通知第50/2015/TT-BGTVT号关于实施政府第11/2010/NĐ-CP号议定有关公路交通基础设施管理和保护若干规定的指导意见

通知

关于实施若干规定的指导 款第11号2010年国务院令 2010年2月24日

的 社政府规定关于管理和保护公路交通基础设施 b长

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根据2008年11月13日颁布的《道路交通法》 高速公路 ;

根据政府令条11并根据2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于管理和保护公路基础设施的规定；

根据2020年9月3日政府第100/2020/NĐ-CP号法令修改、补充若干条款的2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于管理和保护公路基础设施的规定；13/法令-CP日2020年9月3日1政府第100/2020/NĐ-CP号法令修改、补充若干条款的2010年2月24日政府第11/2010/NĐ-CP号法令关于管理和保护公路基础设施的规定； 2. 税务分局印制的发票 和保护公路基础设施的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 107/2012/2012年国务院令，关于交通运输部的职能、任务、权限和组织结构；无效根据越南国家公路总局局长和交通基础设施司司长的建议，

交通运输部部长发布本通知，以指导实施第11号2010年国务院令，关于管理和保护公路交通基础设施的规定。

本通知指导实施：公路交通基础设施的管理和保护工作；使用公路交通基础设施保护范围；连接国道的支路接入；省级道路系统编号命名；在运营中的公路交通基础设施保护范围内施工时确保交通安全和秩序；审查和检查公路交通安全。了 第36/2016/NĐ-CP号政府令于2016年5月15日发布 11本通知适用于与公路交通基础设施的管理、保护、运营和使用保护范围相关的机关、组织和个人；在公路交通基础设施保护范围内施工时确保交通安全和秩序；审查和检查公路交通安全。

第一章

总则

第一条期所调整

公路交通基础设施保护范围

第二条 适用对象

条3. 公路用地

第二章

公路用地包括公路工程建造的土地以及公路两侧用于管理和维护公路工程的土地。公路工程包括：

a) 路面（路基、路面、路肩、人行道）；

b) 公路桥（跨河桥、跨峡谷桥、城市立交桥、跨公路桥、跨铁路桥、跨海桥），包括人行桥；

1. 公路

c) 公路隧道（穿越山体的隧道、穿越河流的地下隧道、穿越公路的隧道、穿越铁路的隧道、穿越城市的隧道），包括人行隧道；

d) 渡口、浮动桥、地下通道、溢流桥。

2. 公路上的停车点、交通控制站、车辆超载检查站、桥梁收费站、道路收费站。

3. 道路标志系统包括：信号灯；标志牌；悬挂标志牌或信号灯的支架；限高架；里程碑、标线和其他设备。

4. 交通岛、分隔带、护栏、防撞墙。

5. 测量标记、道路边界标记、为建设公路工程而设置的拆迁补偿柱。

6. 道路照明系统。

7. 排水系统、技术涵洞、公路护岸。

8. 防止冲刷、整治水流、防止公路坍塌的工程。

9. 救援道路、渡船存放处、仓库、保障交通的物资和设备存放处。

10. 环境保护和交通安全保障的辅助设施。

条4. 公路安全走廊

1. 公路安全走廊是指公路用地两侧的土地（包括桥梁、隧道、渡口、浮动桥两侧的水面部分），旨在保障交通安全并保护公路工程。

2. 公路安全走廊的界限由第11号2010年国务院令关于管理和保护公路交通基础设施的规定（以下简称第11号2010年国务院令）第15条至第19条以及第100号2013年国务院令关于修改和补充第11号2010年国务院令的部分条款的规定（以下简称第100号2013年国务院令）第1条第2款和第3款确定。公路管理部门在确定安全走廊宽度时，应根据所管理公路的技术等级规划，对于桥梁则应根据桥梁的长度和宽度来确定。

3. 如果公路与水利设施共用，则公路安全走廊按照有关堤防的法律规定执行。

2. 道路安全保护区的范围由第11号2010年政府令（以下简称第11号2010年政府令）第15条至第19条以及第100号2013年政府令（以下简称第100号2013年政府令）第1条第2项、第3项对第11号2010年政府令进行修改和补充的规定。道路管理部门在确定道路的安全保护带宽度时，应根据所管理道路的技术等级按照规划确定；对于桥梁，则应根据桥梁的纵向和横向尺寸确定。

3. 对于与水利设施共用的道路，道路安全保护区应依照防洪法规的规定。

条5. 确定公路用地范围和公路安全防护用地范围

1. 对于尚未确定公路用地范围和公路安全防护用地范围的情况，公路界线、公路用地范围和公路安全防护用地范围按照第11/2010/NĐ-CP号法令和第100/2013/NĐ-CP号法令的规定确定。

2. 对于正在运营的公路，其安全防护用地范围在第11/2010/NĐ-CP号法令生效前已经由有权机关批准的情况下，公路用地范围和公路安全防护用地范围按以下方式确定：

a) 公路用地范围按照第11/2010/NĐ-CP号法令第14条第1款和第2款以及第100/2013/NĐ-CP号法令第1条第1款的规定确定。

b) 在确定了公路用地范围后，具体如下：

如果剩余的安全防护用地宽度大于或等于第100/2013/NĐ-CP号法令第1条第2款规定的宽度，则保持不变。

如果剩余的安全防护用地宽度小于第100/2013/NĐ-CP号法令第1条第2款规定的宽度，则需重新按照第100/2013/NĐ-CP号法令的规定确定安全防护用地范围。

条6. 公路工程空中保护范围

1. 在交通运输部2011年39/2011/TT-BGTVT号通知（以下简称39/2011/TT-BGTVT通知）指导实施第11/2010/NĐ-CP号法令中若干条款并于2016年2月24日生效之前已存在的工程，如果公路工程的空中保护范围未达到第11/2010/NĐ-CP号法令第21条的规定，并且暂时不会造成交通危险和不安全，在2020年12月31日前可维持现状。

2. 新建、改建、扩建或正在使用的工程，若未达到第11/2010/NĐ-CP号法令第21条的规定并造成交通危险和不安全，必须确保公路工程的空中保护范围（垂直方向）如下：

a) 对于跨越公路的桥梁，从公路路面最高点到桥梁结构最低点的最小垂直距离（不包括为维修、扩建、改造预留的路面抬升部分）为4.75米；

对于跨越高速公路的桥梁，应遵循高速公路设计标准的规定；

b) 对于架设在公路上方的信息线路，从公路路面最高点（不包括为维修、扩建、改造预留的路面抬升部分）到信息线路最大下垂状态下的最低点的最小垂直距离为5.50米；

c) 对于架设在公路上方的输电线路，从公路路面最高点（不包括为维修、扩建、改造预留的路面抬升部分）到输电线路最大下垂状态下的最低点的最小垂直距离为4.75米加上根据电力法律法规规定的放电安全距离；

d) 对于架设在公路上方的输送带，从公路路面最高点（不包括为维修、扩建、改造预留的路面抬升部分）到输送带最低点的最小垂直距离为4.75米；

đ) 对于架设在公路上方的各种工程在不同标高的交叉口处，必须确保从公路路面最高点到交叉口最高工程最低点的最小垂直距离符合本款a、b、c、d项的规定。

3. 确定路面抬升预留高度

a) 对于跨越公路的工程，根据公路现状和规划确定公路路面抬升预留高度。

b) 对于位于桥梁或必要设施下方的公路工程，根据工程设计和公路规划确定公路路面抬升预留高度。

条7. 道路横向安全距离对重要工程

1. 本通函第十二条第一款规定的重要工程，经有权的道路管理部门批准，在道路用地范围内或安全带（包括水面以下部分）内建设的，应位于深度或横向距离上，不影响道路工程的管理、维护、运营和持久性。

2. 对于重要工程的柱子（位于或超出安全带），横向道路安全距离的限制必须保证最小距离如下：

a) 从电信天线柱脚、通信线路、输电线路到路堤顶或路堑顶边缘的距离，至少为柱高（从柱脚地面到柱顶的高度）的1.3倍，并且不得小于5米；

b) 在城市内部区域，横向道路安全距离的限制等于规划并经有权机关批准的红线宽度；

c) 在山区地形崎岖、深谷、无土地可用以建设的地区，对于允许设置在较小距离内的重要工程柱子，但必须确保至少距行车道边缘2米；

3. 对于横跨道路的用于生产的输送带柱子，横向道路安全距离的限制必须保证最小距离如下：

a) 对于穿过城市内部区域的道路位置，柱子设在人行道或街道边（有侧石），从柱子最近点到车行道外缘的距离必须至少为1米，对于输送带支柱，必须至少为2米；

b) 对于穿过非城市区域的道路位置，柱子必须设在道路用地范围之外；

c) 如果工程跨度较大，可以在中央分隔带上设置柱子，只要从柱子最近点到车行道外缘的距离至少为0.5米；

d) 不得将柱子置于现有的道路工程之上，如排水沟等。

条8. 铁路与公路之间的缓冲带g 道路与铁路之间的分界

1. 当铁路安全带侵占公路安全带时，安全带的划分应在优先确保铁路有足够的安全带的基础上进行，同时确保铁路安全带的界限不覆盖公路的路肩或其结构部分。

2. 对于紧邻并共用排水沟的公路和铁路工程，安全带界限的确定依据国务院令第100号第二条的规定。

3. 当公路和铁路共享的安全带总宽度小于各自规定的安全带总宽度时，优先确保铁路有足够的安全带；如果铁路安全带的界限布置足够会覆盖公路工程，则铁路安全带的界限为公路工程的外缘。

条9. 道路安全保护区外的工程 高速公路 3. 在紧急情况下为保护国家安全、社会秩序或防止正在发生或可能发生的社会损害，正在执行检查、监督任务的交通警察可以调用机关、组织和个人的交通工具和通信设备及其使用者，依据2018年修订的《人民警察法》（2023年修正）。调用可以通过直接要求或书面形式进行。

1. 道路安全保护区外的道路工程，其与道路安全保护区的距离应符合第11/2010/NĐ-CP号法令第二十二条的规定。

2. 对于影响道路交通和交通安全的道路安全保护区外的工程，在交通管理部门要求整改但工程业主未自觉执行的情况下，交通管理部门必须建立档案并向有权限的地方人民政府提出处理建议，依照法律规定进行处理。

第三章

||| 使用、开发保护范围内的基础设施 公路交通

条10. 开发、使用公路交通基础设施保护范围

1. 开发、使用公路交通基础设施保护范围的行为须遵守第11/2010/NĐ-CP号法令第二十六条、第二十八条的规定以及本通知的相关规定。

2. 在扩展城市或城镇内部区域边界之前，省或直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）必须根据本通知的规定为将位于城市或城镇内部的路段建设绕行道和连接点。

3. 从住宅区通往国道的通道只能通过分支道路连接；原有的通道必须拆除并用规划批准的连接点的绕行道替代。

4. 在公路与铁路交叉处使用安全走廊必须获得公路管理部门和有权限的铁路管理部门的书面同意。

5. 在公路安全走廊内进行广告活动仅在外部安全走廊无法实施的情况下方可临时进行。

6. 不得将公路桥下空间用作居住、商业服务活动、停车点或车站，以免危及桥梁工程的安全、影响交通安全或造成环境污染。

在城市中使用公路桥下空间作为临时停车场，由地方管理的城市道路下的桥下空间由省级人民政府决定；由交通运输部根据省级人民政府的提议对通过城市的国道下的桥下空间作出决定。交通运输局负责组织在城市中使用公路桥下空间作为临时停车场的工作。临时停车场必须确保防火防爆安全、交通安全、环境保护，并为检查、维护和修理桥梁的单位提供便利条件，按照规定执行。

7. 对于水电项目、水利项目及其他设有避让路线的项目：

a) 建设避让路线的费用由项目投资者承担。

b) 项目投资者在制定项目方案时，对于国道的方向、规模、技术标准及其他相关问题，必须征得越南国家公路总局的意见。

c) 省级人民政府规定地方道路系统中具有审批权限的部门。

8. 省级人民政府依据第11/2010/NĐ-CP号法令、第100/2013/NĐ-CP号法令和本通知的指导，具体规定省道、城市道路、县道、乡道的交通基础设施保护范围的使用，以符合法律规定和地方实际情况。

第11条 编 边防保护范围内的公路基础设施建设项目采用政府和社会资本合作模式（PPP）以及专用道路的管理、使用和开发

一、对于建设必要工程、修建和改造与PPP公路建设项目相关的交通节点和连接点，公路主管部门在执行规划协议、批准建设、设计审批和施工许可时，除遵守本通知的规定外，还必须书面征求PPP项目投资者关于交通安全、对结构设施的影响、收费和其他相关问题的意见。

二、对于建设必要工程、修建和改造与专用道路相关的交通节点和连接点，则由该专用道路的管理和运营组织或个人决定。

第12条 在边防保护范围内公路基础设施内建设必要工程

1. 必要工程包括：

a) 为确保国家安全和国防需求的工程；

b) 因技术要求特殊而无法布置在边防保护范围外的工程，如：电信；电力；供水、排水、燃油、燃气、气体、能源、化学品管道等。

二、如果无法在边防保护范围外建设必要工程，经有权机关批准可以在边防保护范围内建设必要工程，但必须遵循以下原则：

a) 必要工程的设计、审查、批准和实施其他程序应符合有关建筑法规的规定；

b) 必要工程不得影响公路维护工作、结构和功能，确保道路交通安全及周边其他工程的安全；

c) 必要工程应符合城市建筑规划、美观和环境保护的要求。

三、对于附属于桥梁的必要工程：

a) 不得批准高压输电线路、提供燃料（汽油、天然气）、化学品管道和可能引发爆炸腐蚀的材料安装；

b) 对于新设计有技术箱和支撑架以安装必要工程的桥梁，安装必要工程的批准必须符合桥梁设计、载荷和尺寸等要求；

c) 必要工程的建设者必须聘请具有相应能力的顾问，在申请安装必要工程前进行交通和桥梁安全审查和评估。

四、对于穿越公路的地下必要工程：

a) 穿越公路的必要工程必须采用钻孔方法施工，只有在无法钻孔的情况下才允许使用开挖路面的方法；

b) 不允许将必要工程设置在横向排水沟内。如果通过技术沟且有足够的空间，则允许必要工程设置在技术沟内；

c) 当采用钻孔方法建设横穿公路的必要工程时，必须满足以下技术要求：外部管道或外壳必须用坚固材料制成，确保必要工程的稳定性和符合公路载荷；从路面最低点到必要工程最高点的距离至少为1米，但不得小于路面结构厚度（特殊情况除外，需获得公路管理部门批准）；

d) 如果需要开挖路面来建设横穿公路的必要工程，必须满足以下技术要求：必须建造符合路线设计标准的永久性隧道；隧道顶部结构的最高点距离路面边缘最低点至少1.5米；隧道必须有足够的空间放置工程并进行维护；必须制定运行和维护程序。

五、对于横跨公路的输送带：

a) 输送带的位置不得影响交通安全和安装地点的环境景观；

b) 如果输送带跨越公路，必须符合本通知第6条和第7条规定的高度和宽度要求，并进行交通安全性审查。跨越公路的部分必须封闭，确保美观和环境卫生；

c) 输送带的设计文件必须按照建筑法规的规定进行工程安全审查和评估。

六、对于宣传党的政策和国家方针的工程：

a) 不得在直线弯道、正确弯道和陡坡等影响视线的范围内安装宣传工程；

b) 宣传工程的设计文件必须按照建筑法规的规定进行工程安全审查和评估。

七、处理必要工程事故：当发现或收到关于边防保护范围内必要工程事故的报告时，必要工程使用者必须立即采取措施解决事故。如果未能及时解决导致影响道路交通，公路管理部门必须组织修复以确保交通畅通和安全。必要工程使用者必须承担全部责任和修复费用。

八、如果必要工程在边防保护范围外建设，但影响交通安全和公路基础设施安全，必须获得公路管理部门的批准。

9. 必要工程经批准建设和施工许可后，必须根据有权的道路管理部门的要求及时搬迁，且不予赔偿或搬迁支持；必要工程的建设者或使用者承担与建设、搬迁必要工程相关的全部责任。

第十三条 在运营的国道交通基础设施保护范围内建设必要工程的批准

1. 交通运输部负责高速公路交通基础设施保护范围内的必要工程建设的批准。

2. 越南公路总局负责以下项目的批准：

a) 新建、改造、扩建在总长度超过1公里的公路路段内保护范围内的必要工程；

b) 建设电压等级为35千伏及以上的输电线路；直径大于200毫米的供水和排水管道；水利设施、输送带；危险化学品和易燃易爆能源管道；涉及建设跨越公路桥梁和涵洞的工程；

c) 涉及两个或以上直接管理国道机构管辖范围的必要工程的建设；

d) 在总跨度超过100米的桥梁上安装必要工程或建设公路隧道。

3. 公路管理局或交通运输厅负责以下事项的批准：

a) 建设涉及其管理但不属于本条第1款、第2款规定权限范围内的必要工程；

b) 对其管理的国道进行必要工程维修项目的批准。

4. 提交建设必要工程批准申请的文件包括：

（一）按本通知附件1格式提交的在公路基础设施保护范围内建设必要工程的申请书；

b) 设计文件，其中包含路线位置图、纵断面图、横断面图。如果设计文件是技术设计或施工图，则对于通过桥梁、隧道或其他复杂道路工程的必要工程，必须有设计审查结果报告（经公证的副本）；

c) 文件份数：一份。

5. 按照本通知第19条的规定程序和方式执行。

6. 处理期限：自收到符合规定的文件之日起7个工作日内。

7. 建设必要工程批准文件的有效期为自发布之日起18个月；超过18个月的，需办理延期手续。延期手续如下：

a) 工程建设单位根据本通知附件2提供的模板提出延长同意建设重要工程的申请；

b) 处理时间：自收到延长申请之日起5个工作日内完成；

c) 延长期限：仅可延长一次，最长不超过12个月；

d) 按照本通知第十九条的规定执行。

第十四条 在运营的交通基础设施保护范围内建设必要工程的施工许可

1. 施工许可的审批机关是被指定管理路线的公路管理局或交通运输厅。

2. 提交建设必要工程施工许可申请的文件包括：

a) 根据本通知附件四提供的施工许可申请表；

b) 有权的道路管理部门出具的建设必要工程批准文件（经公证的副本或附有原件以供核对的副本）；

c) 经有权部门批准的安全施工措施的两份施工图（原件）；

d) 文件份数：一份。

3. 按照本通知第19条规定的方式和方法执行。

4. 处理期限：自收到符合规定的完整文件之日起7个工作日内。

5. 在交通基础设施保护范围内建设的必要工程必须由施工许可机关验收道路工程分项。

条 15. 建设单位和使用单位的职责

1. 建设单位的职责：

a) 检查、监督影响交通安全和道路结构耐久性的必要工程的质量；

b) 在道路基础设施保护范围内，因施工必要工程而受损的道路工程进行修复、恢复原状并提供质量保修；

c) 提交竣工验收文件供施工许可机关存档，并更新到道路管理档案中。

2. 必要工程使用和运营单位的职责：

a) 按规定管理、维护工程，确保工程安全；

b) 不得影响交通安全、道路工程安全及周边工程的安全以及道路工程的维护工作；

c) 若在实施必要工程的日常维护过程中发生事故，需承担法律责任；

d) 根据本通知第十四条的规定，在定期维修可能影响交通安全和道路工程耐久性时，申请施工许可证。

条 16. 在正在运营的国道安全范围内临时设置广告牌的批准和施工许可

1. 设置广告牌（无论是在安全范围内还是范围外）应遵守有关广告和道路基础设施管理和保护的法律规定。被允许设置广告牌的个人或组织应对由设置广告牌引起的所有责任负责。

2. 广告牌与公路边缘之间的横向安全距离最小为广告牌高度（最高点）的1.3倍且不得少于5米。

3. 对于超出本条第二款规定的公路用地范围外设置的广告牌，公路管理部门若发现违反此限制，可要求建设广告牌的机关责令相关组织和个人停止设置广告牌。

4. 批准和发放正在运营的国道安全范围内临时设置广告牌的施工许可的权限如下分级：

a) 交通运输部公路局负责批准全国公路系统的广告牌建设；

b) 公路管理局或省交通运输厅负责批准其管辖范围内公路段或线路的广告牌建设。

5. 批准建设和施工许可的程序、方式、文件和处理时间按照必要工程的规定执行。

条 17. 在新建或改造的国公路上建设必要工程

1. 当制定新建、改造或调整路线、建设绕行线的项目时，项目发起人必须：

a) 向相关的部委、行业和省级人民政府通报项目的基本信息（技术等级、规模、路线方向、横断面、预计开工和完工时间），以便有需求建设必要工程的组织了解；

b) 综合需求，提出保障项目道路工程安全和耐久性的措施，报告投资决策机构审议决定；

c) 根据投资决策机构的意见，项目发起人向有建设必要工程需求的组织通报将建设的技术箱或采取的保障项目道路工程安全和耐久性的措施。

2. 需要在新建或改造国公路上建设必要工程的组织或个人必须：

a) 向国道建设项目发起人提交请求文件（附带拟在道路基础设施保护范围内建设的必要工程的技术设计要求）；

b) 在建设必要工程时采取保障道路工程安全和耐久性的措施，并与道路建设项目施工过程同步进行。

3. 当需要在已建道路工程的技术箱内施工或安装必要工程时，必要工程项目的发起人应根据本通知第十四条的规定申请施工许可证并支付租赁技术箱的费用。

4. 因建设必要工程而采取保障道路工程安全和耐久性措施所产生的所有费用由必要工程项目的发起人承担。

条18. 批准、颁发公路建设项目施工许可范围内的国道路段正在运营

1. 在提交有审批权限的机关批准新建、扩建、改造公路建设项目（不包括由交通运输部、越南公路总局作出投资决定或为项目业主的项目）之前，项目业主应将规模和设计方案的申请文件提交给越南公路总局进行审查。

2. 在运营中的国道上进行公路建设项目施工的项目业主或承包商必须向负责管理该路线的公路管理局或交通厅申请施工许可证。

3. 施工许可申请材料：

a) 根据本通知附件四提供的施工许可申请表；

b) 具有相应审批权限的公路管理部门批准或同意的设计文件（经公证的复印件或附带原件核对的复印件）；

c) 经有权机关批准的施工图设计文件（其中包含确保交通安全的施工组织措施）（原件）；

d) 文件份数：一份。

4. 办理程序和方式按照本通知第19条的规定执行；

5. 处理期限：自收到完整申请材料之日起7个工作日内；

6. 对于由交通运输部、越南公路总局作为项目业主的新建、扩建、改造正在运营的公路项目，无需申请施工许可证；但在施工前，项目管理机构或承包商必须向具有相应审批权限的公路管理部门提交相关文件，包括项目批准决定、已批准的施工图设计文件及其施工方案、确保施工期间交通安全的组织措施，以便公路管理部门书面同意施工时间及施工期间的交通安全保障措施；

7. 负责管理和维护公路的单位和个人在进行日常养护工作时无需申请施工许可证，但必须在整个任务过程中采取确保交通安全的措施；

8. 对于地方管理、维护的公路，省人民政府根据法律规定和实际情况作出规定，但不包括委托管理的国道；

条19. 办理程序协定；，方式

1. 单位和个人可以直接提交、通过邮政系统或其他适当方式向有权处理行政事务的机关提交申请材料。

2. 有权机关接收并检查申请材料。

a) 对于直接提交的情况：检查完申请材料后，如果符合规定则接收材料；如果不符规定，则指导单位和个人完善材料。

b) 对于间接提交（通过邮政系统或其他适当方式）的情况，有权机关接收申请材料。如材料不符合规定，最迟应在收到材料后的两个工作日内发出书面指导，要求单位和个人完善材料。

c) 有权机关处理行政事务时审核申请材料，如符合条件，则出具同意函或颁发施工许可证。如不同意或不颁发许可证，则须出具书面答复并说明理由。

第四章 实施细则

分支道路接入国道

条 20. 支路接入国道

1. 支路接入国道包括：

a) 省道、县道、乡道、城市道路；

b) 进出加油站的引道；

c) 专用道路包括：林业道路、采矿道路、施工服务道路、工业园区道路、直接连接单一工程的道路；

d) 收集道路和从收集道路连接的道路。

2. 支路接入国道必须通过已由省人民政府批准的规划接入点，该规划接入点需经交通运输部同意。

3. 在城市范围内接入支路到国道应按照已获有权机关批准的城市规划进行。

4. 避绕支路接入国道的设计必须符合现行汽车道路设计技术标准。

5. 不得规划接入高速公路的接入点。高速公路交通连接的设计按路线的技术设计执行。

6. 新建或升级改造的国道项目接入支路：

a) 根据地方经济和社会发展规划，国道建设单位确定现有公路与新建国道项目的交叉口（互通立交或直通立交、平面交叉口），并确定进入服务站的位置，根据汽车道路设计标准，将路线设计方案提交省人民政府审批。

b) 省人民政府根据路线规模和技术标准列出接入点清单（包括加油站），并提交有权机关按照本通知第二十二条第三款的规定进行协商，以在项目和路线技术设计审批前获得同意。

条 21. 国道接入点之间最小距离

1. 本通知第二十条第一项规定的国道接入点之间的最小距离位于市区或城镇内：根据城市规划，接入点之间的距离依据已获有权机关批准的城市交通规划确定。

2. 本通知第二十条第一项规定的国道接入点之间的最小距离位于市区或城镇外：

a) 接入点之间的距离根据国道沿线的规划等级确定，具体如下：对于一级、二级公路不小于5000米，三级公路不小于1500米，四级及以下公路不小于1000米；

b) 对于设有中央分隔带且有足够的土地建设转换车道（仅右转）的国道，接入点之间的距离根据国道沿线的规划等级确定，具体如下：对于一级、二级公路不小于2000米，三级及以下公路不小于1000米；

c) 对于地形复杂区域，如高山、深谷、河流、溪流和其他无法移动的障碍物，两个接入点之间的距离须经有权机关批准。

3. 相邻加油站之间的最小距离（从加油站中心计算）接入进出国道的引道，必须满足本条第一项和第二项规定的接入点之间的最小距离要求，同时还要满足加油站之间的最小距离要求，具体如下：

a) 在市区或城镇内：对于设有中央分隔带的公路，同一侧相邻加油站之间的距离沿每条国道不少于1000米；对于没有中央分隔带的公路，同一侧相邻加油站之间的距离沿每条国道不少于2000米；

b) 在市区或城镇外：对于设有中央分隔带且有足够的土地建设转换车道（仅右转）的公路，同一侧相邻加油站之间的距离沿每条国道不少于6000米；对于没有中央分隔带的公路，同一侧相邻加油站之间的距离沿每条国道不少于12000米。

4. 对于规划在其他支路接入点附近或重叠的加油站，必须调整，使该位置只有一个接入点，优先考虑先存在的工程接入点或共同使用。

条22. 国道连接点规划

1. 国道连接点规划包括确定国道与分支道路交叉位置和形式，以建设交通节点和组织交通方案，确保交通安全并保护公路工程。

2. 省人民政府负责将任务委托给具备能力的咨询单位制定国道连接点规划，并将规划内容提交地方相关职能机关审定，在与交通运输部协商前完成。国道连接点规划可以针对所有国道线路或单独针对每一条通过地方的国道线路进行编制。

3. 协商国道连接点规划：

a) 省人民政府向交通运输部和越南公路总局提交请求协商的书面文件及两份国道连接点规划档案（含电子数据）；

b) 越南公路总局研究省人民政府的国道连接点规划档案并向交通运输部报告，提出审议意见；必要时，越南公路总局可书面建议地方补充、调整后提交交通运输部协商。

条23. 国道连接点规划实施程序

1. 收集现有技术和规划技术等级的国道信息。

2. 调查统计

a) 根据本通知第20条第1款规定现有的分支道路；确定已获和未获有权机关许可的分支道路连接点；符合现行汽车道路设计标准关于交通节点规定的连接点位置；

b) 城市内和城市外的国道路段；汇总无法提供足够土地建设辅道的道路段，以及阻碍连续建设国道辅道的地貌条件；

c) 面宽小于或等于2.5米仅用于摩托车、自行车和简易车的分支道路，在《关于管理和保护公路基础设施的第186/2004号法令》生效前自发连接到国道且无改造、扩建连接点需求的，应按照第29条第1款规定予以拆除；

d) 已根据省人民政府（或工业和贸易部）批准的加油站系统规划建立的加油站，其中分类为已获许可使用临时安全路带作为进出通道的加油站；若地方尚未有加油站系统规划，则负责编制连接点规划的机构需与省级工业和贸易管理机关合作，编制通往加油站的进出通道连接点规划。

3. 汇总地方相关职能机关对以下内容的审定意见：与经济社会发展规划、土地利用规划特别是辅道建设用地规划的协调性；与利用连接点有关的加油站系统规划。

4. 每条国道的连接点规划应分别编制成独立档案，以便于跟踪和管理。

条 24. 国道连接点规划文件

国道连接点规划文件包括：

1. 连接点规划说明：

a) 地方和国道两侧区域的经济社会发展情况；

b) 国道现状：道路等级、起点、终点；特殊位置（城市内区、城镇内区；大型桥梁、隧道、与铁路交叉点）；路段交通安全带使用情况及交通状况；路线规划信息；

c) 解释安全行车带内的连接道路原因；规划中连接点未达到两个连接点之间最小距离规定的原因；按照第二十二条第二款c项规定的支路小规模拆除计划；

d) 已经省级有权机关批准的地级市加油站系统规划（如有）；

đ) 经省级有权机关批准的城市发展规划，涉及国道经过的城市（如有）；

e) 道路管理局或直接管理国道的地方交通运输局对连接点规划内容的意见。

2. 连接点规划表：

a) 国道连接点现状和规划主要内容汇总表；

b) 表现规划汇总内容的平面图。

条 25. 批准和实施规划

1. 批准和实施规划

a) 根据交通运输部同意文件，省级人民政府批准国道连接点规划，公布并组织实施；将已批准的规划文件报送交通运输部和越南公路总局配合执行。

b) 当需要新建或改造扩建规划中的连接点时，根据省级人民政府允许使用连接点的文件，使用连接点的单位和个人应按照本通知第二十六条第三款的规定准备文件以获得处理。

2. 新建或改造扩建连接点后，省级人民政府必须移除不符合新连接点最小距离要求的连接点。

3. 已与交通运输部协商过连接点规划或在本通知生效前已向交通运输部和越南公路总局提交连接点规划文件的地方，如需调整补充以符合第11/2010/NĐ-CP号法令、第100/2013/NĐ-CP号法令和本通知的规定，应将调整后的连接点规划文件报送交通运输部和越南公路总局审查处理。

条 26. 批准设计和组织施工方案无效字符，请提供有效文本进行翻译。连接国道的交叉口

1. 在提升或改造交叉口之前，由省级人民政府分配使用已批准的连接点规划中的连接点的项目负责人，依据现行汽车道路设计标准，准备并提交文件给有权限的道路管理部门以获得交叉口的设计和交通组织方案的批准。

2. 有权批准交叉口设计和技术方案的部门：

a) 越南公路总局负责批准一级、二级和三级公路相关交叉口的设计和技术方案，并保存相关文件；

b) 道路管理局或地方交通运输局负责批准四级及以下公路相关交叉口的设计和技术方案，并保存相关文件；

3. 提交批准设计和技术方案的文件包括：

a) 按照本通知附件3格式提出的申请批准交叉口设计和技术方案的表格；

b) 省级人民政府批准的国道连接点规划文件（经公证的复印件或附原件核对的复印件）；或者对于尚未批准连接点规划的国道，交通运输部同意支路接入国道的协议文件（经公证的复印件或附原件核对的复印件）；

c) 省级人民政府出具的文件（经公证的复印件或附原件核对的复印件），指定单位或个人作为投资或使用交叉口的主体；

d) 由具有公路工程执业许可的咨询机构编制的交叉口技术设计和技术方案（包含确保交通安全的施工措施）（原件）；

e) 文件数量：一份。

4. 执行程序和方式按本通知第十九条规定办理。

5. 自收到完整文件之日起十个工作日内完成处理。

6. 对于已经交通运输部或越南公路总局批准技术设计的新建公路项目，无需进行申请批准技术设计和技术方案的步骤。

7. 交叉口的技术设计和技术方案批准文件有效期为自签发之日起十二个月，超过十二个月需办理延期手续。延期手续按照本通知第十三条第七款关于重要工程延期批准的规定办理。

条27. 施工互通立交接入国道的许可

1. 施工互通立交接入国道的许可机关是公路管理总局或者负责管理该国道线路的交通运输厅。

2. 提交施工建设互通立交接入国道的许可申请材料：

a) 根据本通知附件四提供的施工许可申请表；

b) 公路主管部门批准的建设或设计互通立交的书面同意文件（经公证的副本或附带原件核对的副本）；

c) 经有权机关批准的设计施工图（包括确保交通安全的施工组织措施）（原件）；

d) 材料份数：2份。

3. 按照本通知第19条规定的方式和方法执行。

4. 处理期限：自收到符合规定的完整文件之日起7个工作日内。

5. 互通立交必须由许可施工机关验收并批准投入运营使用。

6. 项目业主对影响交通安全、道路结构耐久性的互通立交工程质量负责，并须提交1份竣工档案供许可施工机关存档和更新互通立交的路线管理档案。

7. 互通立交使用者负责维护互通立交；日常维护无需申请施工许可，但需对发生交通事故承担责任；定期维修时须按本条规定申请施工许可。

条28. 国道运营期间临时接入

1. 对于因地形条件困难或设备技术原因，允许在运营国道上设立临时接入点用于运输原材料和机械设备的道路；临时接入期满后应恢复道路安全走廊的初始状态。

2. 临时接入点使用期限不超过12个月，特殊情况可延长一次，但总使用时间不得超过24个月。超过此期限，项目业主有责任拆除临时接入点并恢复道路安全走廊的初始状态；若项目施工周期超过24个月，则需修建连接项目与最近规划接入点的连接道路。

3. 提交运营期间临时接入国道的申请材料：

a) 详细说明理由、位置、接入点里程及临时接入点使用时间的书面申请；

b) 有权机关的投资批准文件或项目投资决策文件及相关资料（如有）；

c) 公路管理总局（对于其管辖的国道）关于接入点现状、临时接入点可能对交通安全的影响以及处理方案的书面意见；

d) 包括临时接入点路段和平面图及互通立交交通组织方案的图纸。

4. 执行程序

a) 需要临时接入的一方向交通运输厅提交1套申请材料。

b) 按照本通知第19条第2款a、b项的规定办理接收手续。

c) 交通运输厅审核材料，报请省人民政府；省人民政府将关于临时接入点的协商请求连同本条第3款规定的材料一并报送国家公路局，并明确说明理由、位置、接入点里程、临时接入点使用时间和恢复初始状态的意见。

d) 国家公路局自收到完整材料之日起10个工作日内审查并批准临时接入；如不同意临时接入，须以书面形式回复省人民政府。

e) 自收到国家公路局批准文件之日起5个工作日内，省人民政府向项目业主发出书面答复。

5. 设计和施工临时接入点的批准按照本通知第26条和第27条的规定执行。

条 29. 解决使用公路安全保护区存在的问题

1. 国道在第186号法令（2004年186/2004/NĐ-CP号）生效前自发连接的民用道路，若路面宽度小于或等于2.5米，且尚未建设集散道路，则允许其存在并保持现状至2020年12月31日。

2. 经有权机关批准接入国道的加油站，如果不符合本通知规定的两个加油站之间的最小距离要求，可以继续存在，但地方政府必须在2020年12月31日前完成调整或拆除规划工作。

对于未经许可擅自接入国道或位于公路安全保护区内规模不达标的加油站，省人民政府应指导地方职能机构根据法律规定进行审查和处理。

3. 使用公路安全保护区土地但未影响交通安全和公路设施安全的住宅、生产、经营和服务设施可暂时存在，但不得扩建或扩大；土地使用者须与乡级人民委员会和直接管理道路单位签订协议，承诺不扩建或扩大。如设施老化，未得到国家补偿和搬迁，而使用者有需求时，乡级人民委员会和道路管理机构应对土地和地上资产进行清点，以确定补偿或维修方案。

4. 若使用公路安全保护区的土地影响到交通安全和公路设施安全，有权的道路管理部门应确定影响程度，并建议有权限的地方人民政府收回土地，并对在安全保护区公布前已有的土地和附着物进行补偿和支持。

5. 对于侵占或非法使用公路安全保护区的行为，坚决予以清理，不对违反组织和个人进行补偿。

6. 当依法强制搬迁公路安全保护区内存在的设施时，补偿和搬迁依据是该设施在公路安全保护区内建设的时间。

各公路管理局、交通运输厅应指导下属管理单位与乡级人民委员会根据调查和存档资料绘制平面图，显示规定在第11号法令（2010年11/2010/NĐ-CP号）中的公路安全保护区内设施的位置、建设时间和规模，按照以下时间点：

a) 在1982年12月21日前建设的设施是在没有具体规定公路安全保护区的时间段内；

b) 在1982年12月21日至1999年12月31日期间建设的设施是在禁止在公路保护区内建设、扩建和侵占的阶段，根据1982年12月21日国务院发布的第203/HĐBT号令关于发布公路条例的规定；

c) 在2000年1月1日至2004年11月30日期间建设的设施是在禁止在公路保护区内建设、扩建和侵占的阶段，根据1999年12月7日政府发布的第172/1999/NĐ-CP号法令关于实施交通工程保护条例的具体规定；

d) 在2004年11月30日至2010年4月15日期间建设的设施是在禁止在公路安全保护区内建设、扩建和侵占的阶段，根据2004年政府发布的第186/2004/NĐ-CP号法令；

e) 在2010年4月15日后建设的设施是在禁止在公路安全保护区内建设、扩建和侵占的阶段，根据2010年政府发布的第41/2010/NĐ-CP号法令。

条30. 责任的公路管理单位或者建设单位对正在实施新建、改建、扩建项目的道路根据金融部的建议；持续进行

1. 主持并配合县级、乡级人民政府制定设置界桩方案，确定道路安全保护范围，并报省级人民政府批准；主持并配合县级、乡级人民政府公开发布并在实地设置路标，将已设置路标的道路安全保护范围移交给乡级人民政府管理、保护。

2. 经常检查，及时发现侵占和非法使用道路安全保护范围的行为。一旦发现违法行为，必须要求停止违法行为，并立即通知乡级人民政府或公路监察机构配合制作行政违法记录并依法处理。

3. 配合公路监察机构和地方行政机关执行清理非法侵占和非法使用的道路安全保护范围内的工程；同时定期向上级公路管理部门报告道路安全保护范围管理工作情况。

条31. 公路管理部门和各级人民政府的责任

1. 公路管理局、交通运输局负责：

a) 制定计划和措施处理未彻底解决的道路安全保护范围违法行为；

b) 向越南国家公路总局（对于国道）或省级人民政府（对于地方管理的道路）报告管理、保护道路交通基础设施的工作结果及遇到的问题，以便继续采取措施解决；

c) 更新新建工程、维修和改造升级工程的数据到所分配管理的道路工程管理图中；

d) 公路管理局或交通运输局负责保存档案，补充信息到所分配管理的道路工程档案中；将协议文本、施工许可证发送给越南国家公路总局和交通运输局监察机构，以监督和处理根据法律规定发生的违法行为。

2. 越南国家公路总局依据本通知的规定，在全国范围内组织实施国道交通基础设施管理和保护工作。

3. 省级人民政府

a) 在土地分配、租赁、规划许可、建筑许可方面遵守法律规定；

b) 根据已批准的连接点规划，在国道两侧建设外侧道路系统（位于道路安全保护范围之外），阻止直接连接到国道的情况；

4. 县级人民政府

a) 清理影响交通基础设施保护范围的工程，符合道路发展规划，不影响道路工程的安全和运输活动；

b) 组织强制执行以清理违规行为，恢复道路安全保护范围秩序；阻止和终止重新侵占和非法使用道路安全保护范围的情况；

c) 与公路管理单位、公路监察机构合作，按照权限处理侵犯道路工程的行为，以及侵占和非法使用为道路预留的土地的行为；

b) 建立并维持辖区内家庭信息和预防、制止家庭暴力的登记簿和报表；

a) 发现并配合公路管理单位、公路监察机构及时处理，按照权限处理侵占和非法使用道路安全保护范围的行为；

b) 接收并管理、保护路标。

条32. 组织、个人和其他机关的责任

1. 机关、组织、个人有责任

a) 保护公路交通基础设施，及时发现并报告给公路管理部门或最近的人民政府任何违反保护公路交通基础设施法律的行为；

b) 对违反管理及保护公路交通基础设施规定的行为承担法律责任，特别是在不执行公路管理部门或执法机关要求的情况下，当进行违法记录和处理时。

2. 公路监察

a) 主持并与公路养护单位合作，及时处理在其职责范围内违反管理及保护公路交通基础设施规定的行为；

b) 主持并与公路养护单位合作，完成道路安全保护区违法行为的档案，提交县级人民政府建议强制执行以消除违法行为；

c) 主持并与公路养护单位合作，完成道路工程、侵占和非法使用道路土地违法行为的档案；按权限处理。对于造成严重后果的违法行为，将档案转交有权机关依法处理。

3. 地方执法机关在其职责范围内，对保护公路交通基础设施违法行为按权限处理；与公路管理部门合作，保护公路交通基础设施。

第五章

设置省道编号和代码

条33. 省道编号的原则和方法

1. 省道编号的原则和方法按照第11/2010/NĐ-CP号法令第三条和第四条的规定。

2. 在本通知生效前已设置编号的省道保持原状不变。

条34. 省道代码

1. 省道代码用于设置省道系统的编号。

2. 省道代码是三位自然数；各省、直辖市的省道代码在本通知附件7中规定。

第六章

保障道路交通和交通安全 施工期间

在保护范围内 正在运营的道路交通

节 1

施工前

条35. 在保护范围内施工工程的施工许可证发放 c交通基础设施正在运营

1. 新建或维修、改造、升级必要的工程、道路工程、临时广告牌等，在保护范围内的交通基础设施内仅可在获得由公路管理局或交通运输厅（直接负责管理国道的机关）颁发的施工许可证后实施，施工许可证格式见本通知附件5。

2. 工程项目投资方或施工单位应向有权的公路管理部门提交申请，以获取在保护范围内的交通基础设施内施工的许可，并根据本通知第13、14、16、17、18条的规定进行审查和处理。

条36. 接收施工场地和现场

1. 已获得施工许可或有施工协议的组织和个人必须与公路管理部门办理接收施工现场和场地的手续。

2. 施工组织和个人应对管理和保障交通畅通、安全负责；同时，对未采取充分的安全措施导致自接收场地和现场之日起发生的交通事故负全部责任。

节

在施工期间

条37. 施工措施和时间

1. 在整个施工过程中，组织和个人必须按照已商定的施工措施和时间进行，并确保交通畅通、安全，不得损坏现有的公路工程设施。在不可避免的情况下，必须得到有权管理公路部门的书面批准，关于保护措施或临时拆除、搬迁以及恢复施工或赔偿损失的规定。

2. 施工组织和个人应接受公路管理部门和道路运输检查机构对其遵守本通知中规定的施工交通安全规定情况的监督和检查，并对因施工造成的交通安全问题承担全部责任。

条38. 在公路用地范围内施工工程

1. 在公路用地范围内施工工程的组织和个人必须遵守以下规定：

a) 不得让施工材料和设备遮挡正在运营的道路上参与交通人员的视线；

b) 不得让烟尘污染环境，影响正在运营的道路上的交通安全；

c) 在安装大型设备时，必须采取安全措施，不得使其掉落或倾倒到正在运营的道路上；

d) 不得影响现有公路工程设施的结构和安全。

2. 不得在不服务于合法施工工程的情况下，在公路用地上进行填土、堆土或平整作业。

条39. 绕行道、临时桥和道路交通标志系统

1. 在新建桥梁施工期间继续使用旧桥通行的，新桥施工单位应对旧桥上的交通安全和畅通负责，直至新桥交付使用。

2. 绕行道和临时桥应在主要工程施工前完成。绕行道和临时桥应确保所有允许通过旧路的车辆类型和尺寸的安全通行。国道上技术标准三级及以上的绕行道和临时桥至少应有两条车道。

3. 确保交通安全的道路标志系统应在主要工程施工前按现行《道路交通标志条例》的规定完成。

条40. 警戒人员

1. 施工期间必须有警戒人员指挥交通；停止施工时，应按规定设置安全标志，如夜间使用红色信号灯和旗帜。

2. 指挥交通的警戒人员应佩戴左臂红色袖标，配备旗帜、哨子和夜间使用的照明设备。

条41. 施工时的标志牌、标识和服装

1. 组织和个人在施工时必须在施工路段两端设置标志牌，标明项目管理机构或主管单位名称；施工单位名称、施工里程、工地办公室地址、联系电话以及工地指挥长姓名。

2. 工地指挥长须佩戴专用标识以便识别，作业人员须按规穿着劳动防护服。

条42. 施工车辆

1. 在道路上施工的车辆必须配备齐全的安全设备并按规定登记车牌号码。

2. 施工时间以外，施工车辆必须停放在指定场地。如无指定场地，则应停放在路边易于发现的地方，并设置交通标志以提醒道路使用者。

3. 损坏的施工车辆必须尽快移至路边，并按规定设置警告标志。

条43. 路基、路面和桥面施工

1. 在进行路基、路面和桥面施工时，必须保留足够的路基、路面和桥面供车辆和行人通行，具体如下：

a) 宽度不超过三车道的路面和桥面，至少保留一车道；

b) 宽度超过三车道的路面和桥面，至少保留两车道。

2. 如无法保留一车道宽度或存在交通堵塞风险，必须修建临时道路或桥梁。

3. 对于单行道且施工路面狭窄，无法满足本条第1款和第2款规定的，必须从项目规划阶段提出确保交通畅通的方案（包括水运和铁路支持）；此类组成部分必须先行施工，确保在主线路施工前投入使用。

4. 在挖掘扩展路基时，挖掘到哪里就立即完成到哪里。对于在软土地段施工，挖掘降低路基并填高超过2米的情况，必须采取专门措施确保交通畅通并在恶劣天气条件下应对，这些措施需经监理工程师和工程负责人批准。

5. 在进行基础和路面施工时：施工端长度不得超过300米，各施工端之间距离至少为500米。在雨季期间，每班次、每天必须完成一段施工，防止材料冲刷到道路两侧造成居民财产损失和环境污染。

6. 当没有确保交通畅通的绕行道路进行横向管道施工时：

a) 只能在路面宽度的一半上施工，另一半路面宽度必须保持畅通；

b) 对于车流量大的道路，只能在路面宽度的三分之一上施工，其余三分之二路面宽度必须保持畅通；

c) 对于技术标准三级及以上的道路，如果不能保证两条车道畅通，必须临时拓宽以确保两条车道畅通；

d) 对于技术标准四级、五级和六级的道路，如果不能保证一条车道畅通，必须临时拓宽以确保一条车道畅通；

e) 根据本款规定进行施工时，必须在挖掘坑周围设置护栏并按规定设置交通标志。

7. 在道路上施工时，必须根据每种工程的特点制定合适的施工方案和时间安排。

条44. 施工材料

1. 施工材料只能在施工路段的2至3个区段内使用，长度不得超过300米；不得在两侧平行堆放以缩小路基和路面宽度。

2. 必须在雨季或洪水来临前彻底清理道路上的所有多余材料。如因雨季或洪水导致桥梁道路事故，必须制定确保交通安全的方案，并提交给地方公路管理部门协调。

3. 不得放置任何阻碍交通、影响安全或污染环境的材料。

条45. 使用炸药施工或封闭道路施工

1. 使用炸药的规定

a) 必须遵守有关爆炸物使用的法律规定；

b) 在靠近居民区的地方，禁止从晚上7点到次日早上6点之间进行爆破；

c) 对于大规模爆破工程，涉及多个标段和多个施工面的项目，建设单位必须征求地方政府关于爆破时间的意见，与许可机构达成一致，并通过大众媒体发布通知。

2. 封闭道路的规定

a) 封闭时间不得超过1小时，并且每次间隔至少4小时，以保证交通顺畅；

b) 封闭时间应安排在交通低峰时段；

c) 如超过本款a项规定的时间，国道需经中国交通运输部总署批准，地方道路需经地方交通运输局批准。

条46. 路边树木砍伐施工

1. 砍伐路边树木时必须设置警告标志，两端设岗，并保持安全距离；

2. 禁止树木倒向路面造成交通障碍。若必须让树木倒向路面，则应迅速将其移至路边；

3. 禁止将树枝或其他物品从高处抛掷到路面。

条47. 桥梁、护岸、地下通道维修施工

1. 在不封闭道路的情况下进行桥梁、护岸、地下通道维修施工，必须确保交通如下：

a) 按规定设置狭窄路段警告牌、限速标志和施工现场警告牌；

b) 设置围挡并全天候安排人员指挥交通；

c) 施工物资和设备必须放在隔离带内，与通行区域分开；

d) 施工所需的电力和水源系统必须定期检查，以防发生事故。

2. 若无法满足本条第1款规定的要求，则必须按照条39的规定设置绕行路线。

条48. 渡口、浮桥上下坡道拓宽施工

1. 在对渡口、浮桥上下坡道进行维修或拓宽时，必须确保剩余部分的宽度如下：

a) 浮桥上下坡道宽度不少于4米；

b) 渡轮上下坡道宽度不少于6米；

2. 必须配备足够的安全设施；

3. 若宽度不足，无法保障车辆安全上下渡轮、浮桥，则需临时搭建码头。

条49. 打捞沉没的浮桥、渡船

1. 打捞沉没的浮桥、渡船以及清除河床下的障碍物时，必须按规定设置足够的航标和内河航道标志；

2. 必须清理航道，确保浮桥、渡船正常运行，避免交通堵塞。

条50. 清理现场、验收和移交

1. 在完成不超过1公里长的路段或一座桥梁、一个涵洞的施工后，施工单位必须清理所有障碍物，恢复路面，确保交通畅通安全。

2. 在验收、移交工程前，施工单位必须移除机械设备、材料，清除障碍物，并修复因施工造成的任何损坏。

3. 完成本条第1款和第2款规定的各项工作后，施工单位应向项目业主报告并组织验收，将完工的工程投入运营使用；同时将施工现场移交给道路管理部门；移交工作须形成书面记录。

4. 道路管理部门应对现场进行实地检查，如发现现场未被清理干净，或因施工造成道路损坏而未修复至原状，有权拒绝接收或要求赔偿，依照法律规定。

条51. 已完成施工但尚未验收、移交的工程

1. 项目业主应尽快完成验收工作，按现行法律法规规定将工程投入运营使用。

2. 对于在运营道路上施工的工程，承包商有责任确保交通顺畅和交通安全直至工程验收并移交给道路管理单位。

3. 对于未投入运营的道路施工工程，承包商有责任保护工程，禁止未经许可的车辆通行，并承担全部相关责任直至工程移交给道路管理单位。

条52. 项目业主的责任

1. 项目业主有责任监督承包商在整个施工过程中遵守法律法规关于保障运营道路施工期间交通秩序和安全的规定。

2. 在签订建设合同时，项目业主应与承包商协商确定违反交通保障规定时的处罚条款或终止合同条款，以确保施工期间不发生影响交通安全和造成交通拥堵的情况。

第七章

交通安全管理审查

条53. 交通安全管理审查阶段

1. 新建、改建、扩建公路

a) 必须在技术设计（三阶段设计）或施工图设计（两阶段设计）阶段以及工程投入使用前进行交通安全管理审查。

b) 除上述强制性审查阶段外，投资决策机构可根据实际情况，在项目规划、设计、施工过程中的任何时间点进行交通安全管理审查。

c) 地方政府作为投资决策机构，可根据实际情况按照本条第1款a项、b项的规定执行，或按照本法令第13条第1款的规定执行。

2. 运营中的公路工程

a) 运营中的公路工程在符合本法令第13条第2款规定的情况下，必须进行交通安全管理审查。

b) 按照本通则第54条第2款规定，有权决定和组织实施交通安全管理审查的部门根据道路管理单位的申请，批准需要进行交通安全管理审查的路线或路段名单。

条54. 审定交通安全的决定权和组织实施

1. 对于新建、改建、扩建的道路工程

a) 交通运输部决定并组织实施由交通运输部作为项目业主的新建道路工程项目、采用PPP模式投资的高速公路和国道项目的交通安全审定。项目业主和PPP项目投资者负责组织进行交通安全审查。

b) 越南公路总局决定并组织实施由越南公路总局决定投资的国道项目的交通安全审定。项目业主负责组织进行交通安全审查。

c) 省级人民委员会决定并组织实施由省级人民委员会决定投资的城市道路、省道、县道PPP项目的交通安全审定。项目业主和投资者负责组织进行交通安全审查。

2. 运营中的公路工程

a) 交通运输部决定并组织实施采用PPP模式投资的高速公路和国道的交通安全审定。被指定管理高速公路的单位和投资者负责组织进行道路交通安全审查。

b) 越南公路总局决定并组织实施国道的交通安全审定。被指定管理国道的单位（公路局、交通厅）负责组织进行道路交通安全审查。

c) 省级人民委员会决定并组织实施城市道路、省道、县道（包括采用PPP模式投资的道路和地方道路上的道路）的交通安全审定。被指定管理道路的单位、投资者、拥有专用道路的组织和个人负责组织进行道路交通安全审查。

条55. 交通安全审定的基础依据

1. 对于新建、改建、扩建的道路

a) 根据本通知第54条第1款规定的有权机关关于决定和组织实施交通安全审定及其阶段的规定；

b) 项目文件：建设项目投资报告、基础设计、技术设计（对于三阶段设计的工程）或施工图设计（对于一阶段、二阶段设计的工程）及相关项目文件资料；

c) 国家建设标准、国家技术规范和相关强制性标准，已由有权机关决定适用于该项目；

d) 经项目业主根据交通运输部2011年第45号通知批准的安全审查大纲规定，该通知于2011年6月10日发布，规定了新建道路工程、改建、扩建工程的安全审查费用；

e) 对于在投入使用前进行交通安全审定的情况，必须有直接管理部门（公路管理局、交通厅）关于组织交通和项目对交通安全影响的意见书。

2. 对于正在运营的道路

a) 根据本通知第54条第2款规定的有权机关关于需要进行交通安全审定的路线或路段的批准决定；

b) 工程竣工文件、直接管理部门的路线或路段管理文件、交通事故档案；

c) 国家建设标准、国家技术规范和相关标准；

d) 经有权机关根据交通运输部和财政部2014年第71号联合通知批准的安全审查大纲规定，该通知于2014年12月10日发布，规定了正在运营的道路工程的安全审查费用。

条56. 审查、评估交通安全的程序适用于新建、扩建、改造项目

1. 交通安全咨询审查应执行以下基本内容：

a) 收集必要的文件和资料；如果进行扩建或改造项目的交通安全审查，更新已发生事故的信息；

b) 研究收集到的文件以发现潜在的安全隐患问题；初步提出每个问题的解决方案；预计潜在安全隐患问题清单及现场检查时需重点关注的问题；

c) 现场检查以确定、对照并发现潜在的安全隐患（考虑天气影响、居民条件、习惯）。在道路投入运营前的交通安全审查阶段，必须白天和夜间都进行现场检查；

d) 征询沿线地区民众的意见（如有）关于事故问题和交通参与需求；

đ) 编制交通安全审查报告，明确潜在的安全隐患问题，并根据本通知第62条的规定提出补救措施，提交给项目投资者或建设单位；

2. 项目投资者或建设单位审查交通安全咨询单位的审查报告，编制呈报文件，提请有权机关批准交通安全审查报告；

3. 有权机关组织对交通安全审查报告进行评审，并出具批准审查报告结果的文件；

4. 投资决策人、项目投资者负责采纳安全评审结果，补充纳入项目中；

条57. 运营期间审查、评估交通安全的程序

1. 交通安全咨询审查应执行以下基本内容：

a) 收集必要的文件和资料；收集沿线、路段审查期间发生的交通事故情况和交通安全缺失情况的信息；

b) 研究收集到的文件以发现潜在的安全隐患问题；初步提出每个问题的解决方案；预计潜在安全隐患问题清单及现场检查时需重点关注的问题；预计各交叉口区域的交通安全不足之处；

c) 现场检查以确定、对照并发现潜在的安全隐患（考虑天气影响、居民条件、习惯）。现场检查必须在白天和黑夜以及不利天气条件下（如雨天、雾天）进行；检查工作需要由直接管理公路的机构参与；

d) 与直接管理公路的机构、地方交通安全委员会和负责保障该线路交通安全的交警部门交流，讨论潜在的安全隐患问题；提出提高该线路、路段交通安全的建议；

đ) 编制交通安全审查报告，明确潜在的安全隐患问题，并根据本通知第62条的规定提出补救措施，提交给直接管理公路的机构和建设单位；

2. 直接管理公路的机构、建设单位审查交通安全审查报告，编制呈报文件，提请有权机关批准交通安全审查报告；

3. 有权机关组织对交通安全审查报告进行评审，并出具批准审查报告结果的文件；

4. 直接管理公路的机构负责采纳安全评审结果，并按照现行规定执行。

条 58. 审查、评估交通建设项目或建设工程项目经济-技术报告的交通安全内容通 1. 审查项目总体技术规模方案

a) 线路通过控制点、交叉位置、节点间距（平面交叉、立体交叉、互通立交）的合理性；

b) 线路上工程设施设计方案、排水系统、地质和水文气象条件的合理性；对景观环境的影响，服务设施、进入居民区和其他区域的道路、消防车和救护车通道的影响；未来扩建的可能性。

2. 平面图、纵断面、典型横断面及其变化特征，交通组织，设计标准。

3. 视距、过渡段、驾驶员识别和反应能力。

4. 进入交叉口和交叉口处的视距，总体布置，横断面。

5. 道路沿线工程设施、行人专用设施、非机动车和机动车辆交通设施的影响评价。

6. 施工期间的安全工作体现在施工过程中总体安全保证措施（绕行道路、临时桥梁、施工现场布置、标志标线、照明、交通管理）。

7. 其他未提及的交通安全方面。

条 59. 设计阶段（对于三阶段设计的工程）或施工图设计阶段（对于一阶段和二阶段设计的工程）以及在建设过程中的审查、评估交通安全内容

1. 检查与建设项目投资设计阶段（如有）或建设工程项目经济-技术报告相比的变化：排水系统、地质和水文气象条件；服务设施、进入居民区和其他区域的道路、消防车和救护车通道的影响；未来扩建的可能性；交通安全性系数，理论行车速度曲线。

2. 关于平面图、典型纵断面、横断面及其变化、总体布置、路缘石处理的具体问题；重点审查、评估当某些设计指标如最小半径Rmin、回旋半径Rlồi、凹形半径Rlõm、视距设计、纵断面设计有调整时，确保交通安全的条件；高填方或深挖地段的边坡位置。

3. 路线细节：过渡段、驾驶员识别和处理能力、几何设计细节、桥梁和涵洞位置的处理。

4. 交叉口和连接点

a) 汽车进入交叉口和交叉口处的视距，交叉口总体布置（互通式交叉口和平交口），进入交叉口的道路，驾驶员观察能力，交叉口几何设计细节，交通岛设计，照明；

b) 连接点的位置，分析交通安全性技术标准如交叉口间距、连接点位置、结构规模、平面图、纵断面、横断面、纵坡度和连接距离的合理性。

5. 道路沿线工程设施、保障行人、非机动车和机动车辆交通安全的设施影响评价。

a) 评价违反《国务院令第11号》、《国务院令第100号》规定的道路安全保护区内的工程设施影响，在施工前和施工后统计所有位于道路安全保护区内工程设施（研究征地方案）；

b) 评估混合车道运行时车辆流速降低的实际速度与设计速度之间的差异及由此产生的交通安全风险。

6. 标志标线、照明和交通管理：发现交通安全系统的不合理之处，提出具体建议（调整或补充）以完善交通安全系统，以便在工程投入使用前完成。

7. 其他工程：靠近行车道可能造成交通安全风险的工程，如分隔带、防撞墙、护栏、减速垄等，设计咨询提出的其他安全措施。

8. 桥梁、隧道、涵洞的设计细节：评估工程设施布置位置、桥头纵坡、连接道路和桥梁、隧道、涵洞结构规模的合理性。

9. 施工期间的交通安全工作，包括施工设备布置、施工活动、交通管理和具体交通安全措施（绕行方案、临时桥梁、施工流水线），特别是改造和升级路线时需特别注意。

10. 其他未提及的交通安全问题。

11. 审查、评估报告应汇总评价对交通安全的影响，并据此建议项目完成后允许的最大行驶速度。

11. 审查和评估报告必须汇总并评价对交通安全的影响，并据此建议项目完成后允许行驶的最大车速。

条 60. 审查、评估交通安全部门在验收移交前的阶段内容i 1. 组织交通安全部门主持，与包括项目业主、交通警察、监理咨询单位、施工单位和直接负责运营管理的机构或单位一起，审查并检查之前报告中提到的安全审查内容，将其与现场施工结果进行对比（设计图纸与实地情况及道路实际情况进行比对），特别是交通组织、交通控制措施、简易交通工具和行人的问题；转弯车道、车站、障碍物、路面损坏状况、侵占和违反公路安全保护区的情况。

2. 提出补充或调整方案，以确保在投入使用前达到最大限度的交通安全。

条 61. 在运营期间审查、评估公路交通安全的内容

负责审查交通安全的组织主持，与直接管理公路的机构或单位合作，根据批准的安全审查大纲，对照设计文件（竣工文件）与实际现场、车流量和实际道路交通状况以及公路两侧的安全保护区（包括桥梁、涵洞的安全保护区）进行审查和检查，及时发现导致交通安全问题的因素和风险，特别注意简易交通工具和行人的交通组织和控制、辅道、转弯车道、车站、遮挡视线的障碍物、广告牌（城市区域）以及不合理的技术因素在运营过程中出现的新情况、路面损坏和被侵占的道路保护区位置。

条 62. 交通安全审查报告

交通安全审查报告应包括以下基本内容：

a) 项目的名称和实施审查阶段的名称；

1. 基本信息

b) 主持审查人和审查员的姓名；

c) 收集到的文件目录。

2. 主要内容

a) 简短描述建议；

b) 实地考察和评估现场的具体细节；

c) 详细描述潜在的交通安全风险问题及其解决措施的建议。

条 63. 审查、评估公路交通安全过程中的审查内容清单

公路交通安全审查、评估过程中的审查内容清单由本通知附件6规定。

条 64. 通

章 第七

实施条款

1. 本通知自2016年1月1日起生效，并取代2011年5月18日发布的第39/2011/TT-BGTVT号通知。效力继续协定；实 施

条 65. 执行机构

2. 本通知所引用的文件如有修改、补充或替代，则按照被修改、补充或替代后的文件执行。

1. 部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、省人民政府主席、越南国家公路总局局长和有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。

1. 部办公厅主任、部监察专员、各司司长、各省人民政府主席、越南公路总局局长及有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇问题，各机关、组织和个人应及时向越南公路总局反映，以便汇总并向交通运输部报告，予以研究解决。/。