法令第199/2013/NĐ-CP规定农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织结构

令

规定职能、任务、权限和组织结构

农业农村部

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

鉴于农业与农村发展部部长的建议；

政府发布法令规定农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

农业与农村发展部是政府的一个机构，负责对全国范围内的农业、林业、盐业、渔业、水利和农村发展行业进行国家管理；对这些行业的公共服务进行国家管理。

第二条 职责和权限

农业与农村发展部根据2012年4月18日第36/2012/NĐ-CP号政府法令关于部委、相当于部委的机关的职能、任务、权限和组织结构的规定以及政府总理分配的具体任务和权限执行以下职责：

一、向政府提交有关法律草案、国会决议草案；条例草案、常设国会委员会决议草案；政府法令草案，按照经批准的年度立法计划，并提交属于该部管理范围内的其他决议、机制、政策、项目、方案和其他规范性法律文件。

二、向政府提交由该部管理的行业和领域的长期战略、规划、五年计划、年度计划及重要国家项目。

三、向总理提交决定草案、指示和其他属于总理发布权限的文件草案。

四、根据政府和总理的授权批准该部管理范围内的行业和领域的战略、规划和发展计划。

五、发布通知、决定、指示、国家标准技术规范、程序、规则、经济和技术定额；根据法律规定组织制定该部管理范围内的行业和领域的国家标准；指导、检查这些文件的实施情况。

六、公布、指导、解释、检查、审计、评估并报告已批准的属于该部管理范围内的机制、政策、战略、规划和计划的执行情况；宣传普及和教育该部管理范围内的行业和领域的法律法规。

七、检查由各部、省人民议会、直辖市人民议会发布的与该部管理范围内的行业和领域相关的规范性法律文件；如果发现这些文件中的规定有违反该部管理范围内的规范性法律文件的情况，则依法处理。

关于投资建设管理：

（一）根据法律规定执行对该部管理范围内的专业和领域的国家投资建设管理任务；审查可行性研究前报告和可行性研究报告的内容；批准和决定该部权限范围内的投资项目；

（二）指导、检查、审计、监督和评估由该部决定的投资建设项目；

（三）根据法律规定组织实施对该部管理范围内的整体投资监督和评估。

关于农业（种植、养殖）：

（一）指导编制和检查执行种植区、集中养殖区发展规划，安全农产品生产计划；农用地使用、保护和改良肥力计划；防止水土流失、沙漠化和土地滑坡；

（二）指导和监督动植物疾病预防、控制和后果缓解项目的预算使用；

（三）指导农作物和家畜品种结构、种植和养殖技术、收获和储存、年度种植和养殖生产计划的总结和评估；

（四）根据法律规定指导和监督农业作物种子、家畜种子、肥料、饲料、植物检疫和兽医管理的任务。

关于林业：

（一）指导、监督和检查执行政府和总理关于林业发展的机制和政策、森林管理制度、濒危和珍稀野生动植物管理和名录的规定；

主持并配合相关部委管理特种用途林地系统，保护森林生态系统和野生动物，根据法律规定；

向总理提出国家级或跨省的防护林和特种用途林系统规划及改变用途的建议；

（二）指导、监督和检查防护林地内的林业、农业和水产综合生产；

d) 指导实施国家对森林发展、保护和利用；林产品采伐；林业生产和加工及销售；林业种植材料的管理任务，依照法律规定。

（四）指导和监督森林管理、森林发展、森林保护、森林利用；木材采伐和加工；林业作物种子管理，根据法律规定；

11. 关于盐业：

（一）指导、监督和检查生产、收获技术和年度生产计划的总结和评估；

（二）发布和监督执行除医用盐外的国家标准技术规范、盐生产和保存规程；

关于渔业：

a) 指导和监督实施渔业发展的机制和政策，经有权机关决定后；

（二）指导、监督和检查执行由政府分工的海洋保护区、内陆水域保护区的相关规定；

（三）指导和监督省级和直辖市级的渔业资源开发、保护和发展规划的实施；在获得批准后，指导和监督渔业资源开发、保护和发展管理制度的实施；

（四）指导、监督和检查集中养殖区规划的实施；渔业病害防控；

（五）根据法律规定确定需要保护和恢复的水生生物种类目录；保护水生生态系统环境、水生生物基因库和生物多样性的措施。

11. 关于盐业：

g) 指导实施国家管理水产业活动的职责，按照水产法律规定。

b) 指导、指导和检查基本调查、战略、规划、计划、项目、政策和法律关于水利、农村清洁饮用水；建设、修复和升级水利工程和农村清洁饮用水工程；运行蓄水工程和水利工程，依照法律规定；

a) 实施国家管理关于有堤防河流的防洪规划、堤防工程规划、堤防工程建设、修缮、升级和加固；按照《堤防法》及相关法律规定管理、保护堤防和使用堤防。

b) 实施国家管理关于防灾减灾的职责，按照《堤防法》、《防灾减灾法》及相关法律规定。

c) 实施国家管理关于水利工程设施的开发和保护的职责，按照法律规定。

d) 指导、监督和检查经政府批准的战略和水利规划；防灾减灾战略的实施。

đ) 指导、监督和检查制定、批准和组织实施服务于农业的水利规划和其他多目标规划，与国民经济和社会发展相联系，按照法律规定。

e) 批准跨两个或以上省份的农村供水规划、涉及复杂技术或大规模的水利工程系统规划以及为防洪、排涝、供水、抗旱、咸潮入侵、土地改良、河岸和海岸侵蚀防护、农村供水和排水服务的规划，按照法律规定。

g) 指导、监督和检查省级范围内的水利规划、供水系统和农村环境卫生规划的批准，按照法律规定。

h) 指导、监督和检查农村供水和排水设施建设、管理和使用的计划编制工作。

i) 实施国家管理关于大坝安全和水利蓄水池的职责，按照法律规定；执行由部规定的其他国家管理职责，按照《水资源法》及其他法律规定。

14. 关于农村发展：

a) 指导并实施由政府分配的新农村建设国家目标计划；消除贫困项目的计划和项目；

b) 综合并提交总理审批经济结构调整计划和总体农村发展规划；农村手工业和乡村手工艺发展的战略，与家庭和合作社相关联，按乡级行政区域；

c) 主持指导和监督农村人口安置、移民和重新安置水利工程、水电工程；稳定受灾地区、特别困难地区、边境海岛地区、因气候变化导致海平面上升地区的居民；指导、监督和检查根据国家经济社会发展规划在农村、少数民族和山区进行定居和人口安置的工作；

d) 实施由政府分配的农村基础设施建设项目计划。

15. 关于企业、合作社和其他集体私营经济形式：

a) 提交政府发布鼓励和支持家庭经济、农场经济和合作经济的机制和政策，在部管理范围内；

协同国家发展改革委和其他相关部门建立鼓励和支持投资农业和农村企业的机制和政策，并提供发展方向。

b) 监督检查按照政府规定的有条件行业和服务的规定执行情况，并处理属于其权限的违法行为；

c) 根据政府的分工和分级，对国有独资有限责任公司和国家投资的其他企业行使国家所有者的权利、责任和义务，这些企业依照《企业法》和其他法律规定组织和运营。

16. 关于农产品、林产品、水产品和盐的加工、储存、运输和销售：

a) 指导、监督和检查实施与部管理范围内的行业相关的加工规划、计划和机制政策；发展农业机械、手工业和乡村手工艺的政策，与家庭和合作社相关联，经有权机关批准后；

b) 指导、监督和评估部管理范围内的行业和领域中的加工情况，包括农业机械、手工业和乡村手工艺、收获后的储存；

c) 指导农业、林业、水产业和盐业专业管理范围内的货物运输、出口和进口。

17. 管理由政府分配的农作物种子、植物保护药剂、兽药和其他商品的国家储备。

18. 关于科学技术：

a) 指导部管理范围内的科学研究和技术发展活动；农业、农民和农村的机制和政策；

b) 指导实施国家管理关于农业高新技术的任务，按照高新技术法律规定。

19. 指导实施国家管理推广农业的任务，按照推广农业法律规定。

20. 指导实施国家管理关于农产品、林产品、水产品和盐的质量和食品安全的任务，按照《食品安全法》、《产品质量法》、《标准和规范法》和其他法律规定。

21. 关于环境保护、气候变化和生物多样性：

a) 指导实施部管理范围内的生产、经营和服务活动的环境保护任务，按照法律规定；

b) 指导实施部管理范围内的生物多样性和生物安全任务，按照法律规定；

c) 指导并实施由政府、总理分配的部管理范围内的应对气候变化和海平面上升的任务。

22. 指导、引导和组织实施各行业领域的贸易促进和投资促进活动，属于该部管理范围。

23. 根据法律规定，对各行业领域管理范围内活动中的机器、设备、物资和要求严格劳动安全的物质进行技术安全检验。

24. 根据法律规定，在各行业领域内开展国际合作和国际经济一体化。

25. 决定并指导实施该部行政改革计划，按照国务院批准的国家行政改革目标和内容；根据职权提出或决定行业、领域的分级管理实施事项。

26. 关于组织管理和公共服务：

a) 向政府提交提供公共服务机制和政策的草案；在该部管理的行业领域内推进公共服务社会化；

b) 向总理提交事业机构和服务网络规划草案；

c) 按照法律规定，指导执行政策和法律，并支持组织实施该部管理范围内的公共服务事业活动。

27. 根据法律规定，对该部管理范围内的行业协会和非政府组织进行管理。

28. 对组织机构、公务员编制、职位设置、人员数量进行管理；执行工资制度和其他激励政策、奖励和纪律处分制度，针对由该部管理的公务员和事业单位人员，依据《公务员法》、《事业单位工作人员管理条例》及相关法律规定。

29. 执行竞赛、表彰管理工作，依照法律规定。

30. 进行监察、检查；处理申诉、控告；预防和打击腐败及其他违法行为，涉及该部管理范围内的行业领域，依照法律规定。

31. 执行信息技术和统计管理任务，依照《信息技术法》、《统计法》及相关法律规定。

32. 管理分配的资金、资产和其他资源，并组织实施预算，依照法律规定。

33. 国家常设机构，负责防洪抗旱、森林保护和发展、新农村建设、农村饮水和环境卫生、防治沙漠化、国际野生动植物贸易管理、家畜家禽疫病防控，依照法律规定。

34. 执行政府、总理或其他法律规定赋予的其他职责和权限。

第三章 组织结构

1. 计划司。

2. 财务司。

3. 科技与环境司。

4. 国际合作司。

5. 法制司。

6. 干部人事司。

7. 企业管理司。

8. 部办公厅。

9. 部监察局。

10. 种植业局。

11. 植物保护局。

12. 养殖业局。

13. 动物防疫局。

14. 农林水产品加工与盐业局。

15. 工程建设管理局。

16. 农村合作经济发展局。

17. 农林水产品质量监督管理局。

18. 林业总局。

19. 渔业总局。

20. 水利总局。

21. 农业农村发展政策与战略研究院。

22. 农业农村管理干部学院一。

23. 农业农村管理干部学院二。

24. 计算机与统计中心。

25. 《越南农业报》。

26. 《农业与发展农村杂志》。

在本条中，从第1款到第20款规定的单位是协助部长履行国家管理职能的组织；从第21款到第26款规定的单位是为该部国家管理职能服务的公立事业组织。

农业农村部部长向总理提交：关于水利总局、林业总局、渔业总局的功能、职责、权限和组织结构的规定；发布该部其他公立事业组织名单。

农业农村部部长规定直属单位的功能、职责、权限和组织结构，不包括本条第十八条、十九条和二十条规定的单位。

组织人事司设立六个处室；科学技术与环境司设立五个处室；国际合作司设立四个处室；法制司设立行政程序控制处室。

植物保护局和动物卫生局设立分局。

条 4. 生效日期

本条例自2014年1月15日起生效。

本条例取代2008年1月3日政府发布的第01/2008/NĐ-CP号法令（关于农业农村部的功能、职责、权限和组织结构）以及2009年9月10日政府发布的第75/2009/NĐ-CP号法令（修改第01/2008/NĐ-CP号法令的第三条），废除与此条例相冲突的先前规定。

条 5. 过渡条款

水利总局、林业总局和渔业总局继续按照现行法律规定执行，直到总理决定这些单位的功能、职责、权限和组织结构。

条 6. 执行责任

农业农村部部长、各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府机关首长、省和直辖市人民政府主席负责执行本条例。/。