政府令第108号2020年NĐ-CP对2014年5月5日政府第37/2014/NĐ-CP号政府令关于县、区、市辖区和省辖市人民政府所属专门机构组织规定进行修改和补充。

令

对若干条款进行修改、补充《政府2014年第37号法令》五月 五日 二〇一四年 关于组织县级、区级、市辖区级和设区的市级人民政府所属专业机构的规定 设区的市级 中央

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根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年6月19日的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；

遵照内务部长的建议；

政府发布关于对若干条款进行修改、补充《政府2014年第37号法令》 关于组织县级、区级、市辖区级和设区的市级人民政府所属专业机构的规定 的决定 中央.

第一条 对《政府2014年第37号法令》关于组织县级、区级、市辖区级和设区的市级人民政府所属专业机构的规定进行修改、补充：

“1. 计划财务司的责任

“一、提交县级人民政府、县级人民政府主席审议：
（一）提交县级人民政府审议：草案决定；中期和年度发展规划；组织实施国家行政管理改革任务的方案和措施；具体规定县级人民政府所属专业机构职能、职责、权限和组织结构的文本草案；

（二）提交县级人民政府主席审议属于县级人民政府主席职权范围内的文本草案。”

“1. 省级人民政府指定的专业机构负责与省级国家政策银行分支机构签订委托贷款合同。”

“一、县级人民政府所属专业机构（以下简称科长）负责人是县级人民代表大会选举产生的县级人民政府委员，由县级人民政府主席任命，对县级人民政府、县级人民政府主席负责，并依法对其所负责的科的职能、职责、权限以及根据县级人民政府的制度和分工承担的县级人民政府委员的职能、职责负责。”

||| “3. 商业银行提交给国家银行及其分行的文件形式为：直接送至一站式服务窗口或通过邮政服务寄送，或者通过在线方式提交（对于第一十七条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款，第二十条规定的通知文件，以及自愿终止营业部活动的通知文件）。”

“三、副科长数量

平均每个科配备两名副科长。根据已设立的专业科数量和总副科长数量，县级人民政府决定每个专业科的具体副科长人数，以确保符合实际情况。”

四、对第六条第四款进行修改、补充如下：

“四、科长有责任向县级人民政府、县级人民政府主席和相关行业主管部门报告其机关的组织和活动情况；在要求时向县级人民代表大会和县级人民政府报告工作；与县级其他专业机构负责人及县级政治社会团体合作解决与其职能、职责、权限有关的问题。”

5. 修改、补充第7条第1款、第2款如下：

“一、人事科：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：机构编制；公务员职位和编制结构；公立事业单位人员职位和按职业名称设置的人员编制数量；公务员、事业单位工作人员和劳动合同工的工资；行政改革；地方政权；行政区划；干部、公务员和事业单位人员；乡级干部和不专职村、居民小组干部；社团；国家档案和文书；信仰和宗教；青年工作；表彰奖励。

二、司法科：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：法律法规建设与执行；法律法规监督；规范性文件审查处理；普法教育；基层调解；法律援助；收养；户籍；公证和其他法律规定的工作；行政处罚法律实施工作的管理。”

六、对第七条第四款、第五款、第六款进行修改、补充如下：

“四、自然资源和环境保护科：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：土地；水资源；矿产资源；环境；海洋和岛屿（对于有海岸线和岛屿的县）；测绘和地图；气候变化。

五、劳动和社会保障科：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：就业；职业教育；劳动工资；社会保险（强制性社会保险、自愿性社会保险、失业保险）；劳动安全；优抚对象；社会救助；儿童保护和照顾；性别平等；预防和打击社会不良现象。

六、文化信息科：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：文化；家庭；体育；旅游；广告；邮政；电信；信息技术；广播和电视；新闻出版；电子信息服务；基层信息服务；对外信息服务；信息基础设施。”

七、对第七条第八款、第九款、第十款进行修改、补充如下：

“八、卫生科：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：疾病预防；医疗保健；康复；传统医药；生殖健康；医疗器械；药品；化妆品；食品安全；医疗保险；人口。

如未单独设立卫生科，则由人民代表大会常务委员会办公室协助县级人民政府履行医疗卫生行业管理职能。

九、县监察局：

协助县级人民政府履行国家行政管理职能：监察工作；受理和处理投诉举报；根据法律规定履行监察、处理投诉举报和反腐败、接待群众的任务。

十、人民代表大会和人民政府办公室：

拟定并综合向人民代表大会和人民政府提供关于：人民代表大会和人民政府的活动；为人民政府主席提供关于人民政府主席指导和管理的建议；行政程序监督；为管理和人民代表大会、人民政府及地方国家机关的活动提供信息；确保人民代表大会和人民政府的物质和技术基础；组织实施单一窗口机制，处理属于县级人民政府管理范围内的行政程序；指导、接收个人和组织在县级人民政府权限范围内所有领域的申请材料，并将材料转交县级人民政府相关部门处理，接收结果后交付给个人和组织。

对于有陆地、海上和海岛国家边界线的县级行政区划单位，县级人民代表大会和人民政府办公室应协助县级人民政府履行国家对外事务和边界的管理职能。

8. 修改、补充第一款第八条第a点如下：

"a) 经济科：

协助人民政府区履行对小手工业、科学技术、工业、贸易以及防灾减灾的国家管理职能。"

9. 修改、补充第三款第八条第b点如下：

"b) 经济与基础设施科：

协助县级人民政府履行对：工业、小手工业、贸易、建设规划和建筑风格、建设投资活动、城市发展、城市基础设施技术（包括：城市和工业园区供水、排水、建筑材料生产设施；城市照明、城市绿化；非烈士陵园管理、城市地下设施建设管理、城市公共基础设施使用管理；住宅、办公场所、建筑材料、交通、科学技术）的国家管理职能。

对于城市化速度快的县，县级人民政府应提请同级人民代表大会决定设立两个专业科室，按照本条第一款的规定执行。"

10. 修改、补充第八条第四款如下：

"4. 民族科：

协助县级人民政府履行民族工作的国家管理职能。民族科的成立需满足以下条件：
a) 至少有5000名需要国家集中帮助和支持发展的少数民族人口；
b) 地方存在少数民族聚居，且该地区涉及国家安全和国防、交错居住、边境地区有大量我国和邻国少数民族频繁往来的情况。

若未单独设立民族科，则民族行业的国家管理职能由人民代表大会和人民政府办公室负责。"

11. 修改、补充第九条如下：

"第九条 岛县专业机构的组织
1. 根据岛县的具体情况，县级人民政府应提请同级人民代表大会决定岛县专业机构的数量和名称，确保不超过本条第二款规定的机构数量上限。

2. 岛县人民政府的专业机构数量不得超过10个。对于位于坚江省的 Phú Quốc 岛县，可设立不超过12个专业机构。"

12. 修改、补充第十条如下：

"条 10. 省人民政府
1. 根据本法令和相关法律法规，具体指导县人民政府所属专业机构的职能、任务、权限和组织。

2. 按照职权进行检查、审计、处理申诉和控告。

13. 对第11条作如下修改补充：

"条 11. 县人民政府
1. 根据本法令的规定，县人民政府向同级人民代表大会提出审议并决定是否成立或不成立以及完善各科组织，以符合地方国家管理的要求，并确保在执行本法令时不会增加科室数量。
2. 具体规定各科的职能、任务和权限，符合行业主管部门的指导和其他相关文件的规定。
3. 根据本法令的规定，具体决定每个科室副科长的数量。
4. 根据法律规定，决定将县人民政府的职责权限下放给乡级人民政府，或将部分或全部职责权限委托给各科及其科长（县级人民政府委员）。
5. 每年向县级人民代表大会和省级人民政府报告各科的组织情况和活动情况。

6. 按照职权进行检查、审计、处理申诉和控告。

14. 对第12条作如下修改补充：

"条 12. 县长
1. 领导和指导各科履行其被分配的职能和任务。

2. 根据党规和法律规定，任命、重新任命、免职、辞职、调动、奖励和惩罚科长和副科长。

第二条 过渡条款

各地已经根据中共中央政治局于2018年8月7日作出的第34号结论关于实施2017年10月25日第18号决议的一些试点模式，总结试点工作的执行情况，按照有权限机关的要求进行。

条 3. 生效

本法令自2020年11月25日起生效。

第四条 责任实施

各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。