法令第104/2004/NĐ-CP关于越南社会主义共和国公报

政府令

关于越南社会主义共和国公报

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1996年11月12日颁布的《制定规范性法律文件法》以及2002年12月16日颁布的《修改和补充制定规范性法律文件法若干条款的法》；  根据2003年2月20日政府第18/2003/NĐ-CP号法令，规定政府办公厅的职能、任务、权限和组织结构；

本法令的对象和调整范围

遵照政府办公厅主任的建议，

令

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令规定越南社会主义共和国公报的位置和职能；公报机构的任务、组织和活动；向公报提交、接收和发布法律文件的程序；国家机关对在公报上发布法律文件的责任。

越南社会主义共和国公报（以下简称公报） 的位置和职能；公报是越南社会主义共和国国家正式的法律信息出版物，由政府统一管理，其职能是在法律规定的时间内公布法律文件及其生效时间，以及对越南社会主义共和国生效的国际条约（不包括各方同意不公布的或未经有权机关决定不得公布的国际条约）；传播和普及越南社会主义共和国国家机关发布的法律文件。

条 2. 公报分为中央公报和省级公报，在中央和省级广泛发行供使用。

3. 公报包括印刷版和电子版。中央公报附有公报增刊。 按照 有权机关的决定公布；传播、普及由越南社会主义共和国的机关、组织和有权人员发布的法律文本 （以下简称有权机关）.

中央公报机构负责接收、登记、系统化、存储和传播中央机关发布的法律文件，并组织出版和发行越南社会主义共和国公报。 省级公报机构负责接收、登记、系统化、存储和传播省、县机关发布的法律文件，并组织出版和发行地方公报。在公报上登载法律文件的原则

1. 公报应完整、准确、及时地登载由有权机关发布的所有法律文件。

2. 公报不登载属于国家机密目录中的国家机密文件。

条 3. 登载在中央公报上的文件

1. 中央机关发布的规范性法律文件。

2. 处理违法文件、个别文件和其他具有法律效力文件的决定。

3. 对越南社会主义共和国生效的国际条约，如本法令第二条第一款的规定。

组织实施 4. 公报增刊随公报发行，登载经国家有权机关决定登载以征求各机关、组织和个人意见的法律文件草案。

登载在省级公报上的文件

1. 省、县人民议会和人民委员会发布的规范性法律文件。

第五条。 2. 处理违法文件、个别文件和其他具有法律效力文件的决定。

3. 可再次登载由中央机关发布的已在公报上公布的适用于本地的法律文件。

在公报上登载的法律文件的法律效力和生效时间

在公报上登载的法律文件与原件具有同等法律效力；是唯一的正式文本，用于与从其他来源获得的文本进行比对和使用，特别是在公报登载的文本与其他文本存在差异或发生法律争议时。

由出版社和大众传媒机构印制和出版的法律文件不具有与公报登载相同的法律效力，仅具有参考价值。

条6. 规范性法律文件的生效时间根据2002年《修改和补充制定规范性法律文件法若干条款的法》第七十五条的规定确定。

政府、总理、部长、相当于部长的机关首长、最高人民法院、最高人民检察院发布的规范性法律文件和联合发布的规范性法律文件的生效时间是从公报登载之日起十五日后生效，或者如果文件中另有规定的，则按文件规定的时间生效。

政府、总理、各部部长和省级人民委员会为紧急情况实施措施而发布的规范性法律文件的生效时间直接在文件中规定，不受公报登载日期的影响。

各有权机关发布的个别文件和其他具有法律效力文件的生效时间直接在文件中规定，不受公报登载日期的影响。

条7. 国际条约对越南社会主义共和国生效的时间根据各方的协议或根据关于缔结和执行国际条约的法律规定确定，并记录在国际条约副本中。

1. 省级公报上登载的规范性法律文件的生效时间不受公报登载日期的影响。

2.  提交、

接收、

登记 以登载

公报的文件期限

第四节 单个文件和其他具有法律效力的文件生效时间 由发布该决定性文件的有权机关直接在文件中规定，不依赖于公告日期。

对于越南社会主义共和国而言，国际条约的生效时间根据各方的协议或根据关于缔结和执行国际条约的法律规定确定，并记录在国际条约副本中。

第五节 在省级公告上发布的规范性法律文件的生效时间不受公告日期的影响

第二章

期限和手续  接收  登记文件  以供公告  发布

条 8. 提交文件以供公告的期限

1. 中央国家机关制定的文件必须自发布之日起最迟两个工作日内送交中央公报机构，以便在公报上刊登。

2. 文件  由各省、自治区、直辖市国家机关制定的文件必须自发布之日起最迟两个工作日内送交省级公报机构，以便在公报上刊登。

3. 公报机构必须按照上述规定期限完整、正确地接收各机关提交的文件，以便在公报上刊登。

条9. 文件报送、接收、登记以供公报刊登的程序

1. 报送公报刊登的文件必须是原件。

2. 如报送公报刊登的文件为复印件，则必须与原件一致或从原件拍摄，并加盖印章和有权签署文件的人或其授权人的签名确认。

3. 报送公报刊登的打印件或电子版文件的内容必须与原件一致，其中 发文单位 必须注明“公报” 字样，或者在文件发送单上注明“报送公报刊登的文件”字样，并注明发送日期。 4. 各机关报送公报机构的所有文件必须登记入  “公报刊登文件登记和核对簿”。

5. 公报机构必须完整保存各有权机关提交的法律法规文件，并按系统分类存放，便于查阅使用。 责任

各有权机关对于公报刊登文件的责任

第三章

各有权机关对于报送文件以供公报刊登的责任  1. 制定文件的机关或被该机关授权的机关有责任根据本决定第八条的规定，将已发布的文件完整、按时报送公报机构。

条10. 2. 各有权机关或被授权机关的主要负责人必须负责检查督促报送文件给公报机构的工作，并对其报送文件的准确性、完整性及及时性承担责任。

公报机构对于刊登文件的责任

1. 接收并登记所有由制定文件的机关或被授权机关报送的文件到

条 11. “公报刊登文件登记和核对簿”中。 

2. 公报按照收到文件的时间顺序刊登：先到先登，后到后登。但若涉及国务院部门或与其平行的部门发布的规范性文件，内容调整或重要措施政策需及时实施，且由制定文件机关主要负责人书面要求的，则可立即刊登以确保文件生效时间。 3. 自收到文件之日起最迟十五个工作日内必须在公报上刊登。 4. 对于未刊登、错登、漏登或迟登已收到的文件负全责。

5. 系统化、存储、传播和提供已刊登公报的文件。 3. 自收到文件之日起最迟十五个工作日内必须在公报上刊登。6. 发现文件在发布和报送过程中存在内容或程序上的错误时，退回制定文件的有权机关。

更正公报上的文件

文件在公报上刊登后，如发现错误则必须更正：

1. 若错误属于制定文件机关的责任，则该机关的主要负责人或其授权人必须签署更正文件。

2. 若错误属于中央公报机构的责任，则更正文件由中央公报机构的主要负责人或其授权人签署。

条12. 3. 若错误属于省级公报机构的责任，则更正文件由省级公报机构的负责人或其授权人签署。

组织、活动和

公报管理  公报组织  1. 中央公报机构是国务院办公厅直属事业单位，具有法人资格，有自己的账户和公章。

2. 省级公报机构隶属于省、自治区人民政府办公厅。

省级公报机构的组织形式由省级人民政府主席规定。

第四章 实施细则

公报出版发行活动

1. 中央公报机构和省级公报机构组织广泛向国家机关、政治社会团体、职业政治社会团体、经济组织、武装单位以及民众（包括个人、组织、外国驻越代表机构）发行公报。

条 13. 2. 国家保证每年用于公报出版活动的资金。每年用于公报出版活动的资金按照现行法律规定进行预算和拨付。

3. 某些对象的公报可以免费发放，具体对象由总理决定。

公报机构可以从公报出版发行活动中收取费用，以弥补部分来自财政资金的支出。

4. 公报通过公报机构、邮政企业、代理和个人发行。

条14。 5. 公报对外发行，并翻译成外文。译文仅供参考。

公报管理

1. 政府统一管理公报事务。

2. 公报管理内容包括：

a) 编制公报发展规划和计划。

b) 制定法律法规作为公报活动的基础。

c) 指导、监督、检查公报出版发行活动的执行情况。

条 15. d) 奖励、处理违规行为、解决与公报活动相关的投诉和举报。

3. 国务院办公厅协助政府全面管理中央公报机构的活动，管理中华人民共和国公报的出版和发行，包括管理翻译成外文的公报版本。

第二条 国家对公告的管理包括：

a) 制定公告的发展规划和计划。

b) 发布法律文本作为公告活动的基础。

c) 指导、检查和监督公告出版发行活动的规定执行情况。

d) 奖励、处理违反行为以及解决与公告活动相关的申诉和控告。

三、政府办公厅协助政府直接全面管理中央公告机构的工作，管理越南社会主义共和国公告的出版和发行工作，包括管理翻译成外语的公告版本。

||| 国务院办公厅协助国务院指导省级公报机构的活动.

||| 四、省人民政府管理活动，并决定在其所在地印刷和发行公报。

第五章

||| 奖励、纪律

处理申诉、控告

条16。 ||| 各组织和个人都必须履行好本条例关于公报的规定。对于出色执行本条例规定的组织和个人，将依照法律规定给予奖励。

条17. ||| 违反本条例及与公报活动相关的其他法律法规规定的组织和个人，根据其违法行为的性质和程度，将依法受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

条18. ||| 组织和个人有权对违反本条例及相关法律法规的行为进行申诉。

条19. ||| 个人有权举报违反本条例及相关法律法规的行为。

条20. ||| 关于出版和发行公报的申诉和举报的权限、程序和手续，按照有关申诉和举报的法律规定执行。

第六章

实施条款

条 21. 生效日期

||| 本条例自公布之日起十五日后生效。此前与本条例相抵触的规定一律废止。

条22. 执行责任

||| 一、国务院秘书长负责组织和管理中央公报机构的活动；根据本条例规定，指导和监督省级公报机构的活动。

||| 省级人民政府主席负责组织和管理所在地方的公报机构的活动。

||| 二、各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省级人民代表大会主席和省级人民政府主席负责执行本条例。/