令第64/2015/法令-政府关于各部门、各部级机构和各省人民委员会在外国人入境、出境、过境和居留管理工作中的协调机制的规定

令

家标准在种植业领域。”||| 规定各部、直属机构和省级人民政府之间 B级机构 B部、

第本指南适用于省级公共图书馆；与省级公共图书馆的成立、管理和活动有关的机关、组织和个人。属于 T直属机构和省级人民政府

在出入境管理工作中 过境、居留

的外国人事务中的 V别 款a5年以上

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2014年6月16日《外国人入境出境居留法》；

部长公安部建议，

政府发布关于规定各部、直属机构和省级人民政府之间在外国人入境、出境、过境、居留管理工作中配合机制的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定配合的原则、内容、形式以及各部、直属机构和省级人民政府在外国人入境、出境、过境、居留管理工作中实施的责任。

第二条 适用对象

本法令适用于各部、直属机构和省级人民政府。

第三条 配合原则

1. 遵守《外国人入境出境过境居留法》及相关法律法规的规定。

2. 确保主动、经常、紧密、及时，为外国人入境、出境、过境、居留在越南提供便利条件，符合法律规定。

3. 确保集中统一指挥，不重复交叉，按照公安部为主负责外国人入境、出境、过境、居留管理的原则；各部、直属机构根据职能、任务和权限，有责任配合；省级人民政府（以下简称省级政府）根据《外国人入境出境过境居留法》和公安部的指导，在地方上统一组织实施。

4. 不影响相关机构的功能、职责和专业活动。

1. 发布最高人民法院院长和国防部长之间的联合文件。

1. 根据主管机关和配合机关的要求，通过书面形式交换意见和提供信息。

2. 通过定期或临时召开联席会议。

3. 通过总结会和评估会。

4. 通过由公安部主持的联合检查组进行的检查。

5. 通过各部、行业根据政府规定的合作制度。

6. 其他形式。

第二章

配合的内容和责任

第五条 配合制定和发布规范性法律文件

1. 公安部负责主持并与其他部、直属机构和省级政府合作，向有权机关提交或按其权限发布有关外国人入境、出境、过境、居留的规范性法律文件。

2. 各部、直属机构和省级政府在向有权机关提交或按其权限发布涉及外国人入境、出境、过境、居留内容的规范性法律文件前，应与公安部交换意见。

第六条 配合执行外国人入境、出境、过境、居留的法律

1. 公安部负责：

a) 将有关外国人入境、出境、过境、居留管理工作的方针和措施通报外交部、国防部和其他相关部门及省级政府；

b) 向外交部提供由公安部颁发给无国籍且居住在越南的人士的国际旅行证件样本，以便向各国通报；

c) 决定是否批准由外国主管机关颁发给居住在国外的无国籍人士的国际旅行证件，并与外交部沟通以答复各国关于上述决定的意见；

d) 与各部、直属机构和省级政府的职能部门合作，对与外国人入境、出境、过境、居留手续处理相关的组织和个人进行业务培训。

2. 外交部的责任是：

a) 向外国主管机关通报由越南主管机关颁发给居住在越南的无国籍人士的国际旅行证件样本；

b) 接收由外国主管机关颁发给居住在国外的无国籍人士的国际旅行证件样本，并请求公安部提出意见，以答复外国方面关于是否允许持有上述证件的人士入境、出境、过境、居留在越南的意见。

3. 公安部、外交部、国防部根据各自的职能、任务，指导下属机构执行有关外国人入境、出境、过境、居留在越南的法律规定。

4. 省级政府制定地方各部门之间在外国人居留和活动管理方面的合作制度。

5. 各部、直属机构和省级政府根据本条第三款和第四款的规定发布的指南必须符合《外国人入境出境过境居留法》和本法令的规定。

6. 卫生部部长、农业和农村发展部部长、公安部长、国防部长应指示职能机关及时将不予入境、解除不予入境、强制出境外国人的情况通报给出入境管理部门，以便配合执行。

条 7. 配合外国人入境、出境、居留证件的签发工作

1. 公安部指挥出入境管理部门向国防部口岸边防检查单位通报由国防部管理的国际口岸外国人签证签发信息，该信息应在外国人到达口岸前提供。

2. 外交部指挥其有权限部门在发放临时居留卡后五个工作日内将根据《越南外国人入境、出境、过境和居留法》第三十六条第一款规定发放临时居留卡的人员名单转交给出入境管理部门。

3. 外交部指挥其海外签证发放有权限部门；国防部指挥其口岸边防检查单位，在处理签证过程中，如发现涉及国家安全或国防复杂问题或伪造证件迹象，则暂不发放签证，并与出入境管理部门就发放签证事宜达成一致意见。

4. 公安部指挥出入境管理部门在一天内必须通知海外签证发放有权限部门和口岸边防检查单位，拒绝发放签证或收回、注销因使用伪造证件获得签证批准或在批准后发现涉及国家安全或国防复杂问题的签证。

条 8. 配合外国人入境、出境、过境控制工作

1. 公安部负责向国防部提供：

a) 支持口岸出入境控制工作的信息和资料；

b) 不允许入境或暂时禁止出境的外国人名单和数据；

c) 出入境验证印章和临时居留证明样本；

d) 失窃、失效的外国护照或其他国际旅行证件；外国人入境、出境、居留证件的名单和数据。

2. 国防部负责向公安部提供：

a) 经其管理的口岸外国人入境、出境、过境情况；违法外国人或存在疑问、复杂情况的外国人名单；

b) 经其管理的口岸外国人出入境人员信息；

c) 国防部口岸边防检查单位出入境验证印章、临时居留证明样本及口岸边防检查单位检查员编号样本。

3. 国防部主持，与公安部合作组织对国防部口岸边防检查单位检查员进行培训，当有新的法律法规或指导文件涉及出入境管理和控制时。

条 9. 配合外国人居留管理工作

1. 各部委、直属机构、省级人民委员会配合出入境管理部门交换签证、投资注册证书、劳动许可、执业许可信息；指挥邀请或担保外国人机构与住宿设施按照《越南外国人入境、出境、过境和居留法》第三十三条和第三十四条的规定实施外国人临时居留申报；配合职能机关解决出现的问题；在发现外国人发生事故、死亡等事件后十二小时内，须与外交部职能机关联系，通知该人所属国驻外代表机构。

2. 外交部指挥职能机关在外国人登记临时居留后十二小时内将需在外交部登记的外国人临时居留申报信息转交给中央直辖省市公安机关出入境管理部门。

3. 省级人民委员会指挥职能机关紧密配合中央直辖省市公安机关出入境管理部门执行地方外国人居留管理工作。

条 10. 配合检查、监督、处理外国人入境、出境、过境和居留管理工作的申诉和检举

1. 各部监察局、相当于部级的监察机构、省（直辖市）监察局与公安部监察局合作，对各部、相当于部级的机构以及省级人民政府管理范围内的机关、单位和个人执行和遵守外国人入境、出境、过境和居留管理法律法规的情况进行检查。

2. 公安部监察局与劳动和社会事务部监察局合作，对外国人在使用外国劳工的企业和组织中执行劳动管理法律法规的情况进行检查。

3. 公安部牵头，与其他各部、相当于部级的机构以及省级人民政府协调一致，制定计划检查机关、单位和个人在执行外国人入境、出境、过境和居留管理法律法规方面的情况。

4. 外国人入境、出境、过境和居留管理工作的申诉和检举的处理按照《申诉法》和《检举法》的规定进行。

条 11. 配合处理外国人违反入境、出境、过境和居留管理法律法规的行为

1. 对于由国防部下属的出入境控制单位发现的外国人违反入境、出境、过境和居留管理法律法规的行为，按权限处理；如情况复杂，则与出入境管理部门协商配合处理。

2. 如果外国人违反越南入境、出境、过境和居留管理法律法规但属于享有优惠或豁免待遇的，则按照给予外交代表机构、领事机构和国际组织驻越代表机构优惠或豁免待遇的法律规定执行。

3. 公安部、外交部、国防部应指导职能机构及时向相关机构、省级人民政府和出入境管理部门通报外国人入境、出境、过境和居留管理领域的违法行为的方式和手段，以便主动配合预防、发现和处理。

条 12. 在制定和使用外国人入境、出境和居留证件样本方面的配合

1. 公安部负责：

a) 在发布外国人入境、出境和居留证件样本、入境和出境验证印章样本、临时居留证明样本之前，征求外交部和国防部的意见；

b) 向外交部和国防部提供用于发放入境、出境和居留有效证件的空白印刷品。

2. 外交部和国防部的责任是：

a) 使用公安部提供的空白印刷品为外国人发放入境、出境和居留证件；每年预测所需空白印刷品的数量，并向公安部申请提供并支付按规定要求的印刷费用；

b) 指导越南和外国的机关、组织和个人使用公安部发布的有关外国人入境、出境和居留的证件样本。

条13. 关于外国人入境、出境、过境和居留的国家统计工作的协调

1. 公安部指导出入境管理机构实施关于外国人入境、出境和居留的国家统计，并按照规定将统计数据提交国家统计局（国家发展和改革委员会）。

2. 外交部指导职能机构统计其国内有权签发签证机关和SQ签证标志在海外有权签发签证机关签发签证的数据；每三个月向出入境管理机构通报。

3. 国防部指导职能机构统计由国防部管理的口岸外国人签证数据、被驱逐、强制离境或不符合入境条件的外国人数据，并每三个月向出入境管理机构通报。

4. 各部、各相当于部级的机构指导职能机构统计与公安部要求相关的组织和单位的外国人数据。

5. 省人民政府指导职能机构统计与公安部要求相关的组织和单位的外国人数据以及地方居住的外国人数据。

条14. 关于外国人入境、出境、过境和居留的法律法规宣传和教育工作的协调

1. 公安部牵头，会同外交部、国防部、司法部、工业和信息化部及相关机构，在国内外组织开展关于外国人入境、出境、过境和居留的法律法规宣传和普及工作。

2. 省人民政府指导职能机构配合出入境管理机构在地方相关机关、组织和个人中开展外国人入境、出境、过境和居留的法律法规宣传和教育工作。

第三章

实施条款

第十五条 生效日期

本法令自2015年10月15日起生效。

条 16. 执行责任

各部部长、各相当于部级机构的主要负责人、政府直属机构的主要负责人、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本法令。/