令号11/2021/法令-CP规定将特定海域划拨给组织和个人开采、使用海洋资源。

 

令

规定将特定海域交由组织和个人开发利用海洋资源

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根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据二〇一二年六月二十一日《中华人民共和国海洋法》；

根据2015年6月25日《海洋资源与海岛环境保护法》；

||| 根据2017年11月21日《渔业法》；

根据2017年11月24日《规划法》；

根据二〇一八年十一月二十日《修改和补充涉及规划的三十七部法律若干条款的法律》

根据自然资源与环境部部长的建议；

||| 1. 废水检测必须按照本通知或现行国家技术标准中规定的检测方法进行。无效部副部长、 制定有关将特定海域第三条 实施制度和政策的原则海域交由组织、第三条 实施制度和政策的原则 个人开发利用海洋资源的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

本通知规定将特定海域从多年平均最低潮位线向外至越南全部海域，交由组织和个人根据国家主管部门依照法律规定颁发的开发利用海洋资源许可文件进行海洋资源的开发和利用；

将海域用于国防和安全目的不属本通知调整范围。

二、适用对象

本通知适用于与将海域交由组织和个人开发利用海洋资源相关的国家管理机关、组织和个人。

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 将海域交由组织和个人使用是指有权限的国家机关决定允许组织和个人在一定期限内使用一个或多个特定海域（以下简称“海域”）以实施海洋资源开发和利用活动。

组织和个人使用的海域是越南领海的一部分，其位置、坐标、边界、面积、深度等具体信息由包括水面、水体、海底和海底下的土地在内的一个或多个组成部分确定，并体现在海域示意图上。

跨区域海域是指位于两个或多个中央直辖市或沿海省份的海域，或者部分面积位于六海里范围内，而另一部分面积位于六海里范围外的海域。

三海里海域是指其内部界限为多年平均最低潮位线，外部界限为距多年平均最低潮位线三海里的距离。

六海里海域是指其内部界限为多年平均最低潮位线，外部界限为距多年平均最低潮位线六海里的距离。

国家主管部门依照法律规定向组织和个人颁发的开发利用海洋资源许可文件包括：

a) 根据专业法律规定颁发的组织和个人开发利用海洋资源许可证；

b) 若专业法律未规定许可证形式，则组织和个人开发利用海洋资源的许可文件可以是以下形式之一：投资证书、投资项目登记证书（根据法律规定）；关于从近岸捕捞业转为水产养殖业的主管部门决定（根据水产法律规定）；或地方人民委员会出具的证明越南居民主要依靠水产养殖收入生活的确认书；主管部门批准组织和个人执行科技任务的文件；以及其他根据法律规定允许组织和个人开发利用海洋资源的文件。

条 3. 海域范围和面积

1. 海域范围由一条闭合的直线确定，该直线连接具有具体坐标的拐点，并在由自然资源部出版的适当比例尺的海底地形图上表示。

2. 海域面积分配给组织和个人的具体情况应根据以下因素考虑并作出决定：

a) 组织和个人在海域使用需求中提出的申请书或投资项目的计划；

b) 根据有权国家机关批准的海洋资源开发、利用许可文件规定的面积；

c) 国家管理机关对海域分配申请书审查结果的报告；

d) 法律规定的专业领域内工程和设备的安全走廊（如有）。

3. 自然资源部确定并公布多年平均最低潮位线，以及最大岛屿所属县的3海里和6海里外海域边界线。

条 4. 分配海域的原则

1. 确保国防、安全、主权、管辖权、司法权和国家利益，符合越南作为成员国的相关国际条约。

2. 符合自然规律和海域功能使用方式，采用基于生态系统方法的综合海洋资源管理模式；满足合理、节约、高效地开发和利用资源，保护环境，保护和维护生物多样性和海岛生态，应对气候变化和海平面上升的要求。

3. 符合全国海洋空间规划；可持续开发和利用沿海地区资源的整体规划。

4. 确保组织和个人合法进行海洋资源开发和利用活动的利益；确保人民接近海洋的权利。

5. 在一个海域内，可以将一个或多个组织和个人分配一个或多个用途，但不得与正在被允许进行的其他组织和个人合法的海洋资源开发和利用活动相冲突。

条 5. 分配海域的依据

1. 组织和个人对海洋资源开发和利用的需求。

2. 有权国家机关根据法律规定颁发给组织和个人的海洋资源开发和利用许可文件。

3. 全国海洋空间规划；沿海地区资源可持续开发和利用的整体规划。

如果全国海洋空间规划；沿海地区资源可持续开发和利用的整体规划尚未制定或已批准但未包括拟分配的海域，则分配海域依据以下优先顺序的已获有权国家机关批准的规划之一：

a) 国家行业规划；

b) 区域规划；

c) 省级规划；

d) 特别行政区划和经济区规划；

e) 技术专业规划。

如果没有上述规划，按照本条第4款的规定确定分配海域的位置、界限和面积。

4. 在没有本条第3款规定的规划的情况下，确定分配海域的位置、界限和面积必须满足以下要求：

a) 拟使用的海域不应影响国防、安全、主权、管辖权和国家利益；不影响越南社会主义共和国作为成员国执行相关国际条约规定的义务；

b) 拟使用的海域在进行海洋资源开发和利用时，不应损害环境、海洋生态系统、渔业资源，也不应对人类健康、国家经济发展潜力产生有害影响，依照法律规定；

c) 拟使用的海域在进行海洋资源开发和利用时，不应影响港口设施和航道、油气设施、海底光缆和电力电缆的安全使用，以及其他组织和个人依法进行的合法资源开发和利用活动；

d) 自然资源部负责确定属于总理和自然资源部权限范围内分配海域的位置、界限和面积，在征求国防部、公安部、外交部及相关部委、省级人民政府意见后，就本款第a、b、c项内容达成一致；

e) 沿海省级人民政府负责确定属于地方权限范围内分配海域的位置、界限和面积，在征求自然资源部、国防部、公安部、外交部意见及省级军事、公安部门和其他相关部门参与意见后，就本款第a、b、c项内容达成一致；

f) 沿海县级人民政府负责确定属于其权限范围内分配海域的位置、界限和面积，在征求自然资源厅、农业农村厅、省级军事、公安部门及其他相关部门意见后，就本款第a、b、c项内容达成一致。

条 6. 海域交付、确认期限

1. 海域交付期限：

a) 除本款第b点规定的情况外，海域交付期限根据具体情形，在考虑申请交付海域的文件、投资项目以及国家有关机关批准的开发利用海洋资源文件中记载的期限的基础上确定，但不超过30年；

b) 对于已经获得国家有关机关批准或投资意向决定、颁发投资登记证书或投资许可证的投资项目，如果投资期限超过30年，则海域交付期限可以在不超过上述批准文件、投资意向决定、投资登记证书或投资许可证中记载的投资期限的基础上确定，但不包括海上养殖项目；

c) 海域交付期限可以多次延长，但所有延长的总时间不得超过20年。

2. 如果按照本条第1款规定的海域交付期限已届满，组织和个人需要继续使用海域的，经国家有关机关审核并符合本法令的规定，可以继续交付海域：

a) 开发利用海洋资源许可文件仍然有效；

b) 使用海域仍符合按照本法令第5条第3款规定编制的规划。

3. 组织和个人被确认的海域期限与之前由国家有关机关颁发的土地交付决定、沿海土地租赁合同中的剩余期限相同。

条 7. 组织和个人在交付海域时的权利和义务

1. 被交付海域的组织和个人享有以下权利：

a) 根据海域交付决定，使用海域开发和利用海洋资源；

b) 可以申请延长、修改或补充海域交付决定，或者归还海域；

c) 按照法律规定，可以使用与交付海域相关的信息和数据；

d) 当国家有关机关为了国防、安全、国家利益或公共利益收回海域时，可以申请赔偿；

e) 当组织和个人的合法权益受到侵犯时，可以申诉或提起诉讼；

e) 法律规定的其他权利。

2. 被交付海域的组织和个人承担以下义务：

a) 按照海域交付决定中规定的用途、范围、面积、深度、高度和期限正确使用海域；不得侵占海域；不得违反国家有关机关批准的规划；

b) 不得从事影响国防、安全、主权、管辖权、司法权和国家利益的活动；不得污染或破坏海洋环境和生态系统；不得妨碍海上交通活动；不得阻碍国家有关机关依法进行的监督检查、基础调查、科学研究、勘探、开发和利用海洋资源及环境等合法活动；

c) 保护海洋环境；每年向负责交付海域的国家有关机关报告一次海域使用情况；不得违反法律规定提供海域相关信息；

d) 按照法律规定缴纳海域使用费；只有在履行完所有财务义务后才能使用海域；在使用海域前必须向负责交付海域的国家有关机关通报，以便实地交接海域；

e) 除非本条款第3款另有规定，不得转让交付的海域使用权；

f) 在未获得国家有关机关交付海域的情况下，不得开发和利用海洋资源；

g) 遵守国家有关机关作出的收回已交付海域的决定；

h) 法律规定的其他义务。

3. 用于水产养殖的海域交付的组织和个人享有本条第1款、第2款规定的权利和义务，同时享有第四十六条和第四十七条《渔业法》规定的权利和义务。

第二章

海域交付、确认、返还；延长、修改、补充海域交付决定

条8. 审批海域使用权的授予、确认、批准返还；延长、修改、补充海域使用权决定；收回海域

1. 国务院总理决定将海域授予组织或个人，用于实施由全国人民代表大会或国务院批准的投资开发和利用海洋资源的项目，但不包括使用海域进行海底填埋或水产养殖的情况。

2. 自然资源部决定在以下情况下授予海域，除本条第1款规定的情况外：

a) 将海域授予组织或个人，用于实施由国务院总理批准的投资开发和利用海洋资源的项目；

b) 跨区域海域；超出从陆地和岛屿多年平均最低潮位线起算六海里的海域范围，根据本法令第三条第3款的规定；

c) 外国投资者或有外资参与的经济组织申请授予的用于投资开发和利用海洋资源的海域。

3. 海域所在省的人民政府决定授予位于从陆地和岛屿多年平均最低潮位线起算六海里范围内的海域，除本条第1款、第2款和第4款规定的情况外。

4. 海域所在县的人民政府决定授予越南公民用于水产养殖的海域，根据渔业法第四十四条第2款a项的规定，在从陆地和岛屿多年平均最低潮位线起算三海里范围内。

根据本款规定授予用于水产养殖的海域面积不得超过一公顷。

5. 授予海域的国家机关有权确认、延长；修改、补充海域使用权决定，批准返还、收回该海域。

条9. 授予海域

1. 授予海域需满足以下条件：

a) 组织或个人已获得国家机关授权的许可文件，允许其在拟授海域内开发和利用海洋资源；

b) 拟授海域符合本法令第五条规定的规划；

c) 组织或个人必须按照本法令第十五条的规定向受理机构提交完整的海域申请材料。

2. 授予组织或个人开发和利用海洋资源的海域必须以海域使用权决定的形式体现，采用本法令附带发布的第6号表格。

3. 海域使用权决定应包含以下主要内容：

a) 接受海域使用权的组织或个人名称及地址；

b) 海域用途；

c) 海域位置、边界、面积；

d) 允许使用的设施和设备的深度和高度（如有）；

e) 授予海域的期限；

f) 缴纳海域使用费的方式及应缴纳的金额；

g) 接受海域使用权的组织或个人的责任；

h) 生效日期；

i) 其他相关事项。

4. 组织或个人进行科学研究活动（不包括固定海域的科学研究活动和外国组织或个人在越南海域进行的科学研究活动）、测量、监测、调查、评估海洋资源、捕捞水产品以及直接因自然灾害或环境事故造成的海上后果的修复工作不需要授予海域。根据本法令第八条规定的海域审批权限，相关国家管理机关应通过书面形式审查并批准组织或个人在越南进行科学研究、测量、监测、调查、评估海洋资源的位置、边界、面积、坐标、深度和使用时间。

条10. 认定海域

1. 组织、个人在本条例生效前，已经由有权限的国家机关决定交付土地、出租临海水面、海域水面，并依照法律规定，则可以继续使用并履行相关权利和义务至法律规定期限届满。在此情况下，如果组织、个人需要认定海域，则必须按照本条例第17条规定提交完整的申请认定海域的文件，以获得海域认定。认定通过将以交付海域决定的形式体现，交付海域期限为交付土地、出租临海水面、海域水面决定剩余期限。

2. 组织、个人在2014年7月15日前，已经由有权限的国家机关根据法律规定颁发允许开采、利用海洋资源的文件，并正在使用海域但尚未由有权限的国家机关决定交付土地、出租临海水面、海域水面、交付海域，则必须按照本条例第17条规定提交完整的申请认定海域的文件，以供审议、认定。认定通过将以交付海域决定的形式体现，交付海域期限为允许开采、利用海洋资源文件剩余期限。

组织、个人在2014年7月15日后，由有权限的国家机关根据法律规定颁发允许开采、利用海洋资源的文件，则必须按照本条例第15条规定提交申请交付海域的文件，以供审议、交付海域。

3. 对于正在使用属于本条第1款规定情况下的海域且没有认定海域需求的组织、个人，有权限的国家机关应当按照本条例第25条第2款b项的规定负责更新、准确化包括：使用海域的组织、个人名称；位置、边界、面积、深度、用途、剩余期限，并按照本条例附带发布的第09号模板绘制海域图，并建立档案进行管理。

条11. 延长交付海域期限

1. 当满足以下条件时，将考虑延长交付海域期限：

a) 允许开采、利用海洋资源的文件仍在有效期内或已由有权的国家管理机关延长；

b) 使用海域的组织、个人符合目的；完全遵守法律规定关于环境保护的要求；

c) 在提出延长请求时，组织、个人已完全履行了财务和其他法律规定的责任；

d) 组织、个人必须按照本条例第19条规定向接收文件的机关提交完整的延长使用海域期限的申请文件，在交付海域决定仍然有效的情况下。

2. 每个具体案例的延长交付海域期限将被考虑，但所有延期总时间不得超过20年。延期将以新的交付海域决定形式体现。

条12. 返还海域区域

1. 组织、个人可以在不再需要使用的情况下，返还部分或全部已分配的海域区域。

2. 当组织、个人申请返还全部海域区域时，允许返还的决定将以《返还海域区域决定书》（样式编号07）的形式体现，该样式随本法令发布。

3. 当组织、个人申请返还部分海域区域时，允许返还的决定将以《重新分配剩余海域区域面积决定书》的形式体现。

4. 需要返还海域区域的组织、个人必须在《海域区域分配决定书》仍然有效的情况下，向接收文件的机关提交完整的文件，按照本法令第21条的规定。

5. 返还海域区域的组织、个人必须在已分配海域区域内实施恢复海洋环境的措施；必须履行完所有财务义务和其他法律规定的要求。

6. 被分配海域区域用于开发不可再生资源的组织、个人不得返还已分配海域区域的部分面积。

条13. 修改、补充海域区域分配决定

1. 海域区域分配决定在以下情况下可以被修改或补充：

a) 组织、个人的信息发生变化但不改变所有权，除非符合本款b)和c)点的规定；

b) 组织、个人的所有权因个人或个体工商户或有限责任公司自然人股东死亡且有继承人而发生变更；

c) 已分配海域区域的组织、个人转让与海域使用权相关的投资项目，经有权国家机关批准、同意并按投资法律规定调整；企业分立、合并、重组，按企业法律规定进行；

d) 深度变化；允许使用的设施、设备高度变化（如有）；

e) 科学和技术任务内容的变化，这些任务服务于水产养殖或其他使用固定海域面积的科学技术任务，导致海域区域分配决定内容变化。

2. 组织、个人必须根据本法令第23条规定，向接收文件的机关提交完整的修改、补充海域区域分配决定的申请文件。

3. 在提出修改、补充海域区域分配决定申请时，已分配海域区域的组织、个人必须已经履行了法律规定和海域区域分配决定中的所有义务，并且海域区域分配决定仍然有效。

4. 修改、补充海域区域分配决定将通过新的海域区域分配决定来体现。新的海域区域分配期限为原决定剩余的有效期限。

5. 对于本条第1款c)点规定的情况，在进行与海域使用权相关项目转让、投资者变更；企业分立、合并、重组之前，已分配海域区域的组织、个人必须根据本法令第8条规定，向有权分配海域区域的机关提交书面意见。

条 14. 使用海域进行海洋倾倒

1. 符合条件的组织和个人可以申请、续展海洋倾倒许可证；在变更使用海域范围或面积的情况下，修改或补充海洋倾倒许可证，有关国家机关应当同时颁发海洋倾倒许可证和海域使用权决定书。

组织和个人无需提交申请海域使用权、续展海域使用权期限、修改或补充海域使用权决定书的申请材料；有关国家机关在审查和决定颁发、续展、修改或补充海洋倾倒许可证的过程中，一并处理申请海域使用权、续展海域使用权期限、修改或补充海域使用权决定书的事项。

2. 获得用于海洋倾倒的海域使用权的组织和个人有义务一次性缴纳海域使用费。

条 15. 申请海域使用权的材料

1. 申请海域使用权的材料包括：

a) 按照本条例附件1格式填写的申请海域使用权表格；

b) 国家有关机关批准开发利用海洋资源的书面文件副本；

c) 下列文件之一的副本：环境影响报告书审批决定、环境保护计划确认文件、环境保护承诺书、详细或简化的环境保护方案（如法律规定）；

d) 提出申请的海域示意图，其中应标明所申请海域各角点的坐标（按照本条例附件5格式）。

2. 根据渔业法第四十四条第二款的规定，个人申请用于水产养殖的海域使用权的材料包括：

a) 按照本条例附件1格式填写的申请海域使用权表格；

c) 国家有关机关批准个人从近海捕捞业转为水产养殖业的书面文件副本，或者乡级人民政府出具的证明个人主要生活来源依靠水产养殖收入的证明。

3. 申请用于开展科学技术任务的海域使用权的材料包括：

a) 按照本条例附件1格式填写的申请海域使用权表格；

b) 批准、分配或批准实施说明、项目大纲的书面文件副本，该文件涉及为水产养殖和其他使用固定海域面积的科学技术任务服务；

c) 提出申请的海域示意图，其中应标明所申请海域各角点的坐标（按照本条例附件5格式）。

条 16. 申请海域使用权的程序和手续

1. 接收申请材料如下：

a) 申请海域使用权的组织和个人应根据本条例第十五条的规定向指定接收机构提交一份完整的申请材料；接收机构应建立接收记录，并按本条例附件10格式约定处理时间；

b) 自收到申请材料之日起三个工作日内，接收机构应对申请材料进行检查，如果发现不符合规定的情况，接收机构应以书面形式指导组织和个人进行补充和完善；

c) 在收到完整申请材料后，接收机构将申请材料转交至审核机构。

2. 审核申请材料如下：

对于属于总理、自然资源与环境部和省级人民委员会权限的申请材料，自收到完整申请材料之日起四十五个工作日内完成审核；对于属于县级人民委员会权限的申请材料，自收到完整申请材料之日起三十个工作日内完成审核。审核机构的责任包括：

a) 按照本条例第二十七条第一款规定的各项内容完成审核工作。审核结果必须以书面形式记录；

b) 确定海域使用费及其他组织和个人需要履行的义务；

c) 自然资源与环境部负责牵头征求国防部、公安部、外交部和所在省人民委员会的意见（根据本条例第八条第一款的规定），以及征求国防部、公安部、外交部和所在省人民委员会及相关部门的意见（根据本条例第八条第二款的规定）。省人民委员会负责征求国防部、公安部、外交部、自然资源与环境部和省军警部门及相关单位的意见（根据本条例第八条第三款的规定）。自收到征求意见函之日起十五个工作日内，被征求意见的机构必须以书面形式回复。征求意见的时间不计入审核时间；

d) 如有必要，审核机构可提请有权机关决定成立审核小组，并组织实地考察。实地考察时间不超过十个工作日。实地考察时间不计入审核时间。

3. 提交和处理申请材料如下：

a) 自完成审核之日起三个工作日内，审核机构应将申请材料提交给有权机关；

b) 自审核机构提交申请材料之日起五个工作日内，有权机关应作出决定。如未作出决定，则必须书面答复并说明理由。

4. 通知和交付处理结果：

自收到处理结果之日起不超过两个工作日内，受理机构负有以下责任：

a) 向提交申请的组织或个人通报结果，并告知其根据规定履行相关义务；

b) 将海域使用权决定发送至开展海域使用活动所在地的税务局，以发布缴纳海域使用金的通知（如需缴纳海域使用金）。

第十七条 海域确认申请材料

1. 按照本条例附件一格式填写的海域确认申请书。

2. 土地租赁合同原件或土地、水面租赁决定书原件，或包含沿海水面、海洋水面的土地使用权证书（如有），以及由有权国家机关颁发的允许组织或个人开发利用海洋资源的文件（如有）。

3. 组织或个人截至提交海域确认申请时的海域使用情况报告、环境保护工作情况和财务义务履行情况。

4. 包含按照本条例附件五格式标注的海域各角坐标点的海域示意图。

第十八条 海域确认申请材料处理程序与手续

1. 接收申请材料如下：

a) 组织或个人按照本条例第十七条的规定向指定接收机构提交一份完整的海域确认申请材料，接收机构应按本条例第二十五条的规定办理接收登记并预约处理时间，使用本条例附件十的格式。

b) 自收到申请材料之日起三个工作日内，接收机构应对申请材料进行检查，如果发现不符合规定的情况，接收机构应以书面形式指导组织和个人进行补充和完善；

c) 在收到完整且符合规定的材料后，接收机构将材料转交审核机构。

2. 审核申请材料如下：

自收到完整材料之日起不超过十个工日内，审核机构负有以下责任：

a) 根据本条例第二十七条第二款的规定完成材料审核。审核结果必须形成书面文件；

b) 确定海域使用费及其他组织和个人需要履行的义务；

c) 如有必要，审核机构可提请有权分配海域的机关成立审核委员会，并向有关机关发出征求意见函；组织实地检查（实地检查时间不超过十个工日）。自收到征求意见函之日起不超过十五个工日内，被征求意见的机关须以书面形式回复。征求意见和实地检查的时间不计入审核时间。

3. 提交和处理申请材料如下：

a) 自完成材料审核之日起不超过三个工日内，审核机构负责将材料呈报有权确认海域的机关；

b) 自审核机构提交材料之日起不超过五个工日内，有权确认海域的机关应对材料进行审议并作出分配海域的决定。如未作出决定，则须出具书面答复并说明理由。

4. 通知和交付处理结果：

自收到处理结果之日起不超过两个工作日内，受理机构负有以下责任：

a) 向提交申请的组织或个人通报结果，并告知其根据规定履行相关义务；

b) 将海域使用权决定发送至开展海域使用活动所在地的税务局，以发布缴纳海域使用金的通知（如需缴纳海域使用金）。

条 19. 提交延长海域使用期限申请的文件

1. 按照本法令附表第02号格式填写的延长海域使用期限申请书。

2. 已颁发的海域使用权决定原件（正本）。

3. 经国家有权限机关批准延期或仍在有效期内的允许开发、利用海洋资源文件的副本。

4. 截至提交延长使用期限申请文件之日，组织和个人关于海域使用情况、环境保护工作以及履行财政义务的报告。

条 20. 处理延长海域使用期限申请文件的程序和手续

1. 接收申请材料如下：

a) 组织和个人按照本法令第19条的规定向负责接收文件的机关提交一份完整的申请文件，并根据本法令第25条的规定，该机关应建立接收记录并约定处理时间，使用本法令附表第10号格式；

b) 自收到文件之日起三个工作日内，负责接收文件的机关应对文件进行检查；如文件不符合规定，该机关应以书面形式一次性指导组织和个人补充和完善；

c) 在收到完整且符合规定的材料后，接收机构将材料转交审核机构。

2. 审核申请材料如下：

自收到完整文件之日起三十个工作日内，负责审查文件的机关应承担以下责任：

a) 根据本条例第二十七条第二款的规定完成材料审核。审核结果必须形成书面文件；

b) 确定海域使用费及其他组织和个人需要履行的义务；

c) 如有必要，负责审查文件的机关应将成立审查委员会的请求呈报有权限机关决定；向有关机关发送征求意见函件；组织实地考察（实地考察时间不超过十个工作日）。自收到征求意见函件之日起十五个工作日内，被征求意见的机关应以书面形式回复。征求意见和实地考察的时间不计入审查文件的时间内。

3. 提交和处理申请材料如下：

a) 自完成文件审查之日起三个工作日内，负责审查的机关应将文件呈报有权限机关，以延长海域使用期限；

b) 自负责审查的机关提交文件之日起五个工作日内，有权限延长使用期限的机关应审议并作出海域使用权决定。如未作出决定，则必须出具书面答复并说明理由。

4. 通知和交付处理结果：

自收到处理结果之日起不超过两个工作日内，受理机构负有以下责任：

a) 向提交申请的组织或个人通报结果，并告知其根据规定履行相关义务；

b) 将海域使用权决定发送至开展海域使用活动所在地的税务局，以发布缴纳海域使用金的通知（如需缴纳海域使用金）。

条 21. 返还海域的文件

1. 按照本法令附表第03号格式填写的返还海域申请书。

2. 已颁发的海域使用权决定原件（正本）。

3. 截至提交返还海域申请文件之日，组织和个人关于海域使用情况、环境保护工作以及履行法律规定义务的报告。

4. 在部分返还海域面积的情况下，剩余海域区域图。

条 22. 处理返还海域申请文件的程序和手续

1. 接收申请材料如下：

a) 组织和个人按照本法令第21条的规定向负责接收文件的机关提交一份完整的申请文件，并根据本法令第25条的规定，该机关应建立接收记录并约定处理时间，使用本法令附表第10号格式；

b) 自收到文件之日起三个工作日内，负责接收文件的机关应对文件进行检查；如文件不符合规定，该机关应以书面形式一次性指导组织和个人补充和完善；

c) 在收到完整且符合规定的材料后，接收机构将材料转交审核机构。

2. 审核申请材料如下：

自收到完整文件之日起二十个工作日内对部分返还海域的情况，或者十五个工作日内对全部返还海域的情况，负责审查文件的机关应承担以下责任：

a) 完成按照本法令第27条第3款规定的文件审查内容。审查结果应以书面形式记录；

b) 确定应退还的海域使用费金额（如有）；组织和个人应履行的财政义务和其他义务；

c) 如有必要，负责审查文件的机关应将成立审查委员会的请求呈报有权限机关决定；向有关机关发送征求意见函件；组织实地考察（实地考察时间不超过十个工作日）。自收到征求意见函件之日起十五个工作日内，被征求意见的机关应以书面形式回复。征求意见和实地考察的时间不计入审查文件的时间内。

3. 提交和处理申请材料如下：

a) 自完成文件审查之日起三个工作日内，负责审查的机关应将文件呈报有权限机关，以批准返还海域；

b) 自负责审查的机关提交文件之日起五个工作日内，有权限批准返还海域的机关应审议并作出批准返还海域的决定。如未作出决定，则必须出具书面答复并说明理由。

4. 通知和交付处理结果：

自收到处理结果之日起不超过两个工作日内，受理机构负有以下责任：

a) 向提交申请的组织或个人通报结果，并告知其根据规定履行相关义务；

b) 将批准返还海域的决定发送给被返还海域所在地的税务分局，以确定并通知应退还的海域使用费金额（如有），以及组织和个人应履行的财政义务。

条23. 提交修改、补充海域使用权决定的文件

1. 按照本法令附表4格式提交修改、补充海域使用权决定的申请书。

2. 已颁发的海域使用权决定原件（正本）。

3. 根据法律规定，提供有权国家机关出具的反映第13条第1款规定的事项的文件副本。

条24. 处理程序和手续h件提交修改、补，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 充决定的文件战略||| 农业部门

1. 接收申请材料如下：

a) 组织和个人提交修改、补充海域使用权决定的申请，按照本法令第23条的规定向受理机关提交一份完整的文件，并根据本法令第25条的规定，由受理机关填写接收单并约定处理时间；受理机关应使用本法令附表10格式。

b) 自收到申请材料之日起三个工作日内，接收机构应对申请材料进行检查，如果发现不符合规定的情况，接收机构应以书面形式指导组织和个人进行补充和完善；

c) 在收到完整且符合规定的材料后，接收机构将材料转交审核机构。

2. 审核申请材料如下：

自收到完整文件之日起三十个工作日内，负责审查文件的机关应承担以下责任：

a) 根据本条例第二十七条第二款的规定完成材料审核。审核结果必须形成书面文件；

b) 确定组织和个人必须履行的责任；

c) 如有必要，负责审查文件的机关应将成立审查委员会的请求呈报有权限机关决定；向有关机关发送征求意见函件；组织实地考察（实地考察时间不超过十个工作日）。自收到征求意见函件之日起十五个工作日内，被征求意见的机关应以书面形式回复。征求意见和实地考察的时间不计入审查文件的时间内。

3. 提交和处理申请材料如下：

a) 自完成审核之日起三个工作日内，审核机构应将申请材料提交给有权机关；

b) 自审查机关提交文件之日起五个工作日内，有权分配海域的机关应当审议并作出海域使用权决定。如未作出决定，则必须书面回复并说明理由。

4. 通知和交付处理结果：

自收到处理结果之日起不超过两个工作日内，受理机构负有以下责任：

a) 向提交申请的组织或个人通报结果，并告知其根据规定履行相关义务；

b) 将海域使用权决定发送至有相关活动的省级税务局，以更新信息。

条25. 受理和审查文件的机关

1. 受理机关：

a) 自然资源与环境部行政服务结果交付部门是受理提交、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充自然资源与环境部和政府总理权限内的海域使用权决定的机关；

b) 省级行政服务中心是受理提交、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充省人民委员会权限内的海域使用权决定的机关。若尚未设立省级行政服务中心，则由省自然资源与环境厅负责受理；

c) 县级人民政府行政服务结果交付部门是受理提交、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充县级人民委员会权限内的海域使用权决定的机关。若尚未设立该部门，则由县自然资源与环境局负责受理。

2. 审查机关：

a) 中国海监局是审查提交、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充自然资源与环境部和政府总理权限内的海域使用权决定及收回海域使用权的机关；

b) 省自然资源与环境厅是审查提交、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充省人民委员会权限内的海域使用权决定及收回海域使用权的机关；

c) 县自然资源与环境局是审查提交、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充县级人民委员会权限内的海域使用权决定及收回海域使用权的机关。

条26. 文件受理和结果交付的形式

1. 组织和个人可直接提交文件，通过在线公共服务提交文件或通过邮政服务提交文件给受理机关；若通过邮政服务提交文件，文件接收日期为邮政服务将文件转交给受理机关的日期。

2. 通过在线公共服务提交文件：

a) 组织和个人提交申请，以电子形式提交关于分配、确认、返还海域使用权；延长、修改、补充自然资源与环境部和政府总理权限内的海域使用权决定的文件，这些文件是组织和个人在办理行政事务时按法律规定提交或补充给有权机关的电子文档或从纸质文档转换成电子文档后提交给受理机关的文件；

b) 电子文件必须使用合法的服务机构提供的数字签名进行签署，该签名符合数字签名法律的规定；

c) 电子文件具有与纸质文件相同的效力；

d) 电子文件的建立必须符合专业法律规定的条件；

e) 电子文件必须确保自创建以来的信息完整性，并且能够完整地访问和使用；

f) 电子文件的发送、接收、存储及其法律效力应遵循有关在电子环境中执行行政程序的法律规定及相关法律规定；

g) 在线行政程序中，从纸质行政文件到电子文件的创建、转换以及反向操作应遵循电子交易法律和专业法律的规定。

3. 行政程序的结果可以是纸质文件、电子文件或同时包括纸质文件和电子文件。

4. 结果交付可以通过直接到受理机关领取，通过邮政服务寄送，或者通过电子文件交付给组织和个人。使用电子文件交付结果应符合实施机关和参与在线公共服务的组织和个人的实际能力和条件。

条 27. 审查移交、确认、返还海域，延期、修改和补充移交海域决定的申请材料的内容

1. 移交海域申请材料审查内容：

a) 材料的形式和内容是否齐全；

b) 提议移交的海域与本法令第5条第3款规定的规划是否一致；尚未有规划的情况下，应确保符合本法令第5条第4款a、b和c点的规定；

c) 预计开展的海洋资源开发和利用活动与保障国防安全任务、维护海洋主权、海洋管辖权和国家利益以及确保当地居民接近海洋的权利之间的契合度；

d) 预计开展的海洋资源开发和利用活动与其他合法进行中的海洋资源开发和利用活动在提议移交的海域内是否存在矛盾或冲突（如有）；

đ) 在提议移交的海域内进行海洋资源开发和利用时采取的环境保护措施的适宜性。

2. 确认、延期、修改和补充移交海域决定申请材料审查内容：

a) 材料的形式和内容是否齐全；

b) 提议移交的海域与本法令第5条第3款规定的规划是否一致；尚未有规划的情况下，应确保符合本法令第5条第4款a、b和c点的规定；

c) 组织和个人在使用海域期间根据法律规定履行财政和其他义务的情况；

d) 对于延期移交海域期限的情况，预计开展的海洋资源开发和利用活动与保障国防安全任务、维护海洋主权、海洋管辖权和国家利益以及确保当地居民接近海洋的权利之间的契合度；

3. 返还海域申请材料审查内容：

a) 材料的形式和内容是否齐全；

b) 组织和个人在提议返还的海域内进行海洋资源开发和利用及环境保工作中遵守法律规定的情况；

c) 组织和个人在返还海域时根据法律规定履行财政和其他义务的情况。

第三章

收回海域，终止移交海域决定效力

条 28. 收回海域

1. 在以下情况下收回海域：

a) 获得海域使用权的组织和个人滥用海域使用，影响到国防安全、海洋主权、海洋管辖权和国家利益，或者严重破坏和污染海洋环境、海洋生态系统；

b) 使用海域的组织和个人违反移交海域决定中规定的用途；

c) 国家主管部门批准的允许组织和个人进行海洋资源开发和利用的文件被撤销；

d) 自移交海域决定生效之日起连续24个月内，组织和个人未使用部分或全部海域进行海洋资源开发和利用，除非因不可抗力或经国家主管部门书面同意的正当理由，且符合法律规定；

đ) 使用海域进行水产养殖的组织和个人属于《渔业法》第45条第1款a、b、d、đ、e和g点规定的情形之一；

e) 已移交的海域用于国防安全、国家利益和公共利益，符合法律规定。

2. 根据本条第1款a、b、c、d和đ点的规定收回海域，按照以下程序执行：

a) 自收到国家主管部门关于组织和个人违反本条第1款a、b、c、d和đ点规定结论之日起不超过30个工作日内，负责审查申请材料的部门应当实地检查核实，并在必要时征求相关机构的意见，完善材料并提交给有权收回海域的部门作出收回决定；

b) 自审查申请材料的部门提交材料之日起不超过10个工作日内，有权收回海域的部门应当审议并作出收回决定；

c) 自收到处理收回海域结果之日起不超过3个工作日内，负责接收申请材料的部门应当将处理收回海域的结果发送给组织和个人及相关机构。

3. 根据本条第1款e点的规定收回海域，按以下方式执行：

a) 自国家主管部门决定使用已移交的海域用于国防安全、国家利益和公共利益之日起不超过20个工作日内，负责审查申请材料的部门应当提交给有权收回海域的部门作出收回决定；

b) 自审查申请材料的部门提交材料之日起不超过10个工作日内，有权收回海域的部门应当审议并作出收回决定；

c) 自收到处理收回海域结果之日起不超过3个工作日内，负责接收申请材料的部门应当将处理收回海域的结果发送给组织和个人及相关机构。

4. 有权收回海域的部门依据本法令附表08格式发布收回海域决定。

5. 根据本条第1款e点规定收回海域的情况下，被收回海域的组织和个人可依法获得赔偿。

条29. 终止海域使用权决定的效力

1. 海域使用权决定在以下情形下终止效力：

a) 海域被收回；

b) 海域使用权决定到期而未续期；

c) 允许全部退还海域；

d) 被授予海域使用权的组织依法解散或破产；

đ) 自然人、个体工商户负责人或一人有限责任公司自然人股东死亡且无继承人。

2. 根据本条第1款b)和c)项规定，当海域使用权决定终止效力时，被授予海域使用权的组织和个人有责任处理已用于开发和利用海洋资源的设施设备；按照法律规定恢复和改善该海域环境，并向有权授予海域的机关报告执行结果以供检查。

第四章 实施细则

计算方法、征收方式、管理和使用海域使用金的规定

条30. 海域使用金

1. 被授予海域使用权进行海洋资源开发和利用的组织和个人，除本法令第31条规定的情形外，应按法律规定缴纳海域使用金。

2. 海域使用金根据海域用途分类、允许使用的海域面积、使用期限及具体收费标准确定。海底倾倒活动的海域使用金依据倾倒物量计算，单位为立方米（米³）。³ （立方米）。

3. 海域使用金是国家预算收入的一部分，其管理与使用遵循国家预算法的规定。对于国务院和自然资源部有权授予的海域，海域使用金上缴中央财政；对于省级人民政府有权授予的海域，海域使用金上缴地方财政。

条31. 不需缴纳海域使用金的活动办展

1. 将海域用作港口前沿水域、船舶回转区、锚地、装卸区、避风区、引航区、检疫区、航道以及为公共利益服务的其他辅助设施和海港基础设施建设，这些设施由国家预算投资。

2. 使用海域的行为依照《渔业法》第四十四条第二款的规定。

3. 使用固定海域开展经政府机构批准的科学技术任务。

4. 使用海域建立海洋保护区、海洋捕捞保护区域、湿地保护区。

5. 使用海域进行石油勘探；使用海域开采石油并通过管道将从越南海域开采的石油运输到岸，根据产品分成合同和总理的决定（包括直接支持石油开采和运输的活动：使用海域安装采油平台、建设油气港、铺设油气管道、海上油气管道和其他直接辅助设施）。

6. 使用海域倾倒由国家预算投资的港口前沿水域、船舶回转区、锚地、装卸区、避风区、引航区、检疫区、航道及其他辅助设施产生的疏浚物质，以服务于公共利益。

7. 使用海域建设、安装和运营服务于国家和公共利益的工程。

8. 总理根据自然资源部部长提交的建议决定其他免缴海域使用金的情况。

条 32. 使用海域的活动应当缴纳海域使用金

1. 除本 nghị định Điều 31规定的情形外，使用海域的活动应当缴纳海域使用金。使用海域的活动缴纳海域使用金分为六类，按照本 nghị định第34条第1款规定的用途划分。

2. 同一海域内有多家单位或个人被分配使用海域时，征收海域使用金应针对每个单位或个人，对应其被分配使用的海域部分。

3. 同一单位或个人在同一海域内被分配使用多个不同目的的海域时，征收海域使用金应针对每个具体的使用活动，对应其被分配使用的海域部分。

条 33. 应缴纳海域使用金的面积

1. 应缴纳海域使用金的面积（不包括海上倾倒）是指由有权机关作出的海域使用权决定中记载的面积；计量单位为公顷（ha）。

2. 同一个投资项目实施范围包括海域、陆地、沿海滩涂和海滩土地面积时，国家财政义务根据法律规定分别对每部分面积确定。

条 34. 海域使用金价格框架及具体征收标准

1. 根据用途，使用海域并需缴纳海域使用金的活动分为六类，价格框架如下：

a) 将海域用于倾倒（第一类）：每平方米15,000元至20,000元；³ 至20.00元/米³;

b) 将海域用于建设海港、浮动码头、海上油气平台及其他码头；作为码头前水域、船舶回转区、锚泊区、装卸区、专用航道和其他辅助设施；为修船厂、造船厂、客运港口建设服务；为海上餐厅、娱乐休闲体育区服务；供旅游船只停泊过夜；开采油气；开采矿产；打捞沉物和考古（第二类）：每年每公顷6,500,000元至7,500,000元；

d) 将海域用于建设海底管道系统、安装电信电缆和电力电缆（第四类）：每年每公顷5,000,000元至7,500,000元；

đ) 将海域用于养殖水产品、建设渔港（第五类）：每年每公顷4,000,000元至7,500,000元；

e) 将海域用于风能、波浪能、潮汐能和海洋流能开发及其他使用海域活动（第六类）：每年每公顷3,000,000元至7,500,000元。

2. 具体征收标准确定如下：

a) 根据本条第1款规定的海域使用金价格框架和具体经济、社会条件，自然资源部每五年一次制定中央政府和自然资源部管理权限范围内各类使用海域活动的具体征收标准；

b) 根据本条第1款规定的海域使用金价格框架和具体经济、社会条件，省级人民政府每五年一次制定本省范围内各类使用海域活动的具体征收标准；

自然资源部和省级人民政府负责在本法令生效之日起90天内发布上述具体征收标准。

3. 在同一海域内进行多种不同用途的活动但无法明确区分每种用途的面积时，应采用最高用途的标准来计算该组织或个人被分配使用的海域的使用金。

4. 对于本条第2款未规定具体征收标准的使用海域活动，自然资源部和省级人民政府应在具体情况下决定，但不得低于每年每公顷3,000,000元且不得超过每年每公顷7,500,000元。

5. 自然资源部牵头，会同财政部向国务院提出调整各时期海域使用金价格框架的建议，以适应经济和社会条件的变化。

条35. 收取方式和海域使用金的确定

1. 海域使用金自国家有权限机关作出的海域使用权决定生效之日起计算。

2. 海域使用金支付形式由组织或个人在提交海域使用权申请时提出。支付形式和应缴纳的海域使用金数额应在国家有权限机关作出的海域使用权决定中具体载明。除用于倾倒外，组织或个人可选择以下支付形式之一：

a) 按年支付海域使用金；

b) 每五年一次性支付海域使用金；

c) 对于水产养殖活动，一次性支付整个期限内的海域使用金。

3. 组织或个人选择按年支付海域使用金的情况如下：

a) 每年应缴纳的海域使用金数额等于所分配海域面积乘以本决定第34条规定的具体海域使用金标准，在计费时乘以一年；

b) 首次缴纳海域使用金的期限：最迟在税务机关签发海域使用金缴纳通知书之日起90日内，组织或个人须全额缴纳当年应缴的海域使用金。从第二年开始，组织或个人可以选择每年一次或两次缴纳海域使用金。如选择每年一次缴纳，则最迟应在当年5月31日前缴纳；

c) 如选择每年两次缴纳，则每期缴纳期限如下：

第一期：最迟在当年5月31日前缴纳50%；

第二期：最迟在当年10月31日前缴纳剩余部分。

4. 组织或个人选择一次性支付五年海域使用金的情况如下：

a) 应缴纳的海域使用金数额等于所分配海域面积乘以本决定第34条规定的具体海域使用金标准，在计费时乘以五年；

b) 在这种情况下，具体海域使用金标准每五年固定一次。当五年固定周期结束时，国家有权限机关将根据计费时的具体海域使用金标准确定组织或个人在下一个五年周期内应缴纳的海域使用金数额；

c) 一次性支付五年海域使用金应在税务机关签发海域使用金缴纳通知书之日起30日内完成。组织或个人须在此期限内全额缴纳应缴的海域使用金。

5. 组织或个人被分配海域用于水产养殖并选择一次性支付整个期限海域使用金的情况如下：

a) 应缴纳的海域使用金数额等于所分配海域面积乘以本决定第34条规定的具体海域使用金标准，在计费时乘以分配期限；

b) 在这种情况下，具体海域使用金标准在整个分配期限内固定不变。组织或个人须在税务机关签发海域使用金缴纳通知书之日起30日内全额缴纳应缴的海域使用金。

6. 使用海域进行倾倒的，组织或个人必须一次性全额缴纳海域使用金，具体规定如下：

a) 应缴纳的海域使用金数额等于倾倒物、物质的数量乘以本决定第34条规定的具体海域使用金标准，在计费时计算；³ b) 组织或个人须在税务机关签发海域使用金缴纳通知书之日起30日内全额缴纳应缴的海域使用金。

b) 组织、个人负有责任在税务机关签发的《缴纳海域使用金通知书》之日起三十日内，全额缴纳应缴的海域使用金。

第三十六条 海域使用金的缴纳程序和手续

一、自收到有权限的国家机关作出的海域使用权决定之日起五个工作日内，根据该海域使用权决定中记载的海域使用金金额，负责该海域使用的税务分局依据本条例附件十一的格式发布缴纳海域使用金的通知，并发送给获得海域使用权的组织和个人。

税务机关应当在下一个缴纳期限前三十个工作日之前，向组织和个人通报缴纳海域使用金。对于因海底埋置而缴纳海域使用金的情况，按照本条例第三十五条第六款的规定执行。

二、获得海域使用权的组织和个人应当按照税务机关的通知，在规定的时间内将海域使用金缴入国家财政。

三、如果组织和个人未能在税务机关本条款第二款规定的期限内足额缴纳海域使用金，则必须按照《税收管理法》的规定支付滞纳金。若组织和个人违反法律规定被收回许可证，有权收回许可证的国家管理机关应通知授予海域使用权的国家机关，以考虑并决定是否收回已授予的海域使用权。

四、获得海域使用权的组织和个人应当直接将海域使用金缴入国家财政，地点为国库或根据《税收管理法》规定受委托收取的机构。与凭证、收缴流程相关的事项，按照《税收管理法》关于集中和管理国家财政收入的规定执行。

第三十七条 海域使用权任务经费

海域使用权任务的经费由国家财政保障，并在每年分配给执行海域使用权任务的机关的国家财政预算中安排，用于以下内容：

一、实地调查、检查费用；测量、确定位置、坐标、面积、深度的费用；制作海域使用权决定附带的海域地图；统计全国海域使用情况并向政府总理报告。

二、会议、研讨会、技术会议、审议海域使用权申请的委员会会议（如有）的费用。

三、审查、处理海域使用权申请、确认、延期、修改、补充海域使用权决定的费用；退还、收回海域的费用。

四、监督已授予组织和个人的海域使用权活动的费用。

五、制定海域使用金价格框架、具体征收标准的调查、研究费用。

六、开发、运行技术支持系统的费用；购买、维修设备、交通工具、办公用品、通信设施等直接服务于海域使用权授予和管理的费用。

七、其他直接与海域使用权授予有关的支出。

条38. 处理海域使用金在延期、退还、收回海域的情形

1. 组织、个人申请延长海域使用权期限的，对于延长的期限，海域使用金按照本条例的规定确定。延长期间的海域使用金按国家管理机关批准延长时的收费标准确定。

2. 组织、个人一次性缴纳五年或全部海域使用权期限的海域使用金，但因国家有权机关根据本条例第8条规定决定提前退还海域、部分退还海域面积或修改、补充海域使用权决定而减少应缴海域使用金的，可由国家管理机关决定从其他财政义务中扣除已缴纳的海域使用金。如无法完全扣除，则剩余部分由国家预算退还。 3. 组织、个人获得海洋倾倒许可证和海域使用权决定，并已缴纳海域使用金并进行海洋倾倒活动的，不得退还已缴纳的海域使用金。

4. 组织、个人已缴纳海域使用金但被收回海域的，未使用的期间的海域使用金处理如下：

a) 根据本条例第28条第1款a、b、c、d和e项规定收回海域的，不予退还已缴纳的海域使用金；

b) 根据本条例第28条第1款e项规定收回海域的，可以退还。退还的海域使用金等于收回前按用途计算的海域使用金乘以未使用的期间，再乘以被收回的面积。对于用于海洋倾倒的海域，由于组织、个人未进行海洋倾倒活动，退还的海域使用金等同于海洋倾倒决定中的收费金额，具体退还金额按国家管理机关在退还时发布的具体收费标准计算。

5. 国家退还海域使用金的程序和手续：

a) 对于本条第2款和第4款b项规定的情况，在收到国家有权机关作出的允许退还海域、部分退还海域面积、收回海域或修改、补充海域使用权决定而减少应缴海域使用金的决定后五个工作日内，负责该海域使用活动所在地税务分局发布退还海域使用金的通知，按照《税收征收管理法》的规定发送给应退还海域使用金的组织和个人；

b) 应退还海域使用金的组织和个人将税务分局发布的退还海域使用金的通知提交国库，办理退还海域使用金的手续；

c) 国库或受税务机关委托的机构根据税务分局发布的退还海域使用金的通知，向组织和个人退还海域使用金。

c) 国家金库或者受税务机关委托的组织应当根据税务机关所在地的税务局发出的《退还海域使用金通知书》，向组织和个人退还海域使用金。

第五章

国家管理机关的责任

条39. 责任为 属于自然资源部

1. 协助政府实施综合和统一管理海域的分配，以在全国范围内开发和利用海洋资源。

2. 执行海域的分配、确认、允许返还、收回、延长、修改和补充根据本法令规定的海域分配决定；在执行过程中与有权许可开发和利用海洋资源的国家管理机关和其他相关机关密切合作。

3. 建立并统一管理服务于海域分配的技术系统；统计、清查、建立和管理全国范围内的海洋和海岛信息及数据库。

4. 每十年一次审查、调整、补充和更新根据本法令第3条第3款规定的多年平均最低潮位线陆地和岛屿部分；当自然条件或地形发生变化时，调整三年领海边界线外侧、六海里领海外侧。

5. 监督检查全国范围内关于海域分配和使用的规定的执行情况；解决属于海域分配权限的海域使用争议，依照法律规定处理。

6. 组织宣传普及知识，进行法律教育，针对机关、组织和个人在海域分配和使用工作中的行为。

7. 总结评估全国范围内海域分配和使用的情况，并按照规定于每年1月31日前向总理报告。

条40. 海边省人民委员会的责任

1. 执行根据本法令规定的海域分配、确认、允许返还、收回、延长、修改和补充海域分配决定；在执行过程中与有权许可开发和利用海洋资源的国家机关和其他相关机关密切合作。

2. 管理海域的使用，以开发和利用海洋资源；提供信息，管理服务于海域分配工作的技术系统；统计、清查、建立和管理本省范围内海域分配和使用的相关信息和数据。

3. 监督检查本地区范围内关于海域分配和使用的规定的执行情况；解决属于本地区海域分配权限的海域使用争议，依照法律规定处理。

4. 组织宣传普及知识，进行法律教育，针对机关、组织和个人在海域分配和使用工作中的行为。

5. 总结评估本省范围内海域分配和使用的情况；按照规定于每年1月15日前向自然资源与环境部提交报告。

条41. 海边县人民委员会的责任 县

1. 根据本法令第八条第四款规定的海域分配权限，执行养殖水产品用海域的分配、确认、允许返还、收回、延长、修改和补充决定。

管理根据海域分配权限进行的养殖水产品活动；提供本地区管理范围内海域分配和使用的信息和数据。

2. 当根据本法令第八条第四款规定决定将海域分配给个人用于养殖水产品时，指导自然资源与环境局或者指定具有职能的机构按照本法令附表九编制海域图。

3. 监督检查本地区范围内关于海域分配和使用的规定的执行情况；解决属于本地区海域分配权限的海域使用争议，依照法律规定处理。

4. 组织宣传普及知识，进行法律教育，针对机关、组织和个人在海域分配和使用工作中的行为。

5. 总结评估县级范围内海域分配和使用的情况；按照规定于每年12月30日前向省人民委员会提交报告。

条 42. 其他相关机关的责任

1. 国家主管机关在颁发允许开发利用海洋资源的文件之前，有责任征求并统一与国家主管机关就本决定第八条规定的海域位置、界限、坐标、面积以及拟开发利用海洋资源的其他相关问题达成一致。

2. 国防部负责根据自然资源部的要求提供海图，以服务于海域划界和管理海域使用工作。

3. 各相关部门有责任配合提供信息、资料，并回答国家主管机关关于海域划界的请求中涉及的相关问题。

4. 海上执法力量有责任检查、监督组织和个人在越南海域内使用海域的行为；依法处理违法行为。

第六章

实施条款

第四十三条 过渡条款

1. 在本决定生效前，经国家主管机关批准、同意或延期的活动，包括在越南海域内寻找、勘探、开采石油天然气、通过管道将开采的石油天然气运送到岸（包括直接为石油天然气开采运输服务的活动：用于安装采油平台、建设油气港、建立输油管道系统、油田内部管道和其他直接辅助设施）可以继续使用海域并行使权利、履行义务至国家主管机关批准、同意或延期的期限结束，无需按照本决定的规定进行海域确认、划界手续，也不需缴纳海域使用费。

2. 组织和个人在本决定生效前已向国家主管机关提交申请，按行政程序办理海域划界但尚未得到结果的，可以选择按照政府2014年5月21日第51号法令《关于将特定海域划给组织和个人开发、利用海洋资源》或本决定的规定执行程序和手续。

3. 组织和个人在本决定生效后需要退还、延长或修改由政府2014年5月21日第51号法令《关于将特定海域划给组织和个人开发、利用海洋资源》规定的海域划界决定的，其权限、程序和手续应按照本决定的规定执行。

4. 如果没有合适的海底地形图，则使用越南人民海军出版的合适比例尺的海图，按照VN 2000坐标系进行海域划界。

条 44. 施行效力

1. 本决定自2021年3月30日起生效。

2. 本决定取代政府2014年5月21日第51号法令《关于将特定海域划给组织和个人开发、利用海洋资源》。

3. 废除政府2014年5月15日第46号法令《关于收取土地租金、水面租金》（经政府2017年11月14日第123号法令《关于修改、补充若干有关收取土地使用费、土地租金、水面租金的法令条款》第二条第三款修正）第七条第三款。

第四十五条 责任执行

部长、相当于部长的部门首长、政府直属机构首长、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席和沿海地区相关机关负责执行本决定。