 규정 제32조 제3항에 따른 문서에 대한 권한 검토.

3. 관련 기관, 권한 있는 사람, 다른 기관, 단체, 개인 또는 대중 매체가 본부가 발부한 문서가 법에 위반되거나 더 이상 적합하지 않다고 주장할 때의 문서 검토.

조 34. 문서 검토 내용

1. 문서의 합헌성, 합법성 검토

a) 적절한 법적 근거에 따라 발부됨;

b) 적절한 권한에 따라 발부됨;

c) 법의 규정과 일치하는 내용을 포함함;

d) 정식 형식과 기술적 표시에 따라 발행된 것;

đ) 문건이 절차, 발행 및 공보 게재, 보도 또는 공표에 관한 모든 규정을 준수함;

2. 문건 내용이 경제-사회 발전 상황과 국가 관리 요구와 일치하는지 검토한다.

조 35. 문건 검토의 송부 및 수령

1. 제32조 제1항에서 규정한 문건은 해당 문건이 발행된 날로부터 최소 3일 이내에, 해당 부서는 법제국과 관련 부처, 기관의 법제기관에 문건을 보내 검토를 실시하고, 또한 본 규정에 따른 자검을 실시하기 위해 법제국에 문건 1부를 보내야 한다.

2. 제32조 제3항에서 규정한 문건은 해당 부처, 지방 기관으로부터 검토를 위한 규범법률 문건을 받은 날로부터 최소 3일 이내에, 법무실은 법제국에 문건 1부를 보내 검토를 실시해야 한다.

3. 법적 위반 징후가 있는 농림수산발전부가 발행한 문건에 대한 통보나 요청, 건의, 항의를 받은 경우, 해당 부서는 최소 2일 이내에 법제국에 통보와 관련 자료(있을 경우) 또는 건의, 항의, 요청 내용에 대한 서면 통보를 해야 한다.

4. 제1항, 제2항 및 제3항에서 규정한 문건과 자료를 받으면, 법제국은 "규범법률 검토 추적록"에 업데이트하여 본 규정에 따른 검토를 조직해야 한다.

절 2

문건 검토 및 처리 책임

조 36. 법제국의 책임

1. 법제국은 법무부의 권한 범위 내에서 문건 검토 계획을 작성하고 승인 후 실행한다.

2. 농업 및 농촌 발전에 관한 문건 검토 협력자 팀을 구성하고 관리한다.

3. 법제국은 관련 부서와 협력하여 법적 위반 내용을 가진 문건에 대한 조치를 제안한다.

법적 위반 내용을 가진 문건의 처리 추적

a) 법제국은 해당 문건을 발행한 기관의 자검 결과와 법적 위반 내용을 가진 문건 처리 결과를 추적한다;

b) 제20조 제1항 제b호에서 규정한 기간이 지나고 해당 문건을 발행한 기관이 검토하거나 처리하지 않거나 법무부 장관의 요구를 충족시키지 못하면, 법제국은 법무부 장관에게 다음 단계의 처리 방안을 제안해야 한다.

5. 문건 검토 및 처리에 대한 중간 및 종합 평가 및 보고를 수행한다.

조 37. 부속 기관의 책임

1. 해당 부서의 책임 범위 내에서 본 규정에 따라 법적 위반 내용을 가진 문건을 검토하고 처리한다.

2. 문건 검토 및 처리에 대한 중간 및 종합 평가를 수행한다.

조 38. 공무원의 책임

법무부 소속 부서의 공무원이 법적 위반 내용, 모순, 중복 또는 더 이상 적합하지 않은 문건을 발견하면 해당 부서의 장에게 보고해야 하며, 해당 부서의 장이 발견하면 법무부 장에게 보고하고 동시에 법제국에 통보하여 검토 및 처리를 진행해야 한다.

조 39. 부서 장 및 문건 발행에 참여한 개인의 책임

1. 법무부 소속 부서의 장 및 법적 위반 내용을 가진 문건 발행에 참여한 공무원은 제135/2003/NĐ-CP 호에 따른 제8조 규정에 따라 책임을 진다.

2. 부서 장 및 법적 위반 내용을 가진 문건 발행에 참여한 공무원에 대한 조사 결정 절차 및 처벌 형태와 정도는 법률 규정에 따라 이루어진다.

목 3

자검 범위 내 문건 검토 및 처리 절차

조 40. 검토 절차

1. 검토 결과 법적 위반 내용이 없는 문건은 검토자는 문건 오른쪽 상단에 확인 서명을 한다.

2. 법적 위반 내용이 있는 문건을 발견한 경우, 검토자는 "법적 위반 내용을 가진 문건에 대한 문서"를 작성하며, 이를 포함하는 자료는 검토 규정에 따른 검토 신청서, 검토된 문건, 검토를 위한 법적 근거 문건이다.

조 41. 자검 책임 분담

1. 법제과

a) 제32조 제1항에서 규정한 문건 검토를 주관적으로 조직한다;

b) 본 규정 제40조에서 규정한 절차 및 절차에 따라 자체 작성한 문건을 검토하고 법적 위반 내용을 가진 문건에 대한 처리 방안을 제안한다;

c) 각 부서의 자검 결과를 심사한다;

d) 법적 위반 내용을 가진 문건에 대한 내용을 주 작성 부서에 통보하여 자검을 진행하고 검토 결과를 기초로 처리 방안을 제안하도록 한다.

2. 주 작성 부서

a) 제32조 제2항에서 규정한 문건 검토를 주관적으로 조직하고 법제국에 자검 결과 보고서를 제출한다;

b) 법제국의 요청에 따라 검토된 문건과 관련된 자료와 문제에 대한 설명을 제공해야 하며, 해당 요청을 받은 날로부터 최대 5일 이내에 제공해야 한다;

c) 법제국이 제1항 제d호에서 언급한 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 자검을 진행한다;

d) 자검을 완료한 날로부터 3일 이내에 법제국에 검토 결과와 법적 위반 내용에 대한 처리 방안(있을 경우)을 통보하여 추적 및 처리를 진행해야 한다.

조 42. 농림수산발전부가 참여하여 발행한 법적 위반 내용을 가진 연락 문건에 대한 자검을 조직한다.

법률 내용이 불법적 내용을 포함하는 농림축산식품부 소관 업무 관련 연합 문서를 발견한 경우 법제과는 해당 문서를 발행하고 서명한 기관의 관련 부서와 협력하여 문서 전체 내용을 검토하고 이를 바탕으로 검토 결과를 장관에게 보고하고 처리 방안을 제안해야 한다.

조 43. 불법적 내용을 포함한 문서에 대한 처리 방식 및 처리 참여 책임

1. 제32조 제1항에서 규정된 문서에 대해서는

가) 처리 방식이 중단, 폐기 또는 부분 또는 전체 내용의 무효화로 제안되는 경우 법제과는 처리 결정 초안을 작성하여 장관에게 보고한다.

나) 처리 방식이 부분 수정 또는 전체 내용 대체로 제안되는 경우 주 작성 부서는 문서 수정 초안 또는 대체 초안을 작성한다. 복잡한 내용이나 초안 준비 시간이 필요한 문제에 대해서는 주 작성 부서는 장관에게 초안 제출 이유와 제출 시기를 설명하는 문서를 작성해야 한다.

수정, 보완, 대체 문서의 작성 및 발행은 법률에서 정한 규범 법령 발행 절차와 농림축산식품부에서 정한 초안 작성, 검토 및 발행 절차에 따라 이루어져야 한다.

2. 제32조 제2항에서 언급된 문서에 대해서는 주 작성 부서는 불법적 내용을 포함한 문서를 폐기하거나 무효화하기 위한 처리 문서 초안을 작성하여 장관에게 보고하고 서명하도록 한다.

조 제44조. 불법적 내용이 명확하게 드러난 문서에 대한 처리 절차

1. 법제과는 주 작성 부서와 즉시 회의를 조직하여 문서의 불법적 내용에 대해 합의하고 처리 방안을 제안한다. 만약 불법적 내용을 포함한 문서가 연합 문서라면 해당 문서를 함께 발행한 기관의 법제 부서나 관련 부서의 대표를 초청해야 한다.

2. 법제과는 검토 결과를 보고하며, 제40조 제2항에서 정한 절차에 따라 작성된 "불법적 내용을 포함한 문서에 대한 파일"과 처리 결정 초안을 첨부하여 장관에게 보고하고 검토하도록 한다. 보고서는 해당 불법적 내용 문서의 중단, 무효화 또는 부분 또는 전체 무효화의 필요성을 명확히 설명해야 한다.

조 45. 불법적 내용을 포함한 문서의 처리 결과 공표 및 통보

불법적 내용을 포함한 문서의 처리 결과 공표는 다음과 같이 이루어진다:

1. 불법적 내용을 포함한 규범 법령의 처리 결정은 공보에 게재되거나 중앙의 대중 매체를 통해 정보를 제공해야 한다(제135/2003/NĐ-CP 호 시행령 제9조 참조).

2. 제32조 제2항에서 언급된 문서에 대해서는 처리 문서는 해당 문서가 이전에 보내졌던 기관, 단체, 개인에게 보내지고, 해당 문서가 검토 및 처리된 기관에도 보내져야 한다. 만약 해당 문서가 공보에 게재되고 대중 매체를 통해 정보가 제공되었다면 처리 문서도 공보와 대중 매체를 통해 정보가 제공되어야 한다(제135/2003/NĐ-CP 호 시행령 제9조 참조).

3. 법제과는 관련 부서와 협력하여 제44조 제2항 각 호에서 언급된 불법적 내용을 포함한 문서의 처리 결과를 공표한다.

조항 46. 적합하지 않은 내용을 가진 문서의 수정, 보완, 대체 또는 폐기

1. 경제 사회 상황 변화나 상위 기관에서 새로운 문서를 발행함으로써 더 이상 적합하지 않은 내용을 포함하는 농림축산식품부에서 발행하거나 연합 발행한 규범 법령에 대해서는 각 부서는 그 역할과 책임에 따라 장관에게 해당 문서의 수정, 보완, 대체 또는 폐기에 대한 연구 및 제안을 해야 한다(제135/2003/NĐ-CP 호 시행령 제10조, 제11조 참조).

2. 수정, 보완, 대체 문서의 작성은 법률에서 정한 규범 법령 발행 절차와 농림축산식품부에서 정한 초안 작성, 검토 및 발행 절차에 따라 이루어져야 한다.

절 4

검사 및 처리 절차

조항 47. 문서 검사 조직 및 절차

1. 제35조 제2항에서 언급된 문서를 받은 법제과는 해당 문서가 농업 및 농촌 발전 분야와 관련된 내용인지 검사해야 한다.

2. 문서 검사 절차는 제40조 제1항에서 정한 절차에 따라 이루어져야 하며, 법제과가 검사 문서를 수령한 날로부터 20일 이내에 완료되어야 한다.

조항 48. 법률 위반 내용을 포함한 문건의 검사 결과 보고

법률 위반 내용을 발견한 경우, 제36조 제5항 점 b에 따른 검사 기간 종료 후 5일 이내에 법제부는 해당 법률 위반 내용을 포함한 문건의 검사 결과를 부 장관에게 보고하며, 이를 포함한 문서를 첨부해야 하며, 보고 내용은 다음과 같이 명확히 해야 한다: 검사된 문건의 이름, 검사의 법적 근거, 법제부의 의견, 처분 방안.

조항 49. 법률 위반 내용을 포함한 문건에 대한 자체 검사 및 처리 요구 통보

법제부는 법률 위반 내용이 농업 및 농촌 발전에 관한 법률 규정과 일치하지 않는 문건에 대한 자체 검사 및 처리를 요청하는 통지를 준비하고, 부 장관의 서명을 받아 해당 문건을 발행한 기관에 전달한다 (135/2003/NĐ-CP 호 시행령 제20조 참조). 통보 내용은 01/2004/TT-BTP 호 통칙 제III 절 제6점에서 지침을 받았다 (135/2003/NĐ-CP 호 시행령 일부 조항의 시행에 관한 통칙 참조).

절 5

요구 및 건의에 따른 문건 검사 및 처리 절차와 절차

조항 50. 조직 검사 및 절차

1. 법제부는 제35조 제3항에 따른 문건을 수령한 후, 권한 있는 기관의 통보에 따라 문건 내용을 검사해야 하며, 요구, 건의, 항의를 받은 후 최대 5일 이내에 법제부는 주 작성 부서에 자체 검사를 요청하고, 법제부와 협력하여 처리하도록 한다.

2. 문건 검사 절차는 본 규칙 제40조 제1항에 따른 규정에 따라 이루어진다. 법률 위반 내용을 포함한 문건의 문서는 제40조 제2항 점에 명시된 자료 외에도 권한 있는 기관의 통보 문서 또는 기관, 단체, 개인의 요구, 건의, 항의 문서(있을 경우)를 포함해야 한다.

제51조. 협력 검사 조직

1. 권한 있는 기관의 통보에 따른 법률 위반 징후가 있는 문건에 대해서는 통보 수령 후 15일 이내에 법제부는 주 작성 부서와 관련 부서와 협력하여 문건의 법률 위반 내용을 명확히 하고, 부 장관에게 제안하는 처분 방안을 제출해야 한다.

2. 제32조 제2항에 따른 단체, 개인의 요구, 건의, 항의에 대해서는 법제부 통보 수령 후 10일 이내에 주 작성 부서는 자체 검사를 수행해야 하며, 검사 완료 후 5일 이내에 법제부와 협력하여 문건의 법률 위반 내용을 명확히 하고, 부 장관에게 제안하는 처분 방안을 제출해야 한다.

3. 검사 결과 법률 위반 내용을 발견하지 못한 경우, 법제부는 주 작성 부서와 협력하여 검사 결과를 보고하는 통지를 준비해야 한다.

장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

법률 규범 문서 검토 및 체계화

조항 52. 규범 법령의 검토 및 체계화 절차

1. 규범 법령의 검토 및 체계화 계획 수립.

2. 규범 법령의 수집, 정리 및 분류.

3. 규범 법령의 검토 및 체계화 조직.

4. 규범 법령의 검토 및 체계화 결과 처리.

조 53. 법제국의 책임

1. 농업 및 농촌 발전에 관한 규범 법령의 검토 및 체계화 계획 수립 및 승인 후 실행.

2. 농업 및 농촌 발전에 관한 규범 법령의 검토를 위해 부 소속 단위와 협력하여 다음 목록을 작성한다.

a) 매년

수정 및 보완이 필요한 규범 법령 목록 작성

b) 3년마다

- 유효한 규범 법령 목록 작성;

- 폐기, 철회, 대체되는 규범 법령 목록 작성;

3. 검토 결과를 종합하고, 보고하며, 처리 방안을 부 장관에게 제안한다.

조 54. 부속 기관의 책임

1. 제35조 제2항에 따른 목록을 작성하기 위해 분담된 범위 내에서 법규 규정 문서의 정비와 체계화를 수행한다.

2. 분담된 영역의 법규 규정 문서의 정비와 체계화 결과를 종합하여 법제부로 보고하여 부총리에게 보고하도록 한다.

조 55. 법규 규정 문서의 정비와 체계화 결과 처리

1. 효력이 종료된 법규 규정 문서, 폐지된 법규 규정 문서, 철회된 법규 규정 문서

a) 부총리의 발권 권한으로 발행된 문서에 대해서는 법제부가 주도하고 주안 문서 작성 부서와 협력하여 부총리를 대상으로 효력 종료, 폐지, 철회를 위한 필요한 절차를 수행한다.

b) 연락 문서에 대해서는 법제부가 연락 문서 발행 기관과 관련 부서와 협의하여 연락 문서 발행 기관의 책임자에게 제출하여 검토 및 결정을 요청한다.

c) 상급 기관 또는 다른 기관이 발행한 문서에 대해서는 법제부가 부총리에게 상급 기관 또는 문서 발행 기관에 효력 종료, 폐지, 철회를 요청하는 공문을 제출하여 문서 발행 기관에 통보한다.

2. 수정, 보완 또는 새 문서 작성이 필요한 법규 규정 문서

a) 부총리의 발권 권한으로 발행된 문서에 대해서는 법제부가 주도하고 주안 문서 작성 부서와 협력하여 법규 규정 문서 작성 프로그램에 포함시키기 위한 제안을 통일하고 부총리에게 검토 및 결정을 요청한다.

b) 연락 문서에 대해서는 법제부가 연락 문서 발행 기관과 관련 부서와 협의하여 연락 문서 발행 기관의 책임자에게 제출하여 검토 및 결정을 요청한다.

c) 상급 기관이 발행한 문서에 대해서는 법제부가 부총리에게 상급 기관 또는 문서 발행 기관에 수정, 보완 또는 새 문서 발행을 요청하는 공문을 제출한다.

장 6

시행규정

조 제56조. 법규 규정 문서 작성, 심사, 검사, 정비, 체계화 비용 보장

법규 규정 문서 작성, 심사, 검사, 처리, 정비, 체계화 비용은 다음과 같이 구성된다.

1. 부처 예산으로 지급되는 정기 비용, 상급 기관의 문서 작성 지원 비용.

2. 외국 프로젝트 지원 비용(있을 경우).

3. 연구 과학, 농업 촉진, 어업 촉진 비용(있을 경우).

4. 기타 비용(있을 경우).

조 57. 예산 편성 및 배분

1. 예산 편성, 지급, 사용, 결산은 재무부가 2006년 10월 23일에 발표한 제100/2006/TT-BTC 고시에 따라 법규 규정 문서 작성 작업을 위한 국가 예산 사용 관리 및 사용을 지침으로 하며, 재무부와 법무부가 2004년 11월 17일에 발표한 제109/2004/TT-BTC-BTP 고시에 따라 법규 규정 문서 검사 작업을 위한 비용 관리 및 사용 지침을 따르며, 다른 법률 규정을 준수한다.

2. 부 소속 단위

현행 법률 문서를 근거로 예산 편성을 작성하고 법제부와 재무부에 보고한다.

3. 법제부

a) 위 내용의 비용 요구를 종합하여 재무부에 보고한다.

b) 재무부의 심사 후 각 단위별 예산 편성 예상에 대한 협력을 재무부와 협의한다.

4. 재무부

a) 전체 예산 편성에 해당 내용의 비용 요구를 종합하여 재무부에 보고한다.

b) 법제부와 관련 부서와 협력하여 재무부의 심사 결과에 따라 각 단위에 예산을 배분한다.

조 58. 포상과 징계

농림수산발전부 소속 단위, 간부, 공직자 및 협력원이 법규범 문서의 작성, 발포, 검사, 처리 및 정비, 체계화 업무에서 성적을 거두면 법률에 따라 포상받는다. 위반한 개인 및 단위는 그 정도와 결과에 따라 법률에 따라 징계를 받는다.

조 59. 집행

1. 법제과는 이 규정의 시행을 지도하고 감독하며 촉진하는 책임이 있다.

2. 부 소속 단위의 장은 법제과장과 협력하여 본인의 관할 단위에서 이 규정의 시행을 지도하도록 책임을 진다. 시행 과정에서 이 규정의 일부 규정이 아직 적합하지 않음을 발견하면 각 단위, 간부, 공직자는 이를 즉시 법제과에 보고하고 해결 방안을 제안해야 한다. 이를 법제과가 종합하여 부 장관에게 보고하여 결정하게 한다./.