通知2011年第158号财政部关于实施2011年第74号政府法令关于矿产开采环境费。本通知规定了环境费的计算、申报和缴纳方法,适用于矿产开采的组织和个人。
适用范围
矿产开采的组织和个人
要点
- 矿产开采的组织和个人必须按照规定的数量和费率缴纳环境费。费率根据每种矿产品的开采量计算。
- 矿产开采的环境费按月征收并年终结算,适用于收购矿产品的组织。
- 缴纳人必须完整准确地填写申报表,并对申报内容的真实性负责。申报期限为次月第二十日。
- 税务机关有权确定矿产品开采量并在缴款对象未按规定执行或未完全执行凭证、发票、会计账簿制度时确定应缴金额。
- 本通知替代2008年第67号财政部通知,并自2012年1月1日起生效。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:有助于确保国家财政收入,同时鼓励组织和个人在矿产开采过程中履行环境保护责任。
- 消极影响:可能给矿产开采企业特别是中小企业带来财务负担。
❓ 常见问题
环境费如何计算?
环境费根据每种矿产品在报告期内(吨或立方米)的数量乘以相应的费率计算。
申报和缴纳环境费的时间是什么时候?
缴纳人必须完整准确地填写申报表,并对申报内容的真实性负责。申报期限为次月第二十日。
谁负责申报和缴纳环境费?
矿产开采的组织和个人必须向直接管理资源税申报缴纳的税务机关申报缴纳环境费。
税务机关何时有权确定矿产品开采量?
税务机关有权在缴款对象未按规定执行或未完全执行凭证、发票、会计账簿制度时确定矿产品开采量并确定应缴金额。
本通知适用于哪些组织?
本通知适用于根据2011年第74号政府法令规定进行矿产开采的组织和个人。
全文
T通知
有关实施政府二零一一年八月二十五日第74/2011/NĐ-CP号法令关于矿产开采环境费的通知
关于矿产开采环境费
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根据二零零一年八月二十八日第38/2001/PL-UBTVQH10号条例《费用和收费条例》;
根据二零零二年六月三日第57/2002/NĐ-CP号法令和二零零六年三月六日第24/2006/NĐ-CP号法令对二零零二年六月三日第57/2002/NĐ-CP号法令的若干条款进行修改补充,规定实施细则的政府法令《费用和收费条例》;
根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令,对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定;
根据政府二零一一年八月二十五日第74/2011/NĐ-CP号法令关于矿产开采环境费;
财政部就政府二零一一年八月二十五日第74/2011/NĐ-CP号法令规定的矿产开采环境费的若干事项作出如下指导:
第一条 计算方法
1. 矿产开采环境费在缴费期内的计算方式如下:矿产开采环境费(元)= 当期每种矿产品开采量(吨或立方米)× 对应每种矿产品的费率(元/吨或元/立方米)
2. 在确定矿产开采环境费时,当期矿产品开采量为:
a) 非金属矿产品:在确定非金属矿产品开采环境费时,当期非金属矿产品开采量为实际开采的原矿数量,不区分开采目的(出售、交换、内部使用、储备用于后续生产等)和开采技术(手工、机械)或地区、开采条件(山区、丘陵、平原、开采条件困难复杂等)。如果开采出的矿产品必须经过筛选、选别、分类、富集后才能销售,根据实际开采条件和当地矿产品加工技术,由自然资源与环境局牵头,会同地方税务局向省人民政府提出报告,决定从成品矿产品数量转换为原矿数量作为计算非金属矿产品环境费的基础,以符合地方实际情况。
b) 金属矿产品:在确定金属矿产品开采环境费时,当期金属矿产品开采量为实际开采的原矿石数量,不区分开采目的(出售、交换、内部使用、储备用于后续生产等)和开采技术(手工、机械)或地区、开采条件(山区、丘陵、平原、开采条件困难复杂等)。如果开采出的矿石必须经过筛选、选别、分类、富集后才能销售,根据实际开采条件和当地矿产品加工技术,由自然资源与环境局牵头,会同地方税务局向省人民政府提出报告,具体规定从成品金属矿石数量转换为原矿石数量作为计算金属矿产品环境费的基础,以符合地方实际情况。
3. 如果在开采过程中获得其他种类的矿产品,则按照国家有权限机关批准开采的矿产品的收费标准缴纳环境费。
4. 对于开采花岗岩用于铺装、雕刻工艺品的企业和个人,适用第74/2011/NĐ-CP号法令第二部分第二款第四条第一点规定的收费标准。对于开采花岗岩用于其他目的的企业和个人,适用第74/2011/NĐ-CP号法令第二部分第二款第四条第十五点规定的收费标准。企业自行申报并按规定缴纳费用。地方税务机关与地方自然资源与环境机关合作检查申报和缴纳情况是否符合规定。
5. 对于开采石材用于雕刻工艺品的企业和个人,按整块大体积石材适用第74/2011/NĐ-CP号法令第二部分第二款第四条第二点规定的收费标准。
6. 对于家庭户或个人在其使用的土地范围内开采普通建筑材料用于建设家庭或个人工程的企业和个人;或者用于平整土地、建设安全、军事工程的土地开采,无需缴纳该矿产开采环境费。
缴纳矿产开采环境费的货币为越南盾。
条 2. 开采和缴纳费用
1. 开采矿产的组织和个人必须向直接管理资源税征收机关提交环境保护费申报表。即使在某月没有产生矿产开采的环境保护费,缴费人仍需向税务机关申报并提交环境保护费申报表。对于收购矿产的组织,如果代为缴纳开采人的费用,则该组织有责任向其所在地的税务机关提交环境保护费申报表。环境保护费申报期限最迟为次月第20日。缴费人必须完整、准确地填写申报表,并对申报内容的真实性负责。
2. 矿产开采的环境保护费按月申报,年终结算。矿产开采的环境保护费申报结算包括年度申报结算和活动终止时的申报结算,包括但不限于矿产开采活动终止、矿产收购活动终止、经营活动终止、企业所有权转换合同终止或企业重组。
3. 按月申报矿产开采的环境保护费的表格是根据2011年2月28日财政部发布的第28号通知附带的01/BVMT表格。按月申报结算矿产开采的环境保护费的表格是根据2011年2月28日财政部发布的第28号通知附带的02/BVMT表格。
4. 对于被规定了应缴环境保护费数额的缴费人,按照税收管理和相关指导文件的规定执行。
5. 原油、天然气和煤层气的环境保护费申报和缴纳地点是缴费人主要办公地点所在地的地方税务局。
6. 除上述规定外,矿产开采的环境保护费申报、缴纳和结算按照税收管理和相关指导文件的规定执行。
条 3. 采掘尾矿
1. 采掘尾矿的个人和组织必须缴纳矿产采掘尾矿的环境保护费。采掘尾矿的环境保护费收取标准按照第74/2011/NĐ-CP号法令第四条的规定执行。
2. 下列情况适用采掘尾矿的环境保护费收取标准:
a) 对于已经作出关闭矿山决定的矿山中剩余的矿产开采活动;
b) 组织和个人从事生产、经营活动,不以开采矿产为目的,但具有职能任务或已登记经营,在履行职能任务或在其已登记的专业领域内进行活动过程中获得矿产(例如,在疏浚河道过程中获得沙子,在建设水电站或射击场过程中获得石头)。不属于本条第二款a)和b)规定的情况则不适用采掘尾矿的环境保护费收取标准。
3. 采掘尾矿的环境保护费计算方法按照本通知第一条的规定执行。
条 4. 税务机关的任务和权限
税务机关具有以下任务和权限:
1. 指导、督促开采矿物的组织和个人进行登记、申报、缴纳费用,按照规定执行。
2. 检查、审计申报、缴纳费用以及环境保护费结算的情况,对于未按规定制度凭证、发票、会计账簿进行申报或缴纳费用不足的对象,税务机关应与当地职能机关合作,根据每个对象的矿物开采情况确定其开采量,并按法律规定确定应缴费用金额。
3. 根据职权和法律规定处理矿物开采环境保护费的行政违规行为。
4. 保存并使用由矿物开采单位和其他对象提供的数据和文件,按照规定执行。
5. 与当地自然资源和环境管理机关合作,按照第74/2011/NĐ-CP号法令和税收管理法的规定组织征收矿物开采环境保护费。
条5. 组织实施
本通知自2012年1月1日起生效,并取代财政部于2008年7月21日发布的第67/2008/TT-BTC号通知,该通知解释了如何实施第63/2008/NĐ-CP号法令的部分内容;以及财政部于2009年12月21日发布的第238/2009/TT-BTC号通知,该通知解释了如何实施政府于2009年10月12日发布的第82/2009/NĐ-CP号法令,该法令对第63/2008/NĐ-CP号法令的部分条款进行了修改和补充。
2. 在执行过程中,如遇问题,请各机关、组织和个人及时向财政部反映,以便研究和指导。
副部长
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译本
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