国际条约法第108/2016/QH13号法律

 

法律

国际条约

根据越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会制定国际条约法。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定缔结、保留、修改、补充、延期、终止效力、放弃、退出、暂时停止执行、存档、保存、复制、公布、登记和组织实施国际条约。

贷款金额

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 条约 是由国家或政府代表越南社会主义共和国与外国缔约方签署的书面协议，根据国际法产生、变更或终止越南社会主义共和国的权利和义务，不考虑其名称为条约、公约、协定、定约、谅解备忘录、换文或其他名称的文书。

2. 越南社会主义共和国是成员的国际条约 是对越南社会主义共和国生效的国际条约。

3. 外国缔约方 是被承认为国际法主体的国家、国际组织或其他主体。

4. 国际组织 是政府间组织。

5. 签约 是由有权人或有权机关实施的法律行为，包括谈判、签署、批准、核准、加入国际条约或交换形成国际条约的文件。

6. 签名 是由有权人或被授权人实施的法律行为，包括签署无需批准或核准的国际条约和签署需批准或核准的国际条约。

7. 简签 是由有权人或被授权人实施的法律行为，确认越南社会主义共和国拟签署的国际条约文本是与外国缔约方最终协商一致的文本。

8. 批准 是由全国人民代表大会或国家主席实施的法律行为，接受已签署的国际条约对越南社会主义共和国的约束。

9. “到二〇二〇年农业和农村发展领域生物技术重点发展和应用计划”（以下简称“计划”） 是由政府实施的法律行为，接受已签署的国际条约对越南社会主义共和国的约束。

10. 加入 是由全国人民代表大会、国家主席或政府实施的法律行为，在越南社会主义共和国未签署该多边国际条约的情况下，接受该多边国际条约对越南社会主义共和国的约束，无论该多边国际条约是否已经生效。

11. 交换形成国际条约的文件 是越南社会主义共和国与外国缔约方之间交换信函、照会或其他名称的文件以形成双边国际条约的行为。

12. 接受国际条约的约束 是由有权机关、有权人或被授权人实施的法律行为，表明越南社会主义共和国对国际条约的正式承诺，包括签署无需批准或核准的国际条约、批准国际条约、核准国际条约、交换形成国际条约的文件、加入国际条约或其他与外国缔约方约定的行为。

13. 委托书 委任书

14. 是确认由有权机关指定代表越南社会主义共和国实施一项或多项与谈判、签署国际条约有关的法律行为的人的文书。 委任书

15. 保留 是越南社会主义共和国或外国缔约方在签署、批准、核准或多边国际条约加入时作出的声明，旨在排除或改变多边国际条约中一个或多个条款的法律效力。

16. 终止国际条约的效力 是由全国人民代表大会、国家主席或政府实施的法律行为，放弃越南社会主义共和国作为成员的国际条约的效力。

17. 暂停执行国际条约 是由全国人民代表大会、国家主席或政府实施的法律行为，暂停执行越南社会主义共和国作为成员的全部或部分国际条约。

18. 放弃或退出国际条约 是由全国人民代表大会、国家主席或政府实施的法律行为，放弃越南社会主义共和国对国际条约的接受约束。

条 3. 订立和履行国际条约的原则

1. 不违反越南社会主义共和国宪法。

2. 尊重国家独立、主权、领土完整，不使用或威胁使用武力，不干涉他国内政，平等互利，并遵守国际法的基本原则。

3. 确保国家和民族利益，符合越南社会主义共和国对外政策。

4. 遵守越南社会主义共和国是成员国的国际条约。

条 4. 订立国际条约的名义

1. 在下列情况下，国际条约以国家名义订立：

a) 国际条约由国家主席直接与另一国国家元首签署；

b) 涉及战争、和平、越南社会主义共和国国家主权的国际条约；

c) 关于建立、加入国际和地区组织的国际条约，如果建立、加入或退出该组织影响到国家基本的外交、国防、安全、经济社会发展、财政金融政策；

d) 改变、限制或终止公民根据法律规定的人权、基本权利和义务的国际条约；

e) 根据与外国缔约方的协议，以国家名义订立的国际条约。

2. 在下列情况下，国际条约以政府名义订立：

a) 不属于本条第1款规定的情况；

b) 根据与外国缔约方的协议，以政府名义订立的国际条约。

条 5. 国际条约的语言和形式

1. 双边国际条约必须有越南文文本，除非与外国缔约方另有约定。

2. 如果国际条约用多种语言签署，则各文本具有同等效力，除非与外国缔约方另有约定。

3. 如果国际条约仅用外国文字签署，则在提交签署建议的文件中必须附有该国际条约的越南文译本。

4. 如果越南社会主义共和国对多边国际条约作出保留、接受或反对保留，或者对该多边国际条约作出声明，则在提交的文件中必须附有关于该保留或声明的越南文和用于通报保存机构的外国文字草案。

5. 越南一方的双边国际条约正本必须印制在条约专用纸上，按照外交部规定的样式装订成册，除非与外国缔约方另有约定。

条 6. 国际条约与国内法律规定的关系

1. 当越南社会主义共和国是成员国的法规和国际条约对同一问题有不同的规定时，除宪法外，应适用国际条约的规定。

2. 根据国际条约的要求、内容和性质，全国人民代表大会、国家主席、政府在决定接受国际条约的约束的同时，决定直接全部或部分适用国际条约的规定，前提是国际条约的规定足够明确详细，可以执行；或者决定修改、补充、废止或制定法规以执行该国际条约。

条 7. 监督缔结和履行国际条约的活动

1. 全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、民族委员会、全国人民代表大会各专门委员会、代表团和代表在其职责范围内监督缔结和履行国际条约的活动。

2. 监督缔结和履行国际条约的程序和手续遵循法律规定关于全国人民代表大会监督活动的规定。

第二章

缔结国际条约

节 1. 谈判国际条约

条 8. 提出谈判国际条约的权限

1. 最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署、部、具有部级职能的委员会、国务院直属机构（以下简称提出机关），根据其职责和国际合作的要求，向政府提出建议，由政府向国家主席报告关于以国家名义谈判国际条约的事项；向总理提出关于以政府名义谈判国际条约的事项。

2. 外交部负责，会同国防部、公安部和其他有关机关就涉及战争、和平和国家主权的国际条约谈判提出建议。

条 9. 准备谈判国际条约

1. 提出机关负责准备谈判国际条约，并进行以下工作：

a) 初步评估国际条约的政治、国防、安全、经济和社会影响及其他影响；

b) 初步审查现行法律法规和越南社会主义共和国作为成员的同一领域的国际条约规定，并与拟议谈判的国际条约主要内容进行比较；

c) 在提交有决定权的国家机关之前，征求外交部、司法部和其他有关机关的意见。

2. 根据本条第1款c项规定的被征求意见的机关和组织应当在收到全部征求意见材料之日起15日内书面答复。

条 10. 决定谈判国际条约的权限

1. 国家主席决定谈判、授权谈判、谈判方针和结束以国家名义谈判的国际条约。

2. 总理决定谈判、授权谈判、谈判方针和结束以政府名义谈判的国际条约。

条 11. 提交谈判国际条约的文件

1. 提交谈判国际条约的文件包括：

a) 提交机关的请示，其中说明谈判国际条约的必要性、要求和目的；国际条约的主要内容；初步评估国际条约的政治、国防、安全、经济和社会影响及其他影响；初步审查现行法律法规和越南社会主义共和国作为成员的同一领域的国际条约规定，并与拟议谈判的国际条约主要内容进行比较的结果；关于谈判和授权谈判的建议；

b) 外交部、司法部和其他有关机关的意见；解释和采纳意见的报告，以及处理建议的措施。

2. 如果建议结束谈判国际条约，则提交文件必须包含反映结束谈判方案的国际条约草案。

条 12. 组织谈判国际条约

1. 政府代表国家根据国家主席的授权组织谈判国际条约。总理代表政府组织谈判国际条约。

2. 根据本法第10条规定的机关的决定，提出机关与有关机关、组织合作建设并建议总理关于越南方国际条约谈判方案、草案和谈判代表团组成。

3. 提出机关应及时咨询受国际条约直接影响的对象的组织。

4. 提出机关应及时向总理报告谈判过程中出现的问题，并提出处理措施的建议。

5. 国家主席和政府负责向国会和国会常务委员会报告属于国会批准权限的国际条约谈判情况。

节 2. 提议签署国际条约

条 13. 提议签署国际条约的权限

1. 根据任务、权限和国际合作要求，本法第8条规定的机关提议政府向国家主席申请决定以国家名义签署国际条约或由政府决定以政府名义签署国际条约。

2. 在提议签署国际条约之前，提出机关必须征求有关机关、组织的意见，外交部的审查意见和司法部的审定意见。

3. 如果有关机关、组织对谈判国际条约已有意见，而提议签署的国际条约草案内容未作变更，则提出机关只需征求外交部的审查意见和司法部的审定意见，不必再征求其他有关机关、组织的意见。

4. 第2款规定的被征求意见的机关、组织有责任在收到完整文件之日起15日内书面答复，或者按照本法第18条第1款和第20条第1款规定的时间内答复。

条 14. 国会常务委员会对签署国际条约的意见

1. 在决定签署不在法律、决议、法令或决议中规定或与之相抵触的国际条约，或需要修改、废止、制定法律、决议、法令或决议的国际条约之前，有权决定签署该国际条约的机关应将该事项提交国会常务委员会征求意见。但不适用于本法第29条第1款规定的属于国会批准权限的国际条约。

2. 根据国会常务委员会的意见，国家主席或政府决定签署该国际条约。

条 15. 签署国际条约的决定权及内容

1. 国家主席决定以国家名义签署国际条约。

2. 政府决定以政府名义签署国际条约。

3. 签署国际条约的决定必须以书面形式体现，包括以下内容：

a) 国际条约的名称、形式和签署名义；

b) 签署代表及其权限；

c) 对外缔约方的保留、接受或反对保留以及对多边条约的声明；

d) 提出机关、外交部及相关机关、组织的责任；

e) 决定直接适用全部或部分国际条约；决定或建议修改、补充、废止或制定规范性法律文件来执行国际条约。此规定不适用于须经批准或核准的国际条约，如本法第28条和第37条所规定的情况。

条16. 提交缔结国际条约的请示内容

1. 缔结国际条约的必要性、要求和目的。

2. 国际条约的主要内容。

3. 国际条约的名称、形式、签署名义、签署人、语言、效力、生效方式、有效期以及临时适用情况。

4. 国际条约对越南社会主义共和国产生的权利和义务。

5. 对本法第三条规定的各项原则遵守情况的评估。

6. 关于缔约国外方保留、接受或反对保留，以及对多边国际条约所作声明的意见。

7. 对直接适用整个或部分国际条约，或者修改、补充、废除国际条约，制定法律法规以执行国际条约的评估。

8. 提出机关与相关机关、组织之间，以及越南与缔约国外方之间的不同意见问题及处理建议。

条17. 提交缔结国际条约的请示材料

1. 按照本法第十六条规定的请示内容，由提交机关提交的请示报告。

2. 外交部审查意见、司法部审定意见及相关机关、组织的意见；采纳相关机关、组织意见并提出处理建议的说明报告；拟订实施国际条约的计划。

3. 国际条约的政治、国防、安全、经济和社会影响及其他影响的评估报告。

4. 评估拟议缔结的国际条约与越南社会主义共和国作为成员的同一领域国际条约相容性的报告。

5. 评估国际条约规定与越南法律规定的符合性的报告。

6. 国际条约文本。

条18. 外交部在检查国际条约中的责任

1. 外交部应在收到本法第十九条规定的所有文件之日起十五日内，或在成立本条第三款规定的审查委员会的情况下三十日内，负责检查国际条约。

2. 国际条约的检查内容包括：

a) 基于对越南与缔约国外方关系的评估，缔结国际条约的必要性和目的；

b) 国际条约与国际法基本原则的符合性评估；

c) 国际条约与越南社会主义共和国国家利益、民族利益和对外政策的符合性评估；

d) 拟议缔结的国际条约与越南社会主义共和国作为成员的同一领域国际条约的相容性评估；

đ) 国际条约的名称、形式、签署名义、签署级别、语言、效力、技术文本；

e) 遵守缔结国际条约程序和手续的情况；

g) 越南文版国际条约文本与外文版国际条约文本的一致性。

3. 在国际条约内容重要且复杂的情况下，外交部长应成立审查委员会来检查国际条约。

审查国际条约委员会的成员包括外交部、司法部、政府办公厅和相关机关、组织的代表。

条19. 提请审查国际条约的文件

1. 提请审查国际条约的文本，其中包含本法第十八条第二款规定的各项内容。

2. 拟签署国际条约的政府工作报告草案。

3. 对拟签署的国际条约与越南社会主义共和国是成员的同一领域内的国际条约相容性的评估报告。

4. 国际条约的政治、国防、安全、经济社会及其他影响的评估报告。

5. 相关机构和组织的意见。

6. 国际条约文本。

条20. 司法部在审查国际条约中的职责

1. 司法部负责在收到本法第二十一条规定的全部文件之日起二十日内或在成立本条第三款规定的审查委员会的情况下六十日内审查国际条约。

2. 审查国际条约的内容包括：

a) 合宪性；

b) 与越南法律法规的一致程度；

c) 国际条约整体或部分直接适用的可能性；

d) 修改、补充、废除或制定规范性法律文件以执行国际条约的要求。

3. 在司法部提议签署的国际条约存在不同意见或内容重要复杂的情况下，司法部长应成立审查委员会来审查国际条约。

国际条约审查委员会的成员包括司法部、外交部、政府办公厅和相关机构组织的代表。

条21. 提请审查国际条约的文件

1. 提请审查国际条约的文件包括：

a) 包含本法第二十条第二款规定内容的提请审查国际条约的文本；

b) 拟签署国际条约的政府工作报告草案；

c) 国际条约规定与越南法律法规一致性的评估报告；

d) 相关机构和组织的意见；

e) 国际条约文本。

2. 提交审查的文件数量为五份。

节3. 授权谈判、签署国际条约，授权参加国际会议

条22. 授权、委托

1. 代表国家进行国际条约谈判和签署的人必须由国家主席书面授权。

2. 代表政府进行国际条约谈判的人必须由国务院总理书面授权。代表政府签署国际条约的人必须由政府书面授权。

3. 参加国际会议的代表团团长必须由国务院总理书面委托。

如果根据会议规定需要委托越南代表团成员参加国际会议，则提出机构有责任向国务院总理提交决定。

4. 被授权谈判、签署国际条约或被委托参加国际会议的人必须是提出机构的领导或由提出机构提交有权机关决定的人。

5. 如果提出机构未派遣谈判代表团团长、签署国际条约的人或参加国外国际会议的代表团团长，则在与外交部协商后，提出机构应向有权机关提交决定，授权或委托外交机构负责人、驻国际组织机构负责人或其他代表担任该谈判代表团团长、签署国际条约的人或参加该国际会议的代表团团长。

6. 授权书和委托书的发放按照本法第六十三条的规定进行。

节 4. 组织缔结国际条约

第23条. 审查、核对国际条约文本

在进行签署国际条约之前，提出机构应与外交部和相关国家机关合作，审查并核对越南语文本与外文文本，以确保内容准确和形式一致。

第24条. 签署国际条约

1. 提出机构负责与外交部完成签署和国际条约文本的手续，并按照与外国签约方的协议组织签署国际条约。

2. 如果有权国家机关已决定签署国际条约但尚未能够组织签署，则提出机构应及时向政府报告并建议处理措施，并同时通知外交部以便协调。

3. 如果有关于越南一方名义、权利、义务的变化，或者规定违反或未在法律规定、国会决议、法规、常委会决议中规定，或者与有权国家机关决定签署的国际条约文本内容有重大变化，则提出机构必须根据本章第二节的规定重新提交签署国际条约的事项。

4. 国家主席、政府负责向国会、常委会报告属于国会批准权限的国际条约签署情况。

第25条. 在高级代表团访问期间签署国际条约

1. 提出机构负责与外交部完成由有权国家机关决定在外国访问期间或外国高级代表团访问越南期间签署的国际条约的签署和文本手续。

2. 外交部主持或配合审查、核对最终版本的国际条约文本，在越南高级代表团访问外国或外国高级代表团访问越南期间，与外国方面组织签署国际条约仪式，除非与外国签约方另有约定或有权国家机关另有决定。

第26条. 签署后提交国际条约文本的责任

1. 自双方在国内签署国际条约之日起或自国外签署国际条约的代表团回国之日起10日内，提出机构负责将以下材料提交外交部：

a) 国际条约正本；

b) 如国际条约仅用外文签署，则提供越南语译本；

c) 国际条约越南语和外文内容的电子记录；

d) 授权书或证明外国代表具有签署国际条约权限的证据。

2. 如果外交代表机构或国际组织代表负责人签署国际条约，则签署人应立即向外交部提交已签署的国际条约副本，并将正本提交给提出机构。

自收到国际条约正本之日起10日内，提出机构应履行本条第1款规定的责任。

3. 提出机构应在多边条约在国内签署或签署多边条约的代表团从国外回国之日起10日内，将经多边条约存档机构认证、提供或公布的多边条约副本、越南语译本、越南语和外文内容的电子记录提交外交部。

条27. 交换文件形成国际条约

交换文件形成国际条约应按照本法第8条至第26条的规定进行。

节5. 批准国际条约

条28. 必须经批准的国际条约种类

1. 需要批准的国际条约。

2. 以国家名义缔结的国际条约。

3. 以政府名义缔结且与法律、全国人民代表大会决议相抵触的国际条约。

条29. 批准国际条约的权限及批准文件的内容

1. 全国人民代表大会批准下列类型的国际条约：

a) 涉及战争、和平、越南社会主义共和国国家主权的国际条约；

b) 关于建立、加入或退出影响国家对外政策、国防、安全、经济社会发展、财政和货币政策的国际组织或区域组织的国际条约；

c) 改变、限制或终止公民基本人权和义务的国际条约，根据法律规定和全国人民代表大会决议；

d) 违反法律、全国人民代表大会决议的国际条约；

e) 国家主席直接与其他国家元首签署的国际条约。

2. 国家主席批准除本条第1款规定外的第28条所列的国际条约。

3. 批准国际条约的文件包括以下内容：

a) 批准的国际条约名称、签订时间和地点；

b) 对多边国际条约的保留、接受或反对保留的缔约国外方声明以及相关必要事项；

c) 决定直接适用全部或部分国际条约；决定或建议修改、补充、废止或制定法律、全国人民代表大会决议以执行批准的国际条约；

d) 提议机关、外交部及相关机构、组织完成批准手续和组织实施国际条约的责任；

e) 国际条约全文作为附件。如果国际条约仅用外国语言签署，则附件为该条约的一种原文及其越南文译本。

条30. 提出批准国际条约的建议

1. 提议机关在征求外交部、司法部及相关机构、组织的意见后，向政府提出关于批准国际条约的建议，由政府提交国家主席。

2. 政府将需要全国人民代表大会批准的国际条约提交国家主席，由国家主席提交全国人民代表大会批准。

3. 第1款规定的征求意见的机构、组织有责任在收到征求意见文件之日起15日内书面答复。

条31. 提交批准国际条约的文件

1. 提议机关的请示文件，其中包含对越南的影响评估；关于批准、批准时间、缔约国外方的保留、接受或反对保留声明、多边国际条约的声明的建议；关于直接适用全部或部分国际条约的建议；关于修改、补充、废止或制定规范性法律文件以实施国际条约的建议。

2. 外交部、司法部及相关机构、组织的意见；采纳意见的说明报告；处理措施建议；实施国际条约的计划草案。

3. 国际条约文本。

条 32. 审查国际条约的范围

1. 国际条约批准的必要性。

2. 遵循提出国际条约批准程序和手续的情况。

3. 合宪性和与法律、国会决议、条例、常设委员会决议的一致程度。

4. 全部或部分直接适用国际条约的可能性。

5. 修改、补充、废除或制定法律、国会决议、条例、常设委员会决议以执行国际条约的要求。

条 33. 审查国际条约的权限

国会外事委员会主持，与民族委员会、国会各专门委员会合作审查属于国会批准、加入或终止效力权限的国际条约。

条 34. 提请审查国际条约的文件

1. 国家主席提交的关于批准国际条约的呈文。

2. 政府的说明报告。

3. 第三十一条规定第2款和第3款的文件。

条 35. 审查国际条约的程序

国家主席办公室与提出机关配合，在国会会议开幕前至少30天将提请审查国际条约的文件送交主要审查机关和参与审查机关。

2. 主要审查机关组织会议审查国际条约，参与审查机关和有关机关、组织在收到完整审查申请文件之日起15日内参加。

条 36. 国会审议、批准国际条约的程序

1. 国家主席介绍关于批准国际条约的建议。

2. 政府代表或提出机关代表（如果提出机关不是部委或政府直属机关）介绍国际条约的报告。

3. 审查机关代表介绍审查报告。

4. 国会在全体会议上讨论批准国际条约。在全体会议讨论之前，批准国际条约可以在国会代表团小组中讨论。

在讨论过程中，本条第2款规定的机关可以就批准国际条约的问题进行补充说明。

5. 常设委员会介绍接受、解释、修改关于批准国际条约的决议草案的报告。

6. 国会表决通过关于批准国际条约的决议。

节 6. 批准国际条约

条 37. 必须批准的国际条约类型

除属于国会批准权限的情况外，以下国际条约必须获得批准：

1. 政府名义签署的国际条约规定必须批准或根据各国法律规定完成法律程序才能生效；

2. 政府名义签署的国际条约规定违反政府法规的规定。

条 38. 批准权限及批准国际条约文本的内容

1. 政府批准第三十七条规定的国际条约。

2. 批准国际条约的文本包括第二十九条第三款规定的批准国际条约文本的类似内容。

条39. 提出批准国际条约

1. 机关在征求外交部、司法部及相关机构和组织的意见后，将国际条约提交政府作出批准决定。

2. 第一款规定的被征求意见的机关和组织应当自收到征求意见的书面材料之日起十五日内以书面形式答复。

条40. 提交关于批准国际条约的文件

向政府提交关于批准国际条约的文件包括与提交关于批准国际条约的文件规定在本法第31条相同的资料。

节7. 加入国际条约

条41. 提出加入国际条约的权限

1. 根据本法第8条规定的机关，根据其职责和权限，基于国际合作的要求，向政府提出建议，由政府作出决定，或提交国家主席作出决定，或者提交国家主席提请全国人民代表大会作出决定，关于加入国际条约的事项，按照本法第43条第1、2、3款规定的权限。

2. 在提出加入国际条约之前，提出机关必须书面征求相关机构和组织的意见，外交部的审查意见，司法部的审核意见。

3. 第二款规定的被征求意见的机关和组织应当自收到全部征求意见的文件之日起十五日内以书面形式答复。

4. 新谈判、签署、批准、核准加入国际条约的程序应按照本章第一节至第六节的规定执行。

条42. 全国人民代表大会常务委员会对加入国际条约的意见

1. 在决定加入有其他规定或未在法律、决议中规定的国际条约，违反条例、决议的国际条约，实施该条约需要修改、补充、废止法律、决议、条例、决议的情况下，具有加入国际条约权限的机关应当按照本法第43条第2、3款的规定，将有关文件提交全国人民代表大会常务委员会征求意见。但不适用于本法第43条第1款规定的由全国人民代表大会决定加入的国际条约的情况。

2. 根据全国人民代表大会常务委员会的意见，国家主席、政府决定加入该国际条约。

条43. 决定加入国际条约的权限和内容

1. 全国人民代表大会决定加入本法第29条第1款a、b、c、d项规定的国际条约。

2. 国家主席决定加入本法第29条第2款规定的国际条约。

3. 政府决定以政府名义加入国际条约，但本条第1款和第2款规定的情形除外。

4. 决定加入国际条约的文件包括与本法第29条第3款规定的批准国际条约文件相同的内容。

条44. 议程、程序国会决定加入国际条约

国会决定加入国际条约的议程和程序，按照本法第32、33、34、35和36条规定的批准国际条约的议程和程序执行。

条45. 提交关于加入国际条约的文件

1. 提交机关的呈文应包含与本法第16条规定的内容相同的内容。

2. 外交部的审查意见、司法部的审核意见、相关机关或组织的意见；对相关机关或组织意见的解释报告、采纳情况报告；预计实施国际条约的计划。

3. 国际条约文本。

4. 国际条约成员名单、修改或补充国际条约的文本、保留、接受或反对保留、缔约国外方对国际条约的声明、必要的法律手续和其他与加入国际条约有关的信息。

条46. 发送国际条约文本的责任

提出机关负责在收到有权机关关于加入国际条约的决定之日起15日内，将经保管机关认证、提供或公布的国际条约文本、越南语国际条约译本、越南语和外文电子版国际条约内容提交外交部。

第三章

国际条约保留

条47. 社会主义共和国越南的保留

签署、批准、核准或加入国际条约的有权限国家机关有权决定对这些国际条约的社会主义共和国越南的保留。

条48. 接受或反对缔约国外方的保留

1. 提出机关负责明确缔约国外方接受或反对保留的要求和内容；建议提出接受或反对保留的时间及接受或反对保留的法律后果，并在关于签署、批准、核准或加入国际条约的政府呈文中说明，如果该国际条约允许保留但必须得到缔约方对提出的保留的认可。

2. 如果在提出机关向政府提交关于签署、批准、核准或加入国际条约的申请后，缔约国外方对该国际条约提出保留，则外交部应在收到缔约国外方对该国际条约提出保留的信息后立即通知提出机关。提出机关负责在取得外交部、司法部及相关机关或组织书面意见后，补充提交关于接受或反对保留的申请。

3. 第二款规定提交关于接受或反对保留的补充文件包括：

a) 提出机关的呈文，其内容应符合本条第一款的规定；

b) 国际条约文本；

c) 外交部、司法部及相关机关或组织的意见。

条49. 决定接受或反对缔约国外方保留的权限

1. 国会决定接受或反对缔约国外方对国会批准或决定加入的国际条约的保留。

2. 国家主席决定接受或反对缔约国外方对国家主席决定签署、批准或加入的国际条约的保留。

3. 政府决定接受或反对缔约国外方对政府决定签署、核准或加入的国际条约的保留。

4. 接受或反对缔约国外方的保留必须以书面形式体现。

条50. 程序、手续决定接受或反对缔约国外方的保留

1. 国会决定接受或反对缔约国外方对国际条约的保留，当批准或决定加入该国际条约时，或者在收到关于接受或反对保留的补充报告后，按照本法第36条规定的程序和手续。

2. 国家主席、政府决定接受或反对缔约国外方对国际条约的保留，当决定签署、批准、核准或加入该国际条约时，或者在收到关于接受或反对保留的补充报告后。

条51. 撤回保留或撤回反对保留

1. 提议机关有责任在书面征求外交部、司法部及相关机构的意见后，向政府提交关于撤回保留或撤回反对保留的报告。

2. 政府向国家主席提交关于撤回保留或撤回反对保留的报告，由国家主席提交国会决定。国会撤回保留或撤回反对保留的程序和手续与本法第36条规定相同。

3. 政府向国家主席提交关于撤回由国家主席决定的保留或反对保留的报告。

4. 政府决定撤回由政府决定的保留或反对保留。

5. 撤回保留或撤回反对保留必须以书面形式体现。

6. 提交关于撤回保留或撤回反对保留的文件包括：

a) 关于撤回保留或撤回反对保留的报告，以及撤回保留或撤回反对保留的法律后果；

b) 国际条约文本；

c) 外交部、司法部及相关机关或组织的意见。

第四章 实施细则

效力、修改、补充、延长国际条约

条52. 国际条约的效力

国际条约对越南社会主义共和国生效，根据该国际条约的规定或越南一方与缔约国外方之间的协议确定。

条53. 临时适用国际条约

1. 国际条约或其部分可以在完成使该国际条约生效的程序期间暂时适用，根据该国际条约的规定或越南一方与缔约国外方之间的协议确定。

2. 如果越南一方通知缔约国外方或缔约国外方通知越南一方终止临时适用该国际条约，则该国际条约的临时适用终止，除非该国际条约另有规定或双方另有协议。

3. 签署国际条约的有权机关可以决定临时适用和终止临时适用该国际条约。

4. 提交关于终止临时适用国际条约的文件与本法第16条和第17条规定的文件相同。

条54. 修改、补充、延长国际条约

1. 国际条约可以根据该国际条约的规定或越南一方与缔约国外方之间的协议进行修改、补充、延长。

2. 为修改、补充、延长国际条约而签署新的国际条约，应按照本法第二章的规定执行。

3. 在不签署新的国际条约的情况下，决定修改、补充、延长国际条约的权限如下：

a) 国会决定修改、补充、延长由国会批准或决定加入的国际条约；

b) 国家主席决定修改、补充、延长由国家主席批准或决定加入的国际条约；

c) 政府决定修改、补充、延长由政府决定批准、加入或签署但无需批准、核准的国际条约。

4. 决定修改、补充、延长国际条约的文件包括以下内容：

a) 被修改、补充、延长的国际条约名称；签订时间和地点及生效时间；

b) 修改、补充的内容；延长国际条约的时间；

c) 提议机关、外交部及相关机构的责任。

5. 决定修改、补充、延长国际条约的程序和手续如下：

a) 提议机关有责任在提交政府关于修改、补充、延长国际条约之前，书面征求外交部、司法部及相关机构的意见；

b) 政府决定本条第3款c项规定的修改、补充、延长国际条约；将本条第3款b项规定的修改、补充、延长国际条约提交国家主席决定；

c) 国家主席决定本条第3款b项规定的修改、补充、延长国际条约；将本条第3款a项规定的修改、补充、延长国际条约提交国会决定；

d) 国会按照本法第32、33、34、35和36条规定的批准国际条约的程序和手续，决定本条第3款a项规定的修改、补充、延长国际条约。

6. 在不签署新的国际条约的情况下，提交关于修改、补充、延长国际条约的文件包括：

a) 提交机关的报告，其中明确说明修改、补充、延长国际条约的目的、要求、法律依据和法律后果；

b) 外交部、司法部及相关机构的意见；解释、采纳意见的报告；建议处理措施；

c) 国际条约文本；

d) 缔约国外方或越南相关国家机关关于修改、补充、延长国际条约的提议。

条 55. 终止效力、放弃、退出、暂时停止执行国际条约

1. 终止效力、放弃、退出、暂时停止执行全部或部分国际条约，按照该国际条约的规定或者越南与外国缔约方之间的协议进行。

2. 决定终止效力、放弃、退出、暂时停止执行国际条约的权限规定如下：

a) 国会决定终止效力、放弃、退出、暂时停止执行由国会批准或决定加入的国际条约；

在必要时，国家主席、政府决定暂时停止执行由国家主席、政府决定签署并经国会批准的国际条约，并在最近一次会议上向国会报告；

b) 国家主席决定终止效力、放弃、退出、暂时停止执行由国家主席批准或决定加入的国际条约；

c) 政府决定终止效力、放弃、退出、暂时停止执行由政府决定批准、加入或签署但无需批准、核准的国际条约；

3. 决定终止效力、放弃、退出、暂时停止执行国际条约的文件包括以下内容：

a) 被终止效力、放弃、退出、暂时停止执行的国际条约名称；签订时间和地点及生效期限；

b) 提出机关、外交部及相关机构和组织的责任；

4. 提交审议、程序和决定终止效力、放弃、退出、暂时停止执行国际条约的手续，与本法第54条第5款和第6款规定的决定修改、补充、延长国际条约的提交审议、程序和手续相同；

条 56. 关于国际条约效力的通知

外交部向相关国家机关通报以下内容：

1. 在收到关于国际条约对越南社会主义共和国生效的信息之日起10日内，通报国际条约生效日期；

2. 在收到多边国际条约保管机关的通知之日起10日内，通报越南社会主义共和国声明保留、接受或反对外国缔约方保留、撤回保留或撤回反对保留的日期；

3. 在国际条约临时适用终止、修改、补充、延长、终止效力、放弃、退出、暂时停止执行生效之日起10日内，通报国际条约临时适用终止、修改、补充、延长、终止效力、放弃、退出、暂时停止执行的日期；

第五章

保存、存储、复制、发布国际条约

条 57. 多边国际条约的保存

外交部在越南社会主义共和国被指定为多边国际条约保管机关的情况下，负责保存多边国际条约。

条 58. 保存国际条约

1. 外交部保存双边国际条约的正本；多边国际条约的副本，越南社会主义共和国是该条约成员且由保管机关认证；批准、核准或加入国际条约的文件；谈判和签署国际条约的授权书；参加国际会议的委任书以及相关文件。

2. 提议机关负责在本法第26条和第46条规定的时间内将双边国际条约的正本或经认证的副本及其越南语译本，以及外国一方谈判和签署国际条约的授权书提交外交部。

条 59. 国际条约副本制作

1. 外交部应在收到双边国际条约正本之日起十五日内，制作有效国际条约副本，向国会、国家主席和政府报告，并送交有关机关、组织执行，送交公报机关。

2. 外交部应在收到多边国际条约经保管机关认证的副本及该多边国际条约对越南社会主义共和国生效的通知之日起十五日内，制作有效国际条约副本，向国会、国家主席和政府报告，并送交有关机关、组织执行，送交公报机关。

条 60. 发布国际条约

1. 对越南社会主义共和国有效的国际条约必须发布于越南社会主义共和国公报和提议机关的电子门户网站，除非越南方与外国缔约方另有协议或有主管国家机关的决定。

在要求不发布国际条约的情况下，提议机关应在取得外交部、司法部及相关机关、组织书面意见后，报请总理决定。提议机关有责任将必须执行的内容告知直接执行国际条约相关规定的所有机关、组织和个人。

2. 公报机关应在收到外交部发送的有效国际条约副本之日起十五日内，在越南社会主义共和国公报上发布国际条约。

3. 提议机关应在收到外交部发送的有效国际条约副本之日起五日内，在其电子门户网站上发布国际条约。如果国际条约仅以外国语言签署，则必须同时发布越南语译本。

4. 外交部应在根据本法第59条规定制作国际条约副本之日起五日内，在外交部电子门户网站上发布国际条约。

条 61. 颁发国际条约副本

外交部应根据相关法律规定，向机关、组织和个人提供越南社会主义共和国作为成员并存档于外交部的国际条约副本。

条 62. 国际条约数据库

外交部负责，会同有关机关、组织建立和运行越南社会主义共和国的国际条约数据库。

根据本法第六十条第一款规定发布的国际条约全文及其效力信息，在越南社会主义共和国的国际条约数据库上公开发布。

第六章

外交手续

条 63. 授权书、委托书的颁发

1. 外交部根据有权限的国家机关的书面决定，颁发谈判、签署国际条约的授权书，参加国际会议的委托书。

2. 外交部部长签署谈判、签署国际条约的授权书，参加国际会议的委托书。

3. 在授权或委托决定未明确被授权人或被委托人的姓名（包括越南语和外语）的情况下，最迟应在谈判、签署国际条约或参加国际会议前五天，提出机关应以书面形式将这些信息通报外交部，以便完成授权书或委托书的颁发手续。

4. 提出机关应及时向国家主席或政府、总理提交关于变更被授权人或被委托人的决定；在收到国家主席或政府、总理的决定后，外交部按照本条第一、二、三款的规定完成外交手续，颁发授权书或委托书。

条 64. 批准、核准、加入国际条约的外交手续

1. 外交部应在收到国会、国家主席或政府关于批准、核准、决定加入国际条约的文件之日起十五日内，向缔约国外方或多边国际条约保管机关通报批准、核准、加入国际条约的情况。

2. 国家主席签署双边国际条约的批准文书。双边国际条约的批准文书内容包括条约名称、签署时间和地点及其他必要内容。

外交部与提出机关合作，在双边国际条约规定或与缔约国外方达成协议需完成交换批准文书手续使条约生效的情况下，进行交换批准文书的手续。

3. 外交部部长签署多边国际条约的批准、核准、加入文书，送交多边国际条约保管机关。

条 65. 保留声明的外交手续

1. 外交部与提出机关合作，在签署国际条约时，向国际条约保管机关通报越南社会主义共和国的保留声明。

2. 外交部在文书中通报关于批准、核准或加入含有越南社会主义共和国声明保留条款的国际条约时，向多边国际条约保管机关通报保留声明；在收到有权国家机关的决定之日起十五日内，或随同批准、核准或加入国际条约的文书一并发送，向多边国际条约保管机关通报接受或反对缔约国外方的保留声明。

3. 外交部部长签署对外通报越南社会主义共和国的保留声明、接受或反对缔约国外方的保留声明、撤回保留声明或撤回反对保留声明的通知，并送交国际条约保管机关。

第六十六条 关于终止临时适用国际条约的对外手续

外交部应当在收到有权限国家机关关于终止临时适用国际条约的决定之日起十五日内，向外国缔约方通报越南一方关于终止临时适用国际条约的决定或者越南一方对外国缔约方关于终止临时适用国际条约的决定的答复。

第六十七条 关于修改、补充、延长国际条约的对外手续

一、外交部应当与提出机关配合，在收到有权限国家机关关于修改、补充、延长国际条约的决定之日起十五日内，向外国缔约方通报关于修改、补充、延长该国际条约的情况。

二、如果提出机关直接向外国缔约方通报，则必须在收到有关修改、补充、延长国际条约生效的信息后立即向外交部通报结果。

第六十八条 关于终止效力、放弃、退出、暂时停止执行国际条约的对外手续

一、外交部应当与提出机关配合，在收到有关终止效力、放弃、退出、暂时停止执行双边国际条约的决定之日起，向越南社会主义共和国已签署的双边国际条约的外国缔约方通报。

二、外交部部长签署关于终止效力、放弃、退出、暂时停止执行多边国际条约的通知，并提交给多边国际条约保管机构。

第六十九条 国际条约的登记

在需要登记国际条约的情况下，外交部应当在联合国秘书处登记越南社会主义共和国作为成员的国际条约。

第七章

简化程序和手续

第七十条 简化程序和手续的适用

一、关于谈判、签署、修改、补充、延长国际条约的简化程序和手续按照本章的规定实施。

二、不适用于由国会批准、决定加入或终止效力的国际条约的谈判、签署、修改、补充、延长的简化程序和手续。

三、政府名义下关于外债的国际条约的谈判、签署、审批、修改、补充、延长的程序和手续按照国债管理法律的规定实施。

第七十一条 同时提出谈判和签署国际条约

如果提出机关确定了国际条约的内容并收集了签署国际条约所需的全部必要文件，符合本法第十七条的规定，则可以在谈判前同时提出谈判和签署国际条约。

第七十二条 按照简化程序和手续进行谈判和签署国际条约

一、简化程序和手续适用于以下情况：

（一）根据越南社会主义共和国与其他同一外国缔约方之间的国际条约规定或经有权机关批准的模板制定的国际条约；

（二）根据有权机关的决定。

二、简化程序和手续的实施如下：

（一）根据本法第九条第一款（c）项规定被征求意见的机关或组织应在收到全部征求意见材料之日起五个工作日内以书面形式回复；

（二）根据本法第十三条第二款规定被征求意见的机关或组织、审查机关、国际条约审定机关应在收到全部征求意见材料、审查请求、审定请求之日起五个工作日内以书面形式回复；

（三）国际条约审查申请材料包括本法第十九条第一款、第二款、第五款和第六款规定的材料；

（四）国际条约审定申请材料包括本法第二十一条第一款（a）、（b）、（d）和（f）项规定的材料；

（五）签署国际条约的呈报材料包括本法第十七条第一款、第二款和第六款规定的材料；

（六）关于签署国际条约的呈文应包括对国际条约的政治影响、国防、安全、经济和社会影响以及其他影响的评估，对拟签署的国际条约与越南社会主义共和国作为成员的同一领域国际条约的相容性评估，以及对国际条约规定与越南法律规定的符合性的评估。

条73. 简化程序修改、补充国际条约

1. 对于仅具有技术性质的国际条约的修改、补充，且不签订新的国际条约来修改、补充时，提出机关不必在提交政府前征求第54条第5款第a项规定的有关机关和组织的意见。如需征求意见，被征求意见的机关有责任在收到全部征求意见材料之日起5日内以书面形式答复。

2. 如国际条约指定了修改、补充该条约的机关，则由该机关决定修改、补充国际条约，但授权决定接受该国际条约约束的机关另有决定的除外。

3. 根据本条第2款规定，决定修改、补充国际条约的有权机关应立即向外交部和其他相关机关通报已修改、补充的内容。

4. 按照简化程序提交关于修改、补充国际条约的文件包括第54条第6款规定的文件，但不包括有关机关和组织的意见。

条74. 简化程序延长国际条约

1. 对于仅具有技术性质的国际条约的延长，提出机关不必征求第54条第5款第a项规定的有关机关和组织的意见。

2. 按照简化程序提交关于延长国际条约的文件包括第54条第6款规定的文件，但不包括有关机关和组织的意见。

条75. 拒绝适用简化程序

在拒绝适用简化程序的情况下，决定谈判、签署、修改、补充、延长国际条约的有权机关退回文件，并要求提出机关按照通常程序或补充文件后重新提交。

第八章

组织实施国际条约

条76. 实施国际条约计划

1. 政府总理负责组织实施越南社会主义共和国是成员的国际条约，批准实施计划，决定指导、管理措施或其他措施以执行国际条约。

2. 在征求有关机关和组织意见后，提出机关根据国际条约的性质、内容及其职责，在收到外交部关于国际条约生效的通知之日起15日内制定实施计划并提交政府总理。

3. 如果提出机关不是主要实施国际条约的机关，提出机关应在国际条约约束接受决定机关作出决定之日起15日内提交政府总理决定主要实施国际条约的机关。

主要实施国际条约的机关负责履行本条第2款、第5款，以及本法第79条和第80条规定的提出机关的任务。

4. 实施国际条约计划包括以下内容：

a) 执行国际条约的时间表；

b) 各国家机关在组织实施国际条约中的职责分配方案；

c) 修改、补充、废止或制定规范性法律文件以执行国际条约的内容草案；

d) 组织、管理和财务等其他必要的措施以执行国际条约；

e) 宣传普及国际条约。

5. 实施国际条约计划经批准后，提出机关和在其职责范围内有关机关和组织有责任组织实施该计划。

条 77. 外交部履行国际条约的责任

1. 监督、督促越南社会主义共和国作为成员国的国际条约的执行。

2. 主持或协调采取必要措施，保护越南社会主义共和国在外国缔约方违反国际条约时的权利和利益。

3. 按年度定期或根据要求向政府、总理报告；根据要求向国家主席报告国际条约的执行情况。

向政府提交关于签订和执行国际条约情况的报告，按年度定期或根据国会的要求进行。

4. 主持或协调组织宣传、普及越南社会主义共和国作为成员国的国际条约。

5. 统计、审查越南社会主义共和国作为成员国的国际条约。

条 78. 司法部履行国际条约的责任

1. 督促制定、呈报发布、修改、补充、废止规范性法律文件以执行国际条约。

2. 审查规范性法律文件与越南社会主义共和国作为成员国的国际条约的一致性。

条 79. 提议机关履行国际条约的责任

1. 制定具体路线图和措施，执行由本机关提议签订并对其生效的国际条约。

2. 建议或发布、修改、补充、废止规范性法律文件，以执行由本机关提议签订并对其生效的国际条约。

3. 建议总理或自行采取指导、管理措施或其他措施，执行由本机关提议签订的国际条约。

4. 主持或协调组织宣传、普及由本机关提议签订并对该国生效的国际条约。

5. 建议总理采取必要措施，保护越南社会主义共和国在由本机关提议签订的国际条约被违反时的权利和利益。

6. 编制关于其管辖范围内签订和执行国际条约情况的报告，最迟于每年11月15日前提交外交部汇总后呈报总理。提议机关编制的报告应按照外交部发布的格式进行。

根据要求，提议机关向国家主席、政府报告签订和执行国际条约的情况。

7. 主持并与外交部、司法部及相关机构合作，建议总理决定对国际条约规定的不同理解及适用方式。

条 80. 机关、组织和个人的责任

1. 最高人民法院、最高人民检察院、国家审计署、各部、各委员会、省、直辖市人民政府在其职责范围内，主持或配合提议机关执行越南社会主义共和国作为成员国的国际条约。

2. 各机关、组织和个人有责任遵守越南社会主义共和国作为成员国的国际条约。

第九章

国际条约的国家管理

条 81. 国际条约的国家管理内容

1. 制定和组织实施关于国际条约的规范性法律文件。

2. 组织并保障越南社会主义共和国作为成员的国际条约的实施。

3. 宣传普及越南社会主义共和国作为成员的国际条约。

4. 宣传普及并指导执行有关国际条约的法律法规。

5. 存储、归档、复制、翻译、发布和登记国际条约。

6. 统计和审查国际条约。

7. 制定关于缔结和履行国际条约的长期和年度计划。

8. 报告缔结和履行国际条约的情况。

9. 检查、审计、奖励和处理违反国际条约法律法规的行为。

10. 处理与缔结和履行国际条约相关的申诉和控诉。

11. 国际合作关于条约事务。

条 82. 国际条约的国家管理部门

1. 政府统一管理国际条约的国家事务。

2. 外交部对政府负责，执行国际条约的国家管理工作。

3. 各部委、直属机构、省人民政府、直辖市人民政府在其职责范围内，与外交部合作进行国际条约的国家管理工作。

条 83. 国际条约工作的经费保障

1. 国家确保缔结和履行国际条约活动的经费。

二、政府对本条作出具体规定。

第十章

实施条款

条 84. 生效日期

1. 本法自2016年7月1日起生效。

2. 《缔结、加入和履行国际条约法》（第41/2005/QH11号）自本法生效之日起失效。

本法已于2016年4月9日由越南社会主义共和国第十三届全国人民代表大会第十一次会议通过。