令号207/2026/NĐ-CP详细规定了《建筑法》中关于建筑工程质量、施工和维护管理的若干条款。

令

详细规定《建筑法》若干条款

关于建筑工程质量、施工和维护管理

 

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《建筑法》（第135/2025/QH15号法）；

根据《劳动安全卫生法》第84/2015/QH13号；

根据已修改补充若干条款的《产品和服务质量法》第5/2007/QH12号；

根据《投资法》第143/2025/QH15号；

根据已修改补充若干条款的《政府投资法》第58/2024/QH15号；

根据已修改补充若干条款的《公私合作项目投资法》第64/2020/QH14号、第3/2022/QH15号、第28/2023/QH15号、第35/2024/QH15号、第57/2024/QH15号和第90/2025/QH15号；

根据建设部部长的建议；

政府发布本法令，详细规定《建筑法》若干条款关于建筑工程质量、施工和维护管理。

 

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本法令详细规定《建筑法》第135/2025/QH15号关于：

（一）第六条第一款关于建筑工程类型；

（二）第四十二条第一款、第二款关于建筑工程竣工文件和用于工程管理和使用的文件；

（三）第四十八条第一款关于建筑工程开工；

（四）第四十九条关于施工现场要求；

（五）第五十一条关于建筑工程施工安全；

（六）第五十四条关于拆除建筑工程；

（七）第五十五条关于建筑工程事故；

（八）第五十七条第六款关于建筑工程质量管理、验收；大型复杂技术工程的质量管理；单户住宅建设管理；

（九）第五十八条关于建筑工程移交；城市建设项目中的建筑工程移交；

（十）第六十四条关于建筑工程保修；

（十一）第六十五条关于建筑工程维护；

（十二）第六十七条关于停止使用建筑工程。

第二条 本法令适用于与建筑工程质量、施工和维护管理相关的国内机构、组织和个人以及外国组织和个人，在越南领土范围内。

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

第一条 建筑工程质量管理工作是指根据本法令和其他相关法律法规的规定，参与建筑活动的主体在准备、实施建筑投资和运营使用过程中，为确保工程质量和安全而进行的管理活动。

第二条 建筑工程施工管理工作是指根据本法令和其他相关法律法规的规定，参与建筑活动的主体为确保施工安全、质量、进度和效果，满足设计要求和目标而进行的管理活动。

第三条 竣工图是反映实际位置、尺寸、材料和设备使用的已完成建筑工程图纸。

第四条 工程竣工档案是记录建筑工程投资建设过程所需保存的一系列文件资料。

第五条 建筑专业试验是对建筑地基、建筑材料、建筑环境、建筑产品或建筑工程特性进行测量以确定其特性的活动，按照一定程序进行。

第六条 工程监测是对工程几何形状变化、变形、位移及其它技术参数随时间的变化进行跟踪、测量和记录的活动。

第七条 工程测量是为了服务于施工、质量控制、保修、维护、运行和事故处理，对地形、建筑工程的位置、形状和尺寸进行测量的活动。

第八条 建筑检测是对建筑材料、构件、建筑产品、工程部分或整个建筑工程的质量或损坏原因及其他技术参数进行检查评估的活动，通过调查、监测、试验并结合计算分析完成。

第九条 建筑鉴定是根据本法令规定由国家主管部门组织实施的建筑检测和评估是否符合有关建筑投资法规规定的活动。

第十条 建筑工程维护工作是指在运营使用过程中，为确保工程正常、安全运行，按设计规定进行的一系列工作。建筑工程维护内容可能包括以下一项或多项工作：检查、监测、质量检测、安全评估、保养和维修工程；调整、补充、更换工程部件或设备，以确保工程运营使用安全，但不包括改变工程功能或规模的活动。 第十一条 建筑工程维护程序是规定维护工作的顺序、内容和指导的文件。

第十二条 设计使用寿命是指工程预期使用的期限，以确保安全和使用功能的要求。设计使用寿命在相关技术规范、标准和建筑设计任务书中规定。

第十三条 实际使用寿命是指工程实际使用的期限，以确保安全和使用功能的要求。

第十四条 建筑工程保修是指承包商在一定时间内对运营使用过程中可能出现的损坏或缺陷进行修复的责任承诺。

第十五条 工程所有权人是指根据法律规定拥有工程所有权的个人或组织。

第十六条 工程管理者和使用者是指直接管理使用工程的所有权人，或者是在所有权人未直接管理使用时，被所有权人授权管理使用的组织或个人，或者是根据相关法律规定指定的工程管理者和使用者。

16. 主管理者、使用者为工程的所有者，当直接管理、使用工程时；或者为所有者授权管理、使用工程的组织或个人，在所有者不直接管理、使用工程的情况下；或者根据相关法律规定为主管理者、使用者。

17. 建筑工程施工安全是指采取措施防止和减轻危险因素和有害因素的影响，确保不造成人身伤害、死亡或健康损害，并根据《建筑法》第49条第3款、第50条第2款和第3款、第51条的规定，在建筑工程施工过程中保障其他安全。

18. 建筑工程施工安全保障措施是指本条例附件三所规定的各项措施，旨在保障劳动安全卫生；保护环境；防火灭火；保障建筑工程的安全以及在施工、保修和维护期间保护周边区域的财产、设备和设施的安全。

19. 建筑工程施工安全管理是指参与建筑工程各方主体按照本条例和其他相关法律法规的要求进行的管理活动，以确保建筑工程施工过程中的安全。

第三条 工程建设项目分类

一、根据结构特性和使用功能，工程建设项目分为以下几类：

（a）按结构特性分：房屋及类似结构；桥梁、道路、隧道、码头、港池；柱、塔、储罐、筒仓、挡土墙、堤坝、护岸；管道结构；其他结构；

（b）按使用功能分：民用建筑；工业生产用建筑；基础设施技术供应和服务建筑；交通运输服务建筑；农业和环境服务建筑；国防和安全服务建筑，具体规定见本条例附件一。

工程项目的使用功能可以由独立项目、多个项目的组合或多个子项目的工艺链形成。投资项目可能包括一个或多个独立项目或主要项目组合或主要工艺链。位于项目组合或工艺链中的项目是该组合或链中的一个子项目。

二、国防和安全服务建筑类型及其等级规定，按照《建筑法》第6条第2款第a项的规定，在国防和安全服务建筑活动中实施，遵照国防部长和公安部部长的相关规定执行。

第四条 工程建设管理的基本原则

一、建筑工程必须从开工、施工、运营和使用开始，直至竣工验收、交付使用、保修和维护，均应按照《建筑法》第135/2025/QH15号、本条例及其他相关法律法规的规定，确保工程质量，保障人员、财产、设备和邻近建筑物的安全。

二、项目业主负责组织符合投资形式、项目管理模式、招标方式、规模和资金来源的工程建设管理；组织施工管理、监督施工、验收施工任务、部分和子项目、阶段和整个建筑工程；按照本条例及相关法律法规的规定，组织交付使用。

三、参与建设活动的承包商对其施工质量和施工安全负直接全面的责任，对于其自身完成的工作，对法律、项目业主和主承包商（如果是分包商）负责。主承包商需对其分包商完成的工作向项目业主负责。项目业主的验收不能替代或减轻参与建设的承包商对其完成工作的责任。 对于分包商的情况，主承包商需对其分包商完成的工作向项目业主负责。项目业主的验收不能替代或减轻参与建设的承包商对其完成工作的责任。

四、专业建设管理部门指导并检查各参与单位和个人在质量管理、施工安全管理方面的工作；检查建筑工程验收工作；根据相关法律法规的规定处理或建议处理有关质量与施工安全的违规行为。

五、单户住宅建设管理按照本条例第十条的规定执行。鼓励住宅所有权人采用本条例的规定来组织监督、施工和验收单户住宅工程。

条 5. 主体在建设工程管理中的责任划分

1. 对于建设单位设立项目管理机构的情况：

a) 建设单位应当将属于建设单位在建设工程施工管理中职责的某一项或几项工作委托给项目管理机构执行，并以书面形式体现。建设单位应对已委托项目管理机构执行的工作进行指导、监督并承担责任；

b) 项目管理机构对依法和建设单位负责，对其被委托执行的工作承担法律责任。

2. 对于建设单位聘请项目管理咨询承包商、建设工程施工监理承包商的情况：

a) 建设单位可以通过建设工程合同将属于建设单位在建设工程管理中职责的某一项或几项工作委托给该承包商执行。建设单位有责任监督建设工程合同的履行，处理各参与建设承包商之间以及与地方当局在项目实施过程中的相关问题；

b) 项目管理咨询承包商、建设工程施工监理承包商对依法和建设单位负责，对其根据建设工程合同及相关法律规定被委托执行的工作承担法律责任。

3. 对于采用公私合作伙伴模式（以下简称PPP项目）的投资项目：

a) PPP项目企业按照本条例的规定承担建设单位关于建设工程管理的责任；

b) 根据有关公私合作伙伴模式投资法律的规定签订合同的机关负责组织执行本条例第二十条第六款的规定。如果具有权限的机关授权下属机关作为签订合同的机关，则该具有权限的机关必须对该机关执行的内容进行指导、监督并承担责任；签订合同的机关对具有权限的机关和法律负责其被授权执行的内容。

4. 对于整个建设工程采用设计-供应材料设备-施工合同（以下简称EPC合同）或交钥匙合同的情况下，建设单位和执行EPC合同、交钥匙合同的承包商（以下简称EPC承包商、交钥匙承包商）的责任划分如下：

a) 建设单位和EPC承包商、交钥匙承包商可以在EPC合同、交钥匙合同中约定，由EPC承包商、交钥匙承包商执行属于建设单位在本条例第二十条第一款b、c、d、đ、e、g、h、i和l项规定职责范围内的某一项或几项或全部内容的施工监理；

b) EPC承包商、交钥匙承包商负责组织施工质量管理、安全管理，对其自身及其分包商（如有）完成的部分承担责任；执行合同规定的其他责任。

5. 在采用本条第四款规定的合同形式时，建设单位的责任包括：监督、督促已约定在建设工程合同中的管理内容的执行；组织验收完成单项工程、建设工程，组织交付使用建设工程。

6. 在采用联合承包商形式的情况下，每个联合承包商必须建立施工管理机制，对其自身负责的施工质量和安全管理承担责任；联合承包商之间的协议书必须明确联合承包商牵头方的责任、联合承包商共同责任及每个成员的具体责任，以及每个成员负责的工作范围和数量；这些内容必须在与建设单位签订的建设工程合同中明确规定。

7. 本条规定主体的权利、义务和责任划分必须体现在建设工程合同中，并符合法律规定。

条 6. 专业建筑工程试验

1. 专业建筑工程试验必须由具有相应能力的组织和个人按照法律规定实施。

2. 实施专业建筑工程试验、监测和测量工作的组织和个人有责任提供真实客观的数据，并对其提供的数据准确性负责。

3. 承包商在施工过程中有责任根据建设合同、已批准的试验组织计划及相关技术标准和规范的要求，组织进行专业建筑工程试验活动。

4. 在施工过程中取样和进行试验必须按照已批准的试验组织计划进行监督。

5. 试验组织计划的制定和调整按照住房和城乡建设部的规定执行。

条 7. 施工过程中的工程监测

1. 施工过程中的工程监测应在以下情况下进行：

a) 根据技术指南、已批准的建筑设计文件、已批准的施工方法设计和建设合同；

b) 当工程出现沉降、滑移、下沉、倾斜、裂缝或其他异常情况需要监测以评估原因并采取措施防止施工过程中发生事故时。

2. 承包商应负责组织监测工作，汇总每个周期的监测结果，按照已批准的监测大纲进行。

3. 对于包含多个合同段或由多个承包商施工的工程，项目业主和承包商可以协商确定一个承包商负责总体监测工作，或者选择独立监测承包商来执行工程监测任务。

4. 监测大纲的编制和监测结果的处理按照住房和城乡建设部的规定执行。

条 8. 施工过程中的对比试验、建筑检测及结构承载力测试

1. 施工过程中的对比试验应在以下情况下进行：

a) 在技术指南、已批准的建筑设计文件和建设合同中规定；

b) 当建筑材料、产品或设备安装到工程中或正在进行施工的工程显示出不符合设计要求的质量迹象时。

2. 建筑检测及结构承载力测试应在以下情况下进行：

a) 在技术指南、已批准的建筑设计文件和建设合同中规定；

b) 当已经完成施工的工程部分显示出不符合设计要求的质量迹象，或没有足够的依据来评估质量、验收或发生了事故；

c) 按照签署PPP项目合同的有权机关的要求；

d) 为改造或升级建筑工程服务；

e) 为按照本决定第36条第5款规定的建筑工程维护工作服务。

3. 对比试验、建筑检测及结构承载力测试的成本通过政府关于建设项目投资成本管理的规定和其他相关法律法规，结合合同内容和工作量进行预算确定。

4. 在施工过程中，设计承包商、施工承包商、建筑材料供应商及其他相关承包商必须承担与自己工作相关的建筑检测费用，如果检测结果证明了这些承包商的责任。对于其他情况，建筑检测费用将计入工程总建设成本。

5. 工程的所有者或管理者、使用者有责任支付运营使用期间的建筑检测费用。如果检测结果证明了某个相关组织或个人的责任，则该组织或个人必须承担与其过错相应的检测费用。

6. 建筑检测的内容、程序、大纲和报告结果按照住房和城乡建设部的规定执行。

条 9. 建筑鉴定

1. 建筑鉴定内容：

a) 对建筑勘察、建筑设计、建筑材料、建筑构件、建筑产品、工程部分和建筑工程的质量进行鉴定；

b) 按照本法令第四章的规定对建筑工程事故原因进行鉴定；

c) 其他鉴定内容。

2. 组织建筑鉴定的主管机关：

a) 省人民政府负责组织本行政区域内的建筑工程鉴定，但不包括本款b项和c项规定的情况；

b) 专业建设工程管理部门在国务院总理指派的情况下负责组织建筑工程鉴定；

c) 按照本法令第47条第1款的规定负责组织事故原因鉴定的权限；

d) 国防部、公安部部长规定的国防、安全工程鉴定主持权。

3. 建筑鉴定费用包括以下一项或全部费用：

a) 鉴定机构实施建筑鉴定的费用，包括工作费和其他为鉴定服务的费用；

b) 聘请专家参与建筑鉴定的费用，包括交通费、住宿费以及专家劳务费；

c) 聘请组织进行检测以服务于建筑鉴定的费用，按照政府关于建设投资成本管理的规定和相关法律法规的要求，根据检测大纲的工作量确定；

d) 为建筑鉴定服务所需的其他必要费用。

4. 工程项目发起人、房屋所有者或管理者、使用者有责任支付组织建筑鉴定的费用。如果建筑鉴定结果证明某相关组织或个人负有责任，则该组织或个人应承担与其过错相应的鉴定费用，并负责处理和修复。

5. 建筑鉴定结论的通知程序按住房和城乡建设部的规定执行。
住房和城乡建设部部长。

条 10. 单体住宅建设管理

1. 单体住宅建设管理遵循确保人员、财产、设备、工程及周边工程的安全原则。单体住宅的设计和施工必须遵守国家有关部门制定的技术标准和规范以及其他相关规定。对于属于建设项目中的单体住宅，其建设必须符合政府有关建设活动的规定。

2. 单体住宅设计：

a) 对于同时满足以下条件的单体住宅：不超过三层，没有地下室，总建筑面积小于250平方米，高度低于12米，房屋所有者可以自行组织设计；2b) 对于不超过七层或有一个地下室的单体住宅（不包括a项所述情况），设计必须由具有专业知识和经验的组织或个人按照法律规定完成；

c) 对于七层及以上或有两个及以上地下室的单体住宅，设计必须由具有专业知识和经验的组织或个人按照法律规定完成；设计文件必须符合防火技术标准和规范的要求。

c) 对于单独住宅工程，层数达到七层及以上或地下层达到两层及以上的情况，设计必须由具有专业知识和经验的组织或个人按照法律规定执行；设计文件必须遵守有关防火、灭火技术标准和规范的规定。

3. 单体住宅施工管理：

a) 房屋所有者负责在施工现场入口处设置工程标志牌；标志牌的位置和尺寸必须便于观察，并清晰显示房屋所有者的名称、联系地址和电话号码，以及本法令第13条第1款a项、b项和d项规定的内容；

b) 房屋所有者负责组织施工、监督施工并对其施工过程中的安全负责，包括邻近工程和环境的安全。鼓励房屋所有者按照本法令的规定组织施工监督，建立和保存单体住宅档案，但不包括本款c项规定的情况；

c) 房屋所有者必须按照本法令的规定组织施工和监督施工，适用于本条第2款c项规定的单体住宅。

4. 单体住宅施工监督内容：

a) 施工方法和保障房屋及其相邻工程安全的措施；

b) 施工前建筑材料、建筑构件和设备的质量；

c) 支撑结构、临时支撑系统和施工机械、设备；

d) 施工过程中的安全保障措施。

5. 如果房屋所有者改变单体住宅的部分或全部功能用途，并伴随维修或改造，则设计和施工必须符合适用的技术规范和标准，并与新的功能相适应。

6. 除本条规定外，单体住宅的建设、部分或全部功能用途的改变还必须遵守消防、环境保护及其他相关法律法规的规定。

条 11. 应用信息技术在建设工程施工管理中

1. 投资方和承包商有权协商实施以下内容：

a) 选择应用信息技术解决方案、建筑信息模型（BIM）以进行建设工程施工管理、质量管理、验收和交付；

b) 按照电子交易法律的规定，建立属于本决定附件七规定的竣工档案清单的文件，并对由自己负责的部分承担关于文件内容、准确性、真实性以及遵守保密和安全存储规定的责任。

2. 当有国家机关要求时，根据本条第1款规定的电子文件格式的档案必须被提取并打印成纸质版，并由投资方确认。

 

第二章

建设工程施工管理、工程项目的移交 工程项目、建设工程、建设工程项目的移交 在城市建设项目中的建设工程项目的移交

 

节 1

建设工程施工管理

 

条 12. 开工建设条件

1. 开工建设必须符合《建筑法》第135/2025/QH15号法律第四十八条第一款规定的条件，但不包括该法律第四十八条第二款、第三款规定的工程。

2. 在开工前，本条第一款规定的工程的投资方必须直接或通过邮政服务或在线方式向地方建设行政管理部门提交开工通知。地方建设行政管理部门在接收后，应将开工通知中的必要数据更新到全国建设活动数据库中。

3. 在开工前移交全部或部分建设场地，应按照投资方与施工单位在建设合同中的约定执行，但单户住宅和个体户的房屋除外。

条 13. 施工现场的要求

1. 工程标志牌必须安装在施工现场的进出口处；其位置和尺寸必须便于观察，并清晰显示以下内容：

a) 工程名称和规模；

b) 开工日期和完工日期；

c) 投资方的名称、地址和电话号码；

d) 工程效果图。对于沿线路施工的工程，应展示与施工现场位置相匹配的典型横断面图或合适的分包工程图。

2. 现场管理内容包括：

a) 施工现场必须设置围栏以防止非法进入。如果施工现场位于偏远地区，则可以使用禁止进入的警告标志，但必须安排人员进行保护、警告和进出控制；

b) 施工现场布置必须符合批准的施工方法和具体建设地点的条件；

c) 待安装的材料、设备必须按批准的施工方法整齐地放置在施工现场范围内；

d) 施工现场内必须设有总平面图、安全、防火防爆及其他必要的指示标志。

3. 投资方应根据工程的具体情况决定是否安装监控设备，以便于施工现场管理，确保人员、设备和财产的安全。

第14条 建筑材料、产品、构件和设备的管理

一、建筑材料供应商和已作为商品进入市场的建筑产品的责任：

（一）按照建筑合同和其他相关法律规定，组织质量检测并为发包方（购买建筑产品和建筑材料的一方）提供相关证书、证明、信息和资料；

（二）在交付给发包方之前，根据合同要求检查建筑材料和建筑产品的质量和数量；

（三）向发包方通报关于建筑材料和建筑产品的运输、储存和保管的要求；

（四）根据建筑产品质量保修承诺和建筑合同的规定，对不符合质量要求的建筑产品进行修理或更换。

二、根据设计特定要求制造、生产建筑材料、构件和设备的承包商的责任：

（一）向发包方（买方）提交符合设计要求的生产流程、试验和测试程序以及生产过程中的质量控制程序；

（二）按照发包方批准的流程组织制造、生产和试验，并自行进行质量控制，在制造、生产和运输过程中与发包方合作进行质量控制；

（三）在交付前组织验收；

（四）按照合同规定进行运输和交付；

（五）根据合同和相关法律规定，向发包方提供相关证书、证明、信息和资料；

三、本条第一款和第二款规定的承包商对其提供的建筑材料、产品、构件和设备的质量负责，应按照本条第一款第（一）项和第二款第（五）项的规定提供操作规程、运行规程和维护规程（如有），并对提供给发包方的资料的真实性负责。发包方的验收不减轻这些承包商的责任。

四、发包方的责任：

（一）在与供应、生产和制造承包商签订的合同中规定建筑材料、产品、构件和设备的数量、种类和技术要求，以满足设计和适用于工程的技术指导要求；

（二）根据合同规定检查建筑材料、产品、构件和设备的数量、种类和技术要求；要求供应、生产和制造承包商在使用前履行本条第一款和第二款规定的责任；

（三）按照与承包商达成一致的流程进行制造和生产过程中的质量控制；

（四）按照本条第七款的规定建立用于工程的建筑材料、产品、构件和设备的质量管理档案。

五、进口用于建筑工程施工的建筑材料、产品、构件和设备的类型和原产地要求（如有），必须在项目发起人和施工承包商（或供应、制造和生产承包商）之间的合同中体现，包括以下主要信息：用于建筑工程的建筑材料、产品、构件和设备的名称和类型；符合设计要求的主要技术参数；制造商和制造地点；证明原产地的文件。

六、项目发起人的施工监督人员必须在将建筑材料、产品、构件和设备投入使用前进行验收。验收结果必须形成验收记录。验收记录的内容主要包括：每批被验收的建筑材料、产品、构件和设备的名称、类型、数量和产品序列号（如有）；验收的时间、地点、参与验收人员名单及结论；其他要求（如有）；记录签署人的签名、姓名和职务；附录（如有）。

七、用于工程的建筑材料、产品、构件和设备的质量管理档案包括：

（一）根据合同和有关产品质量法规的要求，由制造商提供的质量认证；

（二）符合供应承包商和买方之间合同规定且符合项目发起人批准的物资和材料清单的原产地证明文件；

（三）根据相关技术规范和法律法规的规定，对于需要进行合格评定和公布合格评定的产品、材料、构件和设备，提供符合性声明；

（四）根据建筑合同规定，与用于工程的建筑材料、产品、构件和设备相关的所有信息和资料；

（五）根据适用的技术规范、标准和设计要求，在工程施工过程中进行的建筑材料、产品、构件和设备的试验、测试和检验结果；

（六）本条第六款规定的用于工程的建筑材料、产品、构件和设备的验收记录；

（七）根据建筑合同规定，与之相关的其他资料。

八、变更用于建筑工程的建筑材料、产品、构件和设备的类型和原产地：

a) 更换的材料、产品、构件和设备必须符合设计要求，符合适用的技术规范和标准，并经建设单位按照合同规定批准；

b) 因变更导致项目调整的，按照政府关于建设工程活动管理的规定执行。

第十五条 承包商施工的责任

一、接收并管理建筑场地，保管定位标志和工程边界标志，按照规定管理施工现场。

二、制定并向建设单位及相关主体通报承包商的施工管理系统。该系统应与工程规模和性质相适应，明确组织结构图及每位个人在施工管理中的职责，包括：工地负责人或承包商项目经理；直接负责施工技术的人员以及实施施工质量管理、安全措施的人员，包括施工进度和质量控制、施工文档管理。

三、提交并获得建设单位批准以下内容：

a) 根据设计要求和技术指导进行试验、检查、测试、试运行、监测和测量工程技术参数的计划；

b) 对用于工程的材料、产品、构件和设备的质量检查和控制措施；施工方法，其中具体规定了确保施工安全的措施。根据《建筑法》第135/2025/QH15号法第五十条第三款和第五十一条第三款的规定，承包商可以单独制定施工安全措施并在施工前提交建设单位批准；

c) 工程施工进度；

d) 施工工作验收、施工阶段或分部（子项）工程验收、完成子项工程或整个建筑工程验收的计划；

e) 根据建设单位要求和施工合同规定需要的其他内容。

四、确定施工过程中工程危险区域，并按照《建筑法》第135/2025/QH15号法第五十一条第三款的规定执行。

五、按照施工合同和相关法律法规的规定安排劳动力和施工设备。组织实施自己负责部分的施工安全管理措施。承包商施工项目的安全生产管理人员必须接受劳动安全专业或建筑工程专业技术培训，并符合其他有关安全生产和职业卫生的法律规定。

六、按照本法令第十四条的规定和施工合同的要求履行采购、制造和生产由自己提供的用于工程的材料、产品、构件和设备的责任。

七、按照设计要求和施工合同的规定组织进行建筑材料、构件、产品、设备和工艺设备的试验、检查、测试和鉴定工作。承包商的专业实验室或根据施工合同规定的租赁实验室必须具备相应的条件以进行试验工作，并且必须亲自进行这些工作以确保对用于工程的材料、构件、产品、设备和工艺设备的试验结果进行准确评估。

按照施工合同、建筑许可证（如有）和工程设计进行施工。如果发现设计文件和施工合同与实际施工情况不符，应及时通知建设单位。按照设计要求和施工合同的规定对自己负责的部分进行施工质量控制。施工质量管理文件必须与现场实际情况一致。

如果发现质量问题、缺陷或工程事故，立即停止相关施工工作、分部或子项工程或整个建筑工程，并采取措施解决事故和纠正问题。如果发现有发生工伤事故或影响施工安全的风险，则应采取措施确保安全后方可继续施工；处理施工过程中发生的工伤事故和影响施工安全的事故后果。

按照设计要求进行工程测量和监测。在提出验收申请之前，按照计划进行单机试运行和联动试运行试验。

主承包商应对分包商负责的部分进行施工工作的检查。

正确使用施工安全费用。

按照本法令附件二的规定编制施工日志和竣工图纸。

按照本法令第十四条第六款、第二十二条、第二十三条和第二十四条的规定进行验收。

按照施工合同和其他相关法律法规的规定向建设单位报告施工进度、质量和数量、施工安全情况，或者根据建设单位的要求进行紧急报告。

在工程验收后，除施工合同另有约定外，将场地恢复原状，移走自己的物资、机器和设备及其他财产。

组织建立并保存自己负责部分的施工管理档案。

规定负责安全生产管理的部门或人员在施工项目中承担以下职责：

a) 实施经建设单位批准的施工安全保证措施；与相关各方定期审查施工安全保证措施，并及时提出符合实际情况的调整建议；

b) 指导工人识别可能导致事故的危害因素和预防措施；要求工人正确使用个人防护设备；检查工人遵守劳动安全要求的情况；管理施工现场的工人数量；

c) 发现违反施工安全管理规定或存在发生工伤事故、影响劳动安全的隐患时，应及时采取处理措施；决定暂停存在发生工伤事故风险的工作；对不遵守技术安全措施或违反个人防护设备使用的工人停止其工作，并报告工地指挥官或项目负责人；

d) 参与工伤事故和影响劳动安全事件的救援和处理。

第十六条 建设单位的责任

一、按照工程进度和施工合同的要求向承包商移交施工场地。

二、组织按照本法令第二十条第一款的规定进行施工监督。

三、建立施工管理体系并告知有关承包商该体系中各人员的任务和权限（如有）。配备足够的人员以满足施工监督和施工安全管理的要求；检查监理单位的人力配置是否符合施工合同的要求（如有）。负责施工安全管理的人员必须接受劳动安全专业或建筑技术专业的培训，并符合其他劳动安全卫生法律法规的规定。

四、检查并批准总体和分项工程的施工进度计划，确保其符合已批准的施工进度和已批准的施工安全保证措施。根据施工合同的规定，在必要时调整施工进度。

五、检查并确认按规定的已完成工程量和按规定产生的额外工程量（如有）。

六、组织检查实际施工情况与经专业机构审核的设计图纸和施工许可证（如有）的一致性。

七、按照本法令第十四条的规定，对其提供的用于工程的物资、材料、设备、产品和构件承担发包方责任。

八、按照《建筑法》第一百三十五条第二〇二五年第十五号决议第五十一条第四款的规定，向建设专业机构报送如下信息：

a) 对于在其管辖范围内投资建设的工程项目，由工业园区、出口加工区、高新技术园区、经济特区管理委员会报送；

b) 除上述a项规定外，由项目所在地的乡级人民政府建设专业机构报送。

九、按照本法令第八条的规定，组织对比试验和质量检测。

十、按照本法令第十四条第六款、第二十二条、第二十三条和第二十四条的规定，组织验收。

十一、按照本法令第二十八条的规定，组织编制竣工工程档案和工程使用管理档案。

十二、当发现施工质量不符合技术要求、施工方法不安全或违反施工安全管理规定导致或可能引发工伤事故和影响劳动安全时，可暂停或终止承包商的施工。

十三、主持并与相关方合作解决施工过程中的问题和突发事件；报告、处理和修复因工程事故或影响劳动安全事件造成的后果；与有权机关合作处理工程事故，调查由机器或设备引起的事故，按照本法令的规定。

十四、按照环境保护法律法规的规定，组织实施施工过程中的环境保护措施。

十五、按照本法令第二十七条第四款和第五款的规定，将分项工程和工程项目的完工报告提交给有权检查工程验收工作的机关。

十六、负责组织施工管理、质量管理、设备验收，按照本法令和其他相关法律法规的规定执行。

在施工过程中，按照规定更新工程信息和参与建设的承包商的信息到国家建设活动数据库。

十七、对于需要在运营期间进行监测以支持工程维护的项目，建设单位应具体规定在施工过程中需实施的内容，以确保监测工作的准确性、一致性和连续性。

19. 投资方有权自行实施或委托咨询机构实施本条第三款至第八款规定的各项内容；负责根据建设合同和相关法律规定检查承包商的实施情况。

20. 建设工程承包方负责安全管理工作的人员应履行以下职责：

a) 组织监督各承包商执行施工安全规定；

b) 组织协调各承包商进行安全管理，解决施工过程中的安全问题；

c) 发现违反施工安全规定的行为时，可暂停或停止施工。

第十七条 劳动者的安全生产保障责任

1. 遵守施工现场的安全工作规程。

2. 在施工过程中发现可能造成劳动安全隐患的情况时，向有权限的人员报告。

3. 如果认为所分配的工作不安全或未提供足够的个人防护设备，则拒绝执行该工作。

4. 只在完成严格的安全卫生培训并获得安全卫生证书后，方可接受需要严格安全卫生要求的工作。

5. 参与劳动事故和导致劳动安全隐患事件的救援和处理。

6. 执行其他法律规定有关安全生产、卫生的内容。

第十八条 施工量管理

1. 工程施工必须按照经批准的设计文件和投资方与施工单位之间的建设合同进行。

2. 施工量由投资方的施工监理人员和施工单位按施工时间和阶段计算确认，并与经批准的设计量核对，作为验收和结算依据。

3. 对于超出设计和批准预算或建设合同的施工量，投资方、施工监理人员、设计顾问和施工单位必须审查并处理。经投资方或项目决策人批准的新增施工量是结算施工合同的基础。

4. 严禁虚报、多报施工量或各方串通导致结算量错误。

第十九条 施工进度管理

1. 在开始施工前，承包商须制定符合合同工期和项目总体进度的施工进度计划，并获得批准。

2. 对于规模大且施工期长的建设项目，施工进度计划应按月、季度、年度分阶段制定。

3. 投资方、投资方的施工监理部门、施工单位及相关方应对施工进度进行跟踪监督，并在某些阶段施工进度延长的情况下调整进度，但不得影响项目的总体进度。

4. 如认为施工进度延长需调整投资项目，则应按照政府关于建设活动管理的规定执行。

条 20. 监督建设工程施工

1. 建设工程必须在整个施工过程中按照《建筑法》第135/2025/QH15号法第56条第1款的规定进行监督。施工建设监督的内容包括：

a) 检查承包商的施工能力是否符合投标文件和建设合同，包括：人员、设备、承包商的质量管理体系；

b) 审核并批准承包商提交的第十五条第三款规定的事项，并要求承包商在施工过程中修改这些内容以适应实际情况和合同规定。必要时，项目业主应在建设合同中与承包商协商，由监督施工的承包商制定并要求施工承包商执行第十五条第三款规定的a、b、d项内容；

c) 检查承包商的施工组织是否符合已批准的施工方法和安全措施；

d) 按照本法令第十四条第五款的规定检查并批准用于工程的材料、构件、产品和设备；

đ) 督促承包商和其他参与方按照设计要求和工程进度在现场完成建设任务；

e) 监督施工期间的安全管理规定；监督邻近工程和监测工作的安全措施；

g) 向项目业主建议调整设计，当发现设计错误或不合理之处时；

h) 当认为施工质量不符合技术要求、施工方法不安全或违反施工安全管理规定可能导致或可能引发工伤事故或劳动安全问题时，要求承包商暂停施工；主持并与相关方合作解决施工过程中的困难和突发情况，并按本法令的规定处理和修复故障；

i) 检查专业实验室的工作、取样和试验工作是否符合工程阶段的要求。检查和评估建筑材料、构件、产品的试验结果、施工过程中的监测结果及相关资料，以供验收使用；

k) 根据本法令第八条的规定（如有），组织对比试验和检验工程部分、子项目和整个建设工程的质量；

l) 按照本法令第十四条第六款、第二十二条、第二十三条和第二十四条的规定进行验收；检查并确认已完成的施工量；检查并确认竣工图纸；

m) 执行合同中规定的其他内容。

2. 施工监督机构必须建立质量管理、施工安全管理机制，并配备足够的人力资源以满足监督工作的规模和要求。根据工程的规模、性质和技术特点，施工监督机构的人员结构应包括监督负责人和监督员。上述监督机构的工作人员必须具备相应的资格。

3. 实施施工监督的单位和个人必须就其监督的施工内容编制报告，并将该报告提交给项目业主，对报告内容的真实性、公正性和客观性负责。报告应在以下情况下编制： a) 根据本法令附件IV的规定定期或按施工阶段编制报告。项目业主应在建设合同中规定或决定定期报告或按施工阶段编制报告的时间；

b) 在分阶段验收、完成合同包、子项目或整个建设工程验收时编制报告。

4. 如果项目业主、EPC承包商或交钥匙承包商同时承担监督和施工任务，则项目业主、EPC承包商或交钥匙承包商必须设立独立于直接施工部门的监督部门。

5. 对于使用政府投资资金、经常性财政预算资金或其他国家财政资金的建设项目：

a) 施工监督机构必须独立于施工承包商和制造、生产、供应材料、产品、构件和设备的承包商；

b) 施工监督机构不得参与对其监督的建设工程的质量检测；

c) 制造、生产、供应材料、产品、构件和设备的承包商不得参与与其提供的物资和设备相关的质量检测。

6. 对于PPP项目，合同签署机构的责任包括：

a) 检查招标文件或请求文件中承包商的能力和经验要求，并检查项目合同包的选择结果（如果有）；

b) 检查施工监督工作的实施情况，包括监督大纲和任务以及本法令的规定；检查施工期间遵守的技术标准、规范和设计文件中的技术规定。

b) 检查施工建设工程项目监督工作的内容提纲、任务和本条例规定；检查在施工建设过程中是否遵守适用于工程的技术规范、标准以及设计文件中的技术规定。

条目签订合同的机构组织编制、批准检查大纲，包括检查范围、检查内容、检查次数及其他符合项目工作要求和项目合同约定的内容；

c) 要求PPP项目企业要求监理咨询单位、施工承包商在不符合招标文件、采购文件规定的能力要求时更换人员；

d) 在发现工程存在事故导致安全问题或有违反结构安全、防火、灭火、环境影响生命安全、社区安全及邻近工程安全的迹象时，要求PPP项目企业暂停或停止工程施工，并要求承包商在继续施工前采取措施解决；

đ) 当怀疑工程质量或被国家管理机关要求时，组织对工程部分、分项工程和整个建筑工程的质量进行检验。合同签订机构根据招投标法律规定选择并批准检验承包商的结果；监督检验执行情况；

e) 按本决定第二十四条的规定参与分项工程、建筑工程竣工验收；

g) 组织按照项目合同规定，在BOT、BLT合同结束经营或服务租赁期后，将工程作为移交基础进行质量检验；

第二十一章 施工过程中设计承包商的监督

一、负责建筑工程设计的承包商应按建设合同规定对其负责的工作实施设计监督。当分项工程或建筑工程完成施工任务时，该承包商应按本条第二款规定编制设计监督执行报告。

二、设计监督内容：

a) 根据业主、施工承包商和施工监理承包商的要求解释和澄清工程设计文件；

b) 应业主要求配合解决施工过程中出现的设计问题、不合理之处和变更，以适应实际施工情况；

c) 及时向业主通报施工与批准设计不符的情况，并提出处理建议；

d) 按建设合同与业主共同参与建筑工程验收。如发现分项工程或建筑工程不具备验收条件，应及时书面通知业主；

第二十二条 建设工作的验收

一、依据试验、检查计划和施工现场的实际施工进度，直接负责施工监督的人员和直接负责技术施工的承包商人员应在施工现场进行建设工作的验收，并对已施工和验收工作的质量结果承担责任；验收结果由记录确认。

二、施工监督人员必须依据经批准的设计施工图、技术指导书、技术标准和相关质量检测、材料设备检测结果以及施工过程中的监测结果，对需要验收的建设工作进行检查。

三、施工监督人员应在收到施工承包商建设工作验收请求后的二十四小时内完成验收工作。不同意验收时，须书面告知施工承包商原因。

四、建设工作验收记录应为每项建设工作单独设立或为同一分项工程中的多项建设工作联合设立，主要包括以下内容：

a) 验收工作的名称；

b) 验收的时间和地点；

c) 签署验收记录的人员；

d) 验收结论，明确是否接受验收；同意继续进行后续工作；要求修复和完善已完成的工作和其他要求（如有）；

đ) 签名、姓名和职务的验收记录签署人；

e) 附录（如有）。

五、签署验收记录的人员：

a) 业主直接负责施工监督的人员；

b) 承包商直接负责技术施工的人员或主要承包商的直接负责技术施工的人员；

c) 对于有主要承包商的情况，分包商直接负责技术施工的人员；

六、在使用EPC合同的情况下签署验收记录的人员：

a) EPC承包商直接负责施工监督的人员或业主直接负责施工监督的人员（根据合同规定）；

b) EPC承包商直接负责技术施工的人员；

如果EPC承包商雇用了分包商，则由EPC承包商直接负责技术施工的人员和分包商直接负责技术施工的人员签署验收记录；

c) 根据EPC合同约定的业主代表（如有）；

七、在使用交钥匙合同的情况下签署验收记录的人员：

a) 交钥匙承包商直接负责施工监督的人员；

b) 交钥匙承包商直接负责技术施工的人员；

八、如果承包商是联合体，则由每个联合体成员直接负责技术施工和直接负责施工监督的人员签署其负责的建设工作验收记录。

第23条 工程施工阶段或分部工程验收

一、根据每个项目的具体情况，项目业主和相关承包商可以自行协商组织工程施工阶段或分部工程验收的情况如下：

（一）在完成一个施工阶段或分部工程后，需要进行检查和验收以评估质量，然后才能转入下一个施工阶段；

（二）在完成一个建筑施工合同包后。

二、工程施工阶段或分部工程验收应基于审查已按本法令第22条规定完成的验收工作的结果，试验、检验、检测、测试和试运行的结果，确保符合设计要求的技术标准以及相关法律法规规定的施工阶段要求，以评估各方协议中的验收条件。

三、项目业主和相关承包商可以自行协商确定验收的时间、程序、内容和条件；验收参与人员包括监理负责人和其他由项目业主和相关承包商自行协商确定的人员；验收结果通过会议纪要确认。

第24条 单项工程或建筑工程竣工验收

一、在投入使用前，项目业主负责组织并直接参与单项工程或建筑工程的全面竣工验收，当满足以下条件时：

（一）所有建设工作已按照批准的设计文件完成；

（二）施工过程中的单项工程、分部工程和施工阶段的验收工作已按规定在本法令第22条和第23条中完成；

（三）试验、监测、检验、检测、测试和试运行的结果符合设计要求的技术标准；

（四）遵守有关消防、灭火和救援、环境保护等法律法规的规定。

二、如果部分建筑工程已完成施工并满足本条第一款规定的要求，项目业主可决定组织该部分建筑工程的验收并投入使用。验收结果通过会议纪要确认，其中必须明确指出被验收的部分工程。项目业主有责任继续组织剩余部分工程或单项工程的施工和验收，并确保施工安全，不影响已验收部分工程的正常运营。项目业主应在专业机构关于有条件验收结果的通知（如有）中提出的意见下，完成剩余的建设工作并完善相关内容后，再组织最终验收。

三、在基本建设施工完成后，但存在一些不影响结构承载力、使用寿命和功能的问题的情况下，项目业主可决定组织有条件验收单项工程或建筑工程。验收结果通过会议纪要确认，其中必须明确指出需要解决的问题或需要继续实施的工作及完成这些内容的时间，以及使用范围的限制（如有）。根据有条件验收结果、安全使用条件及相关行业法规的规定，项目业主决定有条件投入使用的单项工程或建筑工程。项目业主应在专业机构关于有条件验收结果的通知（如有）中提出的意见下，完成剩余的建设工作并完善相关内容后，再组织最终验收。

四、项目业主和相关承包商就验收时间、程序和内容达成一致；验收结果通过会议纪要确认。会议纪要的内容和签署人员由本条第五款和第六款规定。

五、单项工程或建筑工程竣工验收会议纪要包括以下内容：

（一）被验收的单项工程或建筑工程名称；

b) 验收的时间和地点；

c) 签署验收记录的人员；

（四）对是否满足本条第一款规定的验收条件以及已施工的单项工程或建筑工程与设计要求、技术指导和其他建设合同要求的一致性进行评价；

（六）对按照经审查的防火和灭火设计进行的建筑工程施工一致性进行评价，包括防火间距、灭火间距、道路、停车场、防火和救援活动所需的空地、疏散措施、耐火等级、防火和防蔓延措施、防烟措施及其他防火和救援法规的规定；

（五）验收结论（同意或不同意竣工验收单项工程或建筑工程；要求修复、补充和完善的内容及其他意见如有）；

（七）保修期开始时间和单项工程或建筑工程的保修期限；

（八）签署会议纪要人员的签名、姓名、职务和法人印章；

（九）附录（如有）。

六、签署会议纪要的人员：

（一）项目业主法定代表人或其授权代表；

（二）施工承包商法定代表人或其授权代表、监理负责人；如果是联合体承包商，则必须包括联合体各成员的法定代表人或其授权代表和监理负责人。

c) 法定代表人或被授权人、总承包商的施工负责人；如承包商为联合体，则必须具备每个联合体成员的法定代表人或被授权人和施工负责人；

d) 法定代表人或被授权人以及设计承包商的设计负责人，按照与项目业主签订的合同规定；

f) 签订项目合同的有权机关的法定代表人或被授权人，在采用政府和社会资本合作方式实施投资的情况下；

第二十五条 工程竣工验收工作的检查

一、建设工程必须由有权限的国家机关在施工过程中及完工后根据《建筑法》第135/2025/QH15号法律第五十七条第四款的规定进行竣工验收检查（不包括第六十九条第一款a项、第七十条、第七十一条和第七十二条规定的特殊建设项目），包括：

a) 国家重要项目工程、规模大且技术复杂的工程，按本法令附件IX的规定；

b) 对公共安全和利益有重大影响的工程，按政府关于建设活动管理的规定； 不包括本款a项所列的工程；

c) 对于按本法令第三条第一款b项规定包含多个工程、综合体或由多个分项工程组成的生产线的投资建设项目，有权限的国家机关根据《建筑法》第135/2025/QH15号法律第五十七条第四款仅对本款a项、b项规定的分项工程和工程进行检查；

二、国防、安全工程以及《建筑法》第135/2025/QH15号法律第六十九条第一款b项规定的工程的检查权限、程序、内容和费用，按国防部部长、公安部部长的规定执行；

三、对于本条第一款a项规定的工程，国家验收委员会在施工过程中的竣工验收工作程序、内容和费用，按照总理根据《建筑法》第135/2025/QH15号法律第五十七条第五款的规定作出的决定执行；

四、有权限的国家机关根据《建筑法》第135/2025/QH15号法律第五十七条第四款在检查工程竣工验收工作方面的权利和责任：

a) 在检查过程中，有权限的机关有权要求项目业主及相关方解释并解决存在的问题（如有），并要求进行对比试验、建筑检测和结构承载力测试，按本法令第八条的规定；

b) 有权限的机关可以邀请具有相应能力的个人参与竣工验收检查工作；

c) 有权限的机关对其检查范围和权限内的内容和结果负责；不对其他有权机关批准、审查、批准或处理的相关法律文件的内容和结果承担责任；不对项目业主或其他相关机构未按检查结果所述内容和要求继续进行后续步骤的情况承担责任；

有权限的机关的竣工验收检查不能替代或减轻项目业主和参与工程建设的承包商根据建筑法律法规和其他相关法律法规的责任；

五、施工过程中的竣工验收检查费用和完工后的检查费用由项目业主编制预算、审核和批准，并计入建设项目总投资，按政府关于建设项目投资成本管理的规定。

条 26. 监督验收建筑工程工作的权限

1. 国家主管部门根据建设法第57条第4款的规定，其监督验收建筑工程工作的权限如下：

a) 国家验收建筑工程委员会负责监督验收本决定第25条第1项a点规定的工程；

b) 建设行业主管部门负责监督验收由总理交办的工程、属于该行业管理的特别重要工程；以及在两个或以上省、市行政区域内建设的工程；

c) 省级人民政府建设主管部门负责监督验收在其管辖范围内的各类建筑工程，但不包括本条款a和b点规定的工程。

2. 对于本条款具体规定的情况，建设主管部门的监督验收权限不按照本条第1款执行，而按以下规定执行：

a) 建设行业主管部门负责监督验收由该行业主管部门决定投资并属于该行业管理的工程；

b) 住房和城乡建设部建设主管部门负责监督验收航空、铁路和海运领域的工程，但不包括本条款d点规定的工程；

c) 农业农村部和生态环境部建设主管部门负责监督验收跨两个或以上省份的水利工程和堤防工程；

d) 商务部建设主管部门负责监督验收根据海洋法律法规和专业法规由其管理的海上建设项目；

đ) 国防部和公安部建设主管部门负责监督验收国防和安全服务工程以及建设法第69条第1款b点规定的工程；

e) 省级人民政府建设主管部门负责监督验收由省级人民政府作为主要管理机构根据公共投资法或作为投资主体根据公私合作方式的投资项目中的工程，但不包括由总理交办给建设行业主管部门监督验收的工程和本条款b、c、d点规定的工程；

g) 北京市和上海市人民政府建设主管部门负责监督验收在其行政区域内建设的工程，但不包括本条款a、b、c、d点规定的工程和由中央政治组织、最高人民检察院、最高人民法院、国家审计署、国家主席办公室、全国人民代表大会常务委员会办公室、部委、直属机构、中央统一战线工作部和政治社会团体决定投资的特别重要工程；

h) 海域填海工程项目及其组成部分的监督验收权限依照土地管理法律规定执行。对于填海工程项目中剩余的部分工程和建筑项目，其监督验收权限依照本决定的规定执行。

3. 对于将建设项目或建设项目划分为多个不同类别和级别的子项目的投资计划，负责监督验收该项目内各工程的部门是负责监督验收该项目或子项目中级别最高的主工程的部门；如果存在多个同级别的主工程，则负责监督验收该项目内各工程的部门是负责监督验收被选为确定可行性研究报告审查主持部门的主工程的部门。

4. 对于在两个或以上省、市行政区域内建设且不属于建设行业主管部门监督验收权限的工程，项目发起人应向已审查过可行性研究报告的省级人民政府建设主管部门提交开工通知和完成施工报告，以便该部门进行监督验收。

第二十七条 建设工程验收工作的内容和程序

1. 验收工作的审查包括以下内容：

a) 检查建设单位和参与建设活动的承包商在施工过程中从开工到竣工验收期间遵守本法令关于质量管理、安全管理规定的执行情况。对于工程设备，建设专业机构负责检查建设单位和相关承包商关于设备安装、调试验收的遵守情况；

b) 检查竣工验收条件。

2. 专业建设机构不对设计工艺中的生产线和工艺设备部分进行审查。

3. 专业建设机构在建筑工程施工过程中的验收审查程序如下：

a) 建设专业机构对特级和一级工程在施工过程中至竣工验收期间进行不超过三次的检查，其他工程不超过两次，除非在施工过程中发生质量问题或建设单位根据本法令第二十四条第2款、第3款的规定组织验收；

b) 根据国家建设活动数据库中的工程开工信息，建设专业机构决定检查时间并通知建设单位检查计划；按照本条第1款a项规定的内容实施检查，并在工程施工过程中向建设单位发出检查结果通报文本；出具文本的时间不得超过自检查之日起10个工作日。

4. 专业建设机构对建筑工程竣工验收工作的审查程序如下：

a) 建设单位应根据本法令附件VI的规定，向建设专业机构提交一份完成施工项目的报告，以接受本法令第二十四条规定的竣工验收工作检查；

b) 建设专业机构根据本条第1款b项规定的内容进行检查，如果未按本条第3款规定在施工过程中进行检查，则按照本条第1款规定的内容进行检查；根据本法令附件VIII的规定，出具关于项目竣工验收结果的通报文本，其中明确指出是否批准建设单位的验收结果，以及需要解决的问题或继续进行的工作（如有）。对于一级和特级工程，建设专业机构应在收到验收申请材料后16个工作日内出具文本，其他工程为12个工作日。

五、对于已经有条件批准验收结果的工程，建设单位必须附上与该工程有关的承包商关于本法令第二十四条第3款规定的执行情况的报告，提交给建设专业机构进行审查和验收竣工验收工作。

第二十八条 工程建设项目竣工档案

一、建设单位应在按规定完成项目分部工程或整个工程的竣工验收后，组织编制工程建设项目竣工档案，并对其准确性、真实性负责。参与工程建设活动的承包商对其编制的档案部分的真实性、准确性负责。

二、工程建设项目竣工档案的文件、资料和组成部分应使用越南语编写。如建设单位或参与工程建设活动的主体有外资因素，则各方可在文件、资料和档案中约定使用英语或其他外语。

三、如果项目中的所有工程或分部工程在同一时间投入使用，则应为整个投资项目编制一份统一的工程建设项目竣工档案。如果项目中的工程或分部工程在不同时间投入使用，则可分别为每个工程或分部工程编制竣工档案。

四、建设单位应组织编制并保存一套工程建设项目竣工档案；参与投资建设活动的主体应保存与其所承担工作相关的档案。工程建设项目竣工档案应按照政府关于电子政务手续办理的规定保存原件和电子副本；如无原件，则可用正本或合法副本代替。对于属于必须更新到国家建设活动数据库目录的档案部分，其格式须符合政府关于建设能力条件、信息系统和国家建设活动数据库的规定。

 

节

分部工程移交，

工程建设项目移交，城镇建设项目工程建设项目移交

第二十九条 工程、单项工程投入运营使用的条件

一、工程、单项工程应当按照本条例第二十四条的规定进行验收。

二、对于本条例第二十五条第一款规定的工程，必须由建设法第135/2025/QH15号法律第五十七条第四款规定的有权机关检查验收工作并出具批准验收结果的文件，方可投入使用。对于PPP项目中的工程，上述批准验收结果文件是PPP项目企业编制完成工程确认申请文件的依据，依照有关公私合作投资方式的法律规定；

三、对于属于城市建设项目的投资工程，投资者必须按照可行性研究报告或已经审查批准的子项目的建设计划，完成项目中基础设施技术系统、社会基础设施和其他工程（如有）的建设。

四、获得环境保护主管部门颁发的环境许可证或者已经进行了环境登记，对于需要环境许可证或者环境登记的情况，依照环境保护法律的规定，并执行其他相关专业法律的规定（如有）。

五、对于本条例第二十四条第三款规定有条件验收的情况，投资者在满足本条规定的情况下可以决定使用和运营有缺陷的单项工程或建筑工程。投资者继续解决存在的问题或完成剩余的建设工作，根据有条件完成的验收记录和决定，组织对单项工程或建筑工程进行最终验收后，正式投入运营使用。

六、对于已完成施工但主要技术指标未达到设计要求且不符合本条例第二十四条第一、二、三款规定的验收条件的工程，处理如下：

（一）投资者与承包商必须明确未达到设计要求的技术指标，确定保修期的责任和时间；确定相关单位和个人的责任，并按照建筑合同的规定处理违规行为（如有）；

（二）在这种情况下，只有交通工程、基础设施技术系统工程、水利和防洪设施等为公共利益服务的重要工程，在重新确定允许运营的技术参数、运营条件并得到投资决策者同意以及相关国家机关的意见后，才可考虑投入运营使用。

第三十条 单项工程、建筑工程移交

一、单项工程、建筑工程的移交按照建设法第135/2025/QH15号法律第五十八条的规定进行。

二、在移交建筑工程之前，施工单位和设备供应商必须向投资者移交包括竣工图、操作规程（如有）、维护规程、设备、备件和替换物资清单以及其他相关必要文件。

三、投资者负责组织建筑工程的移交，接收来自承包商的工程，并将其移交给业主或工程管理者。

四、使用管理单位负责接收、管理和运营工程，并按照已移交的功能和维护规程进行维护。

五、投资者负责编制一套用于管理、使用建筑工程的文件，按照本条例附件十的规定，在移交单项工程、建筑工程时移交给业主或工程管理者；该文件的保存期限按照建设法第135/2025/QH15号法律第四十二条第二款的规定执行。

六、对于分阶段投入使用的单项工程、建筑工程，投资者负责编制施工管理文件，编制并移交用于管理、使用建筑工程的文件，针对已投入使用的部分。

七、对于交通工程、基础设施技术系统工程、水利和防洪设施等为公共利益服务的重要工程，在尚未移交给业主或工程管理者的情况下，投资者负责组织工程的管理、运行和维护；此类工作的费用按照建筑合同和建设活动费用的规定执行。

第三十一 条 建设项目中城市建设项目工程的移交

一、建设项目中城市建设项目工程移交的原则：

（一）本条规定的基础设施技术工程、社会基础设施工程和其他工程在建设项目中的移交（以下简称建设项目中的建设工程移交），适用于从建设项目投资者向接收方移交的情况；

（二）建设项目中的建设工程必须在经审查批准的建设项目内容中确定；如果投资意向要求建设并移交建设项目中的建设工程，则该项目内容必须符合投资意向的要求；

（三）建设项目中的建设工程移交必须遵守本法令和有关房屋及其他相关法律的规定。

二、建设项目中的建设工程在满足以下条件时可以移交：

（一）遵守《建筑法》第135/2025/QH15号法第五十八条第一款的规定；

（二）具备本条第三款第二项规定的移交资料；

（三）建设项目中的建设工程移交已经按照环境保护法律法规进行试运行（如有）；

（四）对于基础设施技术工程的移交，必须确保与项目内外的基础设施技术系统连接。对于部分建设项目中的建设工程的移交，必须确保剩余建设工程的投资建设不影响已移交建设工程的管理和运行。

三、建设项目中的建设工程移交的内容包括：

（一）必须移交的建设项目中的建设工程；管理、运行、利用建设工程的权利和责任；移交后的城市服务提供情况以及其他相关内容；

（二）与建设工程相关的资料，由投资者向接收方移交以供管理、运行、利用后使用，包括：项目的详细规划图纸、土地使用权转让、租赁、改变用途、确认与建设工程相关的土地使用权（如有）、按法律规定确定资产价值的资料、建设工程维护档案（如有）、根据本法令附件X规定使用的建设工程管理档案。对于已在国家数据库或专业数据库中存储的土地使用权转让、租赁、改变用途、确认土地使用权和其他资料，应直接使用现有数据而无需移交纸质资料。

四、建设项目中的建设工程移交的实施如下：

（一）投资者应在满足本条第二款规定的要求时将建设项目中的建设工程移交给接收方。如果投资意向或已批准的项目内容中确定了在满足本条第二款规定要求之后的移交时间，则按投资意向或项目内容执行；

（二）接收方应组织检查移交资料和必须移交的建设工程。移交应形成书面记录，参与签字的人员包括：项目投资者代表、分级授权的主管机关代表、接收方单位代表以及预计直接管理、运行、利用的单位代表（如有）；

（三）如果实际建设工程与移交资料不符或未满足移交要求，或者发生不可抗力事件如自然灾害、战争、火灾、疫情，或法律法规发生变化，则接收方有权拒绝移交。当满足移交要求或不可抗力事件结束时，各方应按照本条规定进行移交。

五、各方在建设项目中的建设工程移交中的权利和责任：

（一）项目投资者享有和承担以下权利和责任：按照本条规定移交；履行《建筑法》第135/2025/QH15号法第五十八条第四款规定的责任；派遣有权限的代表参加移交；在满足移交要求后继续管理、运行、利用建设工程（如有需要）；保证移交资料信息的准确性；履行其他法律规定的权利和责任；

（二）接收建设项目中的建设工程的一方享有和承担以下权利和责任：组织接收建设项目中的建设工程；根据本条第四款第三项规定拒绝接收移交；派遣代表参加接收移交；在接收后行使所有者或管理者、使用者的权利；如果满足接收要求但未进行接收，应向项目投资者退还建设工程管理、运行和维护费用，未能履行接收职责的个人应依法赔偿国家损失；履行其他法律规定的权利和责任。

c) 省人民政府的责任：将责任分配给乡级人民政府、专业职能部门、公立事业单位或地方专业单位，按照法律规定和地方分级管理的要求执行建设项目的接收移交工作；决定项目投资者在满足移交要求后继续管理和运营建设项目；根据工程规模和性质作出接收移交的期限决定，并在省级人民政府门户网站上公开该期限；指导并监督相关各方在辖区内建设项目移交工作中的权利和义务的执行情况；执行法律规定的其他权利和义务。

如果专门法律对城市区域内的建设项目接收移交机构或单位有规定，则按专门法律规定执行。

 

第三章

建设工程保修、维护和拆除

 

节 1

建设工程保修

第三十二条 工程保修要求

1. 施工承包商和设备供应承包商对其所承担的工作部分向项目业主负责保修。

2. 项目业主必须在其建设工程合同中与参与建设项目的承包商就保修期间各方的权利和义务、建设工程及其设备的保修期、保修措施和形式、保修价值、保修金的保留、使用和退还、担保财产或保修保函或其他具有同等价值的担保形式达成协议。上述承包商只有在保修期结束并经项目业主确认已履行保修责任后才能获得保修金、担保财产或保修保函或其他具有同等价值的担保形式的退还。对于使用政府投资资金、经常性财政预算资金或其他政府财政预算资金的建设项目，保修形式应以货币或银行出具的保修保函的形式规定；保修期和保修价值应在本条第5、6、7款中规定。

3. 根据具体工程条件，项目业主可以与承包商就某一或某些分项工程或施工安装设备合同包的保修期进行协商，该保修期超出本条第5款规定的整个工程保修期。

4. 对于在施工过程中存在质量问题或发生事故并由承包商修复的分项工程，其保修期可以在项目业主与施工承包商在验收前达成的协议基础上延长。

5. 分项工程、新建或改造升级工程的保修期自项目业主按规定验收之日起计算，具体如下：

a) 使用政府投资资金、经常性财政预算资金或其他政府财政预算资金的特别级别和一级工程的保修期不少于二十四个月；

b) 使用政府投资资金、经常性财政预算资金或其他政府财政预算资金的其他级别工程的保修期不少于十二个月；

c) 使用其他资金的工程的保修期可参考本款a、b项的规定适用。

6. 建设工程设备和技术设备的保修期根据建设工程合同确定，但不得短于制造商规定的保修期，并从设备安装调试完成验收之日起计算。

7. 对于使用政府投资资金、经常性财政预算资金或其他政府财政预算资金的工程，最低保修金额规定如下：

a) 特别级别和一级工程的最低保修金额为合同金额的百分之三；

b) 其他级别工程的最低保修金额为合同金额的百分之五；

c) 使用其他资金的工程的最低保修金额可参考本款a、b项的规定适用。

8. 本条第7款规定的最低保修金额适用于本条第5款规定的最低保修期。如果保修期超过本条第5款的规定，项目业主必须在其建设工程合同中与相关承包商就超过规定保修期部分的保修金额、保修金的退还或用担保财产、保修保函或其他约定形式替代达成协议。

第三十三条 建设工程保修中的各方责任

一、在建设工程保修期内，发现工程损坏或缺陷时，建设单位、所有权人或者管理使用人应当通知建设单位要求施工承包商和设备供应商进行保修。

二、施工承包商和设备供应商应在收到建设单位、所有权人或者管理使用人的保修要求通知后，对保修期内发生的损坏进行保修，并承担与保修相关的所有费用。

三、施工承包商和设备供应商有权拒绝保修，如果损坏或缺陷不是由承包商造成的错误或不可抗力原因导致的，这些原因已在建筑合同中规定。如果损坏或缺陷是由承包商的错误引起的而承包商未进行保修，则建设单位有权使用保修金聘请其他组织或个人进行保修。建设单位、所有权人或者管理使用人有责任按照有关运行和维护建设工程的规定，在使用过程中正确操作和维护建设工程。

四、建设单位负责检查和验收施工承包商和设备供应商的保修工作。

五、完成建设工程保修确认：

（一）保修期结束时，施工承包商和设备供应商应向建设单位提交保修工作报告。建设单位应以书面形式确认施工承包商和设备供应商已完成保修工作，并在检查和验收结果符合本条第四款要求的情况下，退还保修金（或银行保函等值金额）给承包商；

（二）所有权人或管理使用人在建设单位要求时，应参与确认施工承包商和设备供应商的保修工作。

六、对于住宅工程，保修的内容、要求、责任和期限应按照有关住宅法律的规定执行。

 

节

建设工程维护

 

第三十四条 建设工程维护程序

一、建设工程维护程序的主要内容包括：

（一）工程及其组成部分和设备的技术参数和工艺；

（二）工程检查的对象、方法和频率的规定；

（三）根据工程各部分、类型和安装设备制定的维护内容和指导；

（四）定期更换安装设备的时间和指导；

（五）处理工程损坏的方法和应对工程老化情况的措施；

（六）工程及其各部分、项目和安装设备的使用寿命规定；

（七）根据适用的技术标准、规范及相关法律规定，对需要在运营期间进行安全评估的工程，规定首次评估和后续评估的内容、方法和频率；

（八）确定定期检验的时间、对象和内容；

（九）对需要进行监测的工程，规定监测的时间、方法和周期；

（十）关于建设工程维护档案的规定以及更新维护档案信息的要求；

（十一）其他与建设工程维护相关的指导，以及为确保安全、劳动卫生、环境保护和消防，在维护过程中必须满足的条件。

二、建设工程维护程序的编制和批准责任：

（一）设计承包商应在项目批准后编制并移交建设单位建设工程维护程序及与其配套的设计图纸；在施工过程中如有设计变更，应在验收前更新维护程序；

（二）设备供应商应在设备安装前编制并向建设单位移交设备维护程序；

（三）如果设计承包商或设备供应商无法编制维护程序，建设单位可以聘请其他咨询单位来编制维护程序，并承担咨询费用；

（四）建设单位应按《建筑法》第135/2025/QH15号法律第六十五条第二款的规定组织编制和批准维护程序。建设单位、所有权人或管理使用人可以聘请咨询单位审查全部或部分由设计承包商编制的维护程序，作为批准的基础。

三、对于已投入运营但尚未编制维护程序的建设工程，所有权人或管理使用人应组织编制和批准维护程序，必要时可组织工程质量检测，作为编制维护程序的基础。维护程序中应明确建设工程及其各部分、项目和安装设备的剩余使用寿命。

4. 对于三级及以下工程、单体住宅工程和临时工程，除法律法规另有规定外，无需为每项工程单独制定维护程序。这些工程的所有者或管理者仍需按照本条例规定的建筑工程维护要求进行维护。

5. 如果有适用的类似工程的维护标准或维护程序，则工程的所有者或管理者可以采用这些标准或程序，而无需另行制定维护程序。

6. 建筑工程维护程序的调整：

a) 工程的所有者或管理者在发现可能影响工程质量的因素时，有权调整维护程序，并对其决定负责；

b) 制定维护程序的承包商有义务修改或补充维护程序中的不合理内容，如果这些不合理内容是由于其错误造成的；同时，对于所有者或管理者提出的不合理调整请求，承包商有权拒绝；

c) 工程的所有者或管理者可以在初始维护程序制定承包商未执行修改或补充的情况下，聘请其他承包商来完成这些工作。执行维护程序修改或补充工作的承包商应对自己的工作质量负责；

d) 使用技术维护标准进行维护的工程，在该标准被修改或替代后，工程的所有者或管理者应根据已修改的内容继续进行维护；

e) 工程的所有者或管理者应对维护程序的调整内容进行审批，除非法律法规另有规定。

第三十五条 建筑工程维护计划

1. 工程的所有者或管理者应在批准的维护程序基础上，结合工程现状，每年制定建筑工程维护计划。

2. 建筑工程维护计划的主要内容包括：

a) 实施的工作名称；

b) 实施时间；

b) 实施方式；

c) 实施费用。

3. 在实施过程中，维护计划可以根据需要进行修改或补充。工程的所有者或管理者负责决定对建筑工程维护计划的修改或补充。

第三十六条 建筑工程维护的实施

1. 工程的所有者或管理者自行组织或委托其他组织按照批准的维护程序进行检查、保养和维修。

2. 定期和不定期地检查工程，及时发现工程及其安装设备的损坏迹象，作为保养工程的基础。

3. 按照年度维护计划和批准的维护程序进行工程保养。

4. 维修工程包括：

a) 定期维修工程，包括定期修复损坏部分或更换损坏的工程部件、子项目和设备，按维护程序的规定进行；

b) 突发性维修工程，当工程部件、子项目或设备因突发因素如风、暴、洪水、地震、碰撞、火灾等导致损坏，或出现影响使用安全的迹象时进行。

5. 为建筑工程维护服务的结构检测在下列情况下进行：

a) 根据已批准的维护程序；

b) 当发现工程或其部件存在损坏或危险迹象，影响使用安全时；

c) 当需要评估工程现状的质量以制定维护程序时，特别是那些已经投入使用但尚未制定维护程序的工程；

d) 当需要确定延长工程使用寿命的依据时，特别是那些已经达到设计使用寿命的工程；

e) 应主管部门的要求。

6. 按照本条例第三十七条的规定，为建筑工程维护服务进行工程监测。

7. 按照本条例第四十条的规定，进行工程安全性评估。

8. 对于有多位所有者的工程，除了对自己拥有的部分负责维护外，所有者还须按照相关法律规定，共同负责公共部分的维护。

9. 对于尚未移交给所有者或管理者的工程，建设单位应根据本条和本条例第三十四条的规定，制定并实施建筑工程维护计划。

10. 除本条例规定的建筑工程维护要求外，建筑工程维护还应遵守相关专业法规的规定。

条37. 工程监测用于建设工程维护工作

1. 为建设工程维护工作的工程监测应在以下情况下进行：

a) 工程出现沉降、倾斜、裂缝及其他可能引起工程倒塌的异常迹象；

b) 根据建设单位、所有权人或管理使用者的要求；

c) 属于必须进行监测以服务建设工程维护工作的专业建设工程目录内的工程。

2. 对于为建设工程维护工作的工程监测的一般要求：

a) 监测承包商应编制监测大纲，提交给所有权人或管理使用者批准；

b) 监测承包商应按照已获批准的监测大纲实施监测；

c) 监测数据必须进行分析和评估；监测结果必须与设计允许值及相关的技术规范和标准进行比较。如果监测数据超过设计允许值或出现异常情况，则所有权人或管理使用者必须组织原因分析（如需），并组织检验（如需）以及及时采取补救措施。

3. 本条第1款规定的监测范围、对象、内容和费用，按各专业建设工程管理部门的规定执行。

条38. 建设工程维护工作的质量管理

1. 所有权人或管理使用者负责建立并保存建设工程维护档案，直至工程使用结束。建设工程维护档案是根据《建筑法》第42条第2款规定的服务于管理和使用工程档案的一部分，包括以下资料：

a) 服务于建设工程维护工作的资料，包括：建设工程维护程序、竣工图、安装在工程中的设备履历表和其他必要的维护资料；

b) 维护计划；

c) 定期和不定期检查结果；

d) 维护和修理工程的结果和记录；

đ) 监测结果和工程质量检验报告（如有）；

e) 使用过程中安全评价的结果和记录（如有）；

g) 其他相关文件。

2. 所有权人或管理使用者应通过视觉检查、定期监测数据（如有）或专用检测设备（必要时）进行定期和不定期检查。

3. 建设工程维护工作应分阶段按照建设工程维护程序进行。维护工作的结果应记录并形成文件；所有权人或管理使用者应对完成维护工作的确认和管理负责，并记录在建设工程维护档案中。

4. 所有权人或管理使用者应组织监督和验收维修施工；按照法律法规的规定，建立、管理和保存维修工程档案。

5. 建设工程维修工作应至少保修六个月，对于二级及以下工程，至少保修十二个月，对于一级及以上工程。保修金额不得低于合同价值的百分之五。

6. 所有权人或管理使用者应与维修工程承包商就保修权利和责任、保修期限和保修金额达成协议，在执行建设工程维护工作期间对维修工作进行保修。

7. 如果工程需要监测或质量检验，则所有权人或管理使用者应聘请具有专业知识和经验的机构来执行。必要时，所有权人或管理使用者可以聘请独立的专业机构来评估质量检验报告和监测报告。

8. 在采用PPP项目投资建设的情况下：

a) 合同签订机关有责任根据本法令的规定，检查PPP项目企业执行建设工程维护工作的组织情况；

b) PPP项目企业有责任组织技术转让，向合同签订机关移交维护所需的资料和建设工程维护档案，在移交工程之前按照项目合同的规定进行。

条 39. 建设工程维护费用

1. 建设工程维护费用是指根据本条例第十条的规定，为实施本条例第三十六条规定的建设工程维护工作而事先预计的所有费用。

2. 建设工程维护费用包括：

a) 根据年度维护计划的保养费用；

b) 根据年度维护计划的定期维修费用和突发维修费用；

c) 年度维护计划中的其他费用，包括但不限于以下费用：检查、监测、质量检验、安全评估；制定年度维护计划；制定或调整建设程序（如尚未有维护程序）；执行与专业法律法规相关的其他工作费用（如有），以及业主或使用者的管理费用。

3. 建设工程维护费用的管理和使用应遵循国家预算法、建筑法及相关法律法规的规定。

4. 建设工程维护费用按照住房和城乡建设部、专业建设工程管理部门、省级人民政府根据本条例第五十一条第一点、第二点、第四点的规定所指导的概算确定。

 

节 3

工程安全评估

 

条 40. 工程安全评估

1. 定期进行的建设工程安全评估内容（以下简称“工程安全评估”）包括：检查并评估主要承重结构和可能造成安全隐患的部分的工作能力。

2. 进行工程安全评估时必须应用现行有效的技术标准和规范，并使用适用于越南建设条件的数据。

3. 初次评估时间、评估频率；专业建设工程的安全评估标准、程序和文件由专业建设工程管理部门规定。

4. 对于大坝和蓄水工程的安全评估，应按照相关专业法律法规的规定执行。

条 41. 组织实施工程安全评估的责任

1. 业主或管理者、使用者的责任：

a) 按照本条例第四十条的规定组织实施工程安全评估。业主或管理者、使用者有权自行实施或委托检测机构进行工程安全评估；

b) 向检测机构提供用于工程安全评估工作的档案资料，作为编制工程安全评估大纲的基础，包括：工程维护档案、施工图设计文件、竣工图纸、安装设备记录和其他必要的档案资料。如果缺少档案或档案信息不足以支持工程安全评估工作，业主或管理者、使用者有责任聘请机构进行现场调查并编制现状档案以供评估使用；

c) 批准工程安全评估大纲。业主或管理者、使用者可以聘请咨询单位审查工程安全评估大纲，在批准前；

d) 监督工程安全评估工作的实施；

e) 业主或管理者、使用者检查已完成的安全评估工作量，审查安全评估报告是否符合批准的安全评估大纲和合同规定，确认安全评估结果报告；

如果安全评估结果报告未达到要求，业主或管理者、使用者应书面拒绝确认，并说明需要重新评估或补充评估的内容；

f) 将安全评估档案存入建设工程维护档案中，以便下次评估使用。

2. 安全评估机构的责任：

a) 编制符合技术规范、标准和合同规定的工程安全评估大纲，并提交业主或管理者、使用者审批；

b) 按照批准的大纲进行工程安全评估；

c) 编制安全评估报告，并按要求提交给业主或管理者、使用者；

d) 对其实施的安全评估工作质量负责。业主或管理者、使用者对安全评估报告的确认不能替代或减轻检测机构的安全评估责任。

3. 省级人民政府负责：

a) 组织审查辖区内需进行安全评估的建设工程，并要求业主或管理者、使用者按照本条例的规定组织进行安全评估；

b) 对于辖区内无法确定业主或管理者、使用者的建设工程，省级人民政府有责任按照本条例的规定组织进行安全评估。

4. 根据地方具体情况，省级人民政府可将本条第三款规定的职责下放给所属的专业建设管理部门或建设工程所在地的乡级人民政府。

 

第四节

处理存在危险迹象的工程，

使用期限届满的工程，

拆除建设工程

第四十二条 对存在危险迹象、不能保障安全使用和运营的工程进行处理

一、当发现工程中的任何部分或整个工程存在可能导致安全事故、影响使用者安全、邻近工程安全、环境及社区安全的风险时，工程的所有者或管理者、使用者应承担以下责任：

（一）重新检查工程现状；

（二）组织工程质量鉴定（如需）；

（三）采取紧急措施，如限制使用工程、停止使用工程、划定危险区域、转移人员和财产以确保安全，以防工程倒塌；

（四）立即向最近的地方政府报告；

（五）修复可能影响工程使用安全、运行安全的损坏部分，或在必要时拆除工程。

二、当发现或收到有关工程中的任何部分或整个工程存在危险迹象、不能保障安全使用的信息时，本条第六款规定的有权国家机关应承担以下责任：

（一）组织检查、通报，并要求和指导工程所有者或管理者、使用者组织调查、鉴定质量、评估危险程度，并实施维修或拆除工程的部分或全部（如需）。

b) Yêu cầu chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình thực hiện các biện pháp khẩn cấp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này và thời gian thực hiện các biện pháp khẩn cấp trong trường hợp chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình không chủ động thực hiện để bảo đảm an toàn;

c) Trường hợp hạng mục công trình, công trình xây dựng có dấu hiệu nguy hiểm có thể dẫn tới nguy cơ sập đổ thì cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình thực hiện ngay các biện pháp an toàn, bao gồm hạn chế sử dụng công trình, ngừng sử dụng công trình, di chuyển người và tài sản để bảo đảm an toàn (nếu cần thiết);

d) Xử lý trách nhiệm của chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình theo quy định của pháp luật khi không thực hiện theo các yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

3. Đối với chung cư cũ, chung cư có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình thực hiện các quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật về nhà ở.

4. Mọi công dân đều có quyền thông báo cho chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình, cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi phát hiện hạng mục công trình, công trình xảy ra sự cố hoặc có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng để xử lý kịp thời.

5. Chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 6 Điều này khi tiếp nhận thông tin về hạng mục công trình, công trình xảy ra sự cố hoặc có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng có trách nhiệm áp dụng các biện pháp an toàn quy định tại điểm c khoản 1 Điều này. Trường hợp không xử lý kịp thời, gây thiệt hại về người và tài sản thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

6. Thẩm quyền tiếp nhận thông tin về hạng mục công trình, công trình xảy ra sự cố hoặc có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng được quy định như sau:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các công trình xây dựng nằm trên địa bàn tỉnh. Căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp cho cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xây dựng công trình tiếp nhận thông tin về hạng mục công trình, công trình xảy ra sự cố hoặc có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn cho việc khai thác, sử dụng;

b) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với công trình phục vụ quốc phòng, an ninh.

Điều 43. Xử lý đối với công trình hết thời hạn sử dụng theo thiết kế

1. Chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình xác định thời hạn sử dụng của công trình theo hồ sơ thiết kế xây dựng công trình và quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng cho công trình.

2. Đối với công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của Chính phủ về quản lý hoạt động xây dựng, trong thời hạn tối thiểu 12 tháng trước khi công trình hết thời hạn sử dụng, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình phải báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 9 Điều này về thời điểm hết thời hạn sử dụng công trình và dự kiến phương án xử lý đối với công trình sau khi hết thời hạn sử dụng.

3. Sau khi nhận được báo cáo quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 9 Điều này có trách nhiệm công bố công trình xây dựng hết thời hạn sử dụng trong danh mục trên trang thông tin điện tử của mình.

4. Đối với công trình hết thời hạn sử dụng nhưng có nhu cầu sử dụng tiếp trừ đối tượng công trình nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm:

a) Tổ chức kiểm tra, kiểm định để đánh giá chất lượng hiện trạng của công trình hoặc đánh giá an toàn công trình và đề xuất phương án gia cố, cải tạo, sửa chữa hư hỏng công trình (nếu có), xác định thời gian được tiếp tục sử dụng công trình sau khi sửa chữa, gia cố;

b) Tổ chức gia cố, cải tạo, sửa chữa hư hỏng công trình (nếu có) để bảo đảm công năng và an toàn sử dụng;

c) Gửi 01 bản báo cáo kết quả thực hiện công việc quy định tại điểm a, điểm b khoản này đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 9 Điều này và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật có liên quan để được xem xét và cho ý kiến về việc kéo dài thời hạn sử dụng của công trình, trừ trường hợp công trình nhà ở riêng lẻ. Báo cáo của chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình theo quy định tại Phụ lục XIa Nghị định này; văn bản cho ý kiến về việc kéo dài thời hạn sử dụng công trình của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Phụ lục XIb Nghị định này. Thời hạn xem xét và cho ý kiến về việc kéo dài thời hạn sử dụng công trình của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền là 10 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo;

d) Căn cứ kết quả thực hiện các công việc quy định tại điểm a, điểm b khoản này và ý kiến của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại điểm c khoản này, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình quyết định và chịu trách nhiệm về việc tiếp tục sử dụng công trình.

5. Các trường hợp không tiếp tục sử dụng đối với công trình hết thời hạn sử dụng:

a) Chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình không có nhu cầu sử dụng tiếp;

b) Kết quả kiểm tra, kiểm định để đánh giá chất lượng hiện trạng của công trình cho thấy công trình không bảo đảm an toàn, không thể gia cố, cải tạo, sửa chữa;

c) Công trình không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tiếp tục khai thác, sử dụng.

6. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 9 Điều này có trách nhiệm:

a) Rà soát các công trình xây dựng không đủ cơ sở để xác định được thời hạn sử dụng theo quy định tại khoản 1 Điều này và yêu cầu chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng tổ chức thực hiện các nội dung quy định tại khoản 4 Điều này;

b) Tổ chức thực hiện việc xác định thời hạn sử dụng, công bố công trình hết thời hạn sử dụng và thực hiện các công việc tiếp theo quy định tại Điều này đối với các công trình chưa xác định được chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình;

c) Thông báo cho chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình về việc dừng sử dụng và yêu cầu chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm phá dỡ công trình và thời gian thực hiện việc phá dỡ công trình đối với các công trình không tiếp tục sử dụng theo quy định tại khoản 5 Điều này.

7. Việc xử lý đối với nhà chung cư hết thời hạn sử dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở.

8. Trường hợp công trình nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình cá nhân hết thời hạn sử dụng nhưng có nhu cầu sử dụng tiếp, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm thực hiện các công việc quy định tại điểm a, điểm b khoản 4 Điều này và căn cứ vào kết quả thực hiện các công việc này để tự quyết định và chịu trách nhiệm về việc tiếp tục sử dụng công trình, trừ các trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này.

9. Thẩm quyền xem xét và cho ý kiến về việc kéo dài thời hạn sử dụng của công trình được quy định như sau:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các công trình xây dựng nằm trên địa bàn tỉnh. Căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp cho cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xây dựng công trình xem xét và cho ý kiến về việc kéo dài thời hạn sử dụng của công trình;

b) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với công trình phục vụ quốc phòng, an ninh.

10. Nội dung báo cáo của chủ sở hữu, người quản lý sử dụng công trình
khi công trình hết thời hạn sử dụng và nội dung công bố công trình hết thời hạn
sử dụng theo thiết kế của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Điều 44. Phá dỡ công trình xây dựng

1. Việc phá dỡ công trình xây dựng thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 54 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 phải bảo đảm an toàn cho người, tài sản, công trình, các công trình lân cận, vệ sinh môi trường và thực hiện theo trình tự như sau:

a) Lập phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng. Trường hợp công trình thuộc diện phải có quyết định phá dỡ, cưỡng chế phá dỡ thì phải có quyết định phá dỡ hoặc quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng;

b) Thẩm tra, phê duyệt thiết kế phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng đối với công trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của Chính phủ về quản lý hoạt động xây dựng;

c) Lập biện pháp thi công, biện pháp bảo đảm an toàn, tổ chức thi công phá dỡ công trình xây dựng;

d) Tổ chức giám sát, nghiệm thu công tác phá dỡ công trình xây dựng.

2. Trách nhiệm phá dỡ công trình xây dựng:

a) Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm tổ chức thực hiện phá dỡ công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định của pháp luật khác có liên quan;

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo phân cấp hoặc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định phá dỡ công trình xây dựng đối với trường hợp phải phá dỡ; quyết định cưỡng chế phá dỡ và tổ chức thực hiện phá dỡ công trình trong trường hợp chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình không thực hiện trách nhiệm của mình trong việc phá dỡ công trình xây dựng;

c) Cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc phá dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

d) Cơ quan có thẩm quyền quyết định việc phá dỡ và cưỡng chế phá dỡ nhà ở theo quy định của pháp luật về nhà ở;

đ) Thẩm quyền phá dỡ công trình phục vụ quốc phòng, an ninh theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an;

3. Phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng bao gồm các nội dung chính sau:

a) Căn cứ lập phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng;

b) Thông tin chung về công trình, hạng mục công trình phải phá dỡ;

c) Danh mục các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được áp dụng;

d) Thiết kế phương án phá dỡ;

đ) Tiến độ, kinh phí thực hiện phá dỡ;

e) Các nội dung khác để thực hiện phá dỡ (nếu có).

4. Người được giao quản lý, thực hiện phá dỡ khẩn cấp công trình được tự quyết định toàn bộ công việc trong quá trình tổ chức thực hiện phá dỡ khẩn cấp công trình bảo đảm tiến độ, an toàn, bảo vệ môi trường và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

5. Đối với việc phá dỡ công trình xây dựng là tài sản công, ngoài việc thực hiện theo quy định của Nghị định này còn phải thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

6. Đối với việc phá dỡ công trình nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân quy định tại điểm a khoản 2 Điều 10 Nghị định này, trình tự thực hiện phá dỡ thực hiện theo điểm a, điểm c khoản 1 Điều này.

7. Đối với công trình xây dựng thuộc khu vực có yêu cầu quản lý kiến trúc, khu vực bảo tồn, khu vực bảo vệ di tích, di sản thế giới, việc phá dỡ công trình theo nhu cầu của chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình còn phải tuân thủ quy định của pháp luật về kiến trúc, di sản văn hóa và quy định của pháp luật khác có liên quan.

 

Chương IV

SỰ CỐ TRONG THI CÔNG VÀ KHAI THÁC, SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH

 

Mục 1

SỰ CỐ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

Điều 45. Báo cáo sự cố công trình xây dựng

1. Ngay sau khi xảy ra sự cố, bằng biện pháp nhanh nhất chủ đầu tư phải thông báo về sự cố bao gồm thông tin về tên và vị trí xây dựng công trình, sơ bộ về sự cố và thiệt hại (nếu có) cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xảy ra sự cố và cơ quan cấp trên của mình (nếu có). Ngay sau khi nhận được thông tin, Ủy ban nhân dân cấp xã phải báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về sự cố.

2. Trong vòng 24 giờ kể từ khi xảy ra sự cố, chủ đầu tư báo cáo về sự cố bằng văn bản tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy ra sự cố. Trong thời gian không quá 24 giờ kể từ khi nhận thông báo của chủ đầu tư về sự cố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải cập nhật thông tin về sự cố vào cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng. Đối với tất cả các sự cố có thiệt hại về người thì chủ đầu tư gửi báo cáo cho Bộ Xây dựng và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật có liên quan. Báo cáo bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

a) Tên công trình, vị trí xây dựng, quy mô công trình;

b) Tên các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng công trình;

c) Mô tả về sự cố, tình trạng công trình xây dựng khi xảy ra sự cố, thời điểm xảy ra sự cố;

d) Thiệt hại về người và tài sản (nếu có).

3. Đối với các sự cố công trình đi qua địa bàn 02 tỉnh trở lên, sau khi nhận được báo cáo bằng văn bản hoặc nhận được thông tin về sự cố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy ra sự cố có trách nhiệm gửi báo cáo sự cố cho bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

4. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền được quyền yêu cầu chủ đầu tư và các bên liên quan cung cấp thông tin về sự cố.

5. Trường hợp sự cố công trình xảy ra trong quá trình khai thác, sử dụng, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2 Điều này.

Điều 46. Giải quyết sự cố công trình xây dựng

1. Khi xảy ra sự cố, chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng công trình có trách nhiệm thực hiện các biện pháp kịp thời để tìm kiếm, cứu hộ, bảo đảm an toàn cho người và tài sản, hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm có thể tiếp tục xảy ra; tổ chức bảo vệ hiện trường sự cố và thực hiện báo cáo theo quy định tại Điều 45 Nghị định này. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo, hỗ trợ các bên có liên quan tổ chức lực lượng tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ hiện trường sự cố và thực hiện các công việc cần thiết khác trong quá trình giải quyết sự cố.

2. Cơ quan chủ trì giải quyết sự cố:

a) Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì giải quyết sự cố công trình xây dựng đối với công trình do bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành là cơ quan chủ quản theo pháp luật về đầu tư công hoặc cơ quan có thẩm quyền theo pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì giải quyết sự cố công trình xây dựng trên địa bàn, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này. Căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì giải quyết sự cố công trình xây dựng trên địa bàn.

3. Trách nhiệm của cơ quan chủ trì giải quyết sự cố:

a) Xem xét, quyết định dừng, tạm dừng thi công hoặc khai thác, sử dụng đối với hạng mục công trình, một phần hoặc toàn bộ công trình tùy theo tính chất, mức độ và phạm vi ảnh hưởng của sự cố;

b) Xem xét, quyết định việc phá dỡ, thu dọn hiện trường sự cố trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu sau: Bảo đảm an toàn cho người, tài sản, công trình và các công trình lân cận. Hiện trường sự cố phải được các bên liên quan chụp ảnh, quay phim, thu thập chứng cứ, ghi chép các tư liệu cần thiết phục vụ công tác giám định nguyên nhân sự cố và lập hồ sơ sự cố trước khi phá dỡ, thu dọn;

c) Thông báo kết quả giám định nguyên nhân sự cố cho chủ đầu tư, các chủ thể khác có liên quan; các yêu cầu đối với chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc các bên có liên quan phải thực hiện để khắc phục sự cố;

d) Xử lý trách nhiệm của các bên có liên quan theo quy định của pháp luật.

4. Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng trong quá trình thi công xây dựng hoặc chủ sở hữu công trình, chủ quản lý, sử dụng công trình trong quá trình khai thác, sử dụng có trách nhiệm khắc phục sự cố theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Sau khi khắc phục sự cố, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định việc tiếp tục thi công hoặc đưa công trình vào sử dụng.

5. Đối với công trình phục vụ lợi ích cộng đồng xảy ra sự cố nhưng cần phải khắc phục nhanh để kịp thời đáp ứng nhu cầu sử dụng, sau khi các bên liên quan thực hiện quy định tại điểm b khoản 3 Điều này, cơ quan chủ trì giải quyết sự cố xem xét, quyết định việc cho phép tiếp tục thi công, tiếp tục khai thác, sử dụng và khắc phục sự cố đồng thời với quá trình giải quyết sự cố.

6. Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố có trách nhiệm bồi thường thiệt hại và chi phí cho việc khắc phục sự cố tùy theo tính chất, mức độ và phạm vi ảnh hưởng của sự cố.

7. Thẩm quyền chủ trì giải quyết sự cố đối với công trình phục vụ quốc phòng, an ninh theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

Điều 47. Giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng

1. Thẩm quyền chủ trì tổ chức giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng:

a) Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì tổ chức giám định nguyên nhân sự cố công trình do bộ là cơ quan chủ quản theo pháp luật về đầu tư công hoặc cơ quan có thẩm quyền theo pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư; công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp thuộc chuyên ngành quản lý theo quy định của Nghị định này; công trình do Thủ tướng Chính phủ giao;

b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì tổ chức giám định nguyên nhân các sự cố trên địa bàn trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này.

2. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này thành lập Tổ điều tra sự cố để giám định nguyên nhân sự cố. Tổ điều tra sự cố bao gồm đại diện các đơn vị của cơ quan chủ trì giải quyết sự cố, các cơ quan có liên quan và các chuyên gia về những chuyên ngành kỹ thuật liên quan đến sự cố. Trường hợp cần thiết, cơ quan chủ trì tổ chức giám định nguyên nhân sự cố chỉ định tổ chức kiểm định thực hiện giám định chất lượng công trình phục vụ đánh giá nguyên nhân sự cố và đưa ra giải pháp khắc phục.

3. Nội dung thực hiện giám định nguyên nhân sự cố:

a) Thu thập hồ sơ, tài liệu, số liệu kỹ thuật có liên quan và thực hiện các công việc chuyên môn để xác định nguyên nhân sự cố;

b) Đánh giá mức độ an toàn của công trình sau sự cố;

c) Phân định trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân có liên quan;

d) Lập hồ sơ giám định nguyên nhân sự cố, bao gồm: Báo cáo giám định nguyên nhân sự cố và các tài liệu liên quan trong quá trình thực hiện giám định nguyên nhân sự cố.

4. Chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng:

a) Trường hợp sự cố công trình xây dựng xảy ra trong quá trình thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng. Sau khi có kết quả giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng và phân định trách nhiệm thì tổ chức, cá nhân gây ra sự cố công trình xây dựng phải có trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố. Trường hợp sự cố công trình xảy ra do nguyên nhân bất khả kháng thì trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố thực hiện theo quy định của hợp đồng xây dựng có liên quan;

b) Trường hợp sự cố công trình xây dựng xảy ra trong quá trình khai thác, sử dụng công trình, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng. Sau khi có kết quả giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng và phân định trách nhiệm thì tổ chức, cá nhân gây ra sự cố công trình xây dựng phải có trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố. Trường hợp sự cố công trình xảy ra do nguyên nhân bất khả kháng thì trách nhiệm chi trả chi phí tổ chức giám định nguyên nhân sự cố do chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng công trình chi trả.

5. Việc giám định nguyên nhân sự cố đối với công trình phục vụ quốc phòng, an ninh theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

Điều 48. Hồ sơ sự cố công trình xây dựng

Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý, sử dụng có trách nhiệm lập hồ sơ sự cố bao gồm các nội dung sau:

1. Biên bản kiểm tra hiện trường sự cố với các nội dung: Tên công trình, hạng mục công trình xảy ra sự cố; địa điểm xây dựng công trình, thời điểm xảy ra sự cố, mô tả sơ bộ và diễn biến sự cố; tình trạng công trình khi xảy ra sự cố; sơ bộ về tình hình thiệt hại về người và tài sản; sơ bộ về nguyên nhân sự cố.

2. Các tài liệu về thiết kế và thi công xây dựng công trình liên quan đến sự cố.

3. Hồ sơ giám định nguyên nhân sự cố.

4. Các tài liệu liên quan đến quá trình giải quyết sự cố.

 

Mục 2

SỰ CỐ GÂY MẤT AN TOÀN LAO ĐỘNG

TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

 

Điều 49. Sự cố gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình

1. Sự cố gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình bao gồm:

a) Sự cố do máy, thiết bị phục vụ công tác thi công xây dựng (sau đây gọi là sự cố do máy, thiết bị);

b) Sự cố tai nạn lao động xảy ra trong thi công xây dựng công trình.

2. Việc khai báo, điều tra, báo cáo và giải quyết sự cố gây mất an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình được quy định như sau:

a) Đối với sự cố quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, việc khai báo, điều tra, báo cáo và giải quyết sự cố thực hiện theo quy định tại Điều 50 Nghị định này; trường hợp sự cố do máy, thiết bị gây chết người hoặc làm bị thương nặng từ 2 người trở lên thì việc khai báo, điều tra, báo cáo và giải quyết sự cố thực hiện theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;

b) Đối với sự cố quy định tại điểm b khoản 1 Điều này thì việc khai báo, điều tra, báo cáo và giải quyết sự cố thực hiện theo quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động.

Điều 50. Khai báo, báo cáo và giải quyết sự cố do máy, thiết bị

1. Ngay sau khi xảy ra sự cố do máy, thiết bị, bằng biện pháp nhanh nhất chủ đầu tư hoặc nhà thầu thi công xây dựng phải thông báo về sự cố bao gồm thông tin về tên và vị trí xây dựng công trình, sơ bộ về sự cố và thiệt hại (nếu có) cho cơ quan chuyên môn về xây dựng quy định tại khoản 8 Điều 16 Nghị định này.

2. Chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng công trình có trách nhiệm thực hiện các biện pháp kịp thời để bảo đảm an toàn cho người và tài sản, hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm có thể tiếp tục xảy ra; tổ chức bảo vệ hiện trường sự cố đối với trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này.

3. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức giải quyết sự cố; xem xét quyết định dừng, tạm dừng sử dụng đối với máy, thiết bị và việc phá dỡ, thu dọn hiện trường sự cố trên cơ sở bảo đảm an toàn cho người, tài sản, công trình và các công trình lân cận trừ trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này; gửi báo cáo kết quả giải quyết sự cố cho cơ quan chuyên môn về xây dựng quy định tại khoản 8 Điều 16 Nghị định này.

4. Chủ sở hữu, chủ quản lý, sử dụng máy, thiết bị có trách nhiệm khắc phục sự cố do máy, thiết bị bảo đảm các yêu cầu về an toàn trước khi tiếp tục thi công. Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố do máy, thiết bị có trách nhiệm bồi thường thiệt hại và chi phí cho việc khắc phục sự cố. Tùy theo tính chất, mức độ và phạm vi ảnh hưởng còn bị xử lý theo các quy định của pháp luật khác có liên quan.

5. Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm rà soát, điều chỉnh biện pháp bảo đảm an toàn trong thi công xây dựng đối với công việc xây dựng hoặc bộ phận, hạng mục công trình xảy ra sự cố và trình chủ đầu tư kiểm tra, chấp thuận theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định này; thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn điều chỉnh đã được chấp thuận trước khi tiếp tục thi công.

6. Cơ quan chuyên môn về xây dựng quy định tại khoản 8 Điều 16 Nghị định này thực hiện kiểm tra việc khai báo, giải quyết sự cố của chủ đầu tư và các nhà thầu thi công xây dựng theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này (nếu cần thiết); có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tình hình sự cố xảy ra trên địa bàn được giao quản lý trước ngày 15 tháng 12 hằng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

7. Riêng đối với trường hợp máy, thiết bị phục vụ công tác thi công xây dựng sập đổ ra ngoài phạm vi của công trường xây dựng, cơ quan chuyên môn về xây dựng quy định tại khoản 8 Điều 16 Nghị định này có trách nhiệm:

a) Kiểm tra hiện trường, kiểm tra việc khai báo, giải quyết sự cố của chủ đầu tư và các nhà thầu thi công xây dựng theo quy định tại Điều này; báo cáo cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ngay sau khi nhận được thông tin về sự cố;

b) Xem xét, quyết định dừng, tạm dừng sử dụng đối với máy, thiết bị; dừng, tạm dừng thi công đối với các hạng mục công trình, một phần hoặc toàn bộ công trình tùy theo mức độ và phạm vi ảnh hưởng của sự cố;

c) Xem xét, quyết định việc phá dỡ, thu dọn hiện trường sự cố trên cơ sở bảo đảm an toàn cho người, tài sản, công trình và các công trình lân cận. Hiện trường sự cố phải được các bên liên quan chụp ảnh, quay phim, thu thập chứng cứ, ghi chép các tư liệu cần thiết phục vụ công tác điều tra, xác định nguyên nhân trước khi phá dỡ, thu dọn;

d) Yêu cầu chủ đầu tư tổ chức điều tra xác định nguyên nhân và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến sự cố;

đ) Yêu cầu chủ đầu tư hoặc các bên có liên quan khắc phục và bồi thường thiệt hại do sự cố do máy, thiết bị gây ra;

e) Xử lý, kiến nghị xử lý trách nhiệm của các bên có liên quan theo quy định của pháp luật.

 

Chương V

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 51. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Xây dựng:

a) Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này;

b) Ban hành và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền về quản lý chất lượng công trình xây dựng, an toàn trong thi công xây dựng công trình, bảo trì công trình xây dựng và hướng dẫn thi hành Nghị định này;

c) Thực hiện quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này đối với công trình xây dựng chuyên ngành thuộc thẩm quyền quản lý; tổ chức kiểm tra việc tuân thủ các quy định của Nghị định này đối với các bộ, ngành, địa phương và các chủ thể tham gia xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng công trình; kiểm tra chất lượng các công trình xây dựng và an toàn trong thi công xây dựng công trình khi cần thiết;

d) Yêu cầu, đôn đốc các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện kiểm tra sự tuân thủ các quy định của Nghị định này theo thẩm quyền;

đ) Hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng; ban hành hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng chuyên ngành và định mức cho các công việc bảo trì công trình xây dựng chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý.

2. Các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khác:

a) Thực hiện quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này đối với công trình xây dựng chuyên ngành; hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng, an toàn trong thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng áp dụng cho các công trình xây dựng chuyên ngành;

b) Tổ chức kiểm tra việc tuân thủ các quy định của Nghị định này đối với các chủ thể tham gia xây dựng công trình xây dựng chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của bộ khi cần thiết hoặc khi được Bộ Xây dựng yêu cầu;

c) Căn cứ hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng của Bộ Xây dựng để xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng hoặc ban hành hướng dẫn riêng theo đặc thù quản lý của chuyên ngành; ban hành định mức cho các công việc bảo trì công trình xây dựng theo đặc thù của chuyên ngành chưa được Bộ Xây dựng ban hành.

3. Các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm chỉ đạo và kiểm tra cơ quan chuyên môn trực thuộc trong việc tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình xây dựng chuyên ngành thuộc thẩm quyền quản lý của bộ, bao gồm:

a) Bộ Xây dựng đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng: công trình dân dụng, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình công nghiệp nhẹ, công trình sản xuất vật liệu xây dựng, sản phẩm xây dựng, công trình giao thông;

b) Bộ Nông nghiệp và Môi trường đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình phục vụ nông nghiệp và môi trường;

c) Bộ Công Thương đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình công nghiệp, trừ các công trình do Bộ Xây dựng quản lý theo quy định tại điểm a khoản này;

d) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình quốc phòng, an ninh.

4. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm:

a) Thực hiện quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này trên địa bàn hành chính của mình theo phân cấp; hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng, an toàn trong thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng áp dụng cho các công trình xây dựng trên địa bàn quản lý;

b) Tổ chức kiểm tra việc tuân thủ các quy định của Nghị định này đối với các chủ thể tham gia xây dựng công trình trên địa bàn khi cần thiết hoặc khi được Bộ Xây dựng yêu cầu;

c) Căn cứ hướng dẫn xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng của Bộ Xây dựng để xác định chi phí bảo trì công trình xây dựng hoặc ban hành hướng dẫn riêng theo đặc thù quản lý của địa phương; ban hành định mức cho các công việc bảo trì công trình xây dựng chưa được Bộ Xây dựng, bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khác ban hành; kết quả thực hiện gửi về Bộ Xây dựng, bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành để tổng hợp, quản lý;

d) Chỉ đạo, kiểm tra các cơ quan chuyên môn trực thuộc trong việc kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng chuyên ngành trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý.

5. Căn cứ điều kiện cụ thể của từng địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện phân cấp cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nội dung quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của Nghị định này.

6. Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này trên địa bàn theo phân cấp.

7. Các bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình chất lượng, công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng và công tác quản lý an toàn trong thi công xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Xây dựng trước ngày 15 tháng 12 hằng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

Điều 52. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.

2. Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 35/2023/NĐ-CP, Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, Nghị định số 14/2026/NĐ-CP, Nghị định số 67/2026/NĐ-CP hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

3. Bãi bỏ Điều 8 Nghị định số 140/2025/NĐ-CP; Điều 13 Nghị định số 144/2025/NĐ-CP; khoản 4 Điều 9, Điều 38 của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Điều 53. Điều khoản chuyển tiếp

1. Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được quyết định đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì loại và cấp của công trình được xác định theo quy định của pháp luật tại thời điểm quyết định đầu tư.

2. Các hồ sơ thủ tục hành chính đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì cơ quan có thẩm quyền đã tiếp nhận hồ sơ tiếp tục thực hiện theo quy định của văn bản quy phạm pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

3. Công trình xây dựng khởi công trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thuộc đối tượng kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 35/2023/NĐ-CP, Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, Nghị định số 14/2026/NĐ-CP, Nghị định số 67/2026/NĐ-CP nhưng không thuộc đối tượng kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định của Nghị định này thì không tiếp tục thực hiện việc kiểm tra công tác nghiệm thu. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng, quản lý thi công xây dựng, nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của Nghị định này và chịu trách nhiệm về kết quả nghiệm thu của mình.

4. Công trình xây dựng khởi công trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thuộc đối tượng kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định của Nghị định số 06/2021/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 35/2023/NĐ-CP, Nghị định số 175/2024/NĐ-CP, Nghị định số 14/2026/NĐ-CP, Nghị định số 67/2026/NĐ-CP và Nghị định này, đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành kiểm tra công tác nghiệm thu trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì thực hiện như sau:

a) Cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tiếp tục thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành đối với công trình này và các công trình đã khởi công xây dựng thuộc đối tượng kiểm tra còn lại của dự án có công trình được quy định chuyển tiếp tại khoản này, trừ trường hợp công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức kiểm tra;

b) Trong quá trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tiếp tục thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng nếu phát hiện những vi phạm về chủ trương đầu tư, quy hoạch, đất đai, giấy phép xây dựng, phòng cháy, chữa cháy và các nội dung vi phạm khác thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương thì cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm thông báo đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để chỉ đạo xử lý và giao cơ quan chuyên môn về xây dựng tại địa phương tiếp tục thực hiện việc kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình này sau khi đã khắc phục các vi phạm.

5. Các công trình xây dựng thuộc danh mục các công trình Hội đồng kiểm tra nhà nước về công tác nghiệm thu công trình xây dựng tổ chức kiểm tra năm 2026 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đã khởi công xây dựng và đã được kiểm tra công tác nghiệm thu thì Hội đồng tiếp tục kiểm tra đối với các công trình này.

Điều 54. Tổ chức thực hiện

1. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

2. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị định này.