旅游法第09/2017/QH14号

法律

旅游

 根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布《旅游法》。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定旅游资源、旅游产品开发和旅游活动；游客、旅游经营者、其他机关、组织和个人以及与旅游业有关的社区的权利和义务；国家对旅游业的管理。

第二条 适用对象

1. 在越南领土内从事旅游活动的越南机关、组织和个人；在境外从事旅游活动的越南机关、组织和个人。

2. 在越南领土内从事旅游活动的外国组织和个人。

3. 旅游行政管理部门和其他与旅游业有关的机关、组织、个人及社区。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 1. 文化、体育和旅游部嘉奖令授予模范执行党的方针政策、国家法律法规并在以下情形之一的个人： 是指人们离开常住地进行旅行，在不超过一年的时间内满足观光、休闲、娱乐、了解或探索旅游资源或结合合法目的的活动。

2. 游客 是指旅行者或结合旅行的人，不包括到目的地学习或工作以获取收入的情况。

3. 旅游活动 是指游客、旅游经营者及其他与旅游业相关的机关、组织、个人和社区的活动。

4. 旅游资源 是指自然景观、自然资源和文化价值，作为形成旅游产品、旅游景区和旅游景点的基础，以满足旅游需求。旅游资源包括自然旅游资源和文化旅游资源。

5. 旅游产品 是指基于开发利用旅游资源所提供的服务集合，以满足游客的需求。

6. 旅游景区 是指具有旅游资源优势，经过规划和发展以满足多样化游客需求的区域。旅游景区包括省级旅游景区和国家级旅游景区。

7. 旅游景点 是指投资开发并为游客提供服务的旅游资源地点。

8. 旅游行程 是指预先确定行程、服务和价格的文件，供游客从出发点到终点旅行使用。

9. 旅行社业务经营 是指建设、销售和组织实施部分或全部旅游计划给游客的活动。

10. 导游服务。 是指提供信息、连接服务、引导游客、支持游客使用根据旅游计划提供的服务的活动。

11. 导游员 是指获得导游证从事导游工作的人员。

12. 旅游住宿设施 是指为游客提供住宿服务的地方。

13. 旅游促销 是指市场研究、组织宣传推广、动员寻找发展机会和吸引游客的活动。

14. 可持续旅游发展 是指同时满足经济和社会要求、环境保护要求，并确保各参与旅游活动主体利益和谐一致，不损害未来满足旅游需求能力的发展。

15. 社区旅游 是基于社区文化价值，由社区居民管理和开发并从中受益的旅游形式。

16. 生态旅游 是依托自然环境、与地方文化特色相结合、有社区居民参与、结合环保教育的旅游形式。

17. 文化旅游 是基于开发文化价值，有助于保护和弘扬传统文化价值、彰显人类新文化价值的旅游形式。

18. 旅游环境 是指发生旅游活动的自然环境和社会环境。

条 4. 旅游业发展的原则

1. 按照战略、规划和计划，坚持可持续发展，突出重点。

2. 旅游发展与文化遗产保护和利用、自然资源开发相结合，发挥各地优势，加强区域合作。

3. 确保国家主权、国防安全、社会秩序和公共安全，扩大对外关系和国际融入，推广国家形象和越南人民风貌。

4. 保障国家利益、社区利益以及游客和从事旅游业的组织和个人的合法权益。

5. 同时发展国内旅游和国际旅游；尊重并平等对待所有游客。

条 5. 旅游业发展的政策

1. 国家制定政策，动员各种资源支持旅游业发展，确保旅游业成为国家经济的支柱产业。

2. 经营旅游业的组织和个人在国家实施优惠政策和支持投资时享受最高优惠待遇。

3. 国家优先安排资金用于以下活动：

a) 调查、评估、保护和提升旅游资源价值；

b) 编制旅游规划；

c) 推广旅游，建立国家和地区旅游品牌；

d) 建设服务于旅游业发展的基础设施。

4. 国家制定政策鼓励和支持以下活动：

a) 投资建设高质量的旅游设施和服务；

b) 研究和发展旅游产品方向；

c) 培训和培养旅游人力资源；

d) 投资发展对环境有积极影响的新旅游产品，吸引社区参与；发展海岛、生态、社区、文化旅游及特色旅游产品；

đ) 应用现代科学技术服务旅游管理和发展；

e) 在具有旅游潜力的地方发展旅游，使用当地旅游人力资源；

g) 投资建设大型综合旅游服务区，免税店和为游客服务的购物中心系统。

5. 国家制定政策，便利游客出行、居住、出入境手续、海关事务、增值税退税和其他合法权利，保障游客权益。

条 6. 社区居民在旅游业发展中的参与

1. 社区居民有权参与旅游活动并从中获得合法利益，有责任保护旅游资源，维护地方文化特色，保持社会治安和公共安全，保护环境。

2. 社区居民被提供条件以发展旅游业，恢复和发扬民间文化和传统手工艺，生产地方特色商品服务游客，提高当地居民物质和精神生活水平。

条 7. 旅游业的社会职业组织

1. 旅游业的社会职业组织按照法律规定成立并运作。

2. 旅游业的社会职业组织承担以下职责：

a) 遵守法律法规，保护会员的合法权益；

b) 参与制定、宣传、教育和监督执行有关旅游业的法律法规和政策；

c) 参与旅游推广，培训旅游知识；评估、咨询和审核旅游企业的专业标准、服务质量；为会员创造良好的营商环境；动员社会资源开展符合法律规定的旅游活动；

d) 组织实施职业道德规范，推动会员保证服务质量；

đ) 发现违法行为并向有权机关报告，保护环境。

条 8. 旅游环境保护

1. 旅游环境必须得到保护、修复和发展，朝着绿色、清洁、美丽、安全、健康和文明的方向。

2. 各部、各相当于部的机构在其职责范围内制定规定，以保护、修复和发展旅游环境。

3. 各级地方人民政府采取措施保护、修复和发展符合当地实际情况的旅游环境。

4. 经营旅游的企业和个人有责任收集和处理在经营活动中产生的各种废物；消除其活动对环境造成的负面影响；采取措施预防和打击社会不良现象。

5. 游客、社区居民和其他组织、个人有责任保护景观、环境、民族文化特色、风俗习惯；保持文明礼貌的态度，提高国家形象、人民形象和越南旅游业的形象。

条 9. 旅游活动中禁止的行为

1. 危害国家主权、国家利益、国防、国家安全、社会秩序、社会稳定、文化传统、道德风尚。

2. 利用旅游活动非法将人员从越南带到国外或从国外带入越南。

3. 损害旅游资源、旅游环境。

4. 对游客进行歧视，非法获利；争夺游客，强迫游客购买商品和服务。

5. 在不具备经营条件、没有营业执照或在经营过程中未按本法及相关法律规定维持经营条件的情况下从事旅游经营活动。

6. 使用其他旅行社的旅行社业务许可证，或将旅行社业务许可证提供给其他组织或个人使用。

7. 在不具备执业条件的情况下从事导游工作。

8. 宣传未经有权机关认可的住宿设施类型和等级；在未获得有权机关认可前宣传住宿设施类型和等级。

9. 其他法律法规规定的禁止行为。

第二章

旅游者

条 10. 游客类别

1. 游客包括国内游客、入境外国游客和出境游客。

2. 国内游客是指在中国社会主义共和国境内旅行的中国公民和居住在中国境内的外国人。

3. 入境外国游客是指进入中国旅行的外国人和居住在国外的中国人。

4. 出境游客是指出境旅行的中国公民和居住在中国境内的外国人。

条 11. 游客的权利

1. 使用由旅游企业或个人提供的旅游服务或自行旅行。

2. 要求旅游企业或个人提供根据已签订合同的旅游项目、服务和目的地信息。

3. 根据法律规定和越南社会主义共和国是成员国的国际条约的规定，享受便利的出境、入境、过境、海关、居留和在越南领土上的旅行条件。

4. 确保按照与旅游企业和服务提供商签订的合同合法权利和利益。

5. 平等对待；确保生命、健康和财产安全；尊重名誉和人格；紧急情况下获得救援。

6. 投诉、举报违反旅游法律法规的行为。

7. 向旅游区、景点管理单位、旅游服务提供单位和有权机关提出关于旅游活动相关问题的意见建议。

8. 根据法律规定获得赔偿。

条 12. 游客的义务

1. 遵守越南法律以及旅游目的地国家或地区的法律；文明行为，尊重当地风俗习惯和文化特色，保护和维护旅游资源和旅游环境；不得损害越南国家形象和民族文化传统。

2. 执行旅游景区、景点和服务提供单位的内部规定。

3. 按照合同支付服务费用，并按法律规定支付相关费用和其他款项。

4. 根据民事法律规定赔偿损失。

条 13. 保障游客安全

1. 国家机关在其职责范围内采取措施确保旅游景区、景点的安全和社会秩序。

2. 管理旅游景区、景点的组织和个人应采取预防和避免风险的措施，并设立救援和救助游客的部门。

3. 旅游业经营的组织和个人有责任向游客发出可能造成危险的警告；在紧急情况下及时通知并指导游客；采取必要措施，并与有关机构和个人合作进行救援和救助游客。

条 14. 处理游客投诉

1. 旅游业经营和管理旅游景区、景点的组织和个人应及时接收和处理其管辖范围内的游客投诉。

2. 各级人民政府在其职责范围内组织接收和处理辖区内的游客投诉。

3. 文化和旅游部在其职责范围内接收和处理游客投诉，或与其他有权国家机关合作处理游客投诉。

第三章

旅游资源、旅游产品开发及规划

节1

旅游资源

条 15. 旅游资源种类

1. 自然旅游资源包括自然景观、地质地貌因素、气候、水文、生态系统及其他可用于旅游目的的自然因素。

2. 文化旅游资源包括历史文化遗产、革命遗址、考古遗址、建筑；传统文化价值、节日、民间文艺及其他文化价值；人类劳动创造的作品可用于旅游目的。

条 16. 调查旅游资源

1. 文化和旅游部牵头，与省级人民政府及相关国家机关配合调查、评估和分类旅游资源，作为制定旅游规划的基础；合理管理和开发利用旅游资源，发展旅游产品。

二、政府对本条作出具体规定。

条 17. 管理、保护和利用旅游资源的责任

1. 国家制定政策在全国范围内合理管理、保护、修复和利用旅游资源，以促进可持续旅游发展。

2. 文化和旅游部牵头，与各部委、国务院直属机构和省级人民政府合作，在管理、保护、修复和合理利用旅游资源方面发挥作用。

3. 管理旅游资源的机关、组织、个人和社区有责任保护、投资和修复旅游资源，为游客参观和享受旅游资源创造便利条件；与有权的旅游行政管理部门合作，保护和利用旅游资源用于其他经济目标。

4. 游客、旅游业经营的组织和个人、社区有责任保护旅游资源。

节

旅游产品开发

条 18. 建设和发展旅游产品

1. 组织和个人有权创造、发展和经营符合游客需求并符合法律规定的产品。

2. 政府对每个地区和全国范围内的主要旅游产品制定支持政策，以满足市场的需求，并根据旅游资源的评估和分类进行分阶段实施。

3. 政府规定确保游客安全的措施，特别是对于可能影响游客生命健康的产品。

条 19. 发展社区旅游

1. 在发展社区旅游的地方，个人和家庭户享有优惠，鼓励提供住宿、餐饮服务；引导游客参观体验当地文化和生活方式；生产传统手工艺品和其他服务，为游客服务。

2. 省级人民政府组织研究、调查和选择具有发展潜力的社区旅游地点；制定支持政策，包括提供必要的初始设备和培训知识技能，以提高个人和家庭户的服务水平；支持推广社区旅游产品。

3. 社区旅游发展的乡级人民政府负责宣传普及，提高社区意识；主持建立社区承诺，保护文化特色，维护环境，文明对待游客。

4. 开发和利用社区旅游的组织和个人有责任尊重文化习俗，与社区分享旅游活动的利益。

节 3

旅游规划

条 20. 制定旅游规划的原则

1. 符合国家经济和社会发展战略、国防和安全战略以及旅游业发展战略和其他已由国家授权机构批准的规划。

2. 合理有效利用旅游资源，保护历史文化遗产和自然遗产，目标是可持续发展，同时保护环境和应对气候变化。

3. 确保各地方之间的联系，充分利用现有基础设施，发挥各地区的潜力和优势，发展旅游产品。

4. 减少旅游发展对经济、社会和环境的负面影响。

5. 确保政府机关、组织、社区居民和个体在规划过程中的参与；平衡国家利益和社区利益，区域利益和地方利益。

6. 确保规划过程的科学性，应用现代技术；符合经济发展和社会进步的要求，适应国际融合的需求。

条 21. 旅游规划的内容

1. 确定旅游业在国家、地区和地方经济发展中的地位、作用和优势。

2. 分析和评估旅游资源和环境现状及旅游市场的潜力；吸引投资的能力和发展资源。

3. 确定旅游业的发展观点和目标；预测指标并论证发展方案。

4. 指导旅游空间布局和技术设施系统建设。

5. 指导旅游产品和市场的发展。

6. 指导旅游投资发展；确定优先投资区域和项目的目录，投资资金。

7. 指导按照法律规定保护旅游资源和环境。

8. 提出管理和发展旅游的政策和解决方案。

条 22. 制定、管理和实施旅游业规划

1. 制定旅游业规划必须遵守本法第二十条和第二十一条规定的制定旅游业规划的原则和内容，以及相关法律法规的规定。

2. 政府规定制定、管理和实施旅游业规划的事项。

第四章 实施细则

旅游点、旅游区

条 23. 认定旅游点的条件

1. 认定旅游点的条件包括：

a) 拥有旅游资源，有明确边界；

b) 具备必要的基础设施和服务，确保为游客提供服务；

c) 符合法律规定的安全、秩序和社会安全、环境保护条件。

二、政府对本条作出具体规定。

条 24. 认定旅游点的申请材料、程序、手续和权限

1. 认定旅游点的申请材料包括：

a) 由文化和旅游部部长规定的认定旅游点申请表；

b) 根据本法第二十三条第一款规定的认定旅游点条件的说明。

2. 认定旅游点的程序、手续和权限如下：

a) 旅游点的所有者或管理者向所在省人民政府负责旅游业管理的专业机构（以下简称省级旅游业专业机构）提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整申请材料之日起二十日内，省级旅游业专业机构进行审核，并报省人民政府；

c) 自收到审核结果之日起十日内，省人民政府作出认定旅游点的决定；拒绝认定时，应书面答复并说明理由。

3. 省级人民政府在旅游点不再符合本法第二十三条第一款规定条件的情况下收回认定旅游点的决定。

条 25. 旅游点管理者权利和义务

1. 旅游点管理者享有以下权利：

a) 投资、开发和保护旅游资源；

b) 制定内部规章制度；组织为游客提供服务的经营活动；

c) 组织导游服务；规定和管理导游员在管理范围内的使用；

d) 按照法律规定收取费用。

2. 旅游点管理者承担以下义务：

a) 确保符合本法第二十三条第一款规定条件；

b) 为游客参观创造便利条件；

c) 管理和监督管理范围内旅游服务经营活动；

d) 确保游客安全、社会秩序和社会安全、环境保护；

e) 组织及时接收和处理管理范围内游客的意见建议。

条 26. 认定旅游区的条件

1. 认定省级旅游区的条件包括：

a) 拥有多样化的旅游资源，具有自然景观或文化价值的优势，有明确边界；

b) 具备满足游客住宿、餐饮和其他需求的基础设施、物质技术基础和服务；

c) 与国家交通和通信基础设施系统相连；

d) 符合法律规定的安全、秩序和社会安全、环境保护条件。

2. 认定国家级旅游区的条件包括：

a) 拥有多样化且特别吸引人的旅游资源，具有自然景观或文化价值的优势，有明确边界；

b) 在国家有关部门批准的发展国家级旅游区潜力区域名单中；

c) 具备高质量、配套齐全的基础设施、物质技术基础和服务，满足游客住宿、餐饮和其他需求；

d) 符合本条第一款c项和d项规定条件。

3. 国务院详细规定本条内容。

条 27. 旅游区认定的文件、程序、手续和权限

1. 提交省级旅游区认定申请的文件包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的省级旅游区认定申请书；

b) 符合本法第二十六条第一款规定的省级旅游区认定条件的说明。

2. 省级旅游区认定的程序、手续和权限规定如下：

a) 县级人民政府或旅游区管理组织向所在省（直辖市）旅游主管部门提交一份完整的申请文件；

b) 自收到完整申请文件之日起45日内，省（直辖市）旅游主管部门进行审核，并将结果上报省（直辖市）人民政府；

c) 自收到审核结果之日起15日内，省（直辖市）人民政府作出认定省级旅游区的决定；拒绝认定时，必须书面回复并说明理由。

3. 对于跨两个或以上县级行政区域的旅游区，省（直辖市）旅游主管部门负责准备申请文件以认定省级旅游区。省（直辖市）人民政府成立评审委员会，作出认定省级旅游区的决定。

4. 若旅游区不再符合本法第二十六条第一款规定的条件，省（直辖市）人民政府有权撤销对省级旅游区的认定决定。

条 28. 国家级旅游区认定的文件、程序、手续和权限

1. 提交国家级旅游区认定申请的文件包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的国家级旅游区认定申请书；

b) 符合本法第二十六条第二款规定的国家级旅游区认定条件的说明。

2. 国家级旅游区认定的程序、手续和权限规定如下：

a) 省级人民政府向国家旅游局提交一份完整的申请文件；

b) 自收到完整申请文件之日起45日内，国家旅游局进行审核，并将结果上报文化体育旅游部部长；

c) 自收到审核结果之日起15日内，文化体育旅游部部长作出认定国家级旅游区的决定，并与省级人民政府共同组织公布国家级旅游区；拒绝认定时，必须书面回复并说明理由。

3. 对于跨两个或以上省级行政区域的旅游区，文化体育旅游部负责准备申请文件以认定国家级旅游区，呈报 国务院总理批准。

4. 负责认定国家级旅游区的人员在旅游区不再符合本法第二十六条第二款规定的条件下，有权撤销认定决定。

条 29. 旅游区管理

1. 旅游区管理的内容包括：

a) 规划和投资发展工作的管理；

b) 旅游服务经营活动和导游活动的管理；

c) 旅游资源的投资、开发和保护管理；

d) 保障游客安全；维护社会秩序、安全和社会环境；

e) 建立旅游信息标志、指示牌和服务点；

f) 法律规定的其他内容。

2. 国务院规定国家级旅游区的管理模式；省级人民政府规定省级旅游区的管理模式。

第五章

旅游业经营

节 1

旅行社服务

条 30. 经营旅游服务的范围

1. 经营国内旅游服务，为国内游客提供服务。

2. 经营国际旅游服务，为入境外国游客和出境中国游客提供服务。

3. 经营国际旅游服务的企业可以经营国际旅游服务和国内旅游服务，但本条第4款另有规定的除外。

4. 外商投资企业仅可为入境外国游客提供国际旅游服务，但中华人民共和国参加的国际条约另有规定的除外。

条 31. 经营旅游服务的条件

1. 经营国内旅游服务的条件包括：

a) 按照法律规定成立的企业；

b) 在银行存入国内旅游服务质量保证金；

c) 负责经营旅游服务的人必须具有中专及以上学历，并且专业是旅游；如果具有其他专业的中专及以上学历，则必须持有国内旅游业务操作证书。

2. 经营国际旅游服务的条件包括：

a) 按照法律规定成立的企业；

b) 在银行存入国际旅游服务质量保证金；

c) 负责经营旅游服务的人必须具有大专及以上学历，并且专业是旅游；如果具有其他专业的大专及以上学历，则必须持有国际旅游业务操作证书。

3. 符合本条第1款规定条件的企业可以获得国内旅游服务经营许可证；符合本条第2款规定条件的企业可以获得国际旅游服务经营许可证。国际旅游服务经营许可证和国内旅游服务经营许可证的审查费用按照法律规定执行。

4. 国务院详细规定本条第1款第b项和第2款第b项所述的质量保证金存入事项。

5. 文化和旅游部部长详细规定负责经营旅游服务的人；培训、进修内容，组织考试，颁发国内旅游业务操作证书和国际旅游业务操作证书。

条 32. 国内旅游服务经营许可证的申请材料、程序、手续及审批权限

1. 申请国内旅游服务经营许可证所需材料包括：

a) 按照文化和旅游部部长规定的格式提交的申请国内旅游服务经营许可证的申请表；

b) 经公证的营业执照副本；

c) 质量保证金证明；

d) 经公证的企业与负责经营旅游服务人员之间的任命决定或劳动合同副本；

e) 经公证的负责经营旅游服务人员的文凭和证书副本，该人员应符合本法第31条第1款第c项的规定。

2. 国内旅游服务经营许可证的申请程序、手续及审批权限如下：

a) 企业向其所在地省级旅游主管部门提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整申请材料之日起10日内，省级旅游主管部门进行审核并发放国内旅游服务经营许可证给企业；如拒绝，须书面通知并说明理由。

3. 文化和旅游部部长规定国内旅游服务经营许可证的样式。

条33. 申请经营国际旅行社业务的文件、程序、手续和审批权限

1. 申请经营国际旅行社业务的文件包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的经营国际旅行社业务许可申请书；

b) 经国家有权机关认证的营业执照副本或投资登记证书副本；

c) 质量保证金证明；

d) 经国家有权机关认证的负责经营旅行社业务人员的学历证书或资格证书（根据本法第31条第2款c项的规定）；

đ) 经国家有权机关认证的企业与负责经营旅行社业务人员之间的任命决定或劳动合同副本。

2. 审批经营国际旅行社业务许可的程序、手续和权限规定如下：

a) 企业向国家旅游局提交一份申请经营国际旅行社业务的文件；

b) 自收到完整文件之日起10日内，国家旅游局审核并颁发经营国际旅行社业务许可证给企业，并通知该企业在省一级的旅游专业机构；如拒绝，则必须书面通知并说明理由。

3. 文化体育旅游部部长规定经营国际旅行社业务许可证的格式。

条34. 重新发放旅行社业务经营许可证

1. 在旅行社业务经营许可证丢失或损坏的情况下，企业可以申请重新发放许可证。

2. 重新发放旅行社业务经营许可证的程序和手续规定如下：

a) 企业按照文化体育旅游部部长规定的格式向有权发放许可证的国家机关提交重新发放许可证的申请书；

b) 自收到企业的申请书之日起5个工作日内，有权发放许可证的国家机关有责任重新发放旅行社业务经营许可证给企业；如拒绝，则必须书面通知并说明理由。

国家旅游局在重新发放国际旅行社业务经营许可证时，应通知该企业在省一级的旅游专业机构。

条35. 更换旅行社业务经营许可证

1. 企业可以在以下情况下申请更换旅行社业务经营许可证：

a) 变更营业执照或投资登记证书；

b) 变更国际旅行社业务经营范围。

2. 申请更换旅行社业务经营许可证的文件包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的更换旅行社业务经营许可证申请书；

b) 企业的旅行社业务经营许可证；

c) 根据本条第1款a项规定的情况，提供经国家有权机关认证的营业执照或投资登记证书副本；根据本条第1款b项规定的情况，提供符合经营范围的旅行社业务经营保证金证明。

3. 更换旅行社业务经营许可证的程序和手续规定如下：

a) 企业向已发证的国家机关提交一份完整的文件；

b) 自收到完整文件之日起5个工作日内，有权发证的国家机关有责任更换旅行社业务经营许可证给企业；如拒绝，则必须书面通知并说明理由。

国家旅游局在更换国际旅行社业务经营许可证时，应通知该企业在省一级的旅游专业机构。

条 36. 撤回旅行社业务经营许可证

1. 有下列情形之一的，企业应当被撤回旅行社业务经营许可证：

a) 停止旅行社业务经营活动、解散或者破产；

b) 不符合本法第三十一条第一款或第二款规定的旅行社业务经营条件；

c) 不按照本法第三十五条第一款的规定更换旅行社业务经营许可证；

d) 危害国家主权、国家利益、国防和安全；

đ) 利用旅游活动将人员从越南带往国外或从国外带入越南，违反法律规定；

e) 让其他组织或个人使用企业的旅行社业务经营许可证进行经营活动；

g) 不完全履行本法第三十七条第一款第i项规定的义务，给游客的生命、健康或财产造成严重损失；

h) 伪造申请、换发或补发旅行社业务经营许可证的文件。

2. 根据本条第一款第b项和第c项规定被撤回旅行社业务经营许可证的企业，自撤回决定生效之日起六个月内不得再次申请旅行社业务经营许可证。根据本条第一款第d项、第đ项、第e项、第g项和第h项规定被撤回旅行社业务经营许可证的企业，自撤回决定生效之日起十二个月内不得再次申请旅行社业务经营许可证。

3. 文化体育旅游部部长规定撤回旅行社业务经营许可证的程序和手续。

条 37. 旅行社业务经营企业的权利和义务

1. 国内旅行社业务经营企业享有以下权利并承担以下义务：

a) 在许可范围内制定、宣传、销售和组织实施旅游服务、旅游项目供游客选择；

b) 确保维持本法第三十一条第一款规定的旅行社业务经营条件；在公司总部、分支机构、交易办公室的招牌上，在旅游合同、广告印刷品和电子交易中公开公司的名称和旅行社业务经营许可证号码；

c) 自变更之日起十五日内向有权颁发许可证的机关报告变更后的业务经营者，并提交相关文件；

d) 向游客提供旅游项目、服务和目的地信息；

đ) 在实施旅游项目期间为游客购买保险，除非游客已经为整个旅游项目购买了保险；

e) 使用导游为游客提供导游服务；对导游在合同约定的导游期间内的行为负责；

g) 遵守并传播法律法规，指导游客遵守目的地的法律法规；文明行事，尊重越南及目的地的文化特色、风俗习惯；与有权机关合作及时处理游客在参与旅游项目期间的违法行为；

h) 执行报告、统计、会计和档案保存制度，遵守法律规定；

i) 实施确保游客生命、健康和财产安全的措施；及时向有权机关报告游客发生的事故和风险，并采取补救措施；

k) 按照与游客商定的旅游项目管理游客。

2. 为外国游客来越南提供国际旅行社业务经营服务的企业享有以下权利并承担以下义务：

a) 第一款第a项、第c项、第d项、第đ项、第e项、第g项、第h项、第i项和第k项规定的权利和义务；

b) 确保维持本法第三十一条第二款规定的旅行社业务经营条件；在公司总部、分支机构、交易办公室的招牌上，在旅游合同、广告印刷品和电子交易中公开公司的名称和旅行社业务经营许可证号码；

c) 协助游客办理入境、出境、过境和海关手续。

3. 为游客出国提供国际旅行社业务经营服务的企业享有以下权利并承担以下义务：

a) 第一款第a项、第c项、第d项、第đ项、第g项、第h项、第i项和第k项以及第二款第b项和第c项规定的权利和义务；

b) 使用国际导游带领游客出国旅行；对导游在带领游客出国期间的行为负责。

条38. 外国投资企业经营旅游服务

1. 外国投资者可以与越南合作伙伴出资成立按照越南法律规定和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约经营旅游服务的企业。

2. 外国投资企业经营旅游服务的条件、文件、程序、手续、许可发放、重新发放、更换、收回许可证的规定，依照本法第31条、第33条、第34条、第35条和第36条的规定执行。

3. 外国投资企业经营旅游服务的权利和义务，依照本法第37条第2款的规定。

条39. 旅游合同

1. 旅游合同是旅行社与企业、游客或游客代表之间关于实施旅游计划的协议。

2. 旅游合同必须以书面形式订立。

3. 旅游合同必须包含以下内容：

a) 清晰描述旅游计划中的服务数量、质量、价格、时间和服务提供方式；

b) 合同金额及支付方式；

c) 不可抗力情况下的责任免除条款；

d) 合同变更、补充、取消的相关条件和财务责任；

đ) 为游客投保的条款。

条40. 代理旅游业务经营

1. 代理旅游业务经营是指组织和个人接受旅行社的旅游计划并向游客销售以获取佣金的行为。

2. 组织和个人从事代理旅游业务经营，必须在有权限的国家机关登记，并与旅行社签订代理合同。

3. 如果游客通过代理旅行社购买旅游计划，则旅游合同应由游客与委托代理的旅行社签订；合同中应注明代理旅行社的名称和地址。

条41. 代理旅游合同

1. 代理旅游合同必须以书面形式由委托代理的一方（旅行社）与受托代理的一方（组织或个人代理旅游业务经营者）订立。

2. 代理旅游合同必须包括以下内容：

a) 委托代理一方和受托代理一方的名称和地址；

b) 旅游计划、受托代理销售的旅游计划价格、代理佣金比例、付款时间；

c) 各方的权利和义务；

d) 代理合同的有效期限。

条42. 委托代理旅游业务经营者的责任

1. 监督检查受托代理旅游业务经营者履行合同的情况。

2. 组织实施受托代理旅游业务经营者销售的旅游计划；对游客承担旅游计划的责任。

3. 向受托代理旅游业务经营者提供与旅游计划相关的信息。

条43. 代理旅游业务经营者的责任

1. 向省级旅游专业机构通报开始经营活动的时间、地点以及委托代理旅游业务经营企业的信息。

2. 按照代理合同的内容和价格正确销售旅游计划；不得自行组织实施旅游计划。

3. 按照法律规定建立并保存已售给游客的旅游计划档案。

4. 在代理旅行社总部显眼位置悬挂代理标志牌。

条44. 外国旅行社在越南设立代表机构

1. 外国旅行社在越南设立代表机构的事项，按照商业法的规定执行。

2. 省级旅游专业管理部门负责接收、审查文件，颁发、重新颁发、调整、延期和收回外国旅行社在越南设立代表机构的许可证。

节

客运旅游运输

条45. 从事客运旅游运输业务

1. 客运旅游运输业务是指专门向游客提供航空、海运、内河航运、铁路和公路运输服务，以满足旅游计划中的需求，在旅游景区或景点内。

2. 本条第1款规定的从事客运旅游运输业务的组织和个人必须符合运输业务经营条件；运输工具的技术标准和环境保护要求；运输工具操作人员和服务人员的条件；以及每种运输工具上的设备和服务质量，均应遵守法律规定。

3. 交通运输部部长应在文化体育旅游部的意见后，规定客运旅游运输工具的操作人员、服务人员、设备和服务质量条件。

条46. 客运旅游运输工具标识的发放

1. 符合本法第四十五条第二款规定的条件时，客运旅游运输工具可以发放标识。

2. 持有标识的客运旅游运输工具可以按照合同运输旅客，并优先安排停泊、停车地点，以便在机场、港口、车站、旅游区内或接近旅游点、旅游住宿设施处接送游客，且不受时间限制地在通往旅游景点、旅游住宿设施和旅游服务供应点的交通线路上运营，依照地方政府的规定。

3. 政府规定发放客运旅游运输工具标识的程序、手续和权限。

条47. 从事客运旅游运输业务的组织和个人的权利和义务

1. 根据旅行社的行程和路线，与旅行社或游客签订客运合同。

2. 为游客购买运输工具保险。

3. 在使用运输工具的过程中，确保符合规定的标准和条件。

4. 将客运旅游运输标识安装在运输工具上显眼的位置。

节 3

旅游住宿

条48. 旅游住宿设施类型

1. 酒店。

2. 旅游别墅。

3. 旅游公寓。

4. 旅游住宿游船。

5. 旅游旅馆。

6. 提供给游客租赁的住宅。

7. 旅游露营地。

8. 其他旅游住宿设施。

条49. 从事旅游住宿服务业务的条件

1. 从事旅游住宿服务业务的条件包括：

a) 按照法律规定进行工商登记；

b) 符合法律规定的安全、秩序、防火、环境保护和食品安全条件；

c) 符合最低物质技术基础和服务条件，以满足游客的需求。

2. 政府详细规定本条第一款第c项的内容。

条 50. 旅游住宿设施等级评定

1. 经营旅游住宿服务的组织和个人可自愿向有权限的国家机关申请旅游住宿设施等级评定。

2. 旅馆、度假别墅、度假公寓和旅游住宿游船按照国家标准进行等级评定。旅游住宿设施等级包括一星、二星、三星、四星和五星。

3. 等级评定和确认权限规定如下：

a) 国家旅游局负责评定和确认四星级和五星级旅游住宿设施；

b) 省级旅游专业机构负责评定和确认一星级、二星级和三星级旅游住宿设施。

4. 申请等级确认的文件包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的申请等级确认表；

b) 根据国家标准关于等级评定的规定，由旅游住宿设施自行评估的质量报告；

c) 旅游住宿设施管理人员和员工名单；

d) 管理人员和各部负责人在旅游领域工作经历证明、职业培训证书等复印件并经公证。

5. 等级确认程序和手续规定如下：

a) 经营旅游住宿服务的组织和个人应将一份完整的申请文件提交给本条第3款规定的有权国家机关。如文件不符合要求，在收到文件后三个工作日内，有权国家机关应书面通知并说明修改或补充的要求；

b) 自收到完整申请文件之日起三十日内，有权国家机关应主持并与旅游行业协会合作进行评审，并作出等级确认决定；如不予以确认，应书面通知并说明理由。

6. 等级确认决定的有效期为五年。有效期满后，需要重新申请等级评定的经营旅游住宿服务的组织和个人应按照本条第4、5和7款的规定执行。

7. 等级评定和确认费用按照有关收费和费用的法律规定执行。

8. 等级确认标志应安装在旅游住宿设施的主要入口处。

文化体育旅游部部长规定旅游住宿设施等级确认标志的样式。

条 51. 旅游住宿设施质量公布与检查

1. 国家旅游局公布按权限已评定等级的旅游住宿设施名单；指导和检查省级旅游专业机构对旅游住宿设施的等级评定工作；在全国范围内组织旅游住宿设施质量检查。

2. 省级旅游专业机构公布按权限已评定等级的旅游住宿设施名单；在其管辖区域内组织旅游住宿设施质量检查。

条 52. 撤回等级认定决定，变更旅游住宿设施等级

一、有权认定旅游住宿设施等级的国家机关对未能保持已认定标准质量的旅游住宿设施，撤回其等级认定决定。

二、当旅游住宿设施的物质技术基础、服务、组织或个人经营发生变化时，应向有权国家机关申请重新审定等级。旅游住宿设施等级变更的文件、程序和手续按照本法第五十条第四、五、六、七款的规定执行。

条 53. 经营旅游住宿服务的组织和个人的权利和义务

一、经营旅游住宿服务的组织和个人享有以下权利：

（一）拒绝接待违反法律法规或旅游住宿设施内部规定的游客，或者在旅游住宿设施无法满足游客需求的情况下；

（二）与违反法律法规或旅游住宿设施内部规定的游客解除服务合同。

二、经营旅游住宿服务的组织和个人承担以下义务：

（一）确保符合本法第四十九条第一款规定的旅游住宿服务经营条件；

（二）公开标示商品和服务价格及旅游住宿设施内部规定；

（三）根据民事法律规定赔偿游客损失；

（四）以书面形式向所在省（市）旅游主管部门通报旅游住宿设施名称、规模、地址或法定代表人变更的情况；

（五）仅在获得有权国家机关认定等级后，方可使用“星级”或星形图案进行宣传；

（六）遵守报告、统计和会计制度的规定。

三、已被认定等级的旅游住宿服务经营组织和个人享有以下权利并承担以下义务：

（一）本条第一款和第二款规定之权利和义务；

（二）悬挂等级认定标志，并按已认定的类型和等级进行宣传；

（三）保持旅游住宿设施的质量符合已认定的类型和等级。

第四节

其他旅游服务

条 54. 其他类型的旅游服务

一、餐饮服务。

二、购物服务。

三、体育服务。

四、娱乐休闲服务。

五、健康护理服务。

六、其他相关服务，为游客提供便利。

条 55. 发展其他类型的旅游服务

国家鼓励组织和个人开展以下活动：

一、投资建设餐饮连锁店、美食区、美食节，保护和弘扬传统饮食文化，吸收世界优秀饮食文化；

二、投资建设购物街区、购物中心、销售连锁店，销售具有本国特色的纪念品、手工艺品和免税商店；每年举办促销活动；

三、发展与旅游资源和地形优势相结合的体育旅游服务；举办体育赛事吸引游客；

四、建设并组织传统和现代艺术表演节目；将博物馆和剧院与旅游活动相连接；开发民间游戏和传统节日吸引游客；建设主题公园和娱乐中心；

五、提供基于传统医学和现代医学价值的医疗服务和健康护理服务；

六、提供符合游客需求且符合法律规定的相关服务。

条56 认可其他旅游服务经营单位达到接待游客标准

一 经营其他旅游服务的组织和个人可以自愿向有权限的国家机关申请认可其经营单位达到接待游客标准。

二 申请材料包括：

a）按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的申请书；

b）符合接待游客标准的说明。

三 认可程序、手续和权限如下：

a）经营其他旅游服务的组织和个人将一份完整的申请材料提交至所在省（市）旅游专业管理机构；

b）自收到完整申请材料之日起二十日内，省（市）旅游专业管理机构进行审核并作出认可决定；如不认可，则需书面回复并说明理由。

四 审核认可其他旅游服务经营单位达到接待游客标准的费用按法律规定执行。

五 认可其他旅游服务经营单位达到接待游客标准的有效期为三年。有效期满后，如需再次申请认可，应依照本条第二、三、四项的规定办理。

六 省（市）旅游专业管理机构负责对已获认可的其他旅游服务经营单位的质量进行监督检查；如发现未达到接待游客标准的情况，有权撤销认可决定。

七 文化体育旅游部部长制定其他旅游服务经营单位达到接待游客标准的标志样式及标准。

条57 已获认可的其他旅游服务经营单位的权利与义务

一 可纳入国家旅游推广数据库。

二 优先参加由中央和地方旅游行政管理部门组织的旅游推广活动。

三 可悬挂达到接待游客标准的标志，并使用该称号进行宣传以吸引游客。

四 必须在整个经营过程中遵守本法及相关法律法规规定的经营条件和服务游客的标准。

第六章

旅游导游

条58 旅游导游及其导游证

一 旅游导游分为国际旅游导游、国内旅游导游和景点旅游导游。

二 导游执业范围规定如下：

a）国际旅游导游可以在全国范围内为国内游客和入境外国游客提供导游服务，并带领游客出境。

b）国内旅游导游可以在全国范围内为本国公民提供国内旅游导游服务。

c）景点旅游导游在旅游景区或景点内为游客提供导游服务。

三 导游执业条件包括：

a）持有导游证；

b）与旅行社或旅游服务公司签订劳动合同，或成为相关行业协会会员（适用于国际旅游导游和国内旅游导游）；

c）与旅行社签订导游合同，或根据旅游计划获得分配任务（对于景点旅游导游，必须由景区或景点的管理者指派）。

四 导游证分为国际旅游导游证、国内旅游导游证和景点旅游导游证。

国际旅游导游证和国内旅游导游证的有效期为五年。

五 导游证审核发证费用按法律规定执行。

条59. 领取导游证的条件

1. 国内导游证的领取条件包括：

a) 具有越南国籍，常住地在越南；

b) 具备完全民事行为能力；

c) 无传染病，不使用毒品；

d) 毕业于旅游专业的大专及以上学历；如毕业于其他专业的大专及以上学历，则需具备国内导游业务资格证书。

2. 国际导游证的领取条件包括：

a) 第1款a、b和c点规定的条件；

b) 毕业于旅游专业的大专及以上学历；如毕业于其他专业的大专及以上学历，则需具备国际导游业务资格证书；

c) 熟练掌握所申报语言。

3. 在点领取导游证的条件包括：

a) 第1款a、b和c点规定的条件；

b) 达到由省级旅游主管部门组织的导游业务考核要求。

4. 文化和旅游部部长规定导游证的样式、培训内容、继续教育、考试组织、颁发业务资格证书的内容、在点导游业务考核内容以及熟练掌握外语的标准。

条60. 国际导游证、国内导游证的申请材料、程序、手续及审批权限

1. 国际导游证、国内导游证的申请材料包括：

a) 根据文化和旅游部部长规定的格式提交的导游证申请表；

b) 经居住地乡级人民政府确认的真实简历；

c) 符合第59条第1款d项或第2款b项和c项规定的相应文凭和资格证书的复印件并经公证；

d) 由有权医疗机构出具的有效期不超过六个月的健康证明；

đ) 两张尺寸为3厘米x4厘米的彩色正面照片。

2. 国际导游证、国内导游证的申请程序、手续及审批权限如下：

a) 导游证申请人向省级旅游主管部门提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起十五日内，省级旅游主管部门向申请人发放导游证；拒绝时，须书面说明理由。

条61. 在点导游证的申请材料、程序、手续及审批权限

1. 在点导游证的申请材料包括：

a) 根据文化和旅游部部长规定的格式提交的导游证申请表；

b) 第60条第1款b、d和đ项规定的文件。

2. 在点导游证的申请程序、手续及审批权限如下：

a) 省级旅游主管部门每年定期公布组织在点导游业务考核计划；

b) 在点导游证申请人向省级旅游主管部门提交一份完整的申请材料；

c) 对于通过考核的人员，省级旅游主管部门应在考核结果公布后十日内颁发在点导游证。

条 62. 发放导游证的换发

1. 国际导游和国内导游在导游证有效期届满时，应办理换发导游证手续。

2. 换发导游证申请材料包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的换发导游证申请表；

b) 本法第六十条第一款第b、d和đ项规定的文件；

c) 由有权国家机关颁发的证明已参加导游知识更新培训课程的证书副本；

d) 已发放的导游证。

3. 换发导游证的程序和手续如下：

a) 导游证换发申请人向有权国家机关提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起十日内，有权国家机关负责换发导游证；拒绝换发的，应当书面答复并说明理由。

4. 文化体育旅游部部长规定国际导游和国内导游的知识更新培训课程及证书的具体内容。

条 63. 发放导游证的补发

1. 在导游证丢失、损坏或变更信息的情况下，可以补发导游证。补发的导游证的有效期与原导游证剩余的有效期相同。

2. 补发导游证申请材料包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交的补发导游证申请表；

b) 两张3厘米x4厘米的彩色照片；

c) 在因变更导游证上的信息而补发导游证的情况下，提供与变更内容相关的证明文件副本。

3. 补发导游证的程序和手续如下：

a) 导游证补发申请人向有权国家机关提交一份完整的申请材料；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起十日内，有权国家机关负责补发导游证；拒绝补发的，应当书面答复并说明理由。

条 64. 收回导游证

1. 出现下列行为之一的，导游证将被收回：

a) 危害国家主权、国家利益、国防和安全；

b) 让他人使用自己的导游证从事职业活动；

c) 未满足从事职业活动和发放导游证的规定条件；

d) 伪造申请、换发或补发导游证的文件。

2. 有权发放导游证的国家机关决定收回导游证，并在文化和旅游总局管理导游的官方网站和收回导游证的机关上公开发布。

3. 被收回导游证的导游自被收回之日起十二个月内不得向有权国家机关申请发放导游证。

条65. 导游的权利和义务

1. 导游享有下列权利：

a) 参加旅游行业的社会团体；

b) 按照合同领取工资和其他报酬；

c) 参加专业知识、职业技能和职业能力的培训课程；

d) 在紧急情况或不可抗力的情况下，有权更改旅游计划，调整游客的标准和服务。

2. 导游应当履行下列义务：

a) 根据分配的任务或导游合同引导游客；

b) 遵守并指导游客遵守越南法律法规、旅游目的地的法律法规及参观地点的规定；尊重当地风俗习惯；

c) 向游客通报旅游计划、服务内容以及游客的合法权益；

d) 按照旅游计划引导游客，态度文明、热情周到；在游客要求变更旅游计划时，向业务负责人报告；

�截) 负责保障游客的生命安全、健康和财产安全；

e) 参加按照本法第62条第4款规定的职业知识更新培训；

g) 在从事导游工作期间佩戴导游证；

h) 国际导游和国内导游在从事导游工作时必须携带由组织旅游企业的任务分配文件和用越南语书写的旅游计划。如果为国际游客提供导游服务，则导游必须携带用越南语和外语书写的旅游计划。

条66. 导游管理责任

1. 文化体育旅游部负责监督、检查全国范围内的导游证发放活动、导游业务培训和导游活动。

2. 省级旅游专业机构负责监督、检查本地区范围内的导游业务培训和导游活动。

3. 旅行社和旅游服务提供商应当履行以下职责：

a) 监督导游遵守法律法规和与企业签订的合同；

b) 提供专业知识、职业技能和职业能力的培训。

第七章

促进旅游业，支持旅游业发展基金

节 1

促进旅游业

条67. 旅游促销内容

1. 宣传介绍越南国家、人民、文化遗产、历史文物、名胜古迹、人类劳动创造成果和民族文化特色，以吸引更多游客。

2. 建设和发展国家、地区、地方和企业的旅游品牌；研究旅游市场，开发和推广符合游客需求的旅游产品。

3. 宣传提高社会对旅游业的认识，确保旅游环境的安全、健康、文明，发扬民族好客传统。

4. 动员寻找机会，集中资源投资建设旅游基础设施和技术设施；多样化和提高服务质量。

条 68. 促进旅游业活动

1. 文化体育旅游部制定并组织实施国家旅游业发展战略、计划和项目；协调跨地区、跨省的旅游业促销活动。

2. 各部委、各直属机构、各级人民政府在其职责范围内，制定并组织实施符合国家旅游业发展战略、计划和项目的相关领域和地区管理的促销计划和项目。

3. 旅游业社会组织、企业、组织和个人主动制定并组织实施符合国家旅游业发展战略、计划和项目的国内外促销计划和项目，在国外设立旅游促销办公室。企业的促销活动费用计入企业成本。

条 69. 在越南成立外国旅游局、国际和区域旅游组织代表处

1. 外国旅游局、国际和区域旅游组织可以在越南成立代表处。

2. 提出设立代表处申请的文件必须经过领事认证，包括：

a) 按照文化体育旅游部部长规定的格式提交设立代表处的申请书；

b) 成立外国旅游局、国际和区域旅游组织的决定；

c) 外国旅游局、国际和区域旅游组织设立代表处的决定；

d) 任命代表处负责人的决定。

3. 在越南设立代表处的程序和手续如下：

a) 代表处负责人向文化体育旅游部提交一份完整的申请文件；

b) 自收到完整申请文件之日起三十日内，文化体育旅游部进行审核，并上报 四、向各部、各相当于部级的机构、各直属国务院的机构、各省和直辖市人民委员会提出关于机械问题的意见，以便在提交国务院前进行审议；

c) 自收到总理意见之日起五个工作日内， 文化体育旅游部以书面形式通知代表处负责人。

节

旅游发展支持基金

条 70. 设立旅游发展支持基金

1. 旅游发展支持基金是除预算外的国家财政基金，具有法人资格，有自己的印章和账户，由总理批准成立并批准其组织和运营章程。

2. 旅游发展支持基金根据法律规定免缴税收和其他国家预算款项。

3. 旅游发展支持基金的资金来源如下：

a) 国家预算拨付的注册资本；

b) 国家预算每年从外国人参观费、签证费及相关出入境费用中提取的一部分资金补充；

c) 国内外企业、组织和个人合法自愿捐赠的资金来源；

d) 法律规定的其他合法收入来源。

4. 政府具体规定本条第三款。

条 71. 旅游发展支持基金的目的

1. 促进国内外旅游业推广。

2. 支持市场研究和旅游产品开发。

3. 支持旅游人力资源培训和发展。

4. 支持在社区内开展旅游宣传活动。

条72. 旅游发展支持基金运作原则

1. 不以营利为目的；保全股本并自行弥补管理费用。

2. 按法律规定实施收支、决算、财务公开、资产和会计工作。

3. 接受国家财政管理部门和国家审计机关对旅游发展支持基金财务活动的检查、审计。

4. 确保公开透明、节约高效，按照规定用途使用，并符合法律规定。

5. 旅游发展支持基金前一年度结余资金可转入下一年度继续使用。

第八章

旅游行政管理

条73. 政府关于旅游业的国家管理责任

1. 政府统一负责旅游业的国家管理工作。

2. 文化体育旅游部是协助政府进行旅游业国家管理的主管部门，并承担以下职责：

a) 制定或提请有权限的国家机关制定并组织实施有关旅游业的规范性法律文件；发展战略、规划、计划、政策以及国家级旅游区潜在地点目录；

b) 协调组织跨国界、跨地区、跨省的旅游活动；

c) 制定国家旅游标准和技术规范；建立旅游管理数据库；

d) 与相关机构和社会团体合作普及宣传旅游业法律法规；

đ) 组织管理旅游人力资源培训和提升工作；研究应用科技于旅游业；指导电子交易业务；

e) 组织开展旅游资源调查评估；

g) 实施国际旅游合作；国内和国外旅游推广活动；

h) 管理发放和回收导游证及其他旅游活动证明文件；

i) 社会化投资开发旅游产品、推广旅游、培训旅游人力资源；

k) 检查监督处理旅游违法行为投诉举报。

条74. 部委关于旅游业的国家管理责任

1. 各部委在各自职责范围内，应与文化体育旅游部配合，共同执行旅游业的国家管理工作。

2. 发展改革委牵头，会同文化体育旅游部和其他相关部门制定或提请有权限的国家机关制定旅游业优惠政策和支持措施；动员资源吸引投资发展旅游业；将旅游业相关内容纳入经济发展战略、规划、计划中。

3. 财政部牵头，会同文化体育旅游部和其他相关部门制定或提请有权限的国家机关制定有利于旅游业发展的财政税收政策；确保国家旅游推广活动的资金来源。

4. 商务部牵头，会同文化体育旅游部和其他相关部门制定或提请有权限的国家机关制定鼓励生产高质量商品、纪念品、手工艺品和服务的政策；建设免税店服务重点旅游地区的游客；将旅游推广融入贸易推广。

5. 外交部牵头，会同文化体育旅游部和其他相关部门宣传推广越南国家形象、人民；为促进旅游业发展提供签证政策建议。

条 75. 旅游国家管理责任的各级人民政府

1. 省级人民政府在其职责和权限范围内，在地方实施旅游业的国家管理；具体化符合地方实际情况的发展战略、规划、计划和政策。

2. 各级人民政府有以下职责和权限：

a) 制定或提交给有权国家机关制定有利于开发地方旅游资源和优势的投资优惠政策，吸引投资；支持社区旅游发展；

b) 管理旅游资源、旅游景区、旅游景点、旅游经营活动和导游活动；

c) 确保旅游景区、旅游景点和游客集中的地方的安全、秩序、社会安全、环境和食品安全；

d) 宣传并提高居民的认识，以确保友好、健康和文明的旅游环境；

戊) 组织安排旅游交通工具停靠点，以便接近旅游景点和住宿设施；组织检查并安装进入旅游景区和景点的标志和指示牌；

e) 组织接受和处理游客的意见和建议；

g) 执行本法律规定其他任务。

第九章

实施条款

条 76. 修改和补充《收费和费用条例》第97/2015/QH13号法律附带的收费和费用目录

修改和补充第七部分——文化、体育、旅游领域的收费中的第3.1目和第3.2目如下：

条 77. 生效日期

1. 本法律自2018年1月1日起生效。

2. 自本法律生效之日起，《旅游法》第44/2005/QH11号法律失效。

条 78. 过渡规定

1. 在本法律生效前已获得国际旅行社经营许可的企业无需办理变更手续，但必须在本法律生效后12个月内满足本法律规定的经营条件。

2. 国内旅行社企业必须在本法律生效后12个月内申请办理国内旅行社经营许可。超过此期限未取得许可的企业不得继续从事国内旅行社业务。

3. 在本法律生效前已获得国际导游证和国内导游证的导游可继续执业至证件有效期结束。

4. 在本法律生效前已被评定等级的旅游住宿设施可以继续使用已评定的等级直至决定的有效期结束。

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本法律由越南社会主义共和国第十四届国会第三次会议于2017年6月19日通过。